Verslag van 13 12 2007 De VCLP neemt 1 minuut stilte als rouwbetoon voor: • Inspecteur Kitty van Nieuwenhuyzen van de lokale politie Lot die werd vermoord tijdens een interventieopdracht • Hoofdcommissaris Wim Geens, nationale coach telematica, die zowel voor de lokale politie als voor de federale politie een grote leegte achterlaat. 1. Loonmotor (Verantwoordelijke voor de subcommissie: HCP-korpschef Antoinette Vanden Bossche) Verslaggeving: François Buelens
Het betreft een onderwerp waarvoor wijlen HCP Wim Geens nog aan de alarmklok trok. Een subcommissie “Loonmotor” werd gecreëerd. Het voorzitterschap van deze Subcommissie van de VCLP zal worden waargenomen door Hoofdcommissaris-korpschef Antoinette Vanden Bossche. In een eerste vergadering werd een analyse van de bestaande documenten verricht en daaruit werden een aantal concrete vragen opgesteld die voor beantwoording werden gericht aan de wnd. Directeur van de SSGPI en projectleider van het project. Op 12 december 2007 werd de tweede vergadering gehouden waarop de projectchef en de vertegenwoordigers van de privé-firma’s (EDS, ACERTA en Deloitte & Touche) aanwezig waren voor een aanvullende uitleg. De vaste secretaris die deze subcommissie mee opvolgt geeft het volgende verslag: “Het was een zeer geanimeerde vergadering. Op een groot deel van de vragen die aan de projectleider werden gericht kregen wij geen antwoord omdat hij schriftelijk meldde niet bevoegd te zijn om daarop te antwoorden. Om die reden verzond hij onze vragen naar het kabinet van de Minister van Binnenlandse Zaken voor het verstrekken van een antwoord. Slechts twee van de drie privé-firma’s hadden enige luisterbereidheid voor de problematiek en de behoeften van de lokale politiediensten. De bijzondere rekenplichtigen dienden nog gedetailleerde uitleg te geven over de wijze van uitbetalingen en de verschillen tussen de boekhouding op het niveau van de federale politie en van de lokale politie. Ik hoop, maar betwijfel zeer erg, dat men uiteindelijk de verplicht te volgen werkwijze en procedures van het lokale niveau begrepen heeft en er dan ook rekening wil mee houden. Het eindresultaat van het project blijft hopelijk niet beperkt tot de eerste fase. In deze fase wordt een loonmotor voor het SSGPI ontwikkeld die slechts voldoet aan de minimale behoeften van de federale politie maar onvoldoende de behoeften van het lokale niveau dekt. Gelet op de houding, de gevoerde discussies en het onbegrip voor het aanvaarden van de lokale behoeften, twijfel ik ernstig aan de realisatie van de tweede fase zoals het wordt voorgesteld.” In deze vergadering van de subcommissie werd door de vaste secretaris namens de VCLP de volgende eis geformuleerd: De lokale zones moeten autonoom kunnen kiezen met welk programma zij wensen verder te gaan. Ze zullen pas overstappen naar de nieuwe loonmotor van zodra die aan de lokale behoeften beantwoordt en de overstap gratis is. Ook de sleutel voor het programmeren van de interface tussen het gebruikte programma en de loonmotor dient gratis ter beschikking te worden gesteld. Samengevat: Er wordt een SSGPI-loonmotor ontwikkeld voor het federale niveau en er wordt beloofd dat ze in een tweede fase dit gaan corrigeren en aanpassen aan de behoeften van de lokale politie. Er wordt slechts één interface voor de lokale politie naar de loonmotor voorzien. Dit zal gebeuren via ISLPAdmin. De vraag die verslaggever zich stelt is: Zal dit nog wel gebeuren? Zijn er voldoende budgetten vrijgemaakt voor meer dan de ontwikkeling van een eerste fase. De verschillende meldingen die circuleren en het gebrek aan duidelijke antwoorden op onze vragen, doet ons het ergste vrezen en roept erge twijfels op. Het lijkt me absoluut noodzakelijk om deze problematiek bij de overheden aan te kaarten. Er zijn minstens twee dimensies in deze discussie. Ten eerste is er blijkbaar onduidelijkheid gerezen, ook aan de hand van de loonmotor, over de positie en bevoegdheid van het SSGPI.
1
Ten tweede leeft de discussie, oefent de SSGPI het administratief toezicht uit of blijft dit het privilege van de klassieke overheid? Deze discussie moet op het politieke vlak gevoerd worden. Dit moet zeker op de agenda van de eerstvolgende adviesraad van burgemeesters worden aangekaart. In ieder geval zijn er enkele wettelijke tegenstrijdigheden die zullen moeten worden opgelost en dient er ook nagegaan te worden welke verschillen er nog bestaan tussen de drie gewesten. HCP Brabant, ook lid van de subcommissie vult aan met het volgende. De kern van de zaak is: “Wat is de exacte opdracht?” Niemand heeft precies gezegd met welke opdracht het project werd opgestart. De SSGPI vindt dat door het feit dat het bij CDVU fout loopt er een loonmotor voor het SSGPI moet komen. Als we willen dat de onmisbare documenten voor het budget er komen, moeten we eisen dat het nu verwezenlijkt wordt. Door de discussie weten we ondertussen dat de ontwerpers van de nieuwe loonmotor een andere visie hebben. Wij moeten ervoor zorgen dat de betaling en de controle uitgevoerd wordt en dat een duidelijke en correcte loonfiche aan het personeel wordt afgeleverd. De voorzitter zegt dat dit iets is dat het dagelijkse beheer ver te boven gaat. Aan de andere kant is het belangrijk dat we ons standpunt duidelijk houden in de ontwikkeling naar loonmotor toe en het afleveren van documenten, dat er een federale politie is en aan de andere kant dat er ook een autonome lokale politie is. 2. ICT-strategie Hoofdpunten van de visietekst van wijlen HCP Wim Geens.
Eén geïntegreerd informaticaproject = Pol Office • Gedane Investeringen • ISLP = oud concept, vervanging servers voor 2011 • Ergonomie - Bruikbaarheid Kwaliteit ANG • Operationalisatie Art. 44 (bestuurlijk + Gerechtelijk) • Responsabilisering voor betere kwaliteit • Mainframe, logging, security • Internationale verplichtingen (SIS2, Schengen, Prüm,…) • ANG gerechtelijk, ANG Verkeer, ANG Bestuurlijk (Argos) Operationeel versus Niet-operationeel netwerk • Brug IAP-EPIS (ISLP Admin PPP) – Brug Centrale loonmotor • E-mail, Internet • Dubbele hardware, Citrix Communicatie met de burger • Police-on-web, uitbreidingen (Vakantietoezicht, ALINE,…) • Joomla! Budgettaire ruimte creëren • Licentiedruk afbouwen • Lokale- en federale samenwerking voor onderhoudscontracten • Centralisatie helpdeskfuncties • Uitbesteding opleiding en vorming Het is niet mogelijk om deze visietekst als afgesloten te gaan beschouwen en bijv. formeel goed te keuren. De teksten zullen in de volgende maanden wel van belang zijn. We zullen ze gebruiken als referentiekader wanneer we discussies voeren en kijken naar deze standpunten en ze confronteren met de dossiers. 3. Problematiek Pol Office Verkeer (Subcommissie Telematica) De uitgevoerde testen op de versie 1.0.17 zijn niet echt positief te noemen. 1.0.17 is nog steeds een LAN (local area network) versie waardoor wij bijkomende vragen hebben voor de noodzakelijke WAN (wide area network) versie. Des te meer daar er nog geen sprake is van een full-briefcase model waarbij PV-nummers met grote aantallen gereserveerd worden op serverniveau om ze vervolgens te bewerken op een ‘client-PC’. De huidige versie van Pol Office verkeer moet nog
2
steeds per bewerking gegevens uitwisselen met een server waardoor enorme vertragingen optreden. Met de intrede van de digitale flitscamera’s zijn deze vertragingen onaanvaardbaar. Vlaanderen heeft laten weten dat zij tegen april 2008 minstens 17 digitale camera’s wil installeren. Later aangevuld met nog minstens 50. Wallonië wenst in de loop van volgend jaar eveneens een 200 camera’s te installeren. Deze nieuwe digitale camera’s beschikken over een capaciteit van enkele duizenden PV’s per dag (2500 intrekkingen gedurende 5,5 uur test in twee richtingen Kennedytunnel). Met de huidige toepassing Pol Office kan dit niet verwerkt worden. Er moet dringend een oplossing gezocht worden. Daarvoor moet eerst de versie 1.0.17 stabiel zijn en moeten er grote aantallen PV’s verwerkt kunnen worden (Full-Briefcase-model). Dit zal nooit gerealiseerd kunnen worden tegen april 2008. De Lokale Politie zal pas in het Pol Office verhaal instappen wanneer minstens dezelfde functionaliteiten als heden aangeboden worden. Daarom stellen wij dat dringend een analyse of audit gemaakt moet worden van de module Pol Office Verkeer. Enerzijds is er de analyse met betrekking tot de architectuur (full-briefcase/WAN) en anderzijds is er de analyse op basis van de kleine lettertjes of de programmeercode. Meer en meer horen wij opmerkingen dat de programmeurs de trappers kwijt zijn. Zij beheersen de code niet meer! Er moet dus een audit gebeuren om te kijken welke delen coherent gebruikt kunnen worden. Opgelet: Het jaar 2011 is de finale deadline voor de realisatie van een uniek informaticaplatform daar de huidige servers ISLP ophouden te werken. Contract voor 7 jaar afgesloten op 16/07/2004. Wij blijven geloven in de oplossing Pol Office. Geen tweede PHENIX-verhaal! Pol Office is het gevolg van: • Nieuw serverlandschap • Eén geïntegreerde toepassing • Oud concept ISLP / FEEDIS • Verbetering ergonomie/ bruikbaarheid • Nood aan transparantie • Reeds gedane investeringen en de financiële gevolgen van de achterstand • De uitgevoerde analyses zijn goed (twee jaar voor op de ontwikkeling) 4. Arrondissementeel Informatiekruispunt (AIK) Er wordt door het controleorgaan vastgesteld dat de kwaliteit van het ANG achteruit gaat en dat de cijfers niet kloppen. Bij het begin van de eenmaking van de politie waren er politiezones die het vatten van de gegevens zelf wilden doen en anderen die dit als een opdracht van het AIK beschouwden. Onze functionele beheerders worden ouder en moeten vervangen worden. De kwaliteit vermindert en iedere politiezone moet per 50 operationelen minstens 2 vatters hebben. Zouden we niet beter gaan naar nationalisering waardoor het vatten van de gegevens op één en dezelfde wijze zal gebeuren. Bij de federale politie is men tegen het voorstel om het vatten van de gegevens nationaal te laten gebeuren. Bij de lokale politiezones zijn de meningen verdeeld. Tenslotte worden wij bij de lokale politie opnieuw geconfronteerd om capaciteit vrij te maken voor het AIK. De Voorzitter vat de discussie samen: 1. Het behoud van ons standpunt omtrent de verantwoordelijkheid voor functioneel beheerder en vatter, zoals het op dit ogenblik is : dit betekent wel degelijk dat elk korps en elke federale politiedienst moet instaan voor eigen vattingen en kwaliteitscontrole ! 2. Pas de evaluatie van ons standpunt op basis van een objectief rapport. 3. Voor de bestaffing van het AIK en CIC werd al geagendeerd voor de volgende vergadering met het directiecomité federale politie. Misschien moeten wij hen ook informeren over de migratie waarbij alle politiediensten voor de eigen vattingen moeten instaan omdat voor het AIK andere taken zijn weggelegd, zoals exploitatieopdrachten. 5. Betaalterminals
3
Het dossier is rond en er kan met de gunning gestart worden. Probleem zijn de kosten. Zeker is dit het geval met de kredietkaarten. Een bepaald percentage wordt van het bedrag afgehouden. Dit tekort moet ingevuld worden door de overheid en niet door de klant noch de lokale politie. Is bijgevolg een probleem tussen het parket en de ontvanger van penale boeten. Bemerking vanuit de vergadering: De kredietinstelling krijgt hierdoor ook een deel van het verkeersveiligheidsfonds. 6. PIU servers (Pays de Herve / Polizeizone Weser-Göhl / Beyne-Fléron-Soumagne/ Florennes-Walcourt / e.a.)
Enkele politiezones stellen zich vragen over de betaling van de servers. Kunnen ze worden betaald via het federale budget – Werking geïntegreerde politie of niet. Politiezones zullen zelf moeten instaan voor de kost. 7. Pol Office servers Elke zone heeft een nieuwe server ontvangen. (De harde schijven moeten er nog in gestopt worden). Deze server is een operationele server. Het is de 1ste server van in het totaal vier. Gelet op de vertragingen van Pol Office, wanneer gaat die server in gebruik worden gesteld? Hier wordt nog over nagedacht. Er wordt gedacht aan de installatie van messagerie (Een manier van communicatie – vervanging Ipog-Pipog), een deel DAWA (Statistiek) en Pol Officeverkeer. 8. Police-on-web Er wordt gedacht aan de uitbreiding met: 1. de klacht van Bromfietsdiefstal (Planning 28/02/08) 2. afwezigheidtoezicht 8.1. Aangifte bromfietsdiefstal Bromfietsdiefstal levert geen probleem op voor zover de directieven van de parketten bij de ontwikkeling van deze initiatieven worden aangepast. Geen dubbele opdracht door na ontvangst van de klacht via police-on-web de verplichting te hebben die nog eens te laten bevestigen op papier. 8.2. Afwezigheidtoezicht Wij spreken niet meer over ‘Vakantietoezicht’ maar over ‘Afwezigheidtoezicht’ daar de analyse niet gelimiteerd is in tijd. Ook buiten de vakantieperioden is een aanvraag mogelijk. De huidige analyse gaat er van uit dat alle politiezones gebruik zullen maken van deze uitbreiding. Er moet zeker vermeden worden dat bij de burger het vermoeden gewekt wordt dat de politie na het invullen van een aanvraag sowieso een controle ter plaatse komt uitvoeren. Daar tegenover staat dat het zeer interessant is om weten welke woningen onbewoond zijn gedurende bepaalde perioden. Bepaalde zones willen niet investeren in die opdracht of hebben bepaalde beperkingen of modaliteiten ingevoerd. Sommige zones voeren die opdracht niet uit voor appartementen of wanneer de aanvragers geen gevolg hebben gegeven aan de reeds verstrekte technopreventieve raadgevingen, of wanneer de aanvraag te laat is ingekomen. Een aantal leden vindt dat door die informatisering de persoonlijke contacten tussen de burger en de politie vervagen. Wat voor de mensen die niet over een internetaansluiting beschikken? Niet iedereen heeft dezelfde visie over de invulling van die opdracht. In sommige korpsen gebeurt die aanvraag via een stedelijke preventiedienst. Het toezicht wordt wel uitgevoerd door de politie. Geen probleem met de technische mogelijkheid om via police-on-web het afwezigheidtoezicht aan te vragen. De keuze om dit al dan niet te gebruiken moet per politiezone mogelijk zijn. Aanbieding van deze mogelijkheid aan alle zones maar wel een parameter inbrengen voor hen die niet via het web de aangifte willen krijgen.
4
Ook de mogelijkheid te voorzien dat de beperkingen en voorwaarden kunnen gesignaleerd worden ( Melding dat een aantal voorwaarden moeten nageleefd worden ) en dat het toezicht bijgevolg niet automatisch wordt toegestaan wanneer daar niet aan voldaan werd. Enkele leden vrezen dat hierdoor opnieuw een aanvullende administratie wordt opgebouwd (Mail – inschrijving – antwoord – uitschrijving) 9. Voorstel tot maatregelen betreffende acties tegen zelfdoding bij de politie (Dossierbeheerder Corinne Yde) Het onderwerp werd al behandeld in de vergadering van de vaste commissie van 12 oktober 2006. “Als gevolg aan een aantal zelfdodingen bij de politiediensten werd op vraag van het Hoog overlegcomité voor de politiediensten een werkgroep “Suïcide” opgericht met als doel de problematiek te analyseren en een mogelijke aanpak van dit probleem te onderzoeken. De groep zal over haar werkzaamheden verslag uitbrengen aan de Voorzitter van het Hoog overlegcomité voor de politiediensten. De idee is dat ieder lid van de politie over dezelfde opvang en steun moet kunnen beschikken en de preventie van deze problematiek in te brengen in de opleiding en te linken aan de problematiek van het welzijn op het werk. In ieder korps een structuur te creëren voor het bieden van een 24 op 24 uur contacteerbare opvang van het personeel, collega’s en familieleden. Deze structuur kan voor ieder korps anders worden ingevuld. Onderzoek te laten verrichten naar de omstandigheden waarin de zelfmoord gebeurde. Dit kan in 3 stappen: Op basis van de eerste informatie nagaan of een uitgebreider onderzoek noodzakelijk is. Een meer doorgedreven onderzoek om concrete verbetervoorstellen te kunnen opstellen. In sommige gevallen een analyse van de mogelijke risico’s.”
Er werd het volgende advies gegeven: “De VCLP vreest voor nieuwe kosten en nieuwe verplichtingen voor de korpsen. Zij erkent wel dat ze voor deze actuele problematiek niet mag onverschillig blijven en dat er maatregelen dienen getroffen te worden. Ze verzet zich tegen de opbouw van een nieuwe structuur. Het is de Korpschef die bepaalt welke structuur hij er wil aan geven. Het welzijn blijft nochtans een materie voor het BOC en de opvang van het personeel moet ook kunnen door de slachtoffer- of stressteams. Het verplichte onderzoek, zoals hierboven vermeld, is een taak voor de preventieambtenaar.””
Met dit gegeven advies van de Vaste Commissie werd geen rekening gehouden. Het voorstel dwingt de lokale politie tot een aantal nieuwe verplichtingen en bijgevolg ook om een nieuwe werklast op zich te nemen. De voorgestelde richtlijnen en de opbouw van een totale structuur rond dit onderwerp kunnen zelfs niet de minste zekerheid geven dat daarmee het na te streven doel (Vermindering van het aantal zelfdodingen of poging tot zelfdodingen bij de politie) ooit zal kunnen behaald worden. De reden voor zelfdoding is meestal te zoeken in een samenloop van meerdere redenen. Privé en beroep e.d. De huidige benadering wekt de indruk dat “tot bewijs van het tegendeel de oorzaak van een zelfmoord(poging) in de tewerkstelling bij de politie moet worden gezocht”. Het is geen alleenstaand politieprobleem, maar het gebeurt ook binnen andere beroepen. Zoals in het verleden al werd voorgesteld is het de korpschef van iedere politiezone die, in samenspraak met het lokale overleg (BOC), zal beslissen over de te volgen werkwijze van deze problematiek binnen de lokale situatie. Het is de taak van de gespecialiseerde federale politie om ten behoeve van de lokale politie te voorzien in de nodige gespecialiseerde ondersteuning. In de provincie Henegouwen gebeurt dergelijke gespecialiseerde provinciaal georganiseerde ondersteuning voor alle veiligheidsdiensten. Verder is er een welzijnswet, zijn er vertrouwenspersonen en stressteams e.d. Beter goede raadgevingen en voorbeelden van goede praktijken dan dergelijke rondzendbrieven. 10. Camerawet - ontwerp KB tot aanwijzing personen bevoegd om in real time beelden te bekijken van bewakingscamera’s geïnstalleerd in niet-besloten plaatsen. (Dossierbeheerder Willy Vinck)
5
De personen die bevoegd zijn om de camerabeelden van bewakingscamera’s die in niet-besloten plaatsen zijn opgesteld in real time te bekijken worden in dit KB opgesomd: • De ambtenaren van politie bij het vervullen van hun opdrachten van bestuurlijke politie en van gerechtelijke politie De verantwoordelijke voor de verwerking duidt in de volgende categorieën de andere personen aan die bevoegd zijn om de beelden in real time te bekijken: • De agenten van politie • De personeelsleden van het administratief en logistiek kader van de politiediensten die ten minste tot niveau C behoren • De militairen die werden overgeplaatst naar het administratief en logistiek kader van een politiezone die ten minste toegang hebben tot betrekkingen van niveau C • De gemeenschapswachten De verantwoordelijke is in realiteit de burgemeester. Dan lijkt het ons noodzakelijk dat het aanduiden van de mensen zou gebeuren door de burgemeester en dit op advies van de politie. De meeste leden kunnen zich niet akkoord verklaren dat voor de militairen en het Kalog-personeel het niveau C als minimum wordt voorgeschreven. De gemeenschapswachten zijn ook niet allemaal van het niveau C. Veel belangrijker zijn persoonlijkheid, initiatief- en verantwoordelijkheidszin van potentiële kandidaten, die vooraf grondig moeten worden geëvalueerd. HCP-korpschef Rony Vandaele zegt dat men in de wetgeving vergeten heeft de fundamentele zaken te regelen. Politieman visualiseert de beelden en ziet een flagrante verkeersovertreding. Hij stelt een proces-verbaal op en verzendt het naar het parket. Dit proces-verbaal wordt door zijn parket geweigerd omdat het niet geregeld werd door de regelgeving. HCP Collier zegt dat de observatie die wordt gedaan via camera’s rechtskrachtig is voor het opstarten van een dossier. Dit is een discussie die zal moeten gevoerd worden op het niveau van het Parket. Een aantal andere problemen zijn: • het koppelen van camera’s aan een database moet dringend aangepakt worden (de zogenaamde intelligente camera’s) want dit valt niet onder de wet; • camera’s die in een cellencomplex van de politie staan werden ook niet specifiek omschreven. Dit vergt zelfs een aanpassing van de wet op het politieambt; • Camera’s in sproeiwagens en politievoertuigen; • Niet alleen de wet op het politieambt maar ook een aantal andere wetten of K.B.’s zullen moeten aangepast worden. • Wat gebeurt er met tegenstrijdige adviezen tussen korpschef en gemeenteraad. Directeur-generaal Glorie zegt dat hiervoor een rondzendbrief in de maak is. Voorzitter stelt voor om de hele problematiek te vermelden in de knelpuntennota die door de werkgroep “Camera” van de VCLP zal worden opgesteld. De afspraken zijn er. HCP-korpschef Nico Paelinck, HCP Alain Collier en CP Vinck volgen dit op. Er zijn reeds afspraken gemaakt en er wordt voorgesteld om samen met de Directeur-generaal Glorie en zijn diensten overleg te plegen en betrokken te worden als volwaardige partner bij het opstellen van die rondzendbrief. 11. Ontwerp omzendbrief aanbevelingen inzake het uitwerken van een beleid betreffende het gebruik van alcohol en andere psychotrope producten (Dossierbeheerder Paul Spaens) Het gaat hier om een gemengde werkgroep onder’ de leiding van de HCP Eric Cobut, Directeur van de Directe Interne relaties van de Federale Politie, met als opdracht het opstellen van een Ministeriële rondzendbrief met aanbevelingen betreffende het uitwerken van een beleid inzake het gebruik van alcohol en andere psychotrope producten binnen de geïntegreerde politiedienst. Het uitgangspunt van het nieuwe ontwerp betreft het optimaal functioneren en het imago van de medewerker in de organisatie. De basis hiervoor wordt gezocht in het algemene welzijn van de medewerker, het welzijn op de werkvloer en de goede interne relaties in het bijzonder. Niet alleen het gebruik van alcoholhoudende dranken doch ook het gebruik van psychotrope producten behoren tot de scope.
6
Aandacht moet besteed worden aan de analyse van risico’s in voornoemd perspectief, risico’s in het perspectief van de werkvloer, maar ook in de functie van de medewerker. De rol van de hiërarchische lijn wordt hierbij onderstreept. Het onderwerp wordt vanuit een explicieter geformuleerd ketengericht denken benaderd: proactief/preventief (o.a. sensibiliseren en opleiden) – reactief – behandeling/nazorg (o.a. oriënteren en begeleiden). De auteurs geven er zich immers rekenschap van dat de oorzaken van risicovolle en problematische situaties multifactoriëel zijn. ”Beheren” is hier beter op zijn plaats dan “beheersen”. Een uitgewerkt actieplan komt niet aan bod in het ontwerp. De rondzendbrief wil krachtlijnen en aanbevelingen betreffende een politiek (en actieplannen) formuleren en een aanzet daartoe geven. De vele bestaande goede praktijken – vooral binnen de lokale politiekorpsen – worden op die wijze niet genegeerd maar gerespecteerd. Er wordt ook naar verwezen. Creativiteit en dynamiek wordt hierbij betracht. De opsomming van de reglementaire teksten die als referenties worden gebruikt is consequent in functie van het uitgangspunt. Zij moeten worden geïntegreerd in de diverse luiken. De meerwaarde van het opstellen van een rondzendbrief wordt door de commissie in vraag gesteld. Het mag zeker niet leiden tot een’ lik op stuk’- beleid. In geval van problematisch gebruik van alcohol of andere psychotropische producten moet begeleiding door een psycholoog mogelijk zijn. Stoppen met die federale betutteling en zorg voor een degelijke ondersteuning door het federale niveau met kennisgeving van goede praktijken en het leveren van de nodige ondersteuning is meer op zijn plaats. 12. Vereenvoudiging machtigingsprocedure onmiddellijke inning Vraag HCP-korpschef John Van Erck (Dossierbeheerder Rudi Wagelmans) De Procureur-generaal bij het hof van beroep machtigt personen om bij de vaststelling van sommige overtredingen, over te gaan tot onmiddellijke inning van een som (Overeenkomstig art.65 § 1 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer – KB 16 maart 1968) In de context van de nieuwe politiestructuren met 3 mobiliteitscycli op jaarbasis, gedetacheerden vanuit de DAR, steun via leden van het CIK en de uitbreiding van het toepassingsgebied van de onmiddellijke inningen, lijkt in het kader van een vlotte werking én in het raam van de administratieve vereenvoudiging de bestaande procedure achterhaald. In het verleden zou er hieromtrent al vanuit het bestuurlijke arrondissement Halle-Vilvoorde briefwisseling zijn gevoerd met de toenmalige procureur-generaal en met de directeur van de opleiding. Tot op heden is aan deze procedure niets gewijzigd. Daarnaast zouden aspiranten tijdens hun opleidingsstages onmiddellijke inningen uitschrijven zonder machtiging. In overleg met de federale politie aansturen op een wijziging van de desbetreffende regelgevingen met het oog op het integreren van de machtigingsprocedure in de basisopleiding. Zal worden geagendeerd op de eerstvolgende vergadering met het DirCom Fed Pol. Opgelet bij wijziging: niet laten verloren gaan van de intrekking van de machtiging bij de niet naleving van het verbaliseringsbeleid dat door de korpsleiding onder het gezag van de overheden wordt gevoerd. 13. Uitleveringen (HCP-korpschef Catherine De Bolle) De Commissaris-generaal was er volledig mee akkoord dat de lokale politie de uitleveringen van illegalen niet meer moest doen. Nochtans heeft de politiezone van Ninove toch dergelijke opdracht opnieuw moeten uitvoeren. Bij weigering nam de procureur contact op met de Dirco die vervolgens contact opnam met de Commissaris-generaal. Hij gaf toe dat dit geen opdracht is voor de lokale politie. Omdat ze geen capaciteit hadden moest de lokale politie het maar doen. In Dendermonde zou men dezelfde discussie gehad hebben.
7
Voorzitter zal dit agenderen voor het overleg met het directiecomité van de Federale Politie (DirCom Fed Pol). 14. Aangifte Alarmsystemen (HCP-korpschef Gilbert Hardy) Antwoord op zijn vraag betreffende de aangifte. Sinds 4 oktober 2007 moet er geen aangifte van het alarmsysteem meer gedaan worden bij de lokale politie. In de toekomst zal een gebruiker van een alarmsysteem die niet aangesloten is op een alarmcentrale, zelf aangifte moeten doen bij het meldpunt “alarmsystemen”. Deze aangifte zal gebeuren door het invullen van een elektronisch formulier via het Federale e-loket. Momenteel wordt het meldpunt alarmsystemen ontwikkeld, het is de minister van Binnenlandse Zaken die de datum zal bepalen wanneer deze aangifte voor het eerst kan gebeuren. Er wordt een periode van ten minste 6 maanden voorzien, waarbinnen de gebruiker van een alarmsysteem zijn aangifte moet doen. Gebruikers van een alarmsysteem die aangesloten zijn bij een alarmcentrale moeten geen aangiften doen. De alarmcentrale doet dit voor hen. Tot zolang het “meldpunt alarmsystemen” niet operationeel is moet er dus geen aangifte meer gedaan worden bij de lokale politie.
8
