Het Groene Net Ondernemerschap p van de overheid Wethouder W th d Ruud Guyt RETS seminar 15 november 2011 artist's impression: lokaties samenwerkende partijen en stakeholders
Project Het Groene Net Wie:
Het Groene Net is een duurzaam energiebedrijf dat medio 2012 zal worden opgericht door de gemeenten Stein, Beek en Sittard – Geleen, en de provincie Limburg en een nader te bepalen private partner. Het project wordt ont ikkeld door de 3 gemeenten ontwikkeld gemeenten, Province Pro ince Limb Limburg, rg ZoWonen ZoWonen, USG en de BES.
Wat:
Duurzame industriële restwarmte Chemelot-site en hernieuwbare warmte van de biomassacentrale BES wordt ingezet voor het verwarmen en koelen van 5000 woningen en 40 gebouwen in Sittard, Geleen, Stein, Beek, Holtum Noord (30.0000 woningequivalenten)
Hoe :
Ondergronds noord-zuid distributienetwerk van MAA Beek naar Holtum Noord mett aftakking ft kki naar St Stein i waarmee warm water t van 90 graden d wordt dt van getransporteerd van opwekker naar gebruiker
Potentiele klanten Potentiele projecten energieafnemers: 36 bedrijven waaronder Nedcar, C Campina, i Di Dis Medical Center Orbis + 6 verzorgingshuizen 3 grote onderwijsinstellingen Bijna 5000 woningen in SittardGeleen, Beek en Stein G Gemeentelijke t lijk gebouwen b en instellingen Winkelcentra Fortuna voetbalstadion Makadocenter Beek STEin: Centrumplan p Stein Steinerbos ‘t Hetje Groenewald Brök Ster bestaande woningen
backbone ‘kraal’ kraal
Noodzaak Groene Net
-
Gemeentelijke klimaat en duurzaamheidsplannen, Provinciale Energiebeleidsplan Doelstelling: - 20% energiebesparing in 2020 - 20% duurzame energie in 2020 2010: 6% van het totale energieverbruik komt uit duurzame energiebronnen: Doelstelling is enkel haalbaar met grootschallige restwarmteprojecten .
-
BES en USG beschikken over grote hoeveelheden niet benutte restwarmte
-
Alsmaar stijgende energieprijzen consumenten
-
Kabinetsbeleid : beleidsplan “warmte warmte op stoom” stoom -> > inzetten op restwarmte
Het effect van Het Groene Net -
Milieu:
- besparing p g fossiele brandstof 26 miljoen j m3 aardgas g / jjaar - CO2 emissiereductie 47.000 ton/jaar
-
Burger:
- 15% lagere energiekosten gebruiker (> € 500.000). 500 000) - ruimtewinst, installatie-arme gebouwen gebruiker - veiligere ili woningen, i geen vervangingsinvestering i i t i
-
Overheden
- realisatie klimaatdoellingen met revolverende bijdrage (investeringen wind + PV € 800 mio)
-
Bedrijven
- verbeteren carbon footprint (> € 1 mio) - lagere energiekosten, installatiearme gebouwen
Het effect van Het groene Net, vervolg
-
producenten USG:
-verbeteren eigen CO2 emissiedoelstelingen -maatschappelijk verantwoord gebruik van restwarmte (maatschap. waarde CO2 = € 500.000/j) - imago (verbondenheid industrie met stad)
BES
- volledig g benutten van bioenergie g uit integraal g groen (verstevigen positie) - rendement centrale neemt toe van 47% naar 80%
Juridische J idi h Structuur St t Het Groene Net Gemeenten (Provincie)
Private Partner
RvC
Bestuur G N.V. HGN
HGN Netwerkbedrijf
contract(en)
Ontwikkelaar
HGN N.V.
Bestuur X
Bestuur G N.V. HGN
HGN Exploitatie
contracten
Producenten
contracten
Afnemers
Financiering en risico’s Totale investeringen
€ 80-85 mio
Eigen vermogen ermogen pri private ate partner Eigen vermogen overheden
€ 10 mio € 10 mio
Fi Financiering i i
€ 65 mio i
Voorbereidingskosten ca € 1 mio Risico’s: - Bij niet oprichten Groene Net € 1 mio - Bij oprichten Groene Net € 10 mio + imagoschade en terugvalscenario bij failissement Groene Net Wat rechtvaardigt deelname overheid aan Groene Net?
Motivatie deelname aan het Groene Net -
Er is sprake van marktfalen - Globale toets bij opstarten project - Marktconsultatie juli 2010
-
Kosten voor realisatie doelstellingen Klimaat en duurzaamheidsplan anders dan met Het Groene Net zijn € 800 mio. Stimulering dmv 10% subsidie (beleid) = € 80 mio
-
€10 mio inbreng in Het Groene Net is revolverend
-
Het Groene Net is de enige en meest kosteneffectieve manier om in deze regio te verduurzamen (onderzoek Ecofys)
-
Inbreng overheid in Het Groene Net is een sturingsinstument om inzet lokale bedrijvigheid te stimuleren en om socialisatie toe te passen
Marktfalen Markt: Heeft veel kennis van warmteinfraprojecten maar: -
Rendement van warmteinfra-projecten is te laag is niet in staat de kosten voor socialisering te dragen H t t korte Hanteert k t terugverdientijde t di tijd Kan niet alle risico’s draen gezien het lage rendement van warmte-infra projecten (o.a. op warmteafname en planning/vertraging)
Overheid: Heeft H ft onvoldoende ld d kkennis i om alleen ll energiebedrijven i b d ij op tte richten i ht maar - MVO rendement op investeringsbijdrage is voldoende bij lagere risico’s - Kan socialisering zeer rendabele en minder rendabele delen van het project - Is I in i staat t t infrastructuur i f t t over langere l tijd aff te t schrijven h ij - Duurzaamheid als projectdoel
Green Deal Kenmerk warmte warmte-infraprojecten: infraprojecten:
Externe financiering :
Conclusie:
-hoge hoge initiele investeringen investeringen, -kosten gaan voor de baat
risico van neg. cashflow wordt afgedekt door hoge (risico)toeslag om rente -> gevolg: cashflow wordt nog negatiever
marktfalen financiering, hulp van (rijks)overheid nodig (G (Green Deal) D l)
Uitgangspunt Green Deal: -> project heeft meerwaarde voor economie, burger en milieu
Green Deal Inhoud: -
Garantstelling negatieve cashflow opstartfase € 10 mio gedurende de 1e 5 jaar met evaluatiemoment in jaar 3
-
Verrekeningsmethodiek CO2 reductie HGN: maatschappelijke waarde 47 kton CO2 = € 500.000/jaar
-
Kosten aanpassing bestaande woningbouw voor aansluiting op het Groene Net
-
Huurprijs en duurzaamheidinvesteringen
-
g duurzame warmte BES Certificering
Selectie van de private partner -
De overheden zijn nu bezig met de selectie van private partner waarmee gezamelijk Het Groene Net in 2012 zal worden opgericht Project Het Groene Net met de Markt verder door ontwikkelen dmv concurrentie gerichte dialoog :
-
“het project van de overheid wordt nu een gezamelijk project”
Concurrentie gerichte dialoog
Marktconsultatie
basecase
businesscase
Oprichten groene net DBFMO
Concurrentie gerichte dialoog Nut/noodzaak - Biedt Bi dt flflexibiliteit ibilit it - Betere afstemming van vraag en aanbod - Passende contractvoorwaarden (bv. risicoverdeling) - Benut e ut ccreativiteit eat te t van a de dee deelnemers e esb bijj de u uitvraag t aag e en de mogelijke oge j e op oplossingen oss ge - Biedt de mogelijkheid om in vertrouwelijkheid te spreken met een deelnemer over de uitvraag, inzicht in mogelijke oplossingen en het bespreken van de daarbij behorende contractvoorwaarden Bestaat uit drie fasen: 1. Prekwalificatie- of selectiefase 2. Dialoog g
3. Gunningsfase
mei 2011 - Afname en techniek - Financiering - Organisatie en risico’s - Contracten showcase jan - jun 2012
wk 38 wk 41 wk 44 wk 50
Onderzoek Ecofys Op verzoek Stuurgroep heeft AgentschapNL een audit door Ecofys laten uitvoeren naar de mate van duurzaamheid en effect van Het Groene Net.
Onderzoeksvragen: -
Mate van duurzaamheid Het Groene Net in de eindsituatie Milieu effect van Het Groene Net op gebouwniveau Vergelijking van Het Groene Net met andere duurzame opties
Onderzoek Ecofys, conclusie
Algemeen:
Het Groene Net is toekomstvast en in deze regio de meest optimale wijze ij om te t verduurzamen d
1. Bes is 100% duurzaam. 2. BES+USG+bijstook pieken > 78% duurzaam 3. EPC woningen verbetert met 14 tot 33% 4. EPC verbetering utiliteit 20-25% 5. Energielabelsprong van D naar A, 3 stappen 6. CO2 emissie reductie van > 78% 7. Systeemrendement HGN > 235% (HR CV 85%) 8. Geothermie is lokaal niet toepasbaar
VRAGEN?
