Het K.B.Asbest toepassing in de praktijk. Asbestcement op containerparken Luc Neyens Toezicht op het Welzijn op het Werk Regionale Directie Limburg-Vlaams-Brabant
[email protected] (
[email protected] Regionale Directie Antwerpen)
www.werk.belgie.be •Metagids “Asbest”: Reglementering, Thematische toelichting, FAQ’s, voorbeelden •Lijsten: erkende asbestruimers, erkende labo’s •Brochure: “Asbestinventaris”
www.health.fgov.be Brochure: “Asbest, veelzijdig maar levensgevaarlijk”
http://lucht.milieuinfo.be Brochures “Asbest in en om het huis” “Landbouwbedrijven”
www.ovam.be “Asbest en asbestafval”
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/final_guide_nl.pdf EU gids goede praktijken
http://www.hse.gov.uk/asbestos/essentials/index.htm Praktische handleiding bij bepaalde werken
Doel van het K.B. Asbest
Doel van de Welzijnswet • Het Welzijn van de werknemers • Fysieke en psychische schade ten gevolge van het werk te voorkomen • Dit gebeurt door risicobeheer: – – – – –
Identificatie van de gevaren Bepalen van de risico’s Evaluatie van de risico’s Preventiemaatregelen vastleggen en (doen) toepassen Evaluatie van de preventiemaatregelen
Doel van het nieuwe K.B. Asbest • Zo weinig mogelijk werknemers(personen) blootstellen aan asbest. • En voor deze die toch blootgesteld worden, de concentraties aan asbestvezels in de lucht zo laag mogelijk houden. ( tot aan de grenswaarde toegelaten)
Ter voorkoming van alle aan asbest gerelateerde ziekten. Ook kankers geen nul risico!
Veranderde maatschappelijke context (Gevoeligheid voor asbestrisico’s is zeer groot geworden)
Grenswaarden K.B. 15.12.1978 B.S. 2.2.1979 (eerste grenswaarde) 2 v/cm³ (ref.per. 4 uur) 12 v/cm³ (ref. per. 10 minuten) Uitzondering: crocidoliet 0,2 v/cm³ K.B. 28.08.1986 B.S.19.09.1986 (ref.per.8uur) 0,15 v/cm³ (crocidoliet) 1 v/cm³ (andere) K.B. 22.07.1991 B.S. 25.7.1991 0,15 v/cm³ (amfibolen) 0,5 v/cm³ (chrysotiel) K.B. 16.03.2006 B.S. 23.03.2006 0,1 v/cm³ (aanpassing aan EU richtlijn van 27.03.2003)
Asbestose
Kanker
Dit doel bereiken via RA • Algemene risicoanalyse (art 8 van Dynamisch Risicobeheersingsysteem)
• Risico beoordeling(analyse) asbest (art 16 en 17 KB 16.03.2006 Asbest) (art 4 KB 02.12.1993 Kankerverwekkende en mutagene agentia)
Risicoanalyse over het geheel van het werk, omvat alle risico’s
Inhoud en structuur K.B. Asbest
Inhoud van K.B. Asbest 16.03.2006 Risicoinventarisatie
Risicoanalyse
Opgelegde
• I. Toepassingsgebied en definities (werknemers-werkgevers) • II. Inventaris • III. Beheersprogramma • IV. Verbodsbepalingen (gebruik asbest, bewerken asbest) • V. Risicobeoordeling • VI. Metingen • VII. Algemene maatregelen (melding, register, MO, info, opleiding, technische maatregelen) • VIII. Preventiemaatregelen zeer beperkte blootstelling (sporadisch) • IX. Preventiemaatregelen bij herstel en onderhoud • X. Sloopwerken: Eenvoudige handelingen/couveusezak/gesloten zone
preventie maatregelen
•Bijlagen: I Gezondheidstoezicht II Eenvoudige handelingen III Couveusezak IV Hermetisch gesloten zone
Structuur van het K.B. Asbest •
Toepassingsgebied en definities Risicobeoordeling/analyse
• • • •
Inventaris en beheersprogramma (maatregelen) Verbodsbepalingen Risicobeoordeling Metingen Preventiemaatregelen naargelang de blootstelling (RA) = algemene maatregelen + specifieke maatregelen
• • • •
Algemene maatregelen (alle toegelaten werken) Zeer beperkte blootstelling = deel van algemene maatregelen Herstel en onderhoudswerken + Algemene maatregelen Sloop- en verwijderingswerken + Algemene maatregelen – Eenvoudige handelingen – Couveusezak – Hermetisch gesloten zone
Wat is er belangrijk voor het aanvaarden van asbestcement op containerparken?
I. Toepassingsgebied en definities • Werkgevers – werknemers (particulieren?) • • • •
Asbest (soorten: chrysotiel en crocidoliet) Hechtgebonden Losgebonden Grenswaarde 0,1 v/cm³ ( 0,01 v/cm³ deze is een na te streven waarde = concentratie zo laag mogelijk)
II. Asbestinventaris • Verplicht voor werkgevers vanaf 1995!!!! (gebouwen, arbeidsmiddelen, PBM’s)
• Inhoud: – Algemeen overzicht – Overzicht van moeilijk bereikbare plaatsen – Overzicht per lokaal • Toepassing (o.a. los- of hechtgebonden) • beoordeling v/d toestand • risicovolle werkzaamheden
• • • •
Erkend labo? Advies PA IDPB & Arbeidsgeneesheer (schriftelijk) Voorleggen aan CPBW Contractors : Niet beginnen met de werken zonder inventaris (zelfstandigen/particulier) • Bijwerken
III. Beheersprogramma • • •
Doel: bescherming van alle werknemers, zowel eigen wn als wn contractor Regelmatig bijwerken Het programma omvat: 1. 1 X per jaar: visuele inspectie 2. De preventiemaatregelen 3. De maatregelen ingeval van asbest in slechte toestand of beschadigd
•
Advies – – –
PA AG CPBW
IV. Verbodsbepalingen Verboden: • Gebruik van asbest en asbesthoudende materialen • Uitzondering voor behandeling en storten van asbestafval • Gebruik van bepaalde werktuigen (o.a. hogedrukreiniger en sneldraaiend gereedschap) Uitzondering voor verwijdering van lijmen • Gebruik van droge straalmiddelen
V. Risicobeoordeling • Risico beoordeling(analyse) asbest (art 16 en 17 KB 16.03.2006 Asbest) (art 4 KB 02.12.1993 Carcinogene agentia) • Algemene risicoanalyse (art 8 van Dynamisch Risicobeheersingsysteem) •
Advies CPBW en wn (geschreven RA)
•
Betwistingen met toezicht belaste ambtenaar
Risicoanalyse over het geheel van het werk, omvat alle risico’s
VI. Metingen • Erkend labo • Methode – Norm NBN T96-102 – of andere methode met gelijkwaardige resultaten (vb: TEM)
• Representatief voor persoonlijke blootstelling (Stationaire monstername bij werken in zone) (Omgeving???)
• Periodiciteit – Maandelijks – Elke drie maanden (rotatie tss gemeenten bij zelfde methode) – Dagelijks, per werkshift
• Referentiewaarde – 0,1 v/cm³ – 0,05 v/cm³ – 0,01 v/cm³
VII. Algemene Maatregelen (1) I Melding • •
Alle werken melden Inhoud van de melding • • • • • •
•
Ligging Specificatie asbestmaterialen(asbestcement) Welke werkzaamheden Aantal werknemers Begin- en einddatum (verspreid over het jaar) De genomen maatregelen
Ook zenden aan: • •
WN , CPBW Betrokken wg, PA IDPB, Arbeidsgeneesheer en CPBW
VII. Algemene Maatregelen (2) II. Register • • • •
werfregister Op de arbeidsplaats 40 jaar bewaren bij EDPB of Departement MT Inzage in gegevens door – Werknemer – CPBW
III. Gezondheidstoezicht • • • •
Vooraf MO Inhoud MO zie bijlage I Voortgezet MO na blootstelling Gezondheidsdossier 40 jaar bewaren
VII. Algemene Maatregelen (3) IV. Informatie • Risico’s, grenswaarde, hygiënische maatregelen, PBM’s, bijzondere voorzorgsmaatregelen
V. Opleiding • Alle werknemers blootgesteld aan asbest (intern of extern, 8 uur of 32 uur, jaarlijks bijscholing) • Inhoud: a) t/m i)
VII. Algemene Maatregelen (4) VI. Algemene technische preventiemaatregelen(1) Artikel 39 §1 • Grenswaarde respecteren • Maatregelen – – – – –
AG en PA inlichten Zo weinig mogelijk werknemers Zo weinig mogelijk stof maken Alles proper houden Verpakkingen etiketteren
VII. Algemene Maatregelen (5) VI. Algemene technische preventiemaatregelen(2) Artikel 39 §3 • Bijkomende maatregelen – – – – –
Afbakening en signalering Beperkte toegang Sociale voorzieningen PBM’s Douche
• Overschrijding van de grenswaarde mag niet
Metingen FOD WASO Laboratorium Industriële Toxicologie • Metingen bij kapelcontainer, open container en bigbags • Inwerpen(leggen) van asbestcement afval en borstelen rond de container • De meeste resultaten zijn kleiner dan 0,01 v/cm³ Bij borstelen zijn er verhoogde resultaten tot 0,03 v/cm³ • Besluit: – Activiteiten met laag risico – Borstelen/reinigen verhoogd risico – Toch blootstelling zo laag mogelijk houden (geen nul risico op kanker)
Vrijgave asbestruimingswerken concentratie v/cm3 in de lucht
Grenswaarde
0,01
0,1
vezels/liter
10
100
vezels per keer ademen
15
150
240
2 400
vezels per uur
14 400
144 000
vezels per dag
115 200
1 152 000
vezels per minuut
Hoe handelen in de praktijk? (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Asbestinventaris/beheersprogramma Risicoanalyse alle risico’s Metingen om de drie maanden/rotatie? Melden regionale directie TWW Register(blootstelling) registratie/schatten? Vooraf gezondheidstoezicht risico asbest Informatie(instructies) en opleiding(herkennen)
Hoe handelen in de praktijk? (2) 8. Algemene technische maatregelen • • • • • •
• •
Voorlichting burgers (hoe verwijderen, aanleveren, overbrengen en in container of bigbag deponeren) Keuze van de inzamel methode( type container/bigbag, …) Stofvorming beperken Afbakening, signalering, etikettering Beperkte toegang Reinigen asbestzone (borstel/vochtig reinigen/stofzuiger HE filter) PBM’s (wegwerpoverall, wegwerpmasker FFP3, …) Douche (KGA/Asbest)
•Asbestcement is nu OK
Blijft nog: •Andere hechtgebonden toepassingen •Losgebonden asbesthoudende materialen!!!
Vragen?
