gemeente
Den
Helder opiehouders: college van B&W, afdeling RWO
Klaver van der Hooft Posch Advocaten Postbus 10 1716 ZG OPMEER T.a.v. Mr. Drs. O.H. Minjon
verzendgegevens
behandeld door
datum : 03-04-2013 kenmerk : AU13.03473 bijlagen :
uw gegevens
mw. M.C. Bakker-Kansen telefoon (0223) 67 8105
brief van : 26-03-2013 kenmerk : F5665
onderwerp Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan Dogger Noord-Oost
Geachte heer of mevrouw Minjon, Wij hebben uw brief van 26 maart 2013 over bovenstaande op 27 maart 2013 ontvangen. Uw schrijven is geregistreerd onder nummer AI13.02495. U heeft uw brief gericht aan de gemeenteraad. Alleen bereidt de gemeenteraad in dit geval niet de beantwoording op uw zienswijze voor. Dat doet het college van burgemeester & wethouders. Het college van burgemeester en wethouders zal dan ook een reactie verzorgen. Voorts wil ik u erop wijzen dat uw brief zal worden gepubliceerd op de site http://qemeenteraad.denhelder.nl. Wanneer u hierop geen prijs stelt of vindt dat uw naw-gegevens dienen te worden verwijderd, dan kunt u contact opnemen met de raadsgriffie {tel. 0223 67 8105). Ook wanneer u naar aanleiding van het bovenstaande nog vragen en/of opmerkingen mocht hebben. Voor vragen over de inhoudelijke behandeling verzoeken wij u contact op te nemen met mevrouw Keizer van de afdeling Ruimte, wonen en ondernemen (tel. 0223 67 8818). Hoogachtend, namens ler,
/ mr. dr
Huisman
Den Helder
Drs. F. Bijlweg 20 1784 MC Den Helder
Postbus 36 1780 AA Den Helder
www.denhelder.nl
[email protected]
telefoon 14 0223 fax (0223) 67 1201
J ' ; " , .
ifi-'
ÜL
269
I
(•1 -f
t f i e
B
Mr. 3758
+31 (0)226 35-18 8-1 +31 (0)226 35 42 09 vAvw.klaver-poftnersodvocaten.ni info®klover-portnersadvocalen,nl
S
f;
P. I Klaproos 2 Opmeer Postbus 10 1715 ZG Spanbroek Nederland
Aan de Raad van de Gemeente Den Helder Postbus 36 1780 AA DEN HELDER
Faxnummer: 0223 - 671201
Opmeer, 26 maart 2013
Uwref. Onze ref. F5665 Inzake Slichting Kinderopvang Den Helder/Gemeente Den Helder
Geachte leden van de Raad van de Gemeente Den Helder, Bijgaand zend ik I I de zienswijze zonder producties. Een exemplaar met producties zond ik heden per aangetekende post. Met vng u olijke groet,
Stuknummer: AI13.02495
iiw.mr.J.c.Brouwer- m-v. mr. F. Gietemo-van de* Heide > rnr. R, van decHooli» iw. nv. M. A. ih. Ktover • rrv. JJ. Kunst • rrr CJ.de Lange • mr, u . Posch * mr. dts. O.H. Minjon • mw. A. Mddsïaris-Dijjjves -bewindvoerder al
269 <['!
1 f i e
Nr. 3758
+31 (0)226 35 48 84 +31 (0)226 35 42 69 www,klover-partnersodvocoten.nl
[email protected]
P. 2 Klaproos 2 Opmeer Postbus 10 1715 ZG Spanbroek Nederland
Aan de Raad van de Gemeente Den Helder Postbus 36 1780 AA DEN HELDER
Faxnummer: 0223 - 671 201
Uwref. Onze rcf. F5665 Inzake Stichting Kinderopvang Den Helder/Gemeente Den Helder
Opmeer, 26 maait 2013
ZIENSWIJZE
Geachte leden van de^aad van de Gemeente Den Helder, Inleiding 1, Cliënte, de Stichting Kinderopvang Den Helder-Texel, gevestigd aan de Korvetstraat 67 te Den Helder, heeft kennisgenomen van het ontwerp bestemmingsplan 'Dogger Noord-Oost', welke in de periode van vrijdag 15 februari tot en met donderdag 28 i
maart 2013 ter Inzage is gelegd. 2. Cliënte wenst van de gelegenheid gebruik te maken tijdig haar zienswijze met betrekking tot genoemd ontwerpbestemmïngsplan kenbaar te maken. In dat verband kan het volgende worden opgemerkt. Onhverpbestemmingspïan 'Dogger Noord-Oost' 3. Bekend kan worden verondersteld, dat de 'bezwaren' van cliënte tegen het ontwerp bestemmingsplan zich primair richten tegen de mogelijkheid om op de percelen van het Uitvaartcentrum Den Helder, gelegen aan de Üsselmeerstraat 63A een crematoriumvoorziening onder te brengen. De in dit verband met betrekking tot het nw. mr. J C. Brouwer • mw. mr. F. Gëtemo-van der Helde • mr. R, van dei Hooit - mw. mr. M. A. I K Klaver • mr. J.J. Kunsl • mr. C J . da Lange • nv. T.F. Posen mr. drs. O.H.M'npn • mw.A Mic/de^ons-Dugves -bewindvoerder
•
' 'n v ;';
iL-LL'-iij:
""4269
Kr. 3/96
P. 3
• (3te«g? sum ft is? itosfij (fEBaii . (•!
v?!
5/
9
*S
ft
!
7
Q
f'rt
voorontwerp bestemmingsplan ingezonden inspraakreactie is als productie 1 aangehecht en kan als hier herhaald en ingelast worden beschouwd, •
4. Kortgczegd stelt cliënte zich op het standpunt, dat de vestiging van een crematoriumvoorziening in de onmiddellijke nabijheid van één van haar vestigingen, te Weten het Kinderdagverblijf K'Nijntje, gelegen aan 'de Annie RomeinVersqhoorlaan 25 te Den Helder, op overwegende bezwaren stuiten. Zo wordt de beoogde crematoriumvoorzïening gesitueerd op een afstand van omstreeks 15 meter van
genoemd perceel van Kinderdagverblijf K'Nijntje. Bijzondere vermelding
verdient, dat <Je VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering* voor de vestiging van crematorium voorzieningen eenrichtlijnafstandvan tenminste 100 meter ten opzichte van geluidsgevoelige bestemmingen aanneemt. Geconstateerd kan worden, dat deze richtlijnafstand ruimschoots wordt overschreden. Onder deze omstandigheid is in de visie van cliënte de vrees gerechtvaardigd, dat ouders in de toekomst hun kinderen niet meer op Kinderdagverblijf K'ftijntje zuilen onderbrengen. De keuze voor een ander kinderdagverblijf ligt in de visie van cliënte in dat geval voor de hand.
5. In de door het College opgestelde document 'Beantwoording inspraakreacties' stelt uw Gemeente zich op het standpunt, dat vrees voor enige overlast als gevolg van de vestiging van een crematorium bij het uitvaartcentrum aan de Üsselmeerstraat niet gerechtvaardigd is. Door de toepassing van nieuwe technieken en filters zou de door VNG aanbevolen voorkeursafstand van 100 meter niet meer actueel zijn. De in dit verband door het College opgestelde reactie is volledigheidshalve als productie 2 aangehecht, 6. Cliënte kan het College hierin niet volgen. Zo stelt de meest recente editie van de VNG-brochure uit 2009 voor de vestiging van crematoria nog steeds een richtlijnafstand van 100 meter ten opzichte van geluidgevoelige bestemmingen als een kinderdagverblijf als uitgangspunt. Daarbij is de VNG er vanuit gegaan, dat bij de vestiging van crematoria de best beschikbare technieken worden toegepast.
2
4269
Nr. 3/98
P.
7. Een afwijking van de in de VNG-brochure aanbevolen voorkeursafstand kan in dc visie van cliënte niet (alleen) worden gemotiveerd met dc stelling, dat dc best beschikbare technieken zullen worden toegepast. In dit verband kan worden verwezen naar een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 juli 2010 (zaaknummer 200900840/1). Ter plaatse overweegt de Afdeling het volgende (rechtsoverweging 2.25.3.):
De in de VNG-brochure opgenomen afstanden zijn indicatief en afwijking hiervan is in t
verband met de specifieke omstandigheden
van het betrokken gebied mogelijk met dien
verstande dat een afwijking zorgvuldig dient te zijn voorbereid en gemotiveerd. De afwijking van de in de VNG-brochure aanbevolen afstand ten opzichte van crematoria is in dit geval gemotiveerd door erop te wijzen dat geurrediKerende filters zullen worden aangebracht. Deze motivering Is naar hel oordeel van de Afdeling op zlcluelf echter onvoldoende draagkrachtig, aangezien onduidelijk is of en in hoeverre hel aanbrengen van filters een extra maatregel betreft daarvan hel geurreducerende effect niet reeds in de door de VNG-brochvre aanbevolen afstand ten opzichte van crematoria is verdisconteerd.
8.
Gelet op het voorgaande moet worden geconstateerd, dat bij de vestiging van het crematorium onvoldoende afstand in acht wordt genomen op ter plaatse aanwezige geluids gevoelige
bestemrningen
waaronder
het
door
cliënte
geëxploiteerde
kinderdagverblijf. Op dit punt is hel ontwerpbestemmingsplan niet voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Daarbij stelt cliënte zich op het standpunt dat de vestiging
van
een
crematorium in .de
onmiddellijke nabijheid van haar
kinderdagverblijf niet aanvaardbaar is vanwege de omstandigheid dat een economisch verantwoorde exploitatie van het in het geding 2ijnde kinderdagverblijf niet meer i
gewaarborgd is. Indien deze situatie zich voordoet kan dit leiden tot substantiële planschadeclaims. Met vriend t. ijke groet, O.R Minjd
3
4
