18-12-2012
1
Het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed m.b.v. ESCO’s Hans Hörter, Commercieel Adviseur DWA installatie- en energieadvies
Onderwerpen • • • •
Achtergrond: waarom gebeurt er zo weinig? Wat is een ESCO?/Wanneer een ESCO? Financierbaarheid van ESCO’s Een eigen ESCO of uitbesteden?
3
Achtergrond (1) Investeringen m.b.t. verduurzaming van onroerend goed komen moeizaam van de grond, waarom? • Circle of blame • Split incentives • Veelal investeringen met een lange horizon: lange terugverdientijden => financieringsvoorwaarden passen hier vaak niet bij • Focus op terugverdientijden i.p.v. totale exploitatie (total cost of ownership/TCO) • Waardeontwikkeling onroerend goed wordt niet meegenomen • Verlaging ziekteverzuim/verhoging arbeidsproductiviteit wordt niet meegenomen
4
Het minimaliseren van budgetten zonder de samenhang te bekijken is nadelig voor de som van beide budgetten
17-12-2012
5
Total Cost of Ownership Voorwaarden:
– –
- Flexibiliteit in investerings- en exploitatiebudget - Expertise in exploitatie van duurzame energie en energiebesparing – Flexibiliteit in investerings- en exploitatiebudget – Expertise in exploitatie van duurzame energie en Investering Exploitatie energiebesparing
Investering
Exploitatie Voordeel! 17-12-2012
6
Achtergrond (2) • (Energie)prestaties worden vaak niet waar gemaakt, hoe komt dat? - Technisch ontwerp - Kwaliteit van de uitvoering - Beheer en onderhoud - Wie is waar verantwoordelijk voor?
7
Wat is een ESCO? A natural or legal person that delivers energy services and/or other energy efficiency improvement measures in a user’s facility or premises, and accepts some degree of financial risk in so doing. The payment for the services delivered is based (either wholly or in part) on the achievement of energy efficiency improvements and on the meeting of the other agreed performance criteria”
(bron: Energy Service Companies Market in Europe Status Report 2010 - EUR 24516 EN - 2010) 8
Op welke vraag, is ‘ESCO’ het antwoord? • • • •
Split incentive problematiek Wie is waar verantwoordelijk voor => - Organisatie - Garanderen energieprestatie Business case baseren op TCO Focus op financierbaarheid, minder op rentabiliteit
9
En verder? •
Techniek, organisatie en financiën bijeenbrengen - Concept moet kloppen - Juiste incentives en risico’s bij leverende en installerende marktpartijen - Financieel optimaal gebruikmaken van fiscale en andere voordelen
•
In te zetten om ambities waar te maken - Combinatie van energie efficiency en comfort - Niet alleen de meest rendabele maatregelen, maar totaalpakket aan maatregelen 10
Financierbaarheid ESCO (1) Risico/rendement • Hoe meer risico, hoe hoger het geëiste rendement door de eigen vermogen verstrekker • Optimalisatie door risico’s te verlagen door het bij de juiste partij neer te leggen • Hoe meer zekerheden, hoe lager de rente • Hier kunnen garantiefondsen/participatiefondsen dus een belangrijke rol spelen
11
Financierbaarheid ESCO (2) •
•
•
Eigen vermogen - Overheid - Bedrijfsleven - Particulieren Vreemd vermogen/leningen - banken => projectfinanciering “debt service coverage ratio”, oftewel: is er voldoende geld beschikbaar om rente en aflossing te kunnen betalen - Overheid - Bedrijfsleven - Particulieren Subsidies, garanties - Overheid
12
Hoe te organiseren? 1. Alles zelf doen => vergt organisatie en geen oplossing van het split-incentive probleem 2. Alles laten lopen via een ESCO, 2 mogelijkheden: - een eigen ESCO - uitbesteden aan een ESCO
13
Een eigen ESCO of uitbesteden? (1) Wat moet er gebeuren om tot een ESCO te komen? - Oprichten BV (meestal) - Contractvorming binnen consortium - Contractvorming met afnemers
14
Een eigen ESCO of uitbesteden? (2) Wat moet er allemaal gebeuren tijdens de exploitatiefase? - Levering elektriciteit/warmte/koude - Onderhoud - Inkoop energie - Meteropname - Tariefstelling warmte - Indexatie - Administratie - Communicatie - Bedrijfsadministratie 15
Voor- en nadelen eigen ESCO • Investeringen zijn terug te verdienen: voordelen voor
+• • •
_
• • • •
gemeente EIA-aftrek/btw-verrekening te benutten (EIA alleen indien winstgevend) Bestaande structuren kunnen worden gebruikt ESCO kan vervreemd worden Risico’s zijn voor de ESCO Druk op de organisatie Opstartkosten De ESCO zal (zeker in het begin) niet met de efficiëntie van marktpartijen met ervaring opereren
18-12-2012
16
Voor- en nadelen uitbesteden
+
• Risico’s liggen bij energie-exploitant/na aanbesteden is • • •
duidelijk wat de kosten zijn. Ontlasten en ontzorgen gemeente Aanvangsinvestering lager Gebruikmaken van de kracht van de markt
• Combinatie van aansluitbijdrage en jaarlijkse lasten is hoger
_• • •
dan bij eigen beheer Langlopende contracten Gebruikers kloppen wellicht toch aan bij de gemeente Weinig leereffecten gemeente
18-12-2012
17
Activiteiten DWA in dit ESCO-traject • Voorlichten/vraagbaak-functie •
Financierbare business case ‘bouwen’, gebaseerd op technische, organisatorische en financiële kennis en ervaring
18
VRAGEN? Dank u voor uw aandacht! Hans Hörter, 06-46 153 153
18-12-2012
19
