Změna č. 1 územního plánu obce
HLAVATCE
stupeň dokumentace:
NÁVRH ZADÁNÍ katastrální území:
Hlavatce u Českých Budějovic pořizovatel: Magistrát města České Budějovice odbor územního plánování a architektury listopad 2009
OBSAH: a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů .......................................... 3
b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ................................. 3
c)
Požadavky na rozvoj území obce...................................................................................... 4
d)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)............................................................................................ 4
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury...................................................................... 4
f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ................................................................. 5
g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace.............. 5
h)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy).............................................................................................. 5
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území .................... 6
j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose .............. 6
k)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií............................................................................................... 6
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem ..................................................... 6
m)
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast ............................................................... 6
n)
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. 7
o)
Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ................................................................................. 7
2
ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE HLAVATCE Zastupitelstvo obce Hlavatce stanovuje pro zpracování změny č. 1 územního plánu obce Hlavatce (dále jen „změna č. 1 ÚPO“) následující požadavky: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
Z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen „PÚR ČR“), schválené vládou dne 20.07.2009, usnesením č. 929, vyplývají pro ÚP tyto požadavky: ▪ zohlednit dotčení řešeného území rozvojovou oblastí koridorem republikové významu OB10 České Budějovice (čl. 49 PÚR ČR) Z územního plánu velkého územního celku Českobudějovické sídelní aglomerace ani z jejích změn č. 1 a 2 nevyplývají pro zpracování ÚP žádné požadavky. ▪ V současné době nejsou vydány Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR“), je pouze dokončen a převzat návrh. Z hlediska širších vztahů je nutné v ÚP řešit návaznost na územně plánovací dokumentace okolních obcí.
b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Ze zpracovaných územně analytických podkladů pro řešené území změny č.1 ÚPO vyplývají následující požadavky: Respektovat limity využití území: ▪ území s archeologickými nálezy – 3. kategorie ▪ bonitovaná půdně ekologická jednotka – BPEJ 55201; 55211 ▪ vodní útvar povrchových, podzemních vod – vodní útvar podzemních vod, název oblasti Horní Vltava, název povodí Labe ▪ povodí vodního toku, rozvodnice – povodí I.Řádu – Labe, povodí II. Řádu – 106, povodí III. Řádu 10603, povodí IV. Řádu 1-06-03-031 ▪ vodovodní síť včetně ochranného pásma ▪ síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma ▪ nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma – nadzemní vedení VNK ▪ Komunikační vedení včetně ochranného pásma – kabelové komunikační vedení Telefónica O2, a.s. ▪ Silnice III. Třídy včetně ochranného pásma ▪ Místní a účelové komunikace ▪ letiště včetně ochranných pásem, – ochranné pásmo letiště a radiolok. Prostředku – zdroj: MO – VUSS – Pardubice, Letiště Planá u Českých Budějovic zdroj MO-VUSS - Pardubice hlukové ochranné pásmo Schválená izofona v rámci ochranných hlukových pásem letiště Planá u Českých Budějovic ▪ cyklostezka, cyklotrasa, turistická stezka – turistická trasa ▪ jiná ochranná pásma – PHO – výroba a sklady – ve vymezeném území se zakazuje umisťovat vyjmenované typy staveb ▪ zastavitelná plocha – zastavitelné plochy dle územního plánu ▪
3
Zohlednit následující záměry: ▪ veřejně prospěšné zájmy: – Regulace vodního toku, Respektovat rozbor udržitelného rozvoje území, tj.: ▪ vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí: – plynofikace obce, – dostatek zastavitelných ploch pro bydlení, ▪ vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb: – narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení Další požadavky vyplývající z ÚAP jsou uvedeny v následujících kapitolách zadání.
c) Požadavky na rozvoj území obce V změně č.1 ÚPO bude prověřena: - plocha pro bydlení. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Řešeným územím pro prověření změny č.1 ÚPO je lokalita parc. č. 62/2 v katastrálním území obce Hlavatce. Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce území bude dle možností respektovat základní koncepci platného ÚPO. Návrh urbanistické koncepce území, regulativy prostorového a hmotového uspořádání, výška zástavby a požadavky na architektonický výraz budou v návrhu změny č. 1 ÚPO stanoveny s ohledem na charakter stávající zástavby obce. Funkční využití řešeného území bude navrženo způsobem, který bude respektovat začlenění lokalit do struktury sídla. V návrhu změny č. 1 ÚPO bude stanoveno přípustné a nepřípustné využití území, popř. podmíněně přípustné využití nebo převažující účel využití území, a to při současném stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Změna č. 1 ÚPO nemění stávající koncepci dopravy. Nově navržená zastavitelná plocha bude navazovat na stávající a prodloužené místní komunikace. Bude respektován návrh turistické trasy Technická infrastruktura Koncepce řešení jednotlivých sítí technické infrastruktury bude navazovat na koncepci platného ÚPO. Budou respektována ochranná pásma stávající technické infrastruktury. Bude respektován Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje, schválený v září 2004, a to dle § 4 odst. 7 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů.
4
Pokud bude nová zastavitelná plocha vyžadovat vybudování dopravní nebo technické infrastruktury, budou vyznačeny koridory dopravní a technické infrastruktury od bodů napojení. Zastavitelná plocha nebude graficky podrobněji řešena, pokud nebude tímto řešením potřeba vyjádřit určitý urbanistický záměr nebo vymezit veřejně prospěšnou stavbu. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na jejich základě se za hodnoty území považují: Přírodní hodnoty území Významný vyhlídkový bod – rozcestí s křížkem s výhledy na Českobudějovickou pánev, Blanský les, Šumavu. hranice biochor – biochora 3To, bioregion 1.30 – Českobudějovický; název – podmáčené roviny na kyselých sedimentech 3. v.s. Kulturní hodnoty region lidové architektury – Sedlecko – vesnice Hlubockých blat s ojedinělými soubory vesnické architektury V návrhu změny č.1 ÚPO budou navrženým řešením respektovány, chráněny a vhodným způsobem rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Současně bude souvisejícím způsobem chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel. Součástí změny č.1 ÚPO bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. Součástí odůvodnění bod e) bude zdůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Změnou č. 1 ÚPO nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. V návrhu změny č.1 ÚPO budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2000 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění. Návrh změny č.1 ÚPO bude zpracován v souladu s ustanoveními § 21 – 24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V návrhu změny č. 1 ÚPO nejsou dány požadavky na vymezení nových veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani asanací. Do řešeného území změny č. 1 ÚPO zasahují dle platného ÚPO následující veřejně prospěšná stavba, která bude respektována, popř. její trasa bude v návrhu upravena nebo doplněna: ▪ Regulace vodního toku h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Ve změně č. 1 ÚPO budou respektovány požadavky, které vyplývají ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, a nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
5
Návrh řešení požadavků civilní ochrany bude zpracován v souladu s vyhl. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. V řešeném území se nenachází záplavové území. V řešeném území se nenacházejí ložiska nerostných surovin ani poddolované a sesuvné území.
i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Ve změně č. 1 ÚPO je nutné vyřešit následující vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy: Řešit vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území: ▪ situování plochy pro bydlení ve střetu s: – veřejně prospěšnou stavbou: regulace vodního toku – elektrickým nadzemním vedením VNK – technickou infrastrukturou j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení následujících zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. c) a e) zadání) pro: - plochy pro bydlení Vymezení ploch přestavby se v řešeném území nepředpokládá. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V řešeném území nebude uložena povinnost pořízení územní studie. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem V řešeném území změny č.1 ÚPO nebudou vymezeny plochy ani koridory, ve kterých budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na základě souhrnného stanoviska odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Krajského úřadu - Jihočeského kraje, které bude vydáno k tomuto návrhu změny č.1 ÚPO, bude do zadání doplněno, zda se v řešeném území změny č.1 ÚPO nachází či nenachází zvláště chráněné území dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a zda uvedená změna nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit, které jsou součástí navržené soustavy území evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí (soustava Natura 2000).
6
Tento dotčený orgán na základě zjišťovacího řízení podle § 10i odst. (3) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů, posoudí vliv změny č.1 ÚPO na životní prostředí.
n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Pro návrh řešení využití území změny č.1 ÚPO není dán požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Návrh změny č. 1 ÚPO bude zpracován v nezbytném a přiměřeném rozsahu podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, výkresy budou vyhotoveny v měřítku shodném s platným ÚPO. Návrh změny č. 1 ÚPO bude pro účely společného jednání odevzdán v jednom vyhotovení. Upravený návrh změny č. 1 ÚPO podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu krajským úřadem bude pro účely veřejného projednání odevzdán v jednom vyhotovení. Čistopis návrhu změny č. 1 ÚPO bude proveden jak digitální formou se strukturováním do jednotlivých hladin, tak tiskovou formou ve čtyřech vyhotoveních.
Návrh změny č.1 ÚPO bude pro účely společného jednání odevzdán pořizovateli v jednom tiskovém vyhotovení. Upravený návrh změny č.1 ÚPO podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu krajským úřadem bude pro účely veřejného projednání odevzdán v jednom vyhotovení. Čistopis návrhu změny č.1 ÚPO bude proveden jak digitální formou se strukturováním do jednotlivých hladin, tak tiskovou formou ve čtyřech vyhotoveních. Čistopis návrhu změny č.1 ÚPO v digitální podobě bude předán v níže popsané podobě: Grafická část ÚPD bude odevzdána v některém z dále uvedených formátů *.dwg, *.dgn nebo nejlépe *.shp. včetně všech použitých externích referencí. Data musí být topologicky čistá a zpracovaná v souladu s datovým modelem DMG Hydrosoftu Veleslavín a to včetně popisných informací o datech (metadata). Dále bude dokumentace odevzdána ve formátu pro tisk (přednostně *.ps nebo případně *.plt) a dále v georeferencovaném rastrovém formátu *.tif (přípustný je výjimečně i samotný *.tif). Datové formáty a obsah všech souborů jsou součástí schvalovaných datových struktur.
7
