Het bevorderen van een integrale en duurzame stedelijke en regionale ontwikkeling: beleid en instrumenten
Koos van Dijken Platform31 6-2014 -
Rotterdam, 17-
Inleiding • Beleidsontwikkeling
• Het Reference Framework for Sustainable Europe • De nieuwe Programmeringsperiode 2014-2020
Beleidsontwikkeling • Steden geen Europese bevoegdheid en geen expliciete focus in het cohesiebeleid • Dit is aan het veranderen • Aalborg Commitments (2004) • Leipzig Charter (2007) • Marseille Statement (2008) • Toledo Declaration (2010) • Poznan (2011)
Achtergrond en politieke context Beslissingen van de EU Ministers van stedelijke ontwikkeling •
•
•
•
Leipzig Charter on Sustainable European Cities (2007) – bevorderen van de integrale aanpak – met speciale aandacht voor de achtergebleven wijken Marseille Statement (2008) – ontwikkel een gereedschapskist voor steden om het Leipzig Charter te kunnen implementeren – Frankrijk heeft het “Referentie Kader ” geïnitieerd Toledo Declaration (2010) – prototype van het RKDS – test het RKDS bij een grote groep van 66 steden Poznan (2011) –
verbeter en verspreidt het onder Europese steden
4
rfsc.eu
5
Wat is het RFSC?
6
Een instrumentenkoffer voor steden • •
een interactief webinstrument om de dialoog over duurzame en integrale stedelijke ontwikkeling te faciliteren – – – – – –
in steden tussen steden met lokale stakeholders tussen de sectoren op verschillende politieke niveaus (lokaal, regionaal, nationaal, Europees) op verschillende en tussen verschillende governance niveaus
7
Referentie Kader Duurzame Steden (RKDS) LOGIN
8
De inhoud van het instrument
9
De drie hoofdonderdelen in het RKDS
10
Drie evaluatiehulpmiddelen Checklist om een duurzame stedelijke ontwikkelstrategie te ontwikkelen of te evalueren Controleren en evalueren of een strategie of project in voldoende mate integraal is Een monitorsysteem ontwikkelen om een strategie of project te evalueren
Kies het hulpmiddel dat past bij uw behoeften! 11
Hulpmiddel 1: Ontwikkel een strategie of project Een checklist die gebruikt kan worden om een duurzame en integrale stedelijke ontwikkelingsstrategie te ontwikkelen
… in lijn met: − −
−
de prioriteiten van de stad Europese doelstellingen en principes algemene (25) en meer gedetailleerde doelen
12
Hulpmiddel 2: Check of de aanpak (voldoende) integraal is Controleer of evalueer op kwalitatieve wijze of een stedelijke strategie of een stedelijk project (voldoende) integraal is − met een checklist van vragen − gebaseerd op een visie over de Europese duurzame stad − stimuleer discussies en uitwisseling van visies en inzichten − zijn er positieve of negatieve gevolgen? − zijn er trade-offs in de doelen? − visualiseer de resultaten 13
Hulpmiddel 3: Bouw een monitorsysteem Hulpmiddel om de voortgang in de tijd te volgen –
– –
–
–
–
33 aanbevolen sleutelindicatoren (bijvoorbeeld EU 2020) enkele streefwaarden een brede collectie van andere nuttige indicatoren in een ‘bibliotheek’ gedetailleerde uitleg van alle indicatoren in de bibliotheek mogelijkheid om eigen indicatoren toe te voegen output als een eenvoudig spreadsheet 14
Het “hart” van de 3 evaluatiehulpmiddelen 25 doelstellingen van duurzame stedelijke ontwikkeling •
aansluitend bij Europese doelstellingen en principes
•
geïnspireerd door de praktijk van ± 200 Europese steden
•
gegroepeerd in de vier pijlers van duurzaamheid – – – –
•
economie sociaal milieu bestuur
elke doelstelling onderverdeeld in enkele subdoelstellingen om de uitwisseling van inzichten verder te stimuleren 15
Toegang tot RFSC en RFSC-secretariaat
rfsc.eu
Contact secretariaat
[email protected] • •
Als bezoeker • •
•
•
Als RFSC-stad •
makkelijk grasduinen in RKDS alle hulpmiddelen en gebruiksaanwijzingen beschikbaar geen uitwisseling en netwerken je werk wordt niet opgeslagen en bewaard
delen, netwerken en leren alle projecten zijn later beschikbaar voor verdere ontwikkeling en evaluatie allerlei vormen van ondersteuning van het RFSC/RKDS-secretariaat 16
Onze ondersteuning (
[email protected] or www.rfsc.eu)
• •
• •
• •
helpdesk demonstratie en training materiaal per thema of hulpmiddel train-de-trainer module hulpmiddelen om de dialoog te bevorderen trainer didactiek wij helpen groepen steden ter plekke 17
Integrale en duurzame ontwikkeling wordt een belangrijke prioriteit in het Europees beleid ≥ 5% van het ERDF: voor •
duurzame stedelijke ontwikkeling en integrale ruimtelijke investeringen (art. 7) management ligt bij de steden •
Urban Innovative Actions Europees brede concurrentie
•
URBACT 18
URBACT •
•
European exchange and learning programme promoting sustainable urban development 61 projects, 700 cities, 29 countries, 7,000 active participants – – – – – – – – –
innovation & creativity active inclusion urban renewal low carbon urban environment disadvantaged neighbourhoods human capital & entrepreneurship quality sustainable living metropolitan governance port cities
19
URBACT III (2014 - 2020) Main objectives: • capacity for policy delivery • policy design • policy implementation • building and sharing knowledge Three type of interventions: • transnational exchange • capacity building • capitalisation & dissemination 20
URBACT III (2014 - 2020) Thematic focus: • strengthening research, technological developments and innovation • supporting the shift towards a lowcarbon economy in all sectors • protecting the environment and promoting resource efficiency • promoting employment and supporting labour mobility • promoting social inclusion and 21 combating poverty
