definitief gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III: TOELICHTINGSNOTA TEKST EN KAARTEN
0LQLVWHULHYDQGH 9ODDPVH*HPHHQVFKDS
colofon VDPHQVWHOOLQJ
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Leefmilieu en Infrastructuur Administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monumenten & Landschappen Afdeling Ruimtelijke Planning
Phoenix-gebouw Koning Albert II-laan 19 bus 11 1000 Brussel Definitief
gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
De ontwerper,
Peter David
Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaams regering van houdende de definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Hoogspanningsstation KinrooiMaaseik “Van Eyck”’ de minister-president van de Vlaamse regering
Yves LETERME
de Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening
Dirk VAN MECHELEN
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
INHOUDSTAFEL +22*63$11,1*667$7,21.,1522,0$$6(,.´9$1(<&.µ $ 9(5$17:225',1* $ $DQOHLGLQJHQYHUDQWZRRUGLQJ $ 6LWXHULQJ % 8,792(5,1**(9(1$$1+(758,07(/,-.6758&78853/$19/$$1'(5(1 % +RRIGWUDQVSRUWOHLGLQJHQYRRU]LHQLQGHJHZHVWHOLMNHUXLPWHOLMNHXLWYRHULQJVSODQQHQ & ())(&7(12392*(/5,&+7/,-1*(%,(' ' %(67$$1'()(,7(/,-.((1-85,',6&+(72(67$1' ' %HVWDDQGHIHLWHOLMNHWRHVWDQG ' -XULGLVFKNDGHU ' 3ODQQLQJVFRQWH[W ( 9(57$/,1*9$1,1+28'(/,-.((/(0(17(11$$59(525'(1(1'(92256&+5,)7(1 ( +RRJVSDQQLQJVVWDWLRQ ) 237(+())(1%(3$/,1*(1
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck” A.
Verantwoording
A.1
Aanleiding en verantwoording
In overeenstemming van het artikel 41 van het decreet RO wordt een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt om een project van Elia voor een hoogspanningsstation, Van Eyck genaamd, op het grondgebied van Kinrooi en Maaseik mogelijk te maken. Als gevolg van het vrijmaken van de Europese elektriciteitsmarkt fungeert het Belgische hoogspanningnetwerk steeds meer als verbindingsnet tussen de ons omringende landen. Het (internationaal) transport van elektriciteit neemt sterk toe. Deze fundamentele wijziging op Europees niveau impliceert aanpassingen van de nationale netten tot een beter uitgebouwd Europees transportnetwerk. Het hoogspanningsnet vervult immers tegelijk de internationale doorvoerfunctie als de nationale bedieningsfunctie. Aanpassingen aan het net zijn noodzakelijk geworden om de bevoorradingszekerheid van het net in België te garanderen en om de import- en doorvoercapaciteit van het Belgische net te verhogen. De internationale verbindingen tussen België en Nederland worden vandaag verzekerd enerzijds door de 380kV hoogspanningslijnen uit Zandvliet naar Borsele en Geertruidenberg en anderzijds de 380kV hoogspanningslijnen uit Meerhout en Gramme naar Maasbracht.
Op deze tweede lijn zijn volgende aanpassingen voorzien: 1. De installatie van twee dwarsregeltransformatoren in de lijnen naar Maasbracht. Deze kunnen zorgen voor een betere benutting van de lijnen waardoor tegelijk de transportcapaciteit verhoogd wordt en voorkomen wordt dat lijnen overbelast geraken. 2. Het aanbrengen van een tweede draadstel tussen Gramme en Massenhoven, om het interne 380kV net te verstevigen en de elektrische energie vanuit Gramme naar het Noorden (Limburg en Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
Antwerpen) gemakkelijker te transporteren. Deze aanpassing is vooral nodig om de vanuit Frankrijk ingevoerde energie beter over België te verdelen. Het tweede draadstel kan aangebracht worden op de bestaande masten. Deze aanleg gaat gepaard met aanpassingen in de bestaande hoogspanningsstations zonder bijkomende ruimte-innames. De optie voor het bouwen van het nieuwe station Van Eyck maakt het mogelijk de transportcapaciteit te verhogen zonder nieuwe 380kV lijnen te moeten bouwen. Hierdoor blijft de ruimtelijke impact van de aanpassingen minimaal. Het beperken van de ruimtelijke impact wordt ook nagestreefd door de erbij horende investering in stations zoveel mogelijk in aansluiting met bestaande te realiseren. In de huidige toestand voert de 380kV lijn Gramme-Maasbracht meestal naar Nederland uit, waar de 380kV lijn Maasbracht-Meerhout meestal energie invoert. Als er een grotere behoefte aan interconnectiecapaciteit met Nederland en Duitsland nodig zou zijn, biedt een hoogspanningsstation te Kinrooi-Maaseik de mogelijkheid de bestaande 380kV lijnen optimaal te benutten. Het is dan namelijk mogelijk alle lijnen in het hoogspanningsstation binnen te brengen en zo twee circuits naar Gramme te hebben, twee circuits naar Massenhoven en twee naar Maasbracht (Nederland en Duitsland). Deze verdere uitbouw van het hoogspanningsstation is nog niet gepland. De inplantingsplaats (Kinrooi-Maaseik) is het knooppunt van drie luchtlijnen. Dit is technisch de enige mogelijke locatie. De keuze voor andere locaties zouden in elk geval de aanleg van nieuwe lijnen impliceren vermits er een verbinding nodig is tussen de drie lijnen.
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
A.2
Situering
Het aan te leggen station is gesitueerd op het grondgebied van de gemeenten Kinrooi en Maaseik, op het knooppunt van de bestaande 380kV hoogspanningslijnen Gramme-Maasbracht en MaasbrachtMeerhout.
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
De inplanting wordt gepland op de grens van Kinrooi en Maaseik ter hoogte van de mastnummers P198 (lijn naar Maasbracht), mastnummer P197 (lijn naar Gramme) en mastnummer P209M (lijn naar Massenhoven). De totale oppervlakte van het station bedraagt ongeveer 63.000m² met de 4 hoogspanningspylonen en bufferzone inbegrepen.
B.
Uitvoering geven aan het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen
B.1 Hoofdtransportleidingen voorzien in de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen 1
Het richtinggevend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen bepaalt dat voor elektriciteitsleidingen een hoofdnet van 150kV leidingen en meer wordt geselecteerd op Vlaams niveau. Deze worden in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen vastgelegd, volgens het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Het station in Kinrooi-Maaseik zal onderdeel uitmaken van het Belgisch primair transportnetwerk (380kV) en wordt dus beschouwd als een hoofdtransportleiding. Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan verschaft een vergunningsbasis voor de oprichting van een hoogspanningsstation.
C.
Effecten op Vogelrichtlijngebied
Het plangebied grenst in het noorden aan de perimeter van het vogelrichtlijngebied “Hamonterheide, Hageven, Buitenheide, Mariahof en Stamprooierbroek” waarbinnen de habitats een bijzondere bescherming genieten. Bijgevolg is de dienstorder LIN 2004/11 “procedure beschermingsgebieden (dd. 30 juni 2004) van toepassing. Gezien het terrein momenteel gebruikt wordt als akker, is er door de inplanting van het grondstation geen direct biotoopverlies te verwachten. Bijgevolg worden er geen significante negatieve effecten op de betrokken speciale beschermingszone verwacht.
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, Gewenste Ruimtelijke Structuur, Pijpleidingen en elektriciteitsleidingen, p. 514 Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
D.
Bestaande feitelijke en juridische toestand
D.1
Bestaande feitelijke toestand
De bestaande feitelijke toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten. Kaart 0. Situering plangebied Kaart 1. Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto Opmerking: Het plangebied is louter ter informatie weergegeven op de luchtfoto omwille van de leesbaarheid. Enkel de aanduiding van het plangebied op de bijlage I, verordenend grafisch plan, heeft een verordenende waarde.
D.2
Juridisch kader
De bestaande juridische toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten. Kaart 2: Bestaande juridische toestand: gewestplan. Kaart 3: Bestaande juridische toestand: betrokken verkavelingen, BPA-contouren, rup’s en andere plannen Opmerking: Het plangebied is louter ter informatie weergegeven op de kaarten juridische toestand omwille van de leesbaarheid. Enkel de aanduiding op de bijlage I, verordenend grafisch plan heeft een verordenende waarde.
Type plan Gewestplan
Gewestplan nr.20 Limburgs Maasland (KB 01.09.1980)
Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen
Geen.
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Geen.
Algemene of bijzondere plannen van aanleg / Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen
Geen.
Verkavelingsvergunningen
Geen
Habitatrichtlijngebieden
Geen
Vogelrichtlijngebieden
“Hamonterheide, Hageven, Buitenheide, Mariahof en Stamprooierbroek”
Beschermde dorpsgezichten, stadsgezichten, landschappen, monumenten
Geen
Natuurreservaten, bosreservaten
Geen
Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN), decreet Natuurbehoud
Geen
Beschermingszones grondwater
Geen
D.3
Planningscontext
Type
Inhoudelijke elementen
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen definitief vastgesteld door Vlaamse regering op 23/09/97
Ontwikkelingsperspectieven voor hoofdtransportleidingen (Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen pagina 513 ev.)
bindende bepalingen bekrachtigd door Vlaams Parlement op 17/12/97
Binnen de technische beperkingen is het vervoer via pijpleidingen een te stimuleren duurzamer alternatief voor het vervoer over de weg; Bundeling van leidingen met andere lijninfrastructuur wordt maximaal nagestreefd in functie van efficiënt ruimtegebruik en om versnippering en aantasting van onbebouwde ruimte te beperken (binnen de wettelijke beperkingen en binnen het BATNEEC- principe).
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
E.
Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften
E.1
Hoogspanningsstation
Ruimtelijke opties
Stedenbouwkundig voorschrift
Art. 1. Gebied voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen
Het gebied is bestemd voor gemeenschapsvoorzieningen en voorzieningen van openbaar nut, concreet voor een hoogspanningsstation dat deel uitmaakt van het 380kV-net voor transport van elektriciteit (hoogspanningsnet) over de lijnen MeerhoutMaasbracht en Gramme-Maasbracht. Het gebied is specifiek bedoeld voor een station. Andere installaties, zoals bijvoorbeeld voor de productie van elektriciteit, zijn hier niet te verwachten.
Het gebied is bestemd voor gemeenschapsvoorzieningen en voorzieningen van openbaar nut, meer bepaald voor constructies en installaties voor transport van elektriciteit.
Binnen het gebied kunnen de bovengrondse in- en uitgaande leidingen naar en van het station verplaatst of herschikt worden. Daarom wordt de bestemming ‘bestaande hoogspanningsleidingen’ van het gewestplan niet bevestigd binnen het plangebied. Rond de constructies en installaties wordt een In functie van de inpassing in de omgeving groene buffer aangebracht, in functie van visuele wordt de aanleg van een groenscherm afscherming. verplicht. De wijze waarop het groenscherm wordt gerealiseerd dient afgestemd te worden op de omgeving (woningen, open ruimte, ..). Het groenscherm wordt niet dus niet grafisch aangeduid op het verordenend plan, zodat een aangepaste breedte en omvang in functie van de concrete situatie mogelijk gemaakt wordt.
Art. 2. Enkelvoudige leiding In het gebied, aangeduid met deze overdruk, zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, de exploitatie en de wijzigingen van een ondergrondse transportleiding en Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota
Provincie Limburg- Gemeenten Kinrooi en Maaseik
Ruimtelijke opties
Stedenbouwkundig voorschrift aanhorigheden. De aanvragen voor vergunningen voor een transportleiding en aanhorigheden worden beoordeeld rekening houdend met de in grondkleur aangegeven bestemming. De in grondkleur aangegeven bestemming is van toepassing voor zover de aanleg, de exploitatie en wijzigingen van de enkelvoudige leiding en aanhorigheden niet in het gedrang worden gebracht
F.
Op te heffen bepalingen
Dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan heft het voorschrift agrarisch gebied op van het gewestplan Limburgs Maasland (KB 01/09/1980).
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00166_00001 Hoogspanningsstation Kinrooi-Maaseik “Van Eyck”
Bijlage III Toelichtingsnota