Heerhugowaard DLclQ
van KanScTì
Besluitenlijst: B&W-vergadering O p e n b a a r Datum: 03/06/2013 Aanwezig: Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris
H.M.W. t e r H e e g d e V . C . M . Stam-de Nijs S . H . Binnendijk L . H . M . Dickhoff C . Kwint J . G . den Hertog
Afwezig:
W e t h o u d e r de B o e r Stuknr.: N O T 1 3 - 0 3 5 6
000
NOTULEN O P E N B A R E C O L L E G E V E R G A D E R I N G
001
Opening en mededelingen
002
Vaststellen notulen d.d. 28 mei 2013
003
Ledenbrief L O G A over invoering individueel loopbaanbudget (ILB)
DickLI
Probleemstelling:
BW13-0064
Wij zijn een cultuurgedreven organisatie. Ontwikkeling van medewerkers op gedrag en vaardigheden is daarom van vitaal belang voor o n z e toekomst. Dit realiseren wij ons al vele jaren waardoor wij hierop al vele activiteiten uitvoeren, zoals matchpoint, medewerkersonderzoeken, vacatures z e e r kritisch bezien en S P P . Ook zijn wij zeer ruimhartig met het geven van toestemming voor opleidingen en individuele loopbaanontwikkeling. Hierbij gaan we in dialoog met de medewerker om tot zo passend mogelijk maatwerk te komen voor de (loopbaan)ontwikkeling. O m gemeenten te ondersteunen met onvoldoende ruimte voor individuele loopbaanontwikkeling, heeft het L O G A in onze C A O afspraken gemaakt over een Individueel L o o p b a a n Budget. Het gaat om een budget van 500 euro per medewerker per jaar voor de komende drie jaar. Dit past niet bij ons personeelsbeleid omdat het een rigide instrument is, wat onvoldoende ruimte laat voor maatwerk. Besluit:
B&W Agendapunt
Het college besluit 1. niet in te stemmen met de wijzigingen in de C a r l Uwo zoals beschreven in de ledenbrief van het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden van 9 januari 2013 over de invoering van individueel loopbaanbudget (ILB) per 1 januari 2013 (zie bijlage) door gebruik te maken van de bepaling dat "als een gemeente op dit moment al een opleidingsbeleid heeft met voldoende ruimte voor individuele loopbaanontwikkeling, dan kan dat beleid worden voortgezet. Het individueel loopbaanbudget treedt daarvoor niet in de plaats, zulks ter beoordeling van de ondernemingsraad". 2. de Ondernemingsraad te verzoeken in te stemmen met uw besluit.
Besluitenlijst B&W-vergadering d.d.03 juni 2013 Notulen Openbaar
004
Beheerplan Wegen
BinnSI
Probleemstelling:
B i j l 3-460, BW13-0326
O p dit moment is er geen actueel beheerplan w e g e n , het vorige beheerplan liep tot 2011. De w e r k z a a m h e d e n die wij uitvoeren en op welk niveau dit gebeurt zijn hierdoor niet vastgelegd. Middels het beheerplan wegen 2013 - 2016 willen wij de aanwezige kennis en de huidige uitvoering van het beheer vastleggen. Besluit:
WB Agendapunt
Het college besluit 1. Het beheerplan w e g e n 2013 - 2016 v a s t t e stellen. 2. Het beheerplan wegen 2013 - 2016 ter inzage te leggen voor de raadscommissie S t a d s b e h e e r op 27 juni 2013.
005
Beantwoording technische vragen documenten raad 20 juni 2013
DickLI
Probleemstelling:
Bijl3-470, BW13-0327
O p 24 april hebben de raadsleden de documenten ontvangen welke geagendeerd staan voor de raad van 20 juni a.s. ontvangen. Over deze documenten zijn technische vragen gesteld. De beantwoording van d e z e vragen is als bijlage bij dit advies opgenomen. Besluit:
CS Agendapunt
Het college besluit de beantwoording van de technische vragen over de documenten van de raad van 20 juni 2013 vast te stellen. In overleg met de portefeuillehouder worden een aantal aanpassingen aangebracht.
006
Eerste bestuursrapportage 2013
DickLI
Probleemstelling:
B i j l 3-473, BW13-0328
CS
De vaststelling van de eerste bestuursrapportage 2013 door het college is gepland op 3 juni 2013. Dit document wordt ter kennisname aangeboden aan de raad in de raadsvergadering van 20 juni a.s. In d e z e vergadering vindt ook besluitvorming plaats over de Voorjaarsnota 2013 en de jaarstukken 2012. Met het verstrekken van de uitkomsten in de eerste bestuursrapportage heeft de raad een totaalbeeld over het financiële plaatje. Besluit:
Agendapunt
Het college besluit de eerste bestuursrapportage 2013 vast te stellen.
007
Generiek functiewaarderingssysteem HR21 definitief besluit
DickLI
Probleemstelling:
BW13-0329
Minister Plasterk oefent druk op gemeenten uit om s a m e n te werken. Ook de V N G heeft voorgesorteerd op meer samenwerking en standaardisering tussen gemeenten. Z o is een functiewaarderingssysteem gemaakt voor en door gemeenten dat passend is voor alle gemeenten. Dit systeem heet H R 2 1 . Met HR21 komt de V N G tegemoet aan de w e n s van gemeentelijke werkgevers en werknemersorganisaties om sectoraal meer eenduidigheid te brengen in de wijze van functiebeschrijven en -waarderen. Tegelijkertijd biedt HR21 meer transparantie in de lokale beloningsverhoudingen. Met d e z e transparantie wordt beoogd om de mobiliteit binnen de sector in positieve zin te versterken. In de C A O G e m e e n t e n 2009-2011 is de afspraak belegd dat gemeenten en vakorganisaties de komende jaren maximale deelname aan HR21 bevorderen. Het L O G A heeft de ambitie dat binnen drie jaar een derde van alle gemeenten zijn aangesloten en binnen vijfjaar een meerderheid van alle gemeenten. Binnen tien jaar wordt beoogd praktisch alle gemeenten aan te sluiten. O p 9 april jl. heeft het college zich voorgenomen in te stemmen met invoering van HR21 als generiek functiewaarderingssysteem in afwachting van instemming door de Ondernemingsraad.
Besluitenlijst B&W-vergadering d.d.03 juni 2013 Notulen Openbaar
2
CS
Besluit:
Agendapunt
Het college besluit definitief in te stemmen, gelezen het advies van de O R , met invoering van HR21 als generiek functiewaarderingssysteem.
008
Beantwoording vragen Burgerbelang
BoerJI
Probleemstelling:
Bij'13-398, Bijl 3-399, Bijl 3-400, BW13-0330 SRO
N a a r aanleiding van de eerder beantwoordde vragen heeft de heer Dijkstra van Burgerbelang opnieuw (voor de derde keer) vragen gesteld over de gang v a n z a k e n rond het family entertainmentcentrum en horeca III zonering in het bestemmingsplan Stadshart. D e z e vragen zijn in rood opnieuw beantwoord. Besluit:
Agendapunt
Het college gaat akkoord met de beantwoording van de vragen.
009
WMO uitvoeringsplan 2013
StamM2
Probleemstelling:
Bijl 3-467, Bijl 3-468, BW13-0334
V o o r u ligt ter vaststelling het W M O -uitvoeringsplan 2013. De reden dat dit uitvoeringsplan 2013 nu pas aan u voorligt in plaats van voor de start van het kalenderjaar, heeft te maken met de analyse van het W M O - b u d g e t dat eerder dit jaar is uitgevoerd en met de commissie M O zijn besproken in een B e n e n - o p tafel-overleg. Relevante resultaten van deze analyse zijn in dit uitvoeringsplan m e e g e n o m e n , zoals het blijven inzetten op vervoer (Hugohopper) waarvoor de dekking uit het W M O - b u d g e t moet volgen. Besluit:
WOC Agendapunt
Het college besluit - tot vaststelling van het W M O uitvoeringsprogramma 2013 - voor scenario 2 te kiezen om het financieel tekort binnen het W M O uitvoeringsplan 2013 op te lossen - stukken terstond ter inzage voor de commissie M O
010
Wijziging Winkeltijdenwet (vermoedelijk per 1 juli 2013)
StamM2
Probleemstelling:
BW13-0337, RB2013114
De geplande wijziging van de Winkeltijdenwet geeft gemeenten de bevoegdheid o m de hoeveelheid koopzondagen binnen de eigen gemeente te bepalen. O m voor Heerhugowaard tot een standpunt te komen hebben alle winkeliers in Heerhugowaard een enquête ontvangen. Besluit:
VG Agendapunt
Het college besluit om bij wijziging van de Winkeltijdenwet: 1. de gebiedsindeling voor de koopzondagen los te laten; 2. tuincentra en supermarkten toe te staan om elke z o n d a g open te zijn; 3. de overige winkels toe te staan om op elke 2e en laatste z o n d a g van de maand open te zijn en daarnaast alle zondagen in d e c e m b e r o p e n te g a a n ; 4. voor álle winkels geldt dat de winkel ook open mag op de in de nieuwe Wet toegestane feestdagen. O p dit moment zijn dit nog: nieuwjaarsdag, tweede P a a s d a g , Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste of tweede Kerstdag; 5. mochten de omstandigheden daartoe aanleiding geven (bijvoorbeeld bij signalen van ondernemers) dan zal worden overgegaan tot e e n evaluatie van d e z e verruiming van het aantal koopzondagen; 6. b o v e n g e n o e m d e ter besluitvorming aan de raad voor te leggen; 7. na wijziging van de Winkeltijdenwet (vermoedelijke ingangsdatum is 1 juli 2013) en na antwoord van de raad op bovengenoemde besluitpunten zal de Verordening winkeltijden Heerhugowaard conform de raadsbeantwoording zo spoedig mogelijk worden aangepast en aan de raad worden voorgelegd.
011
Agendapunt 11 is komen te vervallen
Besluitenlijst B&W-vergadering d.d.03 juni 2013 Notulen Openbaar
012
Raadsvoorstel documenten raad 20 juni 2013
DickLI
Probleemstelling:
Bij 13-390, BW13-0301, RB2013086
O p 20 juni a.s. staat een aantal documenten uit de P & C cyclus geagendeerd v o o r d e raad. Het gaat om de jaarstukken 2012, Voorjaarsnota 2013, Meerjaren prognose grondexploitaties 2013, reservekeeper 2013 en de eerste bestuursrapportage 2013. Het raadsvoorstel behorende bij deze documenten dient nog door het college te worden vastgesteld. Besluit:
CS Agendapunt
Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel behorende bij de documenten v o o r d e raad van 2 0 j u n i 2013. In overleg met portefeuillehouder een aantal wijzigingen in de beantwoording van de moties.
013
Afwijken afdrachtenmethodiek voor de bovenwijkse voorzieningen Tamarixplantsoen Probleemstelling:
BinnSI BW13-0279, RB2013091
SRO
Bij de herontwikkeling van het Tamarixplantsoen door W o o n w a a r d Noord Kennemerland wordt voorzien in een appartementencomplex met 68 appartementen waarvan 34 stuks in het sociale segment en 34 zorgplaatsen voor de Protestants Christelijke Stichting Philadelphia Zorg. Met betrekking tot de 34 zorgplaatsen, zelfstandig wonen onder begeleiding, wordt voorgesteld af te wijken van de afdrachtenmethodiek voorde bovenwijkse voorzieningen. Besluit:
Agendapunt
A a n p a s s e n in overleg met de portefeuillehouder.
014
Jaarstukken 2012 en begroting 2014 R H C A
DickLI
Probleemstelling:
Bijl 3-475, BW13-0335, RB2013116
O p 24 juni 2013 vindt een vergadering plaats van het algemeen bestuur van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. O p de a g e n d a staan o.a. de vaststelling van het Jaarverslag en programmaverantwoording 2012 en de programma begroting 2014. In bijgaand advies treft u de belangrijkste adviespunten.
CS
Besluit:
Agendapunt
Het college besluit 1. de raad voor te stellen in te stemmen met het jaarsverslag en de jaarstukken 2012 van het R H C A ; 2. de raad voor te stellen niet in te stemmen met de in de jaarstukken 2012 voorgestelde resultaatbestemming; 3. de raad voor te stellen in te stemmen met de programmabegroting 2014; de bijdrage 2014 per inwoner bedraagt C 2,92; 4. dit voorstel aan de raad van 27 augustus voorleggen en in de vergadering van het algemeen bestuur het standpunt van Heerhugowaard mede te delen onder voorbehoud van de zienswijze van de raad.
015
Financieel jaarverslag 2012 VNG-VNG ledenbrief 13/045; toesturen financieel jaarverslag 2012 Probleemstelling:
DickLI b201309095, B W 13-0341
O p 5 juni 2013 vindt de algemene ledenvergadering ( A L V ) van de V N G plaats. In deze vergadering zal het financieel jaarverslag 2012 ter vaststelling aan de leden worden voorgelegd. In dit advies wordt ingegaan op de belangrijkste punten uit dat verslag.
CS
Besluit
Besluitenlijst B&W-vergadering d.d.03 juni 2013 Notulen Openbaar
4
Agendapunt
Het college besluit op de A L V van 5 juni a.s. in te stemmen met het financieel jaarverslag 2012 van de V N G .
Actieve Informatieplicht N.V.T. Uitnodigingen - Stichting J a s ; startconferentie Windenergie, baten en kosten d.d. 31 mei 2013 te Utrecht - P P O en V N H ; congres Stimulering ondernemerschap als motor voor de lokale economie d.d. 19 juni 2013 te Nieuwegein - Vereniging van Burgemeesters in de provincie Noord-Holland; jaarvergadering 2 0 1 3 d.d. 21 juni 2013 te Hilversum - Gemeente Koggenland; afscheidsreceptie Burgemeester Leoni S i p k e s d.d. 11 juni 2013 te D e Goorn - Provincie Noord-Holland; tentoonstelling "Voorbijgangers" d.d. van 31 mei t/m 12 juli 2013 Provinciehuis te Haarlem - Raedthuys; Windenergie Tour tijdens V N G C o n g r e s 2013 d.d. 4 juni 2013 te Zwolle - ICS adviseurs; k e n n i s s e s s i e s maatschappelijk vastgoed d.d. 20 juni 2013 te Apeldoorn - Nativce consulting, V N G Slim en A 2 gemeente; herinnering discussiesessie " S a m e n w e r k e n vanuit het h a r ť d . d . 27 juni 2013 te Buren - V N G , F A M O en M B Z K ; R e g i o d a g e n Gemeentefinanciën 2013 diverse data en locatie - Diana Klepper; Big J u m p d.d. 14 juli 2013 te Heerhugowaard - V N G ; A l g e m e n e Ledenvergadering d.d. 5 juni 2013 te Zwolle De volgende stukken worden voor kennisgeving aangenomen c.q. akkoord bevonden - Openbare besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland o p 21 mei 2013 - V N G ; inventarisatie samenwerking op sociaal domein - R U D ; vertegenwoordiging in A B R U D N H N - R U D ; vertegenwoordiging in A B R U D N H N Wethouder Binnendijk zal hierin zitting nemen. Wethouder Kwint is zijn vervanger. - M B Z K ; gemeentelijke indeling van Nederland Rondvraag N.V.T. Aldus besloten te Heerhugowaard d.d. s
0 3 JUN
2013
Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, M e secręjśms,de burgemeester, burgemeester,
Besluitenlijst B&W-vergadering d.d.03 juni 2013 Notulen Openbaar
S
