Ervaringen van het verduurzamen van Rotterdams gemeentelijk vastgoed m.b.v. ESCo’s Gert-Jan de Looze & Peter van Schijndel Gemeente Rotterdam & Strukton
Gert-Jan de Looze Peter van Schijndel
Rotterdamse Groene Gebouwen Samenwerking opdrachtgever-opdrachtnemer
31-03-2015
Agenda
Aanleiding Rotterdam Climate Initiative en Building Retrofit Concept
Werking ESCo-contract RGG: resultaten en kritische succesfactoren Lessons learned opdrachtgever en opdrachtnemer De Rotterdamse aanpak van verduurzamen op maatschappelijk vastgoed en scholen Afronding 3
31-03-2015
Inhoud
Rotterdam Climate Initiative en Building Retrofit Concept Het Rotterdam Climate Initiative wil maatregelen treffen om bij alle gebouwen in Rotterdam de CO2 uitstoot en het energieverbruik te verminderen Voor gemeentelijk vastgoed is de gekozen aanpak: het building retrofit concept → Rotterdamse Groene Gebouwen (RGG) met pilots zwembaden (ESCo’s)
Dit concept is overgenomen van het Clinton Climate Initiative. En is zeer succesvol toegepast in Duitsland, UK en VS.
4
31-03-2015
RGG
Green Deal Ministerie BZK Verduurzaming via geclusterde prestatiecontracten in lijn met het RGG-project.
Twee contracten voor clusters binnen maatschappelijk vastgoed zoals scholen, Kunsthal, Roteblocatie KPP, stadhuis Schiedam, TBV Vlaardingen
20.000 - 50.000 m2 commercieel vastgoed Doel: Informatie en opgedane ervaring breed beschikbaar stellen zodat anderen dit concept kunnen uitrollen.
5
31-03-2015
Green Deal BZK
Werking ESCo: kostenmodel (1/2)
Energie kosten €
Huidige gebruikskosten
Vergoeding aan ESCo
Besparing verbruik
Gebruikskosten na aanbesteding Onderhoud en Energie Prestatie Contract Tijd
6
31-03-2015
ESCo
Werking ESCo: kostenmodel (2/2)
€
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Onderhoudskosten traditioneel vs. ESCo
7
31-03-2015
ESCo
RGG zwembaden: Resultaten Het ESCo-contract (OEPC) is gegund aan Strukton Resultaten: Gegarandeerde besparing energiekosten van 34% ofwel € 3,4 mln Investering besparende maatregelen ca. € 2,6 mln Besparing onderhoudskosten 15% (ca. € 1,1 mln NCW)
Verbetering waterkwaliteit in 7 van de 9 zwembaden
8
31-03-2015
RGG Zwembaden
RGG zwembaden: 5 kritische succesfactoren
1. Gegarandeerde energiebesparing
2. Budgetneutraal 3. Verhoging van het comfort voor de gebruiker 4. Verbetering van de kwaliteit van het vastgoed 5. Professionalisering van de gemeentelijke vastgoedorganisatie
7
31-03-2015
ESCO
Lessons learned opdrachtnemer Continue aandacht voor transparante samenwerking Kennis van de gebouwen en installaties pas na 1- 2 jaar Van aannames in tender tot kengetallen in uitvoering
Prikkel tot verdergaande optimalisaties en technische innovaties blijft aanwezig Financieel model met Invest B.V. is valide, basis voor verdere uitrol
ESCo’s is gelegd Cultuurverandering in de (dagelijkse) uitvoering Next step in ontwikkeling monitoring is gezet Technisch beheer op afstand is onderscheidend
10
31-03-2015
Lessons learned opdrachtgever Het ESCo-contract is een langdurig contract
Relatie opdrachtgever-opdrachtnemer is goed. Sturing op relatie vanwege lange looptijd is belangrijk Bedrijfsleiders zwembaden zijn tevreden Mutaties op uitgangspunten goed afstemmen
11
31-03-2015
RGG Zwembaden
ESCo’s maatschappelijk vastgoed ESCO ROTEB KPP/ Stadhuis Schiedam/TBV Vlaardingen Energiebesparende maatregelen voor 10 jaar.
Gegarandeerd besparingspercentage Investeringsbedrag Uitvoeren MJOP voor max. het plafondbedrag
Comforteisen meegeven Managementplan Uitvoeringsplan Gebruikersreglement Aanbesteding: Selectie 3 partijen/dialoog/gunning
12
31-03-2015
RGG Zwembaden
ESCo’s maatschappelijk vastgoed ESCO ROTEB KPP/ Stadhuis Schiedam/TBV Vlaardingen Uitdagingen: Achterhalen juiste basisgegevens (scope, energiegegevens, onderhoudsgegevens, inclusief conditieniveau) Garantie comforteisen
Garantie energiebesparing op maatregelen en hoe om te gaan met gebruikersinvloeden Hoe om te gaan met planmatig onderhoud:
- wanneer uit te voeren - inzetten in energiebesparende maatregelen Arbeidsintensief
13
31-03-2015
RGG Zwembaden
ESCo’s maatschappelijk vastgoed ESCO ROTEB KPP/ Stadhuis Schiedam/TBV Vlaardingen Gunning aan Strukton voor KPP
Vlaardingen doet niet mee ivm fusie sociale werkplaatsen Schiedam : Ongeldige inschrijving
14
31-03-2015
RGG Zwembaden
ESCo’s maatschappelijk vastgoed Verduurzamen middels maincontracting Onderhoud cluster gelijksoortige gebouwen uitbesteden voor meerdere jaren: Correctief onderhoud Preventief onderhoud Planmatig onderhoud Bij planmatig onderhoud verduurzamingvoorstellen vragen. Voordeel
Nadeel
Jaarlijks beslissen
Geen concurrentie; heeft opdrachtnemer voldoende kennis?
Nieuwste technieken MJOP maximaal benutten
15
31-03-2015
Maincontracting
ESCo’s maatschappelijk vastgoed Kunsthal Voordeel: Gezamenlijk werkend 1-op-1 (gebruikmakend van WIRA procedure) naar een Esco-contract Verkleinen van risico’s Nadeel: Geen maximale concurrentie
Voorwaarden: Vertrouwen Beslissers op juiste niveau in stuurgroep Scopebepaling tijdens uitvoering en beheer
16
31-03-2015
Kunsthal
ESCo’s scholen Verduurzaming door:
Energiemonitoring Uitvoeren van resultaten energiescans Seriematig duurzaam renoveren Fris maken alleen mogelijk door investeren
17
31-03-2015
Scholen
Tenslotte Rotterdam maakt gebruik van diverse mogelijkheden:
ESCo constructie bij grote panden met lange horizon Esco constructie bij duurzaam renoveren in plaats van sloop of nieuwbouw Maincontracting Uitvoeren voorstellen energiescan Energiemonitoring
18
31-03-2015
Scholen
Vragen
8-4-2015