Hétfa Kutatóintézet – Nyugat-Pannon Terület- és Gazdaságfejlesztési Nonprofit Kft.
Helyzetkép a foglalkoztatási együttműködésekről a 2015. évi adatfelvétel alapján A TÁMOP 1.4.7.-12/1-2012-0001 „FoglalkoztaTárs – Társ a foglalkoztatásban” kiemelt projekt keretében készülő helyzetfeltáró kutatás előzetes eredményei
Dr. Csite András PhD Igazgató (HÉTFA)
A KUTATÁSRÓL
2
A kérdőív kitöltése – köszönjük! 50
46
45
Működik
40 35
31
Megszűnt
30 25
Munkaügyi Központnak nincs tudomása róla Ismeretlen
21 20
20
17
15 10 5
6 6
5 0
1 1 0 1
3
2
ÖSSZESEN
0
Kitöltötte
Részben töltötte ki
Nem töltötte ki 3
A paktumok jellemzői EREDMÉNYEK
4
A paktum területi kiterjedése (n=49)
6,1%
8,2%
6,1%
Határon átnyúló 6,1% 6,1%
Regionális Megyei Kistérségi
67,3%
Települési Egyéb
5
A paktum jelenleg működik-e? (n=48) Gyakoriság
25
22
22
20 15 10
4
5 0 Igen
Nem
Egyéb
Nem működő paktumok utolsó aktív éve %-ban (N=21)
Év
Paktumok aránya
2007 2009 2010 2011 2012 2014
9,5% 9,5% 33,3% 19,0% 19,0% 9,5%
Összesen
100,0%
6
1. A paktumok résztvevői EREDMÉNYEK
7
A paktumban résztvevők és aktivitásuk 2. Teljes mértékben 1. Teljes mértékben intenzíven részt vett proaktív volt (%) a munkában (%)
3. Teljes mértékben együttműködő volt (%)
Egyéb települési önkormányzat (n1=40; n2=41; n3=40)
56,1 73,5 14,3 30,0
50,0 61,8 5,0 22,0
68,3 75,8 20,0 45,0
Megyei önkormányzat (n1=22; n2=20; n3=20)
18,2
10,0
20,0
Önkormányzati társulás (n1=35; n2=36; n3=36)
51,4 18,2
52,8 15,8
Kisvállalkozás (n1=37; n2=37; n3=37)
0,0 18,2 16,2
0,0 14,3 18,9
63,9 21,1 7,7 33,3 32,4
Mikrovállalkozás (n1=31; n2=32; n3=33)
22,6
21,9
42,4
Gazdasági kamara (n1=33; n2=32; n3=30)
24,2
15,6
30,0
Oktatási intézmény (n1=39; n2=39; n3=38)
17,9
20,5
47,4
Szociális intézmény (n1=30; n2=31; n3=30)
16,7
19,4
36,7
Civil szervezet (n1=40; n2=40; N3=40)
45,0
35,0
55,08
Megyei Munkaügyi Központ (n1=41; n2=40; n3=41) Munkaügyi kirendeltség (n1=34; n2=34; n3=33) Megyei jogú város önkormányzata (n1=21; n2=20; n3=20)
Regionális fejlesztési ügynökség (n1=22; n2=19; n3=19) Nagyvállalat (n1=26; n2=26; n3=26) Középvállalat (n1=33; n2=35; n3=36)
A szereplők motivációi a paktumban való részvételre (n=48) Munkaügyi Önkormány- Vállalkoszervezetek zatok zások Gyorsabb információszerzés a várható kormányzati lépésekről
Oktatási intézmények
Szociális intézmények
Civil szervezetek
27,1%
66,7%
54,2%
39,6%
41,7%
60,4%
72,9%
68,8%
45,8%
56,3%
45,8%
70,8%
70,8%
66,7%
60,4%
68,8%
45,8%
79,2%
Üzleti célok, ill. költségvetési bevételek növelése
14,6%
31,3%
70,8%
16,7%
14,6%
37,5%
Pályázati források, állami támogatások megszerzése
29,2%
70,8%
70,8%
56,3%
47,9%
79,2%
Helyi szociális problémák enyhítése
45,8%
83,3%
8,3%
18,8%
58,3%
41,7%
Gazdaság- és településfejlesztés
25,0%
83,3%
41,7%
22,9%
20,8%
45,8%
Párbeszéd, kommunikáció a paktum többi szereplőjével Kapcsolati háló erősítése
9
Szereplők, akik részvételét a jövőben mindenképpen fontosnak tartják Fontosnak tartom (gyakoriság) Kisvállalkozás (10-49 főt foglalkoztató vállalkozás) Egyéb települési önkormányzat Alap-, közép- és felsőfokú oktatási intézmény
38 37 37
Civil szervezet
37
Megyei Munkaügyi Központ Munkaügyi kirendeltség Középvállalat (50-249 főt foglalkoztató vállalkozás)
36 36 35
Mikrovállalkozás (10-nél kevesebb főt foglalkoztató vállalkozás)
33
Gazdasági kamara Önkormányzati társulás (pl. kistérségi társulás)
29 28
Szociális intézmény
26
Nagyvállalat (250 főnél többet foglalkoztató vállalkozás) Megyei önkormányzat Regionális fejlesztési ügynökség Megyei jogú város önkormányzata
25 18 14 13
10
A paktumok résztvevői közötti kapcsolat (n=46) Inkább bizalmatlan
4,35%
71,74%
Inkább bizalommal teli
21,74%
Nagymértékben bizalommal teli
Nem tudom megítélni
2,17%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 11
(n=47) Együttműködés más, hazai szereplőkkel Együttműködés más, külföldi szereplőkkel 35%
29,8% 30%
31,9% 27,7% 25,5% 23,4%
25%
21,3%
20%
14,9% 15%
10,6% 8,5%
10%
6,4%
5% 0%
Nem tudom megítélni
Igen, egy vagy néhány alkalommal
Igen, rendszeresen
Nem, de volt rá törekvés
Nem, és nem is állt szándékukban
12
2. A paktumok céljai EREDMÉNYEK
13
Eredeti, hivatalos célok megvalósulása vs. nem tervezett eredmények (n=48) Célkitűzések
Sikeresen Sikeresen megvalósult megvalósult nem eredeti cél eredeti cél (%) (%)
1
Paktum szereplők tevékenységének koordinálása
62,5%
2,1%
2 3 4 5 6 7 8
Foglalkoztathatóság, képzettség javítása Állást keresők és munkaadók egymásra találásának elősegítése Helyi gazdaságfejlesztés Piaci keresletnek megfelelő átképzés, továbbképzés támogatása Munkahelyek megőrzése Támogatott munkahelyek létrehozása Szociális problémák kezelése
60,4% 56,3% 41,7% 35,4% 35,4% 35,4% 35,4%
0,0% 10,4% 6,3% 0,0% 2,1% 8,3% 8,3%
9
A paktum fenntartható működésének kialakítása
31,3%
4,2%
10
Közösségépítés
27,1%
16,7%
11 12 13 14 15
Településfejlesztés Piaci munkahelyek bővítése helyi vállalkozóknál Piaci munkahelyek bővítése új vállalkozók vonzásával Közfoglalkoztatás bővítése Közfoglalkoztatottak átvezetése a munkaerőpiacra
25,0% 16,7% 16,7% 10,4% 10,4%
8,3% 4,2% 6,3% 20,8% 14,6%14
A paktumok jövőbeni eredményes működéséhez szükséges célok fontossági sorrendje
Nagyon fontos cél (gyakoriság)
1
Foglalkoztatással kapcsolatos problémák feltérképezése
39
2
A paktum fenntartható működésének kialakítása
39
3
Foglalkoztathatóság, képzettség javítása
38
4
Piaci munkahelyek bővítése új vállalkozók vonzásával
36
5
Állást keresők és munkaadók egymásra találásának elősegítése
35
6
Piaci munkahelyek bővítése helyi vállalkozóknál
34
7
Piaci keresletnek megfelelő átképzés, továbbképzés támogatása
33
8 9 10 11 12 13 14 15 16
Paktum szereplők tevékenységének koordinálása Helyi gazdaságfejlesztés Munkahelyek megőrzése Támogatott munkahelyek létrehozása Közfoglalkoztatottak átvezetése a munkaerőpiacra Településfejlesztés Közösségépítés Szociális problémák kezelése Közfoglalkoztatás bővítése
32 32 30 26 26 22 22 21 7 15
A paktum sikerességének megítélése (n=44) 4,5%
Alapvetően nem volt sikeres a paktum
38,6%
Voltak sikerek, és kudarcok egyaránt
47,7%
Alapvetően sikeres volt a paktum 6,8%
Teljes mértékben sikeres volt a paktum
2,3%
Nem tudom megítélni 0%
10%
20%
30%
40%
50% 16
A paktum sikerének legfontosabb feltételei (gyakoriság) Feltételek A paktum működését lehetővé tevő folyamatos anyagi támogatás (OFA működési!!) 2. Jól működő menedzsment-szervezet 1.
3. Aktív, vállalkozó szellemű személy, aki az élére áll 4. Egyetértés a közös célokról Résztvevők erős elköteleződése a foglalkoztatási 5. együttműködés mellett 6. Jól kidolgozott paktum-stratégia
Nagyon fontos feltétel (n=45) 35 33 31 30 29 26
7.
A paktum fenntartható működésének kialakítását segítő szakmai támogatás
19
8,
Világos döntési jogkörök az illetékességi terület foglalkoztatáspolitikájában (megye, térség, ill. település)
16 17
3. Tevékenységek EREDMÉNYEK
18
Végzett tevékenységek a célok teljesítése érdekében (n=48)
Tevékenységek, melyek hozzájárultak a paktum céljainak teljesüléséhez (n=48)
Tervezés, stratégiaalkotás
79,2%
54,2%
A paktumban résztvevők közötti kommunikáció, párbeszéd elősegítése („ez egy elbeszélgetős dolog…”)
79,2%
66,7%
A helyi foglalkoztatás paktumon kívüli szereplőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás
70,8%
50,0%
18,8%
22,9%
37,5%
29,2%
Résztvevők pályázati, projektmegvalósítási tevékenységének támogatása
60,4%
45,8%
Közös projektekre pályázás, ezek megvalósítása
50,0%
45,8%
Foglalkoztatás elősegítésével kapcsolatos szakmai feladatok koordinálása
56,3%
41,7%
Sajtó képviselőivel való kapcsolattartás, nyilvánosság
47,9%
19 35,4%
Tevékenységtípusok
Központi kormányzattal való kapcsolattartás, kapcsolatépítés Résztvevők tevékenységeinek, fejlesztéseinek koordinációja (???)
A tevékenységek fontossága a paktum jövőbeni célkitűzéseinek eléréséhez (n=44) Nagyon fontos Inkább fontos (%) (%) 1
Résztvevők közötti kommunikáció, párbeszéd elősegítése
70,5%
29,5%
2
Tervezés, stratégiaalkotás
65,9%
29,5%
3
Közös projektekre pályázás, ezek megvalósítása
54,5%
36,4%
43,2%
45,5%
43,2%
31,8%
43,2%
40,9%
43,2%
43,2%
37,2%
32,6%
34,1%
36,4%
4 5 6 7 8 9
A helyi foglalkoztatás paktumon kívüli szereplőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás Résztvevők tevékenységeinek, fejlesztéseinek koordinációja Résztvevők pályázati, projektmegvalósítási tevékenységének támogatása Foglalkoztatás elősegítésével kapcsolatos szakmai feladatok koordinálása Központi kormányzattal való kapcsolattartás, kapcsolatépítés Sajtó képviselőivel való kapcsolattartás, nyilvánosság
20
4. Célcsoportok EREDMÉNYEK
21
A paktum fókusza: munkaerőpiaci célcsoportok (n=48) Gyermekgondozásból visszatérő személyek 8,7%
Közmunkások Egyéb csoport 1,7% 3,9%
Inaktívak, nem regisztrált tartós munkanélküliek 7,4%
Alacsonyan képzettek (sem szakképzettséggel, sem érettségivel nem rendelkezők) 15,7% Megváltozott munkaképességű emberek 10,0%
Fogyatékkal élő emberek 4,8%
Regisztrált tartós munkanélküliek 14,3%
55–64 év közötti idősek 7,0% Nem diplomás pályakezdők 6,1%
Diplomás pályakezdők 8,3%
Romák 12,2% 22
5. Menedzsment, megvalósítás EREDMÉNYEK
23
Van-e a paktumnak menedzsmentje? (n=45)
60%
53,3%
50%
35,6%
40% 30% 11,1%
20% 10% 0% Igen, a paktum menedzsmentje az egyik tag szervezetén belül működik
Nincs, a menedzsment feladatait az Irányító Csoport látja el
Nincs, a paktum jelenleg gyakorlatilag nem működik 24
Működési területek, melyeken a jövőben nagyon fontos lenne, hogy a paktum autonómiát élvezzen Működési terület
Nagyon fontos lenne (N=43)
1. Menedzsment-szervezet kialakítása
76,7%
2. Gazdálkodás
70,7%
3. Foglalkoztatáspolitikai célok meghatározása
67,4%
A célok eléréséhez szükséges eszközök 4. kiválasztása 5. Közös projektek tartalmának meghatározása 6. Tagság meghatározása
53,5% 50,0% 41,9% 25
Ön szerint milyen típusú szakmai támogatásra lenne leginkább szükség a foglalkoztatáspolitikáért felelős minisztertől? (n=49) 1 2
Tapasztalatátadást lehetővé tevő rendezvények szervezése, kiadványok megjelentetése a helyi foglalkoztatási paktumok és az országos foglalkoztatáspolitika szereplői számára Kutatások, elemzések készítése, rendelkezésre bocsátása
63,3%
53,1%
3
Szakmai támogatás a pályázati és a projektmegvalósítási tevékenységhez
49,0%
4
Kormányzat foglalkoztatáspolitikai céljainak kommunikálása
46,9%
5
Szakmai útmutatás a stratégia-alkotáshoz
42,9%
6
Szakmai támogatás a menedzsment-szervezet kialakításához
30,6%
7
Szakmai segítség megfelelő értékelési rendszer kialakításához és működtetéséhez
24,5%
8
Egyéb
10,2%
26
6. Finanszírozás EREDMÉNYEK
27
Legutóbbi aktív év finanszírozási forrásai 90%
80,9%
78,4%
Paktumtámogatási pályázati forrás
Százalékok átlaga
80% 70%
Más elnyert pályázati forrás
60%
50,3%
50% 40% 30%
28,7% 25,8% 20,7%
33,6% 25,5%
Partnerek által befizetett/biztosított támogatás
20% 10%
4,0%
0,0%
0% Menedzsment szervezeti működtetésének finanszírozása
Önkormányzati vagy társulási forrás
Saját bevétel
Fejlesztési projektek finanszírozása 28
Minimálisan elvárt támogatási időszak (n=44) 31,82%
35%
31,82%
30% 22,73%
25% 20% 15%
11,36%
10% 5%
2,27%
0%
Legalább Legalább Legalább Legalább Legalább egy év 2 év 3 év 4 év 5 év 29
TOVÁBBGONDOLANDÓK
30
• „Fejlesztési központok” sorsa, jövője • Vidékfejlesztés és területfejlesztés • Területi középszint hiánya az igazgatásban és a fejlesztésben (autonómiahiány) 31
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
32
