Heerhugowaard Stad van kansen Lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 24 januari 2012. Rubriek A. De Raad wordt voorgesteld de onder deze rubriek vermelde brieven c a . voor kennisgeving aan te nemen.
1.
Onderwerp: Mail H. Kooistra d.d. 10 december 2011 met als onderwerp 'tussendeuroptiek, wet camulet S cannabisscreeningsbureau ondertoezicht burgemeester'.
2.
Brief Provincie Noord-Holland d.d. 28 december 2011 betreffende 'financieel toezicht 2012*.
3.
Motie Urk inzake 'weigerambtenaren' d.d. 24 november 2011.
Van: h e s t e r k o o i s t r a
Aan:
Heerhugowaard, geachte Burgemeester Han
Is het m o g e l i j k om v a l i d e s a m e n s t e l l i n g s i n f o r m a t i e -c.q "informed consent' c a n n a b i s b i j s l u i t e r - op het moment van aan/verkoop van hasj en wiet i n de coffeeshop(s) van Heerhugowaard v e r p l i c h t te s t e l l e n , dan wel op t e nemen b i j het gemeentelijke gedoogvergunningen b e l e i d ? Dus ook de o r g a n i s a t i e van een cannabisscreeningsbureau i n Heerhugowaard e.o ( i s o norm en of binnen educatieve s e t t i n g ) onder B u r g e r m e e s t e r l i j k t o e z i c h t om dat m o g e l i j k t e maken? V a l i d e c a n n a b i s s a m e n s t e l l i n g s i n f o (met eco-vezelhennepverpakking/sealing zodat een bredere b e t e k e n i s g e v i n g aan cannabis/hennep t a s t b a a r wordt) v a l t volgens een j u r i d i s c h a d v i s e u r onder opiumwet 3 b l i d 2, ook a f d . farmacognosie U n i v e r s i t e i t Leiden (verbonden aan ncsm.nl) gaf aan dat het wetenschappelijke i n f o r m a t i e b e t r e f t en ook m o g e l i j k i s b i j wisselende oogsten/toeleveringen s b i j t n i e t met de n i e t - a f f i c h e r i n g s g e d o o g r i c h t l i j n i n de a a n w i j z i n g opiumwet en kan derhalve ook geen probleem opleveren bij een eventuele opname binnen gemeentelijk gedoogbeleid of gang naar de r e c h t e r , z o a l s onlangs wel met de Amsterdamse apv-blowverbod wel het geval was b i j de Hoge raad- a l was er wel b e g r i p voor v a n u i t een o v e r l a s t p e r s p e c t i e f voor het blowverbod. De s a m e n s t e l l i n g s i n f o gaat dan om THC, THCA, CBD, CBDA, CBN- ed, terpenen (geur/smaakmarkers van cannabis met medische e f f i c a c y ) v o o r a l CBD- c a n n a b i d i o l i s van belang want i s een psychose remmer en kan z e l f s op de cannabinoidereceptor een v e r s l a v i n g s b o c k e r z i j n - A t a l e of two cannabinoids Russo Guy 2006 - wel geen p e s t i c i d e n en v e r z w a r i n g s m a t e r i a a l (ad random methode a f h . van budget en wensen van gemeente Heerhugowaard en r e g i o ) , d o s e r i n g s r i c h t l i j n e n , t e e r g e h a l t e s b i j tabak, r i s i c o ' s en opmerking b i j r i j d e n onder i n v l o e d e.d - Voor een Amerikaans voorbeeld van een c a n n a b i s b i j s l u i t e r middels l i q u i d gas chromatografie: www.thewercshop.com en i s dus v a n u i t een z e l f b e s c h i k k i n g s r e c h t - p r e m i s s e dus een consument k i e s t z e l f wat t e kopen b i j welke s a m e n s t e l l i n g tegen welke p r i j s goed t e verantwoorden naar O M / P o l i t i e , b e l a s t i n g d i e n s t (heb a l verzoek voor v e r h e l d e r i n g e n b i j Min F i n / b e l a s t i n g d i e n s t lopen; want er wordt wel d i v i d e n t gent en daar mag best wat tegenover staan voor een burger/consument a l l e e n i n Den Haag gaan de molens t r a a g en s t r o p e r i g dus weet n i e t wanneer i k het f i n a n c i l e p l a a t j e h e l d e r heb, m o g e l i j k dat l o k a l e s p e c i a l i s t e n v e e l grondiger en rapper naar kunnen k i j k e n b i j v o o r b e e l d b i j de b e l a s t i n g i n s p e c t i e a f d e l i n g Alkmaar of Heerhugowaard).
Den Haag (2e kamer leden heb a l een s c h r i j v e n van m i j h i e r o v e r ontvangen) en cannabisbranche z i j n ook op de hoogte van deze i e t w a t democratisch existentile insteek. -Met een b i b o p s c r e e n i n g i s overigens n i e t bekend of er v e r z w a r i n g s m a t e r i a a l i s toegevoegd ook dus b i j een koosjer v e r k l a r i n g van bureau bibop, weet van de A'damse Hit-team woordvoerder dat e r geen bekendheid i s met abamectine want wordt n i e t naar gekeken, z a l i n Heerhugowaard n i e t anders z i j n i s t e verwachtten. Met een wiet/coffeeshopclubpas b i j max 2000 l e d e n , weet j e dus nog steeds n i e t of er kunstmatige toevoegingen i n de cannabis z e l f z i t , een verkoper en koper van cannabis worden gescreend maar n i e t de p l a n t z e l f ? B i j de p l a n t beginnen qua s c r e e n i n g s zou betekenen dat d i t ook nog eens v e e l i n t e r e s s a n t e wetenschappelijke i n f o r m a t i e g e e f t en kan qua data met d i e van het BMC/VWS S Trimbos worden v e r g e l e k e n binnen marges. Want e r i s b i j v o o r b e e l d door gammastraling b i j apotheekwiet volgens Russo wel t e r p e n e n k w a l i t e i t s v e r l i e s en dat heb j e n i e t b i j v o o r a l b u i t e n w i e t en r i f h a s j en denk dat hydro/binnenwiet daar tussen z i t qua waardes b i j autoflowersoorten wordt s n e l geoogst - ook v a n u i t de o p s p o r i n g s d r e i g i n g en dat kan dan u i t de s c r e e n i n g s d a t a b l i j k e n ! Een b i o w i e t b o e r u i t F r i e s l a n d kan overigens wel een s t r a f b l a d hebben i n het kader van de o v e r t r e d i n g van de opiumwet, maar s t a a t wel voor een b i o l o g i s c h e i n s t e e k t e n aanzien van de p l a n t en iemand d i e een k o o s j e r v e r k l a r i n g h e e f t van bureau Bibop kan wel zonder enige r e p r e s a i l l e v e r z w a r i n g s m a t e r i a a l toevoegen om de w i n s t op t e voeren; Wat bovendien s c h a d e l i j k kan z i j n voor de gezondheid (en o n e e r l i j k over de rug van een n i e t s vermoedende consument wordt v e r d i e n t , omdat de b e l a s t i n g d i e n s t daar n i e t naar k i j k t b i j b e l a s t i n g i n n i n g s en e r verder helemaal n i e t s qua d i v i d e n t i n n i n g s voor een burger tegenover s t a a t ) en het aanzien van de minder dan a l c o h o l s c h a d e l i j k e cannabis/hennepplant onnodig een negatieve connotatie k r i j g t (vandaar dus m i j n v e r l a n g e n naar e c o l o g i s c h e vezelhennepsealings na l a b a n a l y s e om een i n t e g e r e bredere e c o l o g i s c h e betekenisgeving aan cannabis/hennep m o g e l i j k t e maken) Het i s dus maar net of er v a n u i t een j u r i d i s c h e of een b i o l o g i s c h / m o r e l e w i j z e met cannabis wordt omgegaan. Deze i l l e g a l e p e s t i c i d e - k w e s t i e s (waar dus wel met g r o t e v r e z e b e l a s t i n g i n n i n g s b i j gelden) kunnen dus wel aan het l i c h t komen b i j een onder B u r g e m e e s t e r l i j k cannabiskantoor ( b i j ad random s c r e e n i n g s e v t . a f h a n k e l i j k van de kosten of u i t b e s t e d i n g b i j U n i v e r s i t e i t Wageningen) en i s dan aan de z e l f b e s c h i k k i n g van een cannabisconsument wat daarmee t e doen b i j het aan/verkoop moment; -Er kan dus een antipropaganda van deze screenings u i t g a a n a f h a n k e l i j k van s a m e n s t e l l i n g a l s er b i j s t a a t bevat abamectine sporen: i s s t r a f b a a r volgens Sri74 wet op p e s t i c i d e n / b i o c i d e n . Wat doet een cannabisconsument daar dan mee en kan b i j een z e l f b e s c h i k k i n g s p r e m i s s e van de ( r e c r e a t i e v e en medicinale) cannabisconsument i m p l i c i e t een z e l f r e i n i g e n d e f f e c t k r i j g e n voor 'de achterdeur' ; oogst x h e e f t i l l e g a l e b e s t r i j d i n g s m i d d e l e n v a n u i t wetenschapsethisch oogpunt en gaat mij dus op opsporing van ( s c h a d e l i j k e ) s t o f f e n om deze op b a s i s van 'informed consent' t e vermelden (en n i e t om o p s p o r i n g / v e r v o l g i n g van personen!) Binnen de Lawschool U v T i l b u r g werd aangegeven; het kan iemand n i e t s
schelen a l s d i e maar kan blowen, maar dat i s dus maar de vraag j u i s t ook v a n u i t de humanistieke p r i n c i p e s van z e l f b e s c h i k k i n g & 'informed consent'... Op t e r m i j n kan e r m o g e l i j k een GRAS i n d i c a t o r met wietwaarborg en hasjkeurmerk-worden aangegeven b i j bepaalde i n d i c a t o r e n rondom de c a n n a b i s b i j s l u i t e r -met bescheiden ww s hk-logo i n de geest van n i e t - a f f i c h e r e n , v o o r a l b i j b i o l o g i s c h e / b u i t e n l a n d s e en hebben v e e l CBD tov nederwiet!- GRAS noem i k , want i s g e n e r a l l y regarded as s a f e b i j Ethan Russo d i e terpenen zo aanduid S ook nog van m e d i c i n a l e impact z i j n n.a.v z i j n v r i j recente a r t i k e l - Taming THC, synergy phytocannabinoids and terpenes 2011 ( i s a l door naar het Trimbos u i t e r a a r d ! ) Daardoor gaat een cannabisconsument dus op t e r m i j n wel l i e v e r naar een coffeeshop want er i s een b u i s l u i t e r / v a l i d e s a m e n s t e l l i n g s i n f o met vezelhennepsealing beschikbaar en n i e t naar een drugsrunner d i e wel goedkoper i s (en dus ook vaak hippere p i l l e t j e s i n de aanbieding h e e f t ) , waar n i e t s qua c a n n a b i s s a m e n s t e l l i n g bekend i s en h e e f t h o o g s t w a a r s c h i j n l i j k een p o s i t i e f e f f e c t voor d i v i d e n t i n n i n g s b i j coffeeshops voor de Staatskas; i s er wel rekening gehouden met een b e g r o t i n g s t e k o r t binnen het kabinet door de max. leden van 2000 b i j een ( u i t s l u i t e n d e ) clubpas en dus i n k o m s t e n v e r l i e s , werd t e r e c h t opgemerkt op de h o o r z i t t i n g op 3 oktober i n Den Haag door een van de s p r e k e r s . De o v e r h e i d kan dus worden gezien a l s een d i e f van eigen portemonnee b i j een clubpas met maximum leden en i n g e z e t e n e n c r i t e r i u m , maar n i e t b i j een informed consent c a n n a b i s b i j s l u i t e r en i s een vreemdsoortige i n c o n s i s t e n t i e v a n u i t WD-kabinets oogpunt. Naar terpenen k i j k t de j a a r l i j k s e Trimbos THC monitor n i e t c u r i e u s genoeg, vooralsnog; i n Russo's l i c h t i s de THC monitor waar de Commissie Garretsen z i c h v a n u i t een v o o r z o r g s b e g i n s e l op beroept i n wetenschappelijk o p z i c h t dus n i e t erg v a l i d e t e noemen, t e r w i j l de interne betrouwbaarheid methodologisch b i j de Trimbosmetingen wel i s gedekt door v e r g e l i j k i n g van data b i j 2 l a b s en methodieken, (prof. Nutt van the I m p e r i a l College i n London noemde de THC 15% norm dus b e g r i j p e l i j k w i l l e k e u r i g op de h o o r z i t t i n g 3 oktober i n Den Haag) D i t i n i t i a t i e f i s e i g e n l i j k een c o n c r e t i s e r i n g van 'de tussendeur' v.d coffeeshop a l a advocaat Beckers op voorhand van de verenigde Rotterdamse coffeeshops (een a r b e i d s r e c h t e r z i e t de overeenkomst tussen een e x p l o i t a n t en personeel wel a l s r e c h t s g e l d i g , er worden s o c i a l e premies afgedragen, echter i s het wel n o o d z a k e l i j k om de opiumwet t e overtreden om gedoogde verkoop van cannabis m o g e l i j k t e maken en een s t r a f r e c h t e r kijkt v a n u i t een andere b r i l . . . ) - e n gaat dus n i e t om regelen van de achterdeur' , want dan wordt er een l o g i s c h e z o r g v u l d i g e tussenstap overgeslagen ! -Dus de tussendeur i s een (gemeentelijke) labdeur en geeft de gemeenteraad en C o l l e g e van B&W een waardevol instrument i n handen om op een nuchtere en democratische manier met cannabis om t e kunnen gaan onder de h u i d i g e omstandigheden en g e e f t ook nog eens v e e l i n t e r e s s a n t e wetenschappelijke data! 1
Indien coffeeshops z e l f een determinatiemachine zouden aanschaffen of een wetenschapper op eigen l o c a t i e l a t e n screenen en daar s t e r k t e s van ( a l l e e n THC i n het l i c h t van de AmvB 7 -10 11) cannabis op menukaarten 1
zouden aangeven i s er m o g e l i j k een minder betrouwbare i n d r u k voor een consument (en wetenschappelijk minder v a l i d e bovendien en v e r z w a r i n g s r i s i c o i s dan g r o t e r ) dan wanneer dat gebeurd b i j een bureau onder B u r g e r m e e s t e r l i j k t o e z i c h t en er een sealing/vezelhennepverpakking b i j s a m e n s t e l l i n g s i n f o wordt b i j g e l e v e r d op het aan/verkoop-moment i n een coffeeshop. Daar kan n a t u u r l i j k wel anders over worden gedacht binnen de UvT - T i l b u r g Lawschool, maar i s net a l s met een s t r a f r e c h t e r en een a r b e i d s r e c h t e r p e r s p e c t i e f wel binnen de s t r e k k i n g van het humanistieke 'informed consent' t e v a t t e n en z a l b i j een m o g e l i j k e opiumontheffing (is n i e t n o o d z a k e l i j k g e z i e n wat i k noem de 'Avans-formule'!) S b i j opiumwet 3
b l i d 2 geen n a d e l i g e consequenties hebben voor enige p a r t i j ; ( c o f f e e s h o p s l e v e r e n cannabis i n en k r i j g e n d i e gescreend en vezelhennepgeseald r e t o u r voor verkoop i n de shop) Dus ook geen (dure) rechtsgang n o o d z a k e l i j k voor h o e f t t e z i j n , a l l e e n afstemming met en binnen de l o k a l e driehoek, zodat i e d e r weet waar d i e aan toe i s en e r v i e r k a n t a c h t e r kan gaan staan! De rechtsvorm van een gemeentelijk cannabisscreeningsbureau i s nog open en kan per gemeente een andere vorm k r i j g e n ook a f h a n k e l i j k van de waarde d i e aan v a l i d i t e i t i n verhouding t o t kosten ook voor e c o l o g i s c h e vezelhennepverpakking , door een gemeenteraad zo ook Heerhugowaard wordt gehecht naast de vragen i n de e e r s t e a l i n e a ! S i s dus ook gewoon i e t s voor de b e l a s t i n g d i e n s t I Min F i n om z i c h nu eens wat kwieker over te buigen qua kostenaspect, ook qua b e l a s t i n g a f t r e k p o s t e n voor coffeeshops, maar e r i s drukte vanwege een nieuwe b e l a s t i n g e n b e l e i d per 2012 en i s er vooralsnog w e i n i g animo of b e g r i p voor het belang van u r g e n t i e inmiddels na 4 maanden onbeantwoorde kwesties voor het i n k a a r t brengen van data ten behoeve van maatwerk op g e m e e n t e l i j k niveau. Maar kan zo maar met een cc en 'informed consent' gaan k a n t e l e n naar n i e u w s g i e r i g h e i d i n Den Haag en b i j r e g i o n a l e b e l a s t i n g i n s p e c t e u r s , ook omdat gemeentelijk b e l e i d de Staatskas gewoon c e n t j e s op kan gaan l e v e r e n . . . . De w e r k t i t e l voor een cannabisscreeningsbureau i n Heerhugowaard S r e g i o i s : himphamp ( i n de geest van n i e t a f f i c h e r e n a a n w i j z i n g opiumwet) Voor a l de synergie tussen opiumwet 3 b l i d 2/wet camulet S opiumwet 13 b /wet damocles i s een zeer i n t e r e s s a n t e v a n u i t gemeentelijke o p t i e k í kan een f r a a i e symbiose gaan betekenen voor een nuchtere omgang met hennep S cannabis! - I n v e s t e r i n g / b e k o s t i g i n g / o p b r e n g s t e n rondom himphamp kan b i j kwartenkwart r i j k , kwart p r o v i n c i e , kwart gemeente, kwart cannabisbranche - i n het l i c h t van wiens brood men eet wiens t a a l met spreekt en z i e het zo voor me dat lab-studenten himphamp gaan helpen bemensen s h o p e l i j k ook dat er mensen met een a f s t a n d t o t de arbeidsmarkt werkzaam kunnen worden, a l s voorbeeld van 'good-practise'. Himphamp kan naast kabinetsplannen bestaan, want gemeentes hebben een eigen v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d b i j de i n v u l l i n g van l o k a a l c o f f e e s h o p b e l e i d , zo h e e f t gemeente Leiden b i j v o o r b e e l d eigen o p e n i n g s t i j d e n b e l e i d , maar kan a l s het even qua democratische meewind meezit ook qua himphamp daarvoor i n de p l a a t s komen, want d i t i s democratisch gedragen en door de raad en c o l l e g e qua contouren vormgegeven S n i e t van bovenaf opgelegd z o a l s met het a f s t a n d s c r i t e r i u m e.d , wat v e e l (onnodige) kosten met z i c h mee z a l
brengen
bovendien en dat i s i n t i j d e n van 'zunig an' n i e t zo handig..
Zie u i t naar een scherpe onderbouwde r e a c t i e d i e d i v e r s e aspecten S de synergie daarvan voor geval van Heerhugowaard v e r d i s c o n t e r e n b i j de e x p l i c i e t e vragen i n i e d e r geval, h a r t e g r o e t d r s . H.Kooistra (humanisticus t e Amsterdam) 1051 TT - 54F A'dam- 0623230636 voor e v t . t o e l i c h t i n g - humanistiek? www.uvh.nl - Verwacht een beantwoording van A'dams antwoord hieromtrent binnenkort v o o r b e r e i d door GGD Amsterdam/somanagpo t e r ondertekening van Burgemeester E.E van der Laan, want de r e a c t i e t e r m i j n v e r s t r i j k t binnenkort nadat a l i n j u n i 2011 een raadsadres h i e r o v e r i s ingedient. Heb deze kwestie ook a l i n Haarlem aangekaart en de w e r k t i t e l daar i s : heidens karwei en kan een convenant gaan vormen m o g e l i j k met de gemeente Haarlemmermeer qua kostenoptiek. Zo kan himphamp i n Heerhugowaard vanwege c o f f e e s h o p d i c h t h e i d (komt trouwens u i t het sprookje -zwaan k l e e f aan-) ook met andere gemeentes i n Noord-Holland een convenant smeden om wetenschappelijke cannabisscreenings m o g e l i j k t e maken... - t a a l f o u t e n voorbehouden-
Provincie Noord-Holland POSTBUS 3007 2001 OA HAARLEM
'B201116176*
Gedeputeerde Staten
ONTVANGEN 3 0 DEC 2011
Uw contactpersoon
2.
R.W. Tìmmers SHV/HH/TAO Doorkiesnummer (023) 514 3562 [email protected]
VERZONDEN 2 9 DEC. 2011 i ii Betreft: financieel toezicht 2012 Kenmerk
Geachte raad, Vóór het begin van elk kalenderjaar beslissen wij of een gemeente onder het preventief financieel toezicht moet komen. WIJ kunnen hiertoe onder meer overgaan als wij vinden dat het evenwicht op de begroting ontbreekt en ook niet op korte termijn zal worden hersteld of als de termijnen van inzenden voor de begroting of jaarrekening worden overschreden.
2011/68522
.2 8 DEC. 2011
Uw kenmerk
Op dit moment zien wij geen aanleiding uw gemeente voor het begrotingsjaar 2012 onder het preventieve toezicht te brengen. Dit houdt in dat voor het komende jaar het repressieve toezicht voor uw gemeente zal gelden. Mochten er nog vragen zijn, dan kunt u contact opnemen met de contactpersoon die bovenaan in deze brief genoemd staat.
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, namens dezen,
D N.J.M. Bo
andhaving en Vergunningen Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143 Fax (023) 514 3030 Surinameweg 11 Haarlem [2035 VA] www.noord-holland.nl
NHOOOl
!ĩl ľoll -2»!
Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp Onderwerp: Weigerambtenaren De raad van de gemeente Urk in vergadering bijeen op 24 november 2011; De raad, overwegende, -
dat in de Tweede Kamer een motie is aangenomen die zogenaamde weigerambtenaren verbiedt; dat het college inmiddels stelling heeft genomen tegen deze motie en heeft aangegeven weigerambtenaren niet te zullen ontslaan op basis van een motie; dat inmiddels meerdere gemeenten hebben aangegeven hun beleid In dezen niet te wijzigen;
van mening zijnde, -
dat door bedoelde motie de gewetensvrijheid van trouwambtenaren geweid wordt aangedaan; dat het betreurenswaardig is dat loyale ambtenaren na jarenlange trouwe dienst worden weggezet met het modewoord "weigerambtenaren";
verzoekt het college: 1. het Kabinet schriftelijk op de hoogte te brengen van het feit dat de gemeenteraad van Urk zijn afkeuring uitspreekt over de inhoud van de motie die zogenaamde weigerambtenaren verbiedt; 2. deze motie ter ondersteuning door te sturen aan alle gemeenten in Nederland; en gaat over tot de orde van de dag. Naam: Fractie SGP
Ĥ3
Heerhugowaard Stad van kansen Lijst van ingekomen stukken voorde raadsvergadering van 24 januari 2012.
Rubriek B.
De Raad wordt voorgesteld de onder deze rubriek vermelde brieven c a . in handen van het college te stellen ter voorbereiding van behandeling in de hieronder vermelde commissie.
ľ
Onderwerp: Er zijn geen stukken voor deze rubriek binnengekomen.
Commissie:
Heerhugowaard Stad van kansen Lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 24 januari 2012.
Rubriek C.
Brieven c a . voorzien van een B&W voorstel of beantwoording van de brief.
ļ ľ
Onderwerp: Er zijn geen stukken voor deze rubriek binnengekomen.
Voorstel/toelichting:
Heerhugowaard Stad van kansen Mededelingen van het college aan de Raad in het kader van de actieve informatieplicht van het college jegens de Raad ten behoeve van de raadsvergadering d.d. 24 januari 2012. Rubriek D.
Onderwerp: Er zijn geen mededelingen binnengekomen.
