Aanmeldingsbon
Handleiding Openbare aanbestedingen Voor leden werkzaam in het stads- en streekvervoer, op het spoor en taxi die betrokken zijn bij de concessiewisseling van de concessie Openbaar Vervoer Limburg per 11 december 2016.
23
Inhoudsopgave
Adresinformatie CNV Vakmensen
Voorwoord
2
Hoofdkantoor Utrecht Postbus 2525 3500 GM Utrecht
De rol van CNV Vakmensen
4
De rol van de werkgever
5
De rol van de ondernemingsraad
6
De rol van de CBLG e/o BLG en Vakgroep
7
Kaderleden
8
Delegatie artikel 40 overleg
9
Meest gestelde vragen bij concessieverlies in OV
10
Voordelen lidmaatschap CNV Vakmensen
19
Adresinformatie CNV Vakmensen
22
Aanmeldingsbon CNV Vakmensen
23
1
Bezoekadres: Tiberdreef 4 3561GG Utrecht Tel.: 030-7511007 Fax: 030-7511509 I: www.cnvvakmensen.nl
District Noord Zonnedauw 30 9202 PA Drachten
District Oost Ovenbouwershoek 9 7328 JH Apeldoorn
Postbus 476 9200 AL Drachten
Postbus 208 7300 AE Apeldoorn
District Zuid Druivenstraat 3 4816 KB Breda
District West Opaallaan 1192 2132 LN Hoofddorp
Postbus 6560 4802 HN Breda
Postbus 3025 2130 KA Hoofddorp
22
Jullie zien het, wij maken werk van jullie werk. Ben je nog geen lid, vul dan de aanmeldingsbon in die bijgevoegd is of meld je aan via onze website: www.cnvvakmensen.nl
Aan deze handleiding kunnen geen rechten ontleend worden.
Voorwoord Hierbij ontvangen jullie een handleiding openbare aanbesteding voor de concessie Openbaar Vervoer Limburg met een looptijd van 15 jaar (11 december 2016 tot en met einde van de dienstregeling 2031 (uiterlijk 31 december 2031)). CNV Vakmensen heeft deze handleiding speciaal ontwikkeld voor onze kaderleden, ondernemingsraadleden en leden. De aangeboden concessie geeft een multimodale kijk op het Openbaar Vervoer in Limburg. De opdrachtgever Provincie Limburg stelt jaarlijks € 55,5 miljoen ter beschikking en heeft gekozen voor meerdere vervoersmodaliteiten, verwerkt in het zogenoemde visgraatmodel: een naadloze aansluiting tussen trein, bus/auto vertaald naar een integraal kaart- en tariefsysteem, reisinformatie en afstemming met het doelgroepenvervoer. Het visgraatmodel kent de volgende vervoersmodaliteiten: 1. vijf stoptreindiensten: Maastricht Randwijck-Heerlen- Kerkrade centrum (Heuvellandlijn), Roermond-Venlo-Nijmegen (Maaslijn); Sittard-Heerlen; Heerlen-Aken en Roermond-Sittard-Maastricht Randwijck 2. grote bus 3. wensbus/buurtbus: busje voor max. 8 passagiers, dat ter beschikking wordt gesteld aan (buurt)verenigingen. Deze mogen het busje naar eigen inzicht inzetten voor vervoer van dorpsgenoten, maar moet ook voor vrijwillige chauffeurs zorgen. Is géén regulier openbaar vervoer en maakt geen deel uit van de concessie Limburg. Is bedoeld voor kernen met minder dan 20 reizigers. 4. flexbus/belbus: bus voor maximaal 20 passagiers met grotendeels vaste route, ingezet door OV-bedrijf. Voor kernen met minimaal 20 in- en uitstappers per dag. Reizigers moeten bellen voor gebruik. Kernen met 50 gebruikers of meer krijgen vaste spitsritten. Is een vorm van regulier OV. 5. regiotaxi: busje dat, als onderdeel van het bestaande OV-systeem van deur tot deur, nu nog voornamelijk door hulpbehoevenden met een Wet Maatschappelijke Ondersteuning-indicatie gebruikt wordt. Busjes zonder vaste route, zijn echter ook op afroep beschikbaar voor reguliere reizigers. In tegenstelling tot vroeger heeft de concessiehouder, het OV-bedrijf, nu nadrukkelijker een ontwikkelfunctie van het vervoersysteem en is de concessiehouder opbrengstverantwoordelijk. Daarbij staat de vervoersbehoefte van de reiziger centraal.
21
2
Een uitdaging, dat moet gezegd worden, maar binnen deze vervoerssystemen werken ook mensen; sterker nog: vakmensen, die een centrale rol hebben bij het doen slagen van een beter Openbaar Vervoer in Limburg. Daarom moet er oog zijn voor de belangen van deze vakmensen, die namelijk ook hun brood verdienen met het vervoeren van klanten van A naar B. Afgelopen jaren hebben wij vele vragen ontvangen over de openbare aanbestedingen. Aangezien de aanbestedingen de komende jaren van grote invloed blijven op jullie werk, hebben wij onze kennis en ervaring onder andere in Brabant gebundeld in deze handleiding. Wij hopen jullie hiermee alvast meer duidelijkheid te geven over de hoofdlijnen van een vrij complexe materie: openbare aanbestedingen in het stads- en streekvervoer, op het spoor en taxi-vervoer (cvv en wvg-vervoer). Ten tijde van het schrijven van deze handleiding was onbekend welk openbaar vervoerbedrijf straks de nieuwe concessiehouder wordt. Mocht VTL de concessie winnen, dan zal deze handleiding minder relevant zijn. Voor het personeel van VTL zijn de wijzigingen dan minder omvangrijk. Deze handleiding heeft voor het personeel praktische waarde, indien de concessie Limburg niet aan VTL maar aan Arriva of Albellio gegund wordt. In die situatie wijzigt nogal wat voor het VTL-personeel. Heb je na het lezen van deze handleiding nog een vraag, opmerking of wil je een aanvulling dan wel een verandering in de tekst, dan kan je een e-mailbericht sturen naar:
[email protected]
Voor een speciaal ledentarief helpen deskundige CNV-vrijwilligers je bij het invullen van je formulieren. •
Hulp bij herkeuring Voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten brengen de keuringen en herkeuringen vaak veel vragen en onzekerheid met zich mee. De CNV vertrouwenspersoon helpt. Deze begeleidt je desgewenst tijdens dit traject en gaat mee naar het keuringsgesprek.
•
Service voor senioren Ben je 65 jaar of ouder? Dan kun je met al jouw vragen terecht bij CNV 65plus.
•
Ondersteuning van or of pvt Leden van een ondernemingsraad (or) of personeelsvertegenwoordiging (pvt) zijn voor de bond belangrijke partners. Als or- of pvt-lid kun je dan ook rekenen op steun van het CNV, bijvoorbeeld in de vorm van cursussen, maar ook door middel van een speciale servicelijn waar jij met alle vragen over medezeggenschap terecht kunt.
•
Stakingsuitkering Het CNV zoekt liever de oplossing, maar soms is het toch echt nodig: actie voeren. Als het tot een staking komt, krijg jij van de bond een stakingsuitkering.
•
Verzekeringen Via het CNV kun jij voordelige verzekeringen afsluiten, met aantrekkelijke premiekortingen, bijvoorbeeld voor de auto, de inboedel of de ziektekosten.
•
Voordelig gezinslidmaatschap
•
Voordelige vakanties Als lid van de bond kun je vakanties boeken met aantrekkelijke kortingen.
Op de website van CNV Vakmensen www.cnvvakmensen.nl vind je naast de actuele informatie over de cao’s ook allerlei informatie over thema’s zoals ziekte, de Wet Poortwachter, pensioenen, faillissement, ontslag/WW et cetera. Op de website kan je ook alles vinden over stads- en streekvervoer: http://www.cnvvakmensen.nl/caos/stads-en-streekvervoer
3
20
Sluit je aan bij CNV Vakmensen Lid worden van CNV Vakmensen heeft veel voordelen: •
Informatie over jouw cao Hoe staat het ook alweer in de cao? Hoe verlopen de caoonderhandelingen? Via de bond ben jij –via nieuwsbrieven en cao-informatie– altijd als eerste op de hoogte.
•
Antwoord op vragen Heb jij een vraag over bijvoorbeeld jouw salaris, uitkering, ziektekosten, vakantiedagen of overwerk? Dan kun je altijd een beroep doen op CNV Info.
•
Advies en rechtshulp bij problemen Problemen zijn er om op te lossen. De bond helpt jou daarbij, gratis. Als je lid bent dan heb je het unieke CNV Rechtshulp Plus Pakket inclusief. Daarmee ben je verzekerd van juridische ondersteuning bij problemen op het werk én in het privéleven. CNV Rechtshulp Plus geldt voor alle thuiswonende gezinsleden.
•
Ledenblad VakM Je ontvangt 4x per jaar een informatief en prettig leesbaar magazine.
•
Cursussen Je ontvangt 2x per jaar een uitgebreid cursusprogramma. Je kunt kiezen uit ruim 20 verschillende cursussen en workshops. Die zijn bijna allemaal gratis voor leden.
•
Loopbaanoriëntatie Wat wil jij, wat kun je? Een persoonlijke CNV-coach gaat graag samen met jou op zoek naar jouw mogelijkheden op de arbeidsmarkt.
•
Hulp bij reïntegratie Het valt niet altijd mee om na een periode van ziekte, arbeidsongeschiktheid of werkloosheid weer aan het werk te komen. Speciaal hiervoor geschoolde CNV-medewerkers helpen jou graag.
•
Nu de eerste 6 maanden met 50% korting
•
Belastinghulp Heb jij moeite met het invullen van je belastingformulier? Dan kun je terecht op een van de belastingzittingen, die het CNV elk jaar in februari en maart in het hele land organiseert.
19
Welke rol speelt CNV Vakmensen bij aanbestedingen? Nadat een besluit genomen is over de gunning van een concessie (in Limburg wellicht in februari 2015), informeren wij de leden over de mogelijke eventuele personele gevolgen. In de Wet Personenvervoer 2000 zijn afspraken gemaakt op welke wijze het personeel bij concessiewisseling overgaat naar een ander bedrijf. Van deze afspraken mag afgeweken worden, indien de werkgevers samen met de vakbonden binnen één maand na definitieve gunning (ná beroepsperiode) zogenaamde maatwerkafspraken maken, ook wel de artikel 40 afspraken genoemd. De ervaring leert dat wij tijdens het zogenoemde artikel 40 overleg met de werkgever (zie pagina 9) vooral maatwerkafspraken moeten maken bij standplaatswijzigingen en voor de zogenaamde niet herleidbare indirecten (niet concessie gebonden personeel). Tussen het moment van besluitvorming en de daadwerkelijke uitvoering van de nieuwe concessie per 11 december 2016 hebben wij beslist nog veelvuldig overleg met de OR, directie en onze (kader)leden. In Limburg hebben wij een werkgroep aanbestedingen die de gevolgen van aanbestedingen voor onze leden bewaakt. Deze werkgroep ondersteunt de regionale bestuurder bij eventuele concessiewisselingen. Voor persoonlijke vragen kunnen de leden altijd terecht bij onze kaderleden, werkgroep aanbestedingen of bellen naar CNV Info: 030-7511007.
4
Wat is de rol van de Veolia Transport Nederland respectievelijk Limburg? VTL heeft als werkgever samen met de (centrale) ondernemingsraad afspraken gemaakt wanneer zij wel of niet meedoen aan de concessie Limburg en zo ja, onder welke voorwaarden. Het wel of niet meedoen aan een bepaalde concessie is adviesplichtig. Aangezien Veolia Transport Nederland ingeschreven heeft op de concessie Limburg is de adviesaanvraag ingediend bij de Centrale Ondernemingsraad (COR). In het adviestraject heeft de COR nauw samengewerkt met de ondernemingsraad (inclusief werkgroep aanbestedingen) van VTL. In de adviesaanvraag heeft VTNL onder andere het volgende aangegeven: • De motieven voor het besluit • De te verwachten gevolgen van het besluit voor het personeel • De maatregelen, die de werkgever in verband met die gevolgen denkt te moeten nemen.
Over de spelregels, waarop iemand over kan, is pas meer bekend als we weten wie de nieuwe concessiehouder is. Op grond van de Wet Personenvervoer 2000 is de oude vervoerder niet verplicht een vergoeding te betalen. Maatwerkafspraken maken we tijdens het artikel40 overleg.
44. Is NS verplicht materieel te verhuren? Neen, dat is de NS niet. Het is echter in het belang van NS om nog niet afgeschreven materieel te verhuren/leasen. Ook wil NS wel materieel voor een korte periode verhuren. Het is geen kwestie van de concurrent helpen maar vooral van zichzelf helpen. Ze kunnen hier behoorlijk wat inkomsten uit halen.
45. Gaan alle afspraken, zoals vermeld in CAO OV VTL Limburg inclusief bijlagen en winstdelingsregeling, conform WP 2000 over naar de eventuele nieuwe concessiehouder? Ja.
Veolia heeft de medezeggenschap (OR VTL en de Centrale Ondernemingsraad Veolia Transport Nederland) nauw betrokken bij het indienen van een offerte voor de concessie Limburg. Uiteindelijk heeft de Centrale Ondernemingsraad een positief advies gegeven. Medio oktober 2014 heeft VTL een offerte (inclusief een personeelsopgave van directen en indirecten) ingediend bij Provincie Limburg.
5
18
Ja, de nieuwe concessiehouder is verplicht conform de personeelsopgave van de oude concessiehouder het personeel over te nemen. De condities worden bepaald door de Wet Personenvervoer. Het geldt voor zowel de toegerekende directen als de toegerekende indirecten. Met de nieuwe vervoerder en de bonden kunnen afspraken worden gemaakt die afwijken van de verplichting om personeel over te nemen. Personeel gaat over met de dan geldende arbeidsvoorwaarden. Wanneer de nieuwe vervoerder nadien een nieuwe cao afsluit met de vakbonden, geldt die cao in beginsel.
Wat is de rol van de ondernemingsraad?
39. In de Wet Personenvervoer 2000 wordt niet gesproken over arbeidsvoorwaardelijke zaken zoals de cao, waarom is deze wet dan wel goed voor het personeel?
•
Zonder deze wet heeft personeel dat betrokken is bij een concessie, geen recht op werk bij de nieuwe vervoerder. Als er bij de oude vervoerder ook geen werk is, betekent dat normaal gesproken dat de oude vervoerder tot ontslag over moet gaan. Juridisch gezien valt overgang van personeel als gevolg van een concessiewisseling niet onder de Wet Overgang Onderneming. De Wet Personenvervoer 2000 vervangt als het ware de Wet Overgang Onderneming.
40. Wat als de nieuwe vervoerder bekend is? Als de nieuwe vervoerder bekend is, volgen er vanuit zowel nieuwe vervoerder als oude vervoerder bijeenkomsten om de betrokken medewerkers te informeren. CNV Vakmensen zal jullie via nieuwsbrieven en ledenraadplegingen nader informeren.
41. Kan het zijn dat indirect personeel gedetacheerd wordt bij de nieuwe vervoerder? De oude vervoerder, de nieuwe vervoerder en de bonden zouden kunnen afspreken dat een deel van het personeel wordt gedetacheerd. In dat geval blijf je in loondienst van de nieuwe concessiehouder. Wij toetsen dan je detacheringovereenkomst.
42. Hoeveel mensen gaan precies over naar de nieuwe vervoerder?
•
•
•
• •
•
•
De (Centrale) OR heeft op basis van een adviesaanvraag in oktober 2014 een advies gegeven over de noodzaak en wenselijkheid en zonder welke voorwaarden Veolia kan deelnemen aan de aanbestedingen in Limburg. Hierbij hebben OR/COR vooral rekening gehouden met: - programma van eisen en het bestek provincie Limburg. - toepassing van de bedrijfsregels, cao Openbaar Vervoer, cao Taxi en cao Besloten Busvervoer. Mocht VTL de nieuwe concessie niet gegund krijgen dan is de (C)OR van het winnende bedrijf leidend, daar zijn namelijk afspraken mee gemaakt onder welke voorwaarden is ingeschreven. De OR VTL moet dan proberen op voorhand goede afspraken te maken met de OR van de nieuwe concessiehouder. Kortom: bij verlies van de concessie heeft de OR VTL formeel geen zitting meer in de OR van de nieuwe concessiehouder. De OR/COR heeft onder andere advies gegeven over de personele gevolgen voor directen en indirecten: bijvoorbeeld standplaatswijziging, dienstregelingen, inzet van taxi, buurtbussen et cetera. De OR/COR heeft advies gegeven over de materiële gevolgen: investeringen voor bijvoorbeeld nieuwe bussen, stallingen, communicatielijnen et cetera. Na definitieve gunning (na het verstrijken van de bezwaarschriftperiode) zal de OR van de nieuwe concessiehouder, bij voorkeur, gevraagd advies geven over de materiële en personele gevolgen van de aanbesteding. In het kader van het informatierecht (artikel 31 WOR) zal de OR door de werkgever geïnformeerd moeten worden over de huidige informatie, werkpakketten die mogelijk, dan wel zeker in de aanbesteding gaan. De (Centrale) OR van Veolia Transport Nederland heeft conform de Wet Ondernemingsraad invloed uitgeoefend op de definitieve offerte van Veolia Transport Nederland. Na veel overleg heeft de COR uiteindelijk in oktober 2014 een positief advies verstrekt.
De hoeveelheid mensen, zowel directen als indirecten, is berekend aan de hand van het bestek van de Provincie en op basis van de Wet Personenvervoer. Veolia Limburg heeft (middels een accountantsverklaring) in de personeelsopgave het aantal fte’s, directen en indirecten moeten vermelden. Dit onderwerp komt nadrukkelijk aan bod in het artikel 40 overleg.
43. Krijgen mensen die vrijwillig over gaan naar de nieuwe vervoerder een vertrekregeling van de oude vervoerder?
17
6
Wat is de rol van de CBLG-en, BLG-en, Vakgroep Stad en streek Onze kaderleden die vertegenwoordigd zijn in de zogenaamde bedrijfsledengroepen (BLG-en), centrale bedrijfsledengroepen (CBLGen), de landelijke vakgroep Stads- & Streekvervoer, hebben bij aanbestedingen diverse taken: • Het beantwoorden van vragen van leden. • Leden doorverwijzen. • Het inventariseren van de meest gestelde vragen. • Het organiseren van ledenraadplegingen of informatiebijeenkomsten. • Afstemming tussen CBLG en OR bijvoorbeeld over de nieuwe bussen of dienstregelingen, stallingen, standplaatswijzigingen et cetera. • Een goede en tijdige terugkoppeling tussen bestuurder en de kaderleden. • De bestuurder van CNV Vakmensen heeft bij de voorbereiding, maar ook bij de uitvoering en onderhandelingen, veelvuldig overleg met de (regionale) kaderleden. • Afstemming tussen CBLG Veolia Nederland met de werkgroep aanbestedingen en met de vakgroep Stads- & Streekvervoer. • Toepassing van de bedrijfsregels en mogelijke cao’s (cao openbaar vervoer, cao Multi modaal, cao Besloten Bus en cao Taxi). • Bij overgang van personeel naar de nieuwe concessiehouder gaan de afspraken -zoals verwoord in individuele arbeidsovereenkomsten (mits gerelateerd aan de cao of bedrijfsregeling), de arbeidsvoorwaarden volgens cao OV, cao Multi Modaal vervoer, inclusief de arbeidsvoorwaarden zoals verwoord in de bedrijfsregels van Veolia- over naar de nieuwe concessiehouder.
33. Standplaatsgarantie bij overgang. Ja, mits de nieuwe concessiehouder dezelfde standplaatsen heeft. Alle afspraken gerelateerd aan de cao of individuele arbeidsovereenkomst gaan immers 1 op 1 over. Indien op initiatief van de nieuwe concessiehouder je toch een nieuwe standplaats krijgt, dan heb je recht op de zogenaamde VCSA-reiskostenregeling (bijlage 13 CAO OV).
34. Wat gebeurt er met de “overs” die geen werkgarantie hebben? Op grond van de Wet Personenvervoer 2000 heeft een bepaald aantal indirecten het recht over te gaan naar de nieuwe vervoerder. Hoe dit wordt ingevuld en wat er met eventueel overig indirect personeel gebeurt, wordt te zijner tijd besproken met de vakbonden in het artikel 40 overleg. Recent hebben we in Brabant voor deze groep een uitgebreid sociaal plan met Arriva afgesproken.
35.Kan ik het personeel van de nieuwe vervoerder aanspreken op zaken die niet goed lopen? Nadat de nieuwe vervoerder bekend is, zullen er afspraken worden gemaakt over de samenwerking, waarbij het belang van de reizigers voorop moet staan. Vanaf 11 december 2016 is de nieuwe concessiehouder verantwoordelijk. Tot die tijd blijft VTL dus verantwoordelijk voor het openbaar vervoer.
36. Hoe kan een nieuwe vervoerder binnen de gestelde tijd klaar zijn om te rijden. Ze moeten toch tijdig het materieel hebben? Wat gebeurt er als dit niet lukt? Dat is voor de nieuwe vervoerder een normale klus. De nieuwe vervoerder maakt in overleg met de ondernemingsraad afspraken over de aanschaf van nieuw materieel. Tijdens het artikel 40 overleg zien we met name toe dat de buscabines voldoen aan de CAO OV (artikel 89 A).
37. Als ik over ga naar de nieuwe vervoerder, kan ik dan na een half jaar ontslagen worden als blijkt dat die nieuwe vervoerder te veel personeel heeft overgenomen? De normaal geldende spelregels bij ontslag zijn dan van toepassing. Een rechter of UWV zal in dit geval altijd toetsen of hiermee niet gehandeld wordt in strijd met het idee achter de personeelsparagraaf van de WP2000 (= behoud van werk voor het betrokken personeel). In de huidige CAO OV hebben de direct uitvoerende werknemers een werkgelegenheidsgarantie (artikel 7B).
38. Is de nieuwe vervoerder verplicht personeel mee over te nemen en, zo ja, tegen welke condities?
7
16
(op hoofdkantoor- en standplaatsniveau) worden overgedragen aan de nieuwe concessiehouder. Uitgangspunt is dat het dossier “opgeschoond” wordt, zodat je met een schone lei begint bij de nieuwe concessiehouder. Alleen noodzakelijke informatie zoals functie, loon, individuele arbeidsovereenkomst en (voor zover van toepassing) medische indicatie gekoppeld aan passend werk (bijvoorbeeld alleen dagdiensten) gaan over naar de nieuwe concessiehouder. Verslagen van functioneringsgesprekken, disciplinaire maatregelen of personeelsbeoordelingen, sancties en dergelijke gaan -bij geen afwijkende afspraken- dus niet mee over.
Kaderleden CNV Vakmensen Om één en ander soepel te laten verlopen, zitten de volgende kaderleden in de werkgroep aanbestedingen Limburg. Voor vragen over de concessiewisseling in Limburg kan je bij hen terecht.
*
Namens de machinisten Jeroen Spuijbroek standplaats:Venlo e-mail:
[email protected] mobiel:06-51355791
*
Namens de ov-chauffeurs Karel Smith standplaats: Heerlen e-mail:
[email protected] mobiel: 06-37418557
30. Overgang indirecten Indirecten die worden overgedragen aan de nieuwe concessiehouder zullen door de nieuwe concessiehouder worden ingepast. Of dit op dezelfde standplaats of met behoud van functie is, is een zaak van de oude concessiehouder, de nieuwe concessiehouder en de vakbonden. Recent hebben we in Brabant voor de indirecten een apart sociaal plan met Arriva afgesproken.
31. Ander werk
John Frijns standplaats: Maastricht e-mail:
[email protected] mobiel: 06-27142104
Als je overgaat naar de nieuwe concessiehouder als chauffeur, dan ga je over in je huidige functie. Wil je een andere functie bij de nieuwe concessiehouder, dan kan je naar de mogelijkheden aldaar informeren. Als je bij de oude concessiehouder blijft en je een andere functie wilt, dan kan je bij de oude concessiehouder solliciteren op deze functies als deze vacant zijn.
Denny Steegeman standplaats: Sittard e-mail:
[email protected] mobiel: 06-44704824
32. Werkgelegenheidsgarantie respectievelijk arbeidsvoorwaarden Het is een hardnekkig misverstand dat je bij concessiewisseling minimaal 1 jaar werkgarantie dan wel 1 jaar jouw huidige arbeidsvoorwaarden behoudt. Wettelijk is geregeld dat personeel dat in het kader van een aanbestedingsprocedure overgaat naar een nieuwe vervoerder, dezelfde arbeidsvoorwaarden houdt. Vanaf het moment dat bij de nieuwe vervoerder een nieuwe cao geldt, geldt deze cao normaliter ook voor het personeel dat is overgegaan. Opgebouwd pensioen blijft staan, tenzij de werknemer ervoor kiest dit over te dragen naar een nieuw pensioenfonds. Het staat de ondernemingsraad en directie van de nieuwe concessiehouder vrij om kort na de concessiewisseling de bedrijfsregelingen van de oude concessiehouder te wijzigingen. Er is dus geen sprake van 1 jaar wachttijd. In artikel 7b van de huidige cao openbaar vervoer is voor het direct uitvoerend personeel een werkgelegenheidsgarantie tot 31 december 2015 afgesproken. Voor het indirect personeel geldt deze cao-afspraak dus niet.
15
Math Peters standplaats: Sittard e-mail:
[email protected] mobiel: 06-22524972 *
namens niet rijdend personeel Gary van de Camp standplaats: Sittard e-mail:
[email protected] mobiel: 06-21263325
8
Delegatie CNV Vakmensen voor artikel 40 overleg Om de overgang van het personeel zo soepel mogelijk te laten verlopen, is -doorgaans binnen 1 maand na de definitieve gunning- overleg tussen vakbonden, oud-concessiehouder en nieuwe concessiehouder. De delegatie voor het artikel 40 overleg van CNV Vakmensen bestaat dan uit: *
*
*
*
Namens de machinisten Jeroen Spuijbroek standplaats: Venlo e-mail:
[email protected] mobiel: 06-51355791 namens de ov-chauffeurs Karel Smith standplaats: Heerlen e-mail:
[email protected] mobiel: 06-37418557 Namens niet rijdend concessiegebonden personeel Gary van de Camp standplaats: Sittard e-mail:
[email protected] mobiel:06-21263325 Namens niet rijdend personeel, hoofdkantoor Breda Arnold Raaijmakers Standplaats: hoofdkantoor Breda e-mail:
[email protected] mobiel :06-53728101 Reserve John Frijns standplaats: Maastricht e-mail:
[email protected] mobiel: 06-27142104
(bijvoorbeeld alleen dagdiensten) over op de nieuwe concessiehouder. Of je in andere situaties deze speciale diensten kunt behouden, is afhankelijk van overleg tussen jou en de nieuwe concessiehouder. Hierbij zal de reden waarom je deze diensten hebt van belang zijn om hier een besluit over te kunnen nemen. Dat is maatwerk. 22. EHBO-cursussen EHBO-cursussen die gepland zijn bij de oude concessiehouder gaan in beginsel niet door na overdracht aan de nieuwe concessiehouder, tenzij zij hierover nadere artikel 40 afspraken worden gemaakt. 23. Medewerkers boven 50 jaar Voor hen geldt hetzelfde bij overdracht als chauffeurs jonger dan 50 jaar. 24. Niet overgaan Werknemers die niet overgaan naar de nieuwe concessiehouder, blijven in beginsel hun oude standplaats houden. 25. Wordt er bij overgang onderscheid gemaakt tussen chauffeur stadsdienst en streekdienst In beginsel niet. Dit is een punt van overleg tussen de oude concessiehouder, de nieuwe concessiehouder en de vakbonden. 26. Secundaire arbeidsvoorwaarden De (secundaire) arbeidsvoorwaarden als gevolg van cao OV en bedrijfsregelingen dienen door de nieuwe concessiehouder overgenomen te worden. Afwijkende afspraken op de bedrijfsregelingen kunnen op het moment van de overdracht van personeel aan de nieuwe concessiehouder alleen na overleg met de vakbonden/OR gemaakt worden. 27. Contracten voor bepaalde tijd Bij de bepaling welke medewerkers overgaan naar de nieuwe concessiehouder, wordt in beginsel geen onderscheid gemaakt tussen contractanten voor bepaalde dan wel onbepaalde tijd van de oude concessiehouder. Het is aan de oude concessiehouder en de nieuwe concessiehouder om van dit principe af te wijken.
28. Nabestaandenpensioen
*
kaderlid van de nieuwe concessiehouder wordt ná definitieve gunning nog ingevuld.
*
bestuurder bij artikel 40 overleg Jean-Marie Severijns e-mail:
[email protected] mobiel: 06-51602160 kantoor: Breda/Geleen
9
Dit is geregeld via het pensioenfonds. Je blijft in principe aan dit pensioenfonds deelnemen. Eventueel door jezelf afgesloten aanvullende verzekeringen kunnen - na overleg - via de SPOV of ABP of SPF, eveneens worden voortgezet.
29. Afspraken in dossier Tussen de oude concessiehouder, de nieuwe concessiehouder en de vakbonden zullen afspraken gemaakt worden welke relevante gegevens
14
van de nieuwe concessiehouder of er wel of geen tussentijdse nieuwe OR-verkiezingen worden gehouden. Advies: neem direct na gunning contact op met de OR van de nieuwe concessiehouder voor het maken van afspraken voor de overgangsperiode.
De meest gestelde vragen bij overgang van personeel Stads- en Streekvervoer als gevolg van concessieverlies
15. Overplaatsingen Bestaande verplichtingen op basis van de cao en de arbeidsvoorwaarden verwoord in de bedrijfsregelingen moeten door de nieuwe concessiehouder overgenomen worden. De oude concessiehouder doet hiervan opgave aan de nieuwe concessiehouder. Wel kan de nieuwe concessiehouder op korte termijn nieuwe afspraken met de OR maken. Dit geldt ook voor bijvoorbeeld afgesproken standplaats en/of reiskostenregelingen. Mocht de nieuwe concessiehouder je willen overplaatsen, dan is dit zaak van de nieuwe concessiehouder om hier verder afspraken over te maken.
1. Inspraak
16. Ik wil niet over Als je op grond van de criteria in aanmerking komt voor overgang naar de nieuwe concessiehouder, en er worden geen afspraken gemaakt met jou (na overleg met de nieuwe concessiehouder) dat je bij de oude concessiehouder kunt blijven, dan ben je verplicht over te gaan naar de nieuwe concessiehouder. 17. Reeds aangevraagde vakanties Dit is een zaak tussen de oude concessiehouder en de nieuwe concessiehouder. CNV Vakmensen is echter wel van mening dat de nieuwe concessiehouder vooral ten aanzien van geplande vakanties voor het komende vakantieseizoen, deze afspraken dient te respecteren. 18. Blijven de lijnen intact? De uitgangspunten hiervoor zijn geformuleerd in het bestek van de bestekhouder. Dit is verder afhankelijk van de afspraken die de nieuwe concessiehouder hierover heeft gemaakt. Dit kan dus tot enige veranderingen leiden. 19. Moeten passagiers overstappen? Dit is afhankelijk van de afspraken die de oude concessiehouder en de nieuwe concessiehouder met elkaar maken over de verdeling van het vervoer (het zogenaamde knippen van lijnen).
Voor wat betreft de eventuele overgang van personeel VTL naar de nieuwe concessiehouder geldt dat het direct en indirect personeel, conform personeelsopgave van VTL, van rechtswege overgaan conform Wet Personenvervoer 2000. Voor indirecten geldt dat de zittende vervoeder op grond van objectieve criteria bepaalt wie van de medewerkers voor overdracht naar de nieuwe concessiehouder in aanmerking komen. Hiertoe wordt doorgaans het "afspiegelingsbeginsel" gehanteerd. Uiteindelijk dienen de vakbonden met de nieuwe concessiehouder afspraken (artikel 40 overleg) te maken, welke systematiek wordt toegepast. Bij het afspiegelingsprincipe worden de werknemers per functie ingedeeld in de leeftijdscategorieën (te weten 15 tot 25, 25 tot 35, 35 tot 45, 45 tot 55 en 55 tot 65 jaar) en in volgorde van het aantal dienstjaren (het zogenoemde anciënniteit-principe). Het afspiegelingsprincipe wordt apart toegepast voor de directen (bijvoorbeeld de chauffeurs) en voor de indirecten (bijvoorbeeld de kantoormedewerkers). Hierbinnen wordt het anciënniteitsbeginsel gehanteerd. Dit betekent dat medewerkers, verdeeld naar leeftijdscategorieën, in volgorde van de meeste dienstjaren, hun voorkeur (voor bijvoorbeeld standplaats, wel/niet mee overgaan naar nieuwe concessiehouder) kenbaar mogen maken. In de cao OV is afgesproken dat uiterlijk 2 maanden voor de overgang van de concessie het betrokken personeel moet weten of zij overgaan naar de nieuwe concessiehouder.
2. Cao OV en kaderregeling/bedrijfsregeling van oude concessiehouder Voor medewerkers die vallen onder de cao Openbaar Vervoer blijft deze cao van toepassing. De aanvullende cao-afspraken bij VTL, zoals verwoord in de zogenoemde CAO OV voor Limburg, gaan ook 100% over. Zo gaan dus ook de afspraken voor de ex Stadsbus Maastricht medewerkers, de winstdelingsregeling of de machinistenloonschaal over naar de nieuwe concessiehouder. De (materiële en immateriële) arbeidsvoorwaarden, zoals verwoord in de bedrijfsregels van VTL, gaan ook over naar de nieuwe concessiehouder.
20. Dienstkleding Je zult gekleed worden in dienstkleding van de nieuwe concessiehouder. 21. Speciale diensten Heb je vanwege een sociaal/medische indicatie of een oude cao een individuele afspraak over specifieke diensten? Dan gaat deze afspraak
13
Het is een hardnekkig misverstand dat de bedrijfsregeling op basis van de WP 2000 minimaal 1 jaar door de nieuwe concessiehouder gerespecteerd dient te worden. De ondernemingsraad van de nieuwe
10
concessiehouder kan ook in het eerste jaar de overgenomen bedrijfsregels van de oude concessiehouder aanpassen.
3. Is of komt er een sociaal plan? Aan de cao-tafel is afgesproken dat voor niet herleidbare indirecten, die boventallig worden bij een concessiewisseling, in 2014 een landelijk sociaal plan zou worden afgesproken. Vooralsnog bestaat dit sociaal plan er helaas nog niet. Recent hebben we in Brabant wel een sociaal plan met Arriva afgesproken voor de indirecten. Wellicht kan dit als leidraad gelden bij het artikel 40 overleg in Limburg. Ten behoeve van de overname van het personeel van oude concessiehouder door nieuwe concessiehouder moet volgens de Wet Personenvervoer (WP) binnen 1 maand na definitieve gunning een eerste overleg zijn opgestart tussen de oude en nieuwe concessiehouders en vakbonden. De uiteindelijke collectieve afspraken tijdens het zogenoemde artikel 40 overleg worden dan ter goedkeuring aan de leden voorgelegd.
4. (vroeg)Pensioenaanspraken
een collega mogelijk wel overgaan naar de nieuwe concessiehouder, dan wordt in overleg tussen oude concessiehouder, nieuwe concessiehouder en de vakbonden gesproken over veranderingen in het over te dragen personeelsbestand.
9. Voor hoeveel jaar geldt de concessie en wat gebeurd er met het personeel als de concessie is afgelopen? De concessie is voor 15 jaar (van 11 december 2016 tot en met 31 december 2031. Als de concessie afloopt en de huidige wetgeving (WP 2000) nog geldt, dan gaan medewerkers te zijner tijd weer over naar de opvolgende concessiehouder.
10. Doortellende dienstjaren Bij overdracht naar de nieuwe concessiehouder worden de rechten en plichten overgenomen door de nieuwe concessiehouder. Dit betekent dat de dienstjaren bij de oude concessiehouder en diens rechtsvoorgangers voor 100 procent overgenomen worden door de nieuwe concessiehouder.
11. Kan ik op standplaats blijven?
Pensioenaanspraken (bij bijvoorbeeld ABP, SPOV, SPF) lopen normaal door conform cao Openbaar Vervoer of cao Multi Modaal. Een overgang van de oude concessiehouder naar de nieuwe concessiehouder heeft in principe geen gevolgen voor de bestaande (vroeg)pensioenaanspraken.
Op basis van WP 2000 blijft je standplaats in beginsel gehandhaafd. Eén en ander is afhankelijk van hoe de nieuwe concessiehouder het werk voor de verkregen concessie gaat organiseren en vanuit welke plaatsen zij gaat rijden. Eén en ander wordt besproken in het artikel 40 overleg binnen één maand na definitieve gunning met de vakbonden.
5. Pensioenrechten
12. Overplaatsing binnen de oude concessiehouder
De nieuwe concessiehouder is verplicht uw pensioenrechten, bij voorkeur bij hetzelfde pensioenfonds, over te nemen.
Ouderschapsverlof is geregeld in de cao’s. Deze bestaande afspraken worden dus overgenomen.
Als je op grond van de bepalingen van de WP 2000 voor overgang naar de nieuwe concessiehouder in aanmerking komt, ga je in beginsel over. Wil je niet overgaan naar de nieuwe concessiehouder dan kan je met de oude concessiehouder, en met toestemming van de nieuwe concessiehouder, de overgang naar een andere stalling bespreken. Advies: geef dat tijdig aan bij je leidinggevende.
7. OR/Vakbonden/werkoverleg
13. Selectiecriteria
De vakbonden worden direct na definitieve gunning uitgenodigd voor overleg met de directies van nieuwe concessiehouder en de oude concessiehouder over de overgang van personeel. Zij zijn primair betrokken bij de overdracht van personeel. Binnen 1 maand na definitieve gunning moet er een eerste overleg zijn opgestart over eventuele aanvullende afspraken. De artikel 40 afspraken worden uiteindelijke ter goedkeuring voorgelegd aan de leden.
De selectiecriteria voor overgang naar de nieuwe concessiehouder zijn in principe vastgelegd in WP 2000; het afspiegelingsbeginsel op basis van leeftijdscategorieën en daarbinnen het diensttijdbeginsel (anciënniteit), zie vraag 1. De nieuwe concessiehouder en vakbonden kunnen tijdens het artikel 40 overleg van deze afspraken afwijken.
8. Contract voor bepaalde tijd
14. Wat zijn de rechten van de OR-leden die mee overgaan?
6. Ouderschapsverlof
Bestaande contracten voor bepaalde tijd worden in principe op basis van WP (Wet Personenvervoer) 2000 overgenomen. Wil je liever niet, maar
11
Aangezien de OR-leden mee overgaan naar de nieuwe concessiehouder, komt hun/haar OR-lidmaatschap te vervallen. Het is aan de OR/directie
12