n a A u a e r Bu
n e g n i d e t bes
mst o k n ree !’ Ove k Loont ‘Wer O 07 M D rk 61 e m ken en t tuss Utrech e eent m e en de g g BV n i d l Ho UW
Raamovereenkomst voor de dienstverlening voor Werk Loont!
Partijen: 1.
De gemeente Utrecht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw J. Manshanden in haar hoedanigheid van directeur DMO, hierna te noemen: ‘Opdrachtgever’,
en 2.
UW Holding BV, statutair gevestigd te Utrecht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R. van Krimpen, in zijn hoedanigheid van directeur, hierna te noemen: ‘Opdrachtnemer’,
NEMEN IN AANMERKING DAT: I
Opdrachtgever in juli 2007 een Europese aanbesteding is gestart met kenmerknummer 61 DMO 07 voor een raamovereenkomst voor het project Werk Loont!
II
Opdrachtgever wenst een overeenkomst te sluiten met een organisatie die het formele werkgeverschap en aanvullende dienstverlening vorm kan geven voor klanten die onder de door Opdrachtgever geformuleerde doelgroep vallen.
III
Bij deze aanbestedingsprocedure is gebleken dat Opdrachtnemer de economisch voordeligste inschrijving heeft gedaan;
IV
Opdrachtnemer in staat is om de betreffende dienstverlening voor het project Werk Loont! te leveren;
V
Partijen de voorwaarden waaronder de dienstverlening geschiedt, wensen vast te leggen in een overeenkomst.
EN KOMEN OVEREEN ALS VOLGT:
Paraaf J. Manshanden
Paraaf J. Bruin
pagina 1 van 5
Paraaf R. van Krimpen
Artikel 1 Begrippen 1.1
Diensten: De door Opdrachtnemer op basis van deze Overeenkomst ten behoeve van de gemeente Utrecht te leveren prestaties.
1.2
Nadere overeenkomst: een afzonderlijke overeenkomst, die in aanvulling op tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer wordt gesloten met betrekking tot levering van de overeengekomen diensten.
1.3
Algemene Voorwaarden: Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht voor overeenkomsten tot het leveren van zaken/goederen en/of diensten 2003.
Artikel 2 Voorwerp van de overeenkomst 2.1
Deze overeenkomst ziet op de dienstverlening in het kader van het project Werk Loont!, overeenkomstig de naar aanleiding van de offerteaanvraag met kenmerk 61 DMO 07, d.d. 13 juli 2007 door Opdrachtnemer gedane aanbieding d.d.14 september 2007 en de voorwaarden en bepalingen van deze overeenkomst inclusief bijlagen.
2.2
Voor zover de overeenkomst, de Algemene Voorwaarden en/of de overige bijlagen met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij de inhoud van het hoger genoemde document prevaleert boven het lager genoemde: 1. Overeenkomst 2. Verificatieverslag d.d. 16 oktober 2007 3. Nota van Inlichtingen d.d. 31 augustus 2007 4. Offerteaanvraag Opdrachtgever met kenmerk 61 DMO 07 5. Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht 2003 6. Offerte Opdrachtnemer d.d. 14 september 2007
2.3
De in het vorige lid onder 2 tot en met 6 genoemde documenten worden als bijlagen bij deze overeenkomst gevoegd en maken daarvan onderdeel uit.
2.4
Opdrachtnemer heeft zich voldoende op de hoogte gesteld van de doelstellingen van de Opdrachtgever met betrekking tot de onderhavige Overeenkomst zoals beschreven in bijlage 3 en de relevante organisatie van Opdrachtgever. Opdrachtgever heeft Opdrachtnemer daartoe van voldoende en correcte informatie voorzien.
2.5
De voorwaarden van deze raamovereenkomst zijn van toepassing op alle nadere overeenkomsten die tijdens de looptijd van deze raamovereenkomst tussen Opdrachtgever enerzijds en Opdrachtnemer anderzijds worden gesloten met betrekking tot de dienstverlening.
2.6
De dienstverlening vindt plaats overeenkomstig de naar aanleiding van de offerteaanvraag van Opdrachtgever (kenmerk 61 DMO 07, bijlage 3), opgestelde offerte van Opdrachtnemer (d.d. 14 september 2007, bijlage 5), voor zover daarvan niet in deze raamovereenkomst wordt afgeweken.
Paraaf J. Manshanden
Paraaf J. Bruin
pagina 2 van 5
Paraaf R. van Krimpen
2.7
Opdrachtnemer verplicht zich aan Opdrachtgever telkens de soorten en hoeveelheden dienstverlening te leveren waar Opdrachtgever om verzoekt.
2.8
Opdrachtgever is gerechtigd verzoeken om dienstverlening bij Opdrachtnemer te plaatsen. Opdrachtgever is daartoe niet verplicht.
Artikel 3 Duur van de overeenkomst 3.1
Deze overeenkomst is van kracht met ingang van 1 januari 2008.
3.2
Deze overeenkomst is aangegaan voor een periode van 3 jaar en eindigt derhalve op 31 december 2010.
3.3
Deze overeenkomst kan stilzwijgend worden verlengd - onder gelijkblijvende voorwaarden voor een periode van één jaar.
Artikel 4 Nadere dienstverleningsopdracht 4.1
Een nadere overeenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer komt tot stand wanneer Opdrachtgever een klant aanmeldt.
4.2
Opdrachtnemer is verplicht om de door de Opdrachtgever aangemelde klant de overeengekomen dienstverlening aan te bieden. Opdrachtnemer verplicht zich voldoende gekwalificeerd personeel beschikbaar te hebben om de kwaliteit van de overeengekomen dienstverlening te waarborgen.
Artikel 5 Garantie 5.1
Opdrachtnemer garandeert dat de door of namens hem te leveren diensten zullen voldoen aan de overeengekomen condities en kwalificaties als vastgelegd in deze overeenkomst inclusief bijlagen.
5.2
In het geval Opdrachtnemer, ook na schriftelijke aanmaning zijdens Opdrachtgever, waarbij een redelijke termijn wordt gesteld, niet (meer) voldoet aan zijn verplichting tot nakoming van een of meer van de garantieverplichtingen zoals in dit artikel genoemd, is Opdrachtgever, onverminderd zijn verdere rechten, gerechtigd dit verzuim na voorafgaande kennisgeving hetzij zelf, hetzij door derden te doen verhelpen. De kosten samenhangend met het herstel van het verzuim zullen Opdrachtnemer in rekening worden gebracht. Opdrachtnemer is verplicht aan het herstel van het verzuim zijn medewerking te verlenen en desgewenst op eerste verzoek de daarvoor benodigde informatie te verstrekken.
Artikel 6 Prijs en betaling 6.1
De prijzen en tarieven van de geleverde diensten zijn opgenomen in de offerte van Opdrachtnemer (bijlage 5).
Paraaf J. Manshanden
Paraaf J. Bruin
pagina 3 van 5
Paraaf R. van Krimpen
6.2
De genoemde prijzen en tarieven zijn vast gedurende de looptijd van de overeenkomst, inclusief eventuele verlenging.
6.3
De factuur zal worden opgesteld en verzonden door Opdrachtnemer conform hetgeen vermeld in de offerteaanvraag.
6.4
Betaling zal plaatsvinden door Opdrachtgever binnen 30 dagen nadat de factuur bij Opdrachtgever is ontvangen en goedgekeurd.
6.5
De factuur/facturen dient/dienen in tweevoud te worden gezonden aan: gemeente Utrecht, ta.v. DMO, afd. FEZ, postbus 2158, 3500 GD te Utrecht.
6.6
Indien Opdrachtnemer zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft Opdrachtgever het recht de betaling op te schorten.
Artikel 7 Tijden en plaats werkzaamheden 7.1
De dienstverlening vindt plaats conform de overeengekomen procedure, zoals vastgelegd in de offerteaanvraag met kenmerk 61 DMO 07.
Artikel 8 Contactpersonen en Rapportage 8.1
Beide partijen zullen een contactpersoon en een vervangend-contactpersoon aanwijzen, die de contacten over de (wijze van) uitvoering van deze overeenkomst zullen onderhouden.
8.2
Er zal periodiek overleg plaatsvinden tussen functionarissen van partijen over de wijze waarop deze overeenkomst wordt uitgevoerd. In dit overleg zal in ieder geval de uitvoering van de Overeenkomst aan de orde komen. Afspraken, die in dit overleg door de contactpersonen van partijen zijn gemaakt zullen schriftelijk worden vastgelegd, waarbij de verslaglegging verzorgd wordt door het Bureau Contractmanagement van de gemeente Utrecht. Partijen garanderen over en weer dat de personen die namens hen aan dit overleg deelnemen bevoegd zijn om afspraken te maken.
Artikel 9 Boete 9.1
Indien de Opdrachtnemer de door of namens Opdrachtgever gegeven opdrachten niet nakomt, of de in het bestek gegeven voorschriften en/ of bepalingen niet naleeft, zal per geval een korting worden toegepast van € 2.250,-. Deze korting wordt verbeurd zonder dat in gebreke stelling nodig is. Verbeurdverklaring van de korting vindt plaats voor iedere afwijking, ongeacht de toerekenbaarheid van de tekortkoming van Opdrachtnemer. Indien het hiervoor bedoelde geval langer dan een etmaal voortduurt of in stand blijft, geschied verbeurdverklaring van de korting bij aanvang van ieder volgend etmaal. Het opleggen van de korting laat het recht van de gemeente Utrecht op schadevergoeding van de tekortkoming onverlet.
Paraaf J. Manshanden
Paraaf J. Bruin
pagina 4 van 5
Paraaf R. van Krimpen
Artikel 10 Nietigheid 10.1
Indien een of meer bepalingen van deze overeenkomst nietig zijn of vernietigd worden, zullen de overige bepalingen van deze overeenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke nietig zijn of vernietigd worden overleg plegen, teneinde een vervangende bepaling overeen te komen, in dier voege dat de strekking van deze overeenkomst zoveel mogelijk behouden blijft.
10.2
Aanpassingen van de overeenkomst op grond van het gestelde in dit artikel en op grond van regelgeving zullen over en weer nooit tot schadeplichtigheid kunnen leiden voor partijen.
Artikel 11 Toepasselijk recht 11.1
Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
11.2
De Algemene voorwaarden van de Gemeente Utrecht 2003 zijn op deze overeenkomst van toepassing. Algemene voorwaarden van Opdrachtnemer worden hierbij uitdrukkelijk uitgesloten.
Aldus overeengekomen en in drievoud opgemaakt te Utrecht d.d. _______________________ Gemeente Utrecht Mevrouw J. Manshanden Directeur DMO
Bijlagen: Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5:
UW Holding BV De heer R. van Krimpen Directeur
Verificatieverslag d.d. 16 oktober 2007 Nota van Inlichtingen d.d. 31 augustus 2007 Offerteaanvraag Opdrachtgever met kenmerk 61 DMO 07 Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht 2003 Offerte Opdrachtnemer d.d. 14 september 2007
Paraaf J. Manshanden
Paraaf J. Bruin
pagina 5 van 5
Paraaf R. van Krimpen
Bijlage 1
Het verificatiedocument, d.d. 16 oktober 2007 (totaal 10 pagina's)
Paraaf Opdrachtgever _________________
Paraaf Opdrachtnemer _________________
Verslag verificatiebespreking aanbesteding Werk Loont! UW Holding BV – gemeente Utrecht Datum: 16 oktober 2007, 13.30 uur Aanwezig Leverancier
: -
Gemeente Utrecht
De heer P. de Lange De heer A. Oulad Saddik De heer R. van der Sanden De heer A. Heijstee Mevrouw E. Paul De heer B. Dijkstra Mevrouw A. de Beer Mevrouw M. Bredijk Mevrouw G. Houtman Mevrouw A. El Berkaoui De heer J. Kwint De heer T. Hoekstra
Aanleiding van de bijeenkomst Met betrekking tot de Europese openbare aanbesteding Werk Loont!, (kenmerk 61 DMO 07) van de gemeente Utrecht wordt de inschrijving van Werk Loont! op dit moment als economisch de meest voordelige beschouwd. Deze bijeenkomst is belegd om de gegevens uit de offerte van UW Holding BV te verifiëren. Voor opdrachtgever en gegadigde bestaat in deze bijeenkomst nog de mogelijkheid onderdelen uit de aanbesteding c.q. offerte toe te lichten. Ter voorbereiding van deze bijeenkomst is UW Holding BV schriftelijk uitgenodigd. Het verslag is een compleet document van de verificatiebespreking. Daarom zijn eerst de vragen van de gemeente Utrecht en de schriftelijke antwoorden van UW Holding BV weergegeven. Daarna volgt per vraag de mondelinge toelichting en eventueel de conclusie.
Besprekingsverslag Inleiding De heer Kwint opent de vergadering. Alvorens over te gaan tot het bespreken van de vragen volgt eerst een voorstelrondje van alle aanwezigen. De heer Kwint licht de stand van zaken m.b.t. de aanbesteding toe. Voor deze Europese aanbesteding zijn 19 bedrijven uitgenodigd om een offerte uit te brengen en zijn 3 offertes binnengekomen. De inschrijving van UW Holding BV is na de beoordeling van alle inschrijvingen als beste beoordeeld. Tegelijk met de uitnodigingsbrief aan UW Holding BV zijn ook de voorlopige afwijzingsbrieven verstuurd. De bezwaartermijn loopt tot en met 24 oktober 2007. Zolang de bezwaartermijn loopt of als er een bezwaar wordt ingediend, kan er niet definitief gegund worden.
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 1 van 6
Vraag 1 n.a.v. uw plan van aanpak Kunt u uitgebreid en concreet ingaan op de manier waarop u uw personeel op de hoogte zult houden van de contractuele afspraken en ontwikkelingen en wijzigingen die hierin doorgevoerd worden. En van de rol die de opdrachtgever van uw medewerkers verwacht? Antwoord: Al onze contracten worden in het Compas-systeem en IMS (Integraal Management Systeem) vastgelegd, te raadplegen via intranet. Hierin worden tevens per contract de uitvoeringsprotocollen en prijsstellingen opgenomen. Dit systeem is voor iedere consulent direct te raadplegen. Bij veranderingen binnen het contract en/of de uitvoeringsprotocollen wordt het proces in Compas en IMS aangepast. Tevens vindt dan via intranet berichtgeving plaats naar alle betrokken consulenten. Het bedrijfsbureau bewaakt de aanpassing van de uitvoeringsprotocollen en stelt eventuele afwijkingen door de uitvoering vast. Management en consulent worden maandelijks schriftelijk op de hoogte gebracht van de eventuele afwijkingen. Indien een afwijking een directe doorwerking heeft worden afwijkingen per direct door het bedrijfsbureau gerapporteerd. Daarnaast wordt in het team- en werkoverleg consequent stilgestaan bij veranderingen in contract of uitvoering. Indien wijzigingen een directe en/of brede doorwerking in het project hebben worden de consulenten hierover tenminste via de projectleider geïnformeerd. Om een goede afstemming te realiseren tussen opdrachtgever en alle uitvoerders betrokken bij het project, organiseren wij bij de start een kick off meeting tussen alle betrokkenen van de gemeente en Apprenti. Daarin zullen de wederzijdse verwachtingen worden afgestemd. Ook tijdens de structurele uitvoeringsoverleggen tussen u als opdrachtgever en wij als opdrachtnemer zal de samenwerking onderwerp van gesprek zijn. Wat gaat goed en wat kan beter? Toelichting tijdens de bijeenkomst: Mevrouw De Beer vraagt hoe de mensen geïnformeerd worden over de inhoud van hun functie en wat hun taak en opdracht is? De heer Oulad Saddik vertelt dat binnen de groepen 2 senioren worden aangesteld. Zij hebben de taak om kennis, wijzigingen en andere informatie over de uitvoering van de overeenkomst te verspreiden aan de mensen in de groep. Daarnaast is er een regelmatig afstemmingsoverleg, ook met de gemeente Utrecht, waarin een aantal vaste zaken besproken zullen worden. Hij voegt toe dat UW binnenkort start met intervisiebijeenkomsten. Het is de bedoeling dat hierdoor de communicatie tussen de medewerkers en hun inhoudelijke kennis wordt verbeterd en dat hierdoor de overeenkomst beter uitgevoerd wordt. Mevrouw De Beer geeft aan dat wanneer er wijzigingen in de manier van communicatie over de uitvoering van de overeenkomst worden doorgevoerd, de gemeente Utrecht geconsulteerd wil worden. Vraag 2 n.a.v. het werkaanbod in maand 2 en 3 Uw werkaanbod leunt sterk op het aanbod in de bestaande 5 vestigingen. Kunt u een concreter voorstel uitwerken op welke wijze u een werkaanbod kunt aanbieden buiten deze instellingen en toegespitst op de behoefte van individuele klanten? Antwoord: Wij gaan altijd uit van de mogelijkheden en behoefte van de individuele klant. Als voor of tijdens de eerste maand blijkt dat de klant klaar is voor een externe (proef)plaatsing, zullen wij in overleg met de werkcoach een passende werkplek zoeken. Wij werken persoonsgericht, dat wil zeggen, op basis van het bemiddelingsprofiel worden externe werkgevers benaderd, passend bij de gezochte functie en mogelijkheden van de klant. Op dit moment werken er gemiddeld 10 personen via Apprenti bij externe werkgevers in uiteenlopende functies, als administratief medewerker, medewerker in een juwelierszaak, logistiek medewerker, etc. Om deze externe (proef) plaatsingen te realiseren zetten wij het volgende in: • Persoonsgerichte acquisitie (op basis van het bemiddelingsprofiel van de klant) bestaande en nieuwe werkgevers benaderen;
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 2 van 6
• • •
Bestaande contacten UW breed benutten voor plaatsing klanten Werk Loont!, met name bedrijven in de profitsector; Klanten Werk Loont! via 4P detacheringen plaatsen bij externe werkgevers; Bestaande netwerkcontacten benaderen, zoals Wiver en FNV bondgenoten (zie bijlage bij offerte Werk Loont! bijlage bij m-w-1 werkgeverscontacten)
Toelichting tijdens de bijeenkomst: De heer Oulad Saddik vertelt dat mensen met meer competenties de kans krijgen om elders meer werkervaring op te doen. Voorwaarde is wel dat er een goede werkbegeleiding is. Zonodig wordt er gezocht naar een plek. Hij voegt toe dat de rolverdeling zo is dat de begeleidingscoach een voorstel doet en die is in principe leidend. UW heeft daar slechts een adviserende rol in. Mevrouw Houtman vraagt hoe UW de verhouding van 16 werken om 16 uur reïntegreren ervaart. De heer Oulad Saddik beaamt dat dit zeker een uitdaging zal zijn, met name voor de uitplaatsing, maar deze uitdaging zeker niet uit de weg gaat. Wel adviseert hij de gemeente om de mogelijkheid te creëren om op individueel niveau tot een hoger aantal uren werk te komen. Op basis van de huidige afspraken (16 uur werk, met hierin ook verlof, bezoek arts, etc.) kan het voor een externe werkgever/inlener onaantrekkelijk worden om een kandidaat te plaatsen. Na het afsluiten van het contract zal hierover overleg plaatsvinden tussen gemeente en UW. Vraag 3 n.a.v. de in uw offerte voorgestelde projectleider U heeft meerdere opdrachten van de gemeente Utrecht verworven. In de offertefase heeft u bij deze projecten dezelfde projectleider voorgesteld. Wij verwachten dat u een projectleider vrij stelt voor Werk Loont2. Bent u dat van plan? Hoe gaat u de projectleider voor het Project Werk Loont2 invullen? Antwoord: De projectleider van Werk Loont2, dhr. A. Oulad Saddik is alleen bij het perceel Werk Loont als projectleider voorgesteld. Hij zal specifiek voor Werk Loont als projectleider optreden. Toelichting tijdens de bijeenkomst: Geen verdere toelichting tijdens de bespreking. Vraag 4 n.a.v. de voor de opdracht benodigde werkbegeleiders U heeft meerdere opdrachten van de gemeente Utrecht verworven. In de uitvoeringsfase heeft u voor alle drie projecten goed gekwalificeerde werkbegeleiders nodig. Hoe kunt u garanderen dat u voor e uitvoering van deze opdrachten voldoende gekwalificeerde werkbegeleiders kunt inzetten gezien de huidige arbeidsmarkt? Heeft u al mensen op het oog? Antwoord: De huidige bezetting voorziet reeds grotendeels in de benodigde bezetting voor het project Werk Loont2. Aan het team worden in ieder geval (gefaseerd) twee extra consulenten toegevoegd die zich vooral richten op de plaatsing op externe leerwerkplekken en die de contacten met achterliggende werkgevers / stagebedrijven onderhouden. Inmiddels zijn gesprekken gestart met één consulent van ‘buitenaf’ die interesse heeft om deze functie in te vullen. Daarnaast is er één interne consulent die deze taken graag wil uitoefenen. Bij verschuiving van deze consulent is invulling van de ‘openvallende vacature’ op zeer korte termijn mogelijk. Toelichting tijdens de bijeenkomst: Geen verdere toelichting tijdens de bespreking. Vraag 5 n.a.v. Gescheiden uitvoering van de drie verworven opdrachten Kunt u aangeven hoe u er zorg voor gaat dragen dat de drie verworven opdrachten in de uitvoeringsfase niet door elkaar heen zullen lopen?
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 3 van 6
Antwoord: Alle drie de opdrachten worden als afzonderlijk contract gemanaged. Zij worden ieder voorzien van een ‘eigen’ projectleider. De contracten worden afzonderlijk ingeregeld en administratief uitgevoerd. Aan ieder project worden ‘eigen’ consulenten toegewezen die exclusief op dàt project worden ingezet. Er is dus sprake van drie volledig eigenstandige units onder eigen leiding. Wel zal de leiding gestimuleerd en gestuurd worden op een continue uitwisseling van ervaringen en mogelijkheden om een zo hoog mogelijk plaatsingsrendement op de afzonderlijke projecten te behalen. Tegelijkertijd echter heeft iedere projectleider zijn ‘eigen’ contract en targets waarop hij/zij aangesproken wordt en wat primair zijn focus heeft. Daarnaast zijn de primaire werkzaamheden van Werk Loont! zelfstandig georganiseerd onder ‘eigen’ werktrainers/-leiding binnen ‘eigen’ groepen. Resumé: per project - eigen (project)leiding - eigen consulenten - eigen werktrainers/-leiding - eigen groepen - eigen werkzaamheden, locaties en leerwerkplekken Toelichting tijdens de bijeenkomst: Mevrouw De Beer geeft aan dat indien gaten in de bezetting van de verschillende projecten ontstaan door vertrekkende werkcoaches deze niet gevuld dienen te worden met werkcoaches van andere projecten van de gemeente Utrecht. De heer Van der Sanden geeft aan dat, dat niet de insteek van UW is, omdat daarmee het probleem niet wordt opgelost. Dit zal dus niet gebeuren. Er zal in dergelijke gevallen gezocht worden naar een structurele oplossing. Vraag 6 n.a.v. de werklocaties in eigen beheer Wat is het maximale aantal personen (klanten) dat geplaatst kan worden op de werklocaties in eigen beheer en wat is het maximale aantal personen (klanten) dat geplaatst kan worden op de locatie waar u een optie op heeft? Antwoord: Uitgaande van 3 x 85 = 255 cliënten die min of meer de structurele maandelijkse populatie en aanmeldingen vormen verwachten wij (rekeninghoudend met no-show, uitval en tussentijdse plaatsingen voor einde traject) structureel voor circa 170 – 200 personen leerwerkplekken (à 2 dagen / week) te moeten organiseren. In principe kan dit intern op de verschillende locaties worden opgevangen. We zijn daar echter niet van uitgegaan, aangezien onze gezamenlijke doelstelling is een gedegen contigent klanten van Werk Loont! op externe leer-werkplekken te plaatsen. Naast de huidige locatie ‘Ambachtsweg’ zal een aanvullende (3 e) werk-trainingslocatie op de Ambachtsweg noodzakelijk zijn. Het pand waar wij een optie op hebben heeft voldoende werkruimte om de populatie wel in het geheel te kunnen opvangen. Toelichting tijdens de bijeenkomst: De heer Van der Sanden geeft aan dat er op de Ambachtsweg voldoende capaciteit is om de gehele populatie van klanten vanaf 1 januari 2008 onder te brengen in de beschikbare panden. De heer Kwint vraagt wat er gebeurt wanneer er heel veel aanwas is en de capaciteit op de Ambachtsweg onvoldoende zou blijken. De heer Van der Sanden geeft aan in dat geval nog een teruggevallen kan worden op een pand waar ruimte is voor nog eens 400 werkplekken. Dit pand is op dit moment in optie bij UW en kan voor de opdracht verworven worden. De heer Oulad Saddik geeft aan dat er sprake is van een luxeprobleem. De mogelijkheid bestaat om iedereen bij elkaar te plaatsen in één pand. De heer Dijkstra geeft aan dat dit wel de voorkeur geniet. Mevrouw Houtman geeft aan dat het goed is om hier in een nader overleg met elkaar over te praten.
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 4 van 6
Mevrouw Houtman vraagt of UW het plaatsen van een klant bij bijvoorbeeld de kwekerij als een uitplaatsing ziet. De heer Van der Sanden antwoordt hier bevestigend op. Vraag 7 n.a.v. Werkwijze niet-willers De ervaring en opleiding van de werkbegeleider voor de intensieve trajecten bestaat vooral uit de “softesector". Kunt u een toelichting geven waarom u juist een persoon met deze achtergrond als werkbegeleider voor de niet-willers voordraagt. Antwoord: De werkbegeleider heeft tot taak om een gedragsverandering tot stand te brengen bij de nietwiller; ongewenst gedrag ombuigen cq. veranderen in gewenst gedrag. In de HBO-opleiding Maatschappelijk werk en Dienstverlening staat het vak agogiek – leer der verandering- centraal. Naast de door deze opleiding opgedane kennis en vaardigheden, heeft de werkbegeleider voor de niet-willers als werkmeester ervaring in het begeleiden van jongeren met grote gedragsproblemen. Toelichting tijdens de bijeenkomst: De heer Oulad Saddik geeft aan dat voor deze opdracht mensen nodig zijn die agogisch geschoold zijn. Mevrouw Houtman vraagt hoe er omgegaan wordt, in dat kader, met het lik-op-stuk beleid. Zij geeft aan in principe de mening van de heer Oulad Saddik te delen, maar meent dat hier vaak een zachte aanpak op volgt. De heer Oulad Saddik geeft aan dat een lik-op-stuk beleid goed is, maar dat een te harde aanpak averechts werkt. De ingezette mensen zijn goed in staat om niet-willers te activeren en gedragsverandering te bewerkstelligen.
Vraag 8 n.a.v. detacheringsbureau "4P Detachering" Kunt u aangeven hoe de organisatie van het detacheringsbureau is ingericht, waarbij u aangeeft uit hoeveel FTE het bureau bestaat? Antwoord: Het detacheringsbureau 4P is zeer recent door UW opgericht om cliënten uit reïntegratietrajecten ‘aantrekkelijker’ toe te kunnen leiden naar werkgevers / de arbeidsmarkt. Het bureau werd in deze periode bezet door 1 manager/consulent omdat de populatie en aanwas nog beperkt was (15 personen). Nu Werk Loont2 aan de orde is zal het bureau worden uitgebreid met tenminste 1 fte consulent. Afhankelijk van de aanwas van de populatie wordt voorzien in verdere uitbreiding. Toelichting tijdens de bijeenkomst: De heer Van der Sanden geeft aan dat via 4P mensen gedetacheerd worden naar externe bedrijven. Het bedrijf zal vooral in het begin groeien en daarmee de verhouding consulenten / werknemers nog worden aangepast. Op dit moment is die verhouding ongeveer 1 op 40, dit zal later uitlopen naar 1 op 100. Dit is de formatieve verdeling voor het totale bedrijf. De heer Kwint vraagt of klanten na de 3e maand door 4P in dienst worden genomen vooruitlopend op een definitieve plaatsing. Deze klant stroomt dan uit het project Werk Loont! De heer Van der Sanden beaamt dit. Voor bedrijven is het interessanter om een klant via 4P te detacheren. Dit neemt voor de werkgever een aantal risico's weg en is daarom een goed alternatief. Tevens heeft het bedrijf dan de tijd om eventuele subsidies aan te vragen. Bij het aanvragen van deze subsidies helpt UW de bedrijven.
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 5 van 6
Vraag 9 n.a.v. de uitwerking van de kostenopbouw U heeft in bijlage 5 een kostenopbouw gevoegd van de door u geoffreerde tarieven. U heeft hier alleen de rubrieken genoemd, maar geen bedragen vermeld. Wij verzoeken u alsnog de bedragen bij de verschillende rubrieken te plaatsen en deze gelijktijdig met de antwoorden op de overige vragen naar ons te mailen. Antwoord: Zie bijlage Prijsinvulformulier. Toelichting tijdens de bijeenkomst: De heer Kwint vraagt waar de term ADP voor staat in het Prijsinvulformulier. De heer Van der Sanden geeft aan dat dit de naam is van het bedrijf dat de salarisverwerking voor haar rekening neemt. UW benadrukt dat het geboden tarief in het prijsinvulformulier is gebaseerd op 30 dagen zoals is gevraagd in de offerteaanvraag en dat alle tarieven zo zijn dat de klant minimaal 102% van het wettelijk minimum loon krijgt.
RONDVRAAG TIJDENS DE BIJEENKOMST
De heer Dijkstra geeft aan graag betrokken te worden bij de plannen rondom het betrekken van het onderkomen waar alle klanten bij elkaar geplaatst kunnen worden. De heer Van der Sanden informeert naar hoe de procedure nu verder zal verlopen. De heer Kwint legt uit dat er op 8 oktober jl. bedrijven zijn geïnformeerd over hun voorlopige afwijzing. Deze bedrijven hebben tot en met woensdag 24 oktober 2007 de tijd om in rechte op te komen tegen het voorgenomen gunningsbesluit. Tot die tijd zullen alle verdere besprekingen altijd onder voorbehoud zijn. Eventuele werkzaamheden die UW op zich neemt zijn voor eigen risico. Pas na het verstrijken van de bezwaartermijn, en als ook het verificatieverslag akkoord is kan er overgegaan worden tot definitieve gunning van de opdracht De heer Van der Sanden geeft aan dat er een bezichtiging van het pand gepland moet worden. De heer Kwint geeft aan dat dit geen probleem is, maar benadrukt nogmaals dat alle initiatieven tot het moment van definitieve gunning voor rekening en risico zijn van UW Holding BV. De heer Van der Sanden antwoordt dat hij zich hiervan bewust is. De heer Oulad Saddik zal een afspraak maken om samen met de heer Dijkstra de beschikbare panden te bekijken. De heer Kwint bedankt iedereen voor zijn komst en sluit daarmee de bespreking. Bijlage: Specificatie afgegeven tarieven d.d. 16 oktober 2007 Aldus ondertekend voor akkoord: Gemeente Utrecht De heer J.G. Kwint Concerninkoper
UW Holding BV De heer R.L.M. van der Sanden Directeur UW Reïntegratie
Verslag verificatiebespreking 'Werk Loont!', met kenmerk 61 DMO 07
pagina 6 van 6
Bijlage 2
De Nota van Inlichtingen, d.d. 31 augustus 2007 (totaal 3 pagina's)
Paraaf Opdrachtgever _________________
Paraaf Opdrachtnemer _________________
Nota van Inlichtingen bij de offerteaanvraag 'Werk Loont!' met kenmerk 61 DMO 07 d.d. 31 augustus 2007
Vraag 1 Pagina 6 3e alinea 1e bullit Garandeert de gemeente dat voldoende juridische dossieropbouw door haar werkcoaches voor beëindiging van de arbeidsovereenkomst? Antwoord: De verantwoordelijkheid voor de opbouw van een dossier voor het werkgeversdeel ligt bij opdrachtnemer. De verantwoordelijkheid voor de opbouw van het dossier over het reintegratiedeel ligt bij de gemeente. Na tekening van het contract kunnen hier werkafspraken over gemaakt worden. Vraag 2 Pagina 6 6e alinea Kunt u voorbeelden noemen van wat u verstaat onder maatschappelijk nuttig werk. Antwoord: Het gaat hierbij met name om werk dat een positief effect heeft op het welzijn van burgers in Utrecht. Voorbeelden hiervan zijn: vegen van straten, onderhoud van het groen, klussenbus, schilderen van een verpleeghuis, etc. Daarnaast willen we reëel werk, zoals fietsen repareren, een houtwerkplaats, eenvoudig sorteer werk. Zolang het maar geen bouten in elkaar en vervolgens uit elkaar draaien is. Vraag 3 Pagina 14 m-e-4 Op welke prestatie-indicatoren heeft uw audit-instrument betrekking? Antwoord: De normen zijn de in het bestek, het contract en de uitvoeringsafspraken opgenomen eisen en wensen en de aanvullende werkafspraken. Een voorbeeld: U dient de cliënt binnen een afgesproken termijn werk te bieden. Deze termijn is dan de prestatie-indicator. Een andere norm is het aantal uren dat iemand werkt per week. Dan is dat aantal uren ook de prestatie-indicator waarop wij een audit kunnen richten. Vraag 4 Pagina 14 m-e-4 Hoeveel tijd (in dagdelen) is daar voor het reïntegratiebedrijf mee gemoeid? Antwoord: Dit is afhankelijk van het te onderzoeken aspect en de uitkomsten hiervan. Tijdsbelasting ontstaat door het bespreken van de audit, het aanleveren van overzichtslijsten en werknemersdossiers en gesprekken met een steekproef van uitvoerende medewerk(st)ers in het kader van kwaliteitsoptimalisering. Daarnaast, maar dat is geen extra belasting, kan de kwaliteitsmedewerkster gesprekken met werknemers bijwonen. Vraag 5 Pagina 14 m-e-4 Is aan het audit-instrument een automatiseringsprogramma verbonden, waarvan het reïntegratiebedrijf gebruik dient te maken? Antwoord: Nee, voor het audit instrument wordt gebruik gemaakt van de middels het contract overeengekomen eisen ten aanzien van de informatieverstrekking en de te gebruiken formats.
Bureau Aanbestedingen Nota van Inlichtingen 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
1 van 3
Vraag 6 Pagina 15 m-e-26 Welke ondergrens in uren hanteert u t.a.v. afwijkingen van de standaard van 2x8 uur? Antwoord: Wij hebben geen ondergrens geformuleerd. Het gaat om individuele gevallen waarbij maatwerk noodzakelijk is. Vraag 7 Pagina 15 m-e-15 Wat is het maximaal aantal verlengingen van de arbeidsovereenkomst? Antwoord: Er kan slechts éénmaal verlengd worden en dan alleen nog maar als er concreet uitzicht op werk is. Vraag 8 Pagina 17 m-e-14 Voor wiens verantwoordelijkheid en kosten is de aanleg, onderhoud van de telefoon- en evt. faxinstallatie? Antwoord: De telefoontoestellen en faxtoestellen zijn voor verantwoordelijkheid en kosten van de gemeente Utrecht. De bekabeling is de verantwoordelijkheid en voor kosten van de opdrachtnemer. Vraag 9 Pagina 17 m-e-14 Voor wiens verantwoordelijkheid is de aanvraag van telefoonnummers en de abonnements- en gesprekskosten voor zover het de werkplekken van de medewerkers van de gemeente betreft? Antwoord: Dit is de verantwoordelijkheid van de gemeente Utrecht. Vraag 10 Pagina 20 c-e-19 Kunt u voorbeelden geven van de genoemde uitzonderingsgevallen? Antwoord: Bijvoorbeeld als iemand uit detentie komt en geen leefgeld heeft. Vraag 11 Pagina 20 c-e-19 Tot welk percentage van het loonbedrag kan het voorschot bestaan? Antwoord: In geval van broodnood (door bijvoorbeeld het niet hebben van een betalingsritme) is de regel dat er € 50 per week/gelegenheid als voorschot wordt verstrekt. In de aanvangmaand wordt maximaal 3 keer een voorschot verstrekt. Vraag 12 Pagina 20 c-e-19 Gaat het om eenmaligheid of verwacht u van het reïntegratiebedrijf dat het meermalig aan de orde kan zijn. Antwoord: In de regel is dit alleen aan de orde in de aanvangmaand. Dit is de eerste maand dat cliënt bij opdrachtnemer in dienst treedt.
Bureau Aanbestedingen Nota van Inlichtingen 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
2 van 3
Vraag 13 Pagina 20 c-e-19 Binnen welke termijn na het verstrekken van een voorschot kan het reïntegratiebedrijf rekenen op terugbetaling? Antwoord: U kunt het voorschot met de eerstvolgende salarisbetaling verrekenen.
Bureau Aanbestedingen Nota van Inlichtingen 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
3 van 3
Bijlage 3
Verkorte versie van de offerteaanvraag 'Werk Loont!' met kenmerk 61 DMO 07 exclusief - bijlage 1, Aanmeldingsformulier; - bijlage 1a, Eigen Verklaring; - bijlage 1b, Modelblad referenties; - bijlage 2, Conformiteitenlijst; - bijlage 3, Wensinvulformulier; - bijlage 3a, Prijsinvulformulier; - bijlage 4, Algemene Voorwaarden 2003; - bijlage 9, Reïntegratiebeleid - bijlage 10, Etiketten. (totaal 41 pagina's)
Paraaf Opdrachtgever _________________
Paraaf Opdrachtnemer _________________
B
A u a e r u
t s e anb
n e g n i d e
raag v n a rtea e f f O ont!’ o L k ‘Wer erk m n e k met 07 O M 61 D
Inhoudsopgave 1.
Beschrijving Project / Dienst
4
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
Inleiding Achtergrond/opzet Doel van de aanbesteding Uitvoering aanbestedingsprocedure Achtergrond informatie voor de inschrijvers Looptijd van de overeenkomst Planning
4 4 4 4 5 8 8
2.
Beschrijving standaard offerte- en beoordelingsprocedure
9
2.1 2.2 2.3
Offerteprocedure De aanbesteding Beoordelingsprocedure
9 9 9
3.
Instructie voor de inschrijver
3.1 3.2
Voorbereiding offerte Inhoud en opbouw offerte
4.
Lijst van eisen
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Algemeen Materie Communicatie en rapportage Privacy en klachten Commercie Juridisch
5.
Lijst van wensen
23
5.1 5.2 5.3 5.4
Algemene wensen Materie wensen Commerciële wensen Juridische wensen
23 23 24 24
Bijlage 1
Aanmeldingsformulier
Bijlage 1a
Eigen Verklaring
Bijlage 1b
Modelblad referenties
Bijlage 2
Conformiteitenlijst
Bijlage 3
Wensinvulformulier
Bijlage 3a
Prijsinvulformulier
Bijlage 4
Algemene Voorwaarden
Bijlage 5
Concept overeenkomst
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
12 12 12
13 13 14 17 18 19 21
Pagina 2 van 24
Bijlage 6
Verzuimprotocol
Bijlage 7
Huisvesting
Bijlage 8
Eisen ABU
Bijlage 9
Het reïntegratiebeleid in Utrecht
Bijlage 10
Etiketten
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 3 van 24
1. Beschrijving Project / Dienst 1.1
Inleiding
De afdeling Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SoZaWe) van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling (DMO) van de gemeente Utrecht wil werk maken van de bijstand. Dit geldt niet alleen voor de klanten, maar ook voor de organisatie. SoZaWe wil op basis van deze aanbesteding klanten met voldoende arbeidspotentieel via een “Werk Loont! - traject” zo snel mogelijk (terug) leiden naar de reguliere arbeidsmarkt. Hierbij onderscheiden wij drie elementen: het werk, de re-integratie begeleiding, en de trainingen. Samen vormen deze elementen gedurende maximaal 3 maanden, een traject van 32 uur per week. Het werkgeverschap zal middels deze offerteaanvraag aanbesteed worden. De verdiepende trainingen worden separaat aanbesteed. De re-integratie activiteiten gaat de gemeente zelf uitvoeren. Het Werk Loont!-traject is een uitstroomtraject. Het doel van de uitstroomtrajecten is de kortste weg naar duurzaam werk. Duurzaam wordt gedefinieerd als langer dan 6 maanden + 1 dag aan het werk zijn. Werk wordt gezien als elke vorm van algemeen geaccepteerde arbeid, waardoor voor deze klant duurzame uitstroom mogelijk wordt. Duurzame uitstroom kan voor klanten ook betekenen meerdere aaneen sluitende tijdelijke banen. Binnen de re-integratie trajecten is ruimte voor kwalificerende scholing. Daarbij zijn de volgende subdoelen van toepassing op de uitstroomtrajecten: • Vergroten van de uitstroomkansen van de deelnemers. • Voorkomen van het ontstaan van een grotere afstand tot arbeidsmarkt (curriculum vitae opbouw). • Ontdekken van arbeidspotenties • Behoud/opbouw van arbeidsritme, arbeidsbekwaamheden, zelfvertrouwen en (sociaal) netwerk. • Hanteerbaar maken van belemmeringen. In deze offerteaanvraag zullen de eisen en de wensen met betrekking tot het werkgeverschap verder uitgewerkt worden. 1.2
Achtergrond/opzet
De onderhavige aanbesteding is een Europese aanbesteding volgens het Besluit Aanbestedingsregels Overheidsopdrachten. Hierbij wordt de openbare procedure gevolgd. 1.3
Doel van de aanbesteding
De gemeente Utrecht is in het kader van onderhavige aanbesteding voornemens een overeenkomst af te sluiten met een bedrijf die het werkgeverschap het Project "Werk Loont!" op zich zal nemen. Dit volgens de eisen en wensen uit deze offerteaanvraag. SoZaWe is voornemens om aan één leverancier de opdracht te gunnen. Deze opdracht wordt gegund aan de leverancier met de economisch meest voordelige inschrijving.
1.4
Uitvoering aanbestedingsprocedure
De aanbesteding wordt uitgevoerd door Bureau Aanbestedingen van de gemeente Utrecht, in opdracht van de afdeling SoZaWe van de DMO. Het beheer van de overeenkomst wordt verzorgd door SoZaWe.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 4 van 24
1.5
Achtergrond informatie voor de inschrijvers
Re-integratie beleid van de gemeente Utrecht Werk maken in Utrecht is de leidende gedachte voor de komende periode. Dit geldt niet alleen voor onze klanten maar ook voor onze organisatie. Dit beleid is uitgebreid beschreven in bijlage 9 (reintegratiebeleid in Utrecht. Daarbij zijn onze uitgangspunten: 1. Wij zijn streng en actief aan de poort; alleen mensen die recht hebben op bijstand komen hiervoor in aanmerking of krijgen een tijdelijke baan aangeboden. De dienstverlening wordt snel en adequaat uitgevoerd. 2. Klanten van SoZaWe zijn op weg naar betaald werk, een opleiding of participatie en daarvoor vragen we inzet van de klant. 3. De inzet van instrumenten is er uiteindelijk op gericht om duurzame uitstroom naar werk of opleiding te realiseren. 4. De (toekomstige) vraag naar arbeid is mede bepalend voor de inzet van trajecten en instrumenten. 5. Er wordt gestreefd naar een optimalisering van de inzet van de WWB-budgetten. Streng en actief aan de poort We verlenen alleen ondersteuning aan klanten die het echt nodig hebben. Dit doen we door een streng handhavingsbeleid te voeren. Klanten die recht hebben op bijstand bieden we direct een (tijdelijke) baan met intensieve begeleiding naar ander werk, terugkeer naar school of als dat niet haalbaar is, een uitkering. We werken samen met de ketenpartners CWI en UWV aan preventie om instroom in de bijstand te voorkomen. Klanten op weg Voor onze klanten is werk het doel en hier zijn zij in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor. Wij ondersteunen onze klanten op hun weg naar duurzaam werk; zo veel mogelijk op maat. Waar werk geen realistisch perspectief is, wordt deelname aan de samenleving bevorderd door middel van vrijwilligerswerk, activiteiten of cursussen. Deelname aan de samenleving geeft mensen perspectief en kan op langere termijn alsnog leiden tot vervolgstappen op weg naar werk. Klanten worden respectvol en activerend benaderd. Klanten krijgen geen ontheffing om te werken aan hun arbeidsinschakeling tenzij het echt niet anders kan. De duur van de ontheffing is zo kort mogelijk en maximaal 12 maanden. Groepen waarvoor ruimere ontheffingsmogelijkheden zijn, zijn onder meer klanten die ouder dan 57,5 jaar zijn en volledig arbeidsongeschikten. Inzet op duurzame uitstroom Het doel van de uitstroomtrajecten is de kortste weg naar duurzaam werk. Duurzaam wordt gedefinieerd als langer dan 6 maanden en 1 dag aan het werk zijn. Werk wordt gezien als elke vorm van algemeen geaccepteerde arbeid, waardoor voor deze klant duurzame uitstroom mogelijk wordt. Dit betekent dat binnen de inzet van reïntegratie trajecten ruimte is voor kwalificerende scholing en taalonderwijs. Ook zetten we begeleiding in nadat klanten werk hebben gevonden. Daarmee voorkomen we terugval in de uitkering. Duurzame uitstroom kan voor klanten ook betekenen meerdere aaneensluitende tijdelijke banen. Voor een deel van de klanten is weliswaar het uiteindelijke doel duurzame uitstroom, maar zal het reïntegratie -instrumentarium eerst worden ingezet om tussenstappen te realiseren, zoals sociale activering of vrijwilligerswerk. De voorliggende opdracht betreft een reïntegratie -instrument dat gepositioneerd wordt aan de poort. Tot de doelgroep van de hieronder beschreven opdracht behoren volwassenen vanaf 27 jaar die een WWB uitkering aanvragen en daar recht op hebben. Opdrachtgever kan beslissen om ook volwassenen zonder uitkering (Nuggers) en volwassenen met een uitkering op basis van de Algemene nabestaanden wet (ANW) die hulp nodig hebben bij vinden van een baan en staan ingeschreven bij het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) behoren tot de doelgroep. Ook de volwassenen uit het zittend bestand van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SoZaWe) tot de doelgroep van de beschreven opdracht behoren. Beschrijving gewenste dienstverlening (Werkgeverschap) Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 5 van 24
Wij vragen offertes voor de volgende opdracht: 1. het formele werkgeverschap 2. het aanbieden van werk, in eerste instantie op een door de opdrachtnemer beheerde locatie 3. een specifieke aanpak van niet-willers 4. de werkbegeleiding 5. het ter beschikking stellen van locaties aan de gemeente Utrecht voor de zelf uit te voeren reïntegratie activiteiten
ad 1: Het werkgeverschap Het werkgeverschap is onderdeel van het Werk Loont!-traject dat binnen drie maanden moet leiden tot uitstroom naar regulier werk. Uitgangspunt is dat de opdrachtnemer aan elke door de gemeente aangemelde klant binnen één werkdag een dienstverband aanbiedt van 32 uur voor de duur van drie maanden, tegen een salaris waarbij die werknemer geen recht (meer) heeft op een WWB-uitkering. Dat komt neer op een salaris van minimaal 102% van het wettelijk minimumloon. Deze werkgeversrol bevat in ieder geval: • Aanbod arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd van 3 maanden (aanbod binnen 1 werkdag). Verlenging is alleen dan aan de orde als er aan het eind van die drie maanden een reële baan (binnen 3 maanden) beschikbaar is. De overeenkomst kan ontbonden worden, wanneer de deelnemer elders regulier werk heeft gevonden, wanneer er sprake is van ernstige belemmeringen of wangedrag die ontslag noodzaken. De ontbinding van de overeenkomst kan echter alleen plaatsvinden na overleg met en toestemming van de gemeentelijke werkcoach. De overeenkomst voorziet in de toepasselijkheid van het bepaalde in artikel 7.629 BW (loondoorbetaling tijdens ziekte). • Het aanbieden van werk (start werk binnen 1 werkdag) • Doen van de salarisbetaling • Doen van de wettelijke afdrachten (belasting, premies etc.) • Uitvoering wettelijk verplichte arbo-dienstverlening • Het leveren van voldoende en bekwame werkbegeleiding • Uitvoering verzuimbegeleiding en stringent verzuimbeleid (bijlage 6) • Het voeren van rechts- en beroepszaken bij arbeidsrechtelijke conflicten
ad 2: Het werk / de locatie Gedurende het dienstverband biedt de opdrachtnemer iedere werknemer twee dagen per week (2 x 8 uur) werkactiviteiten aan. Deze werkactiviteiten worden uitgevoerd in een werkplaats of werklocatie die door de opdrachtnemer zelf wordt beheerd. Deze locatie moet goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. In de 1e maand van het dienstverband van de klant zal het accent liggen op de directe start van het werk, en de beoordeling van de competenties en behoeften van de klant. In de 2e en 3e maand van het dienstverband zullen de werkplekken moeten aansluiten bij de mogelijkheden van de klanten en moeten de uitstroomkansen van de klant vergroten. Binnen 2 weken na de start van het traject stelt de gemeentelijke werkcoach een Voorzieningplan(trajectplan) op. Dit plan is leidend bij de keuze van het aangeboden werk. In deze fase is er ruimte om te werken met externe locaties, en / of detachering bij de feitelijke werkgever. Ook moeten de werkplekken bijdragen aan het realiseren van de eerder genoemde subdoelen. Het moet gaan om zinvol en reëel werk. Het mag daarom nooit om zinloos werk gaan, onze voorkeur gaat uit naar maatschappelijk nuttig werk. U kunt bij het organiseren van de werkplekken gebruik maken van onderaannemers. Creatieve voorstellen hebben onze voorkeur.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 6 van 24
De overige 16 uur van het dienstverband nemen de werknemers deel aan een reïntegratie programma (individuele gesprekken, sollicitatiegroepen, trainingen, e.d.) dat door de gemeente zelf wordt georganiseerd. De opdrachtnemer heeft geen rol in dit begeleidingsprogramma, maar dient op de werklocatie wel ruimte voor deze activiteiten beschikbaar te stellen. Op basis van tussenevaluaties kan de verhouding 16 uur werk /16 uur reïntegratie individueel of projectmatig wordt bijgesteld. Ook alleenstaande ouders kunnen deelnemen aan het traject en volwassenen waarvoor alleen deeltijdwerk haalbaar is. Voor deze groep kan indien nodig in overleg met de afdeling SoZaWe de intensiteit van het traject afwijkend vastgesteld worden.
ad 3: Specifieke aanpak Niet Willers Voor werknemers die met hun gedrag en / of houding het werkproces op de locatie verstoren dan wel onvoldoende meewerken aan de reïntegratie (zgn. “niet-willers”) wordt een tweede locatie ingericht. Het bestaande arbeidscontract blijft daarbij in stand. Op deze tweede locatie dient een strenger regime te worden ingericht. De werkbegeleiding moet intensiever zijn. De begeleiding op de werkvloer wordt geïntensiveerd door de groep kleiner te houden. Hierdoor vallen er minder mensen onder een werkleider. Wij gaan uit 1 werkleider op 8 mensen. Binnen dit traject vindt geen werkdifferentiatie plaats. Alle klanten verrichten hetzelfde werk Onderdeel van dit traject zal is een intensieve motiveringsmodule. Deze module wordt bij een derde partij ingekocht en valt niet onder de opdracht van dit bestek. Gedurende het dienstverband biedt de opdrachtnemer iedere werknemer in het niet-willers traject 16 uur per week werkactiviteiten aan. Deze werkactiviteiten worden uitgevoerd in een werkplaats of werklocatie die door de opdrachtnemer zelf wordt beheerd. Deze locatie moet goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. Prognose aantal De locatie moet in elk geval geschikt zijn voor een groep van 8 personen. Op basis van onze ervaring met de pilot Werk Loont! (nieuwe instroom volwassenen), verwachten wij dat een groep van 8 personen in de loop van de tijd ingevuld kan worden. U kunt nadrukkelijk geen rechten ontlenen aan deze prognose. ad 4: De werkbegeleiding (voor beide groepen) Tijdens de werkactiviteiten worden de werknemers aangestuurd door een werkbegeleider van de opdrachtnemer, die hen instructies geeft voor de uitvoering van de werkzaamheden en tevens coacht op het gebied van de (door)ontwikkeling van werknemersvaardigheden. Re-integratie gaat voor werk. De gemeente en de opdrachtnemer stemmen minimaal een keer per maand op klantniveau het werk- en begeleidingsrooster af, en evalueren de voortgang van de ontwikkeling van de klant. In voorkomende situaties kan in het belang van de reïntegratie worden afgeweken van het werkrooster. Tijdens de werkzaamheden observeert de werkbegeleider van opdrachtnemer de werknemers. Uiterlijk twee weken voor het einde van het dienstverband stelt de werkbegeleider voor iedere werknemer een werkrapportage op (conform methodiek en format van de gemeente). In deze rapportage wordt beschreven welke werkactiviteiten de werknemer heeft verricht, hoeveel dagen de werknemer daadwerkelijk heeft gewerkt, om welke redenen werkdagen zijn verzuimd, welke werkhouding de werknemer heeft aangenomen, welke vaardigheden en competenties konden worden vastgesteld en over welk niveau van werknemersvaardigheden de werknemer beschikt. Het ondersteunen van alleenstaande ouders bij het vinden van de kinderopvang die nodig is om een baan te kunnen accepteren valt onder gemeentelijke verantwoordelijkheid. Dit geldt ook voor andere flankerende instrumenten (zoals schuldhulpverlening). Ook het ondersteunen van potentiële werkgevers bij het invullen van formulieren voor het aanvragen van loonkostensubsidies valt onder onze verantwoordelijkheid
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 7 van 24
ad 5: Specificatie locatie t.b.v. de reïntegratie activiteiten. De eisen die worden gesteld aan de ter beschikking te stellen locatie kunt u vinden in bijlage 7 en 8 van deze offerteaanvraag.
Contractvorm De dienstverlening zal in één kavel worden gegund. Dat sluit niet uit dat twee of meer partijen gezamenlijk (als combinatie) kunnen inschrijven, dan wel dat één inschrijvende partij een deel van de diensten door derden (onderaannemers) laat uitvoeren. Hierbij is het wel essentieel dat de contractuele eindverantwoordelijkheid naar de gemeente adequaat is belegd. En voorts dat de klant één aanspreekpunt heeft. Aantallen Op 1 november 2006 is de afdeling Sociale Zaken en Werkgelegenheid gestart met een proefproject Werk Loont! . Op basis van de ervaring met dit proefproject gaan wij uit van een maandelijkse instroom van 85 klanten. Wij gaan uit van een uitstroom naar (gesubsidieerd) werk van 40% tegen het eind van de 1e fase van 3 maanden. Verwachting is dat 10-15% van de klanten een verlenging krijgen met 3 maanden. Verlenging gebeurt alleen als aan het eind van de 1e termijn een concrete baan beschikbaar is binnen 3 maanden. Let wel, u kunt geen rechten ontlenen aan deze prognoses. In het verleden is gebleken dat de aanmeldingen onverwachts kunnen onderschrijven of overschrijven. Relatie met inburgering Nieuwe vluchtelingen, dat zijn vluchtelingen die zich net gemeld hebben bij de gemeente, behoren in principe niet tot de doelgroep van Werk Loont! De gemeente kan in uitzonderingsgevallen een vluchteling/ nieuwkomer aanmelden. Personen die inburgeringsplichtig zijn worden wel aangemeld voor Werk Loont! Zij worden tegelijkertijd aangemeld voor een samenlooptraject (hier wordt inburgering en re-integratie gecombineerd ingezet). Na enige tijd verlaten zij het Werk Loont!-traject en gaan (met behoud van uitkering) deelnemen aan een samenlooptraject. Personen die inburgeringsbehoeftig (geen inburgeringsplicht, maar wel onvoldoende taalniveau) zijn behoren tot de doelgroep van Werk Loont! Na negen weken wordt met hen een intakegesprek gehouden voor een samenlooptraject, tenzij al duidelijk is dat zij binnen 13 weken bemiddeld zullen zijn naar een baan. Het samenlooptraject voor deze groep zal in de praktijk aansluitend aan het Werk Loont! traject starten. 1.6
Looptijd van de overeenkomst
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2008 en kent een looptijd van 3 jaar met de mogelijkheid om de overeenkomst te verlengen voor de duur van éénmaal één jaar. 1.7
Planning
Planning van onderhavige procedure zal er naar verwachting als volgt uitzien: - Verzending aankondiging - Uiterste datum voor het indienen van vragen - Opsturen Nota van inlichtingen - Binnenkomst Offertes - Doorlooptijd Evaluatie - Start Verificatiebespreking - Ondertekenen overeenkomst - Ingangsdatum overeenkomst
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
13 juli 2007 27 augustus 2007, 12.00 uur medio week 36 17 september 2007, 15.00 uur Medio week 38/39 Medio week 39 Medio week 41 1 januari 2008
Pagina 8 van 24
2. Beschrijving standaard offerte- en beoordelingsprocedure Zowel het opstellen van de offerteaanvraag als de beoordeling van de uitgebrachte offertes vindt plaats door een verwervingsteam, waarin diverse deskundigheden zijn verenigd. Het is niet toegestaan om in het kader van de offerte(beoordelings)procedure contact te zoeken met leden van het verwervingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook. Het inwinnen van informatie kan uitsluitend in de hierna besproken informatieronde op de hieronder en in de brief aangegeven wijze. 2.1
Offerteprocedure
Schriftelijke vragenronde Ontvangers van de offerteaanvraag worden in de gelegenheid gesteld vragen en/of opmerkingen over het project Werk Loont! en/of de offerte- en beoordelingsprocedure te maken. Daartoe is een schriftelijke vragenronde voorzien. Inschrijvers met vragen en/of opmerkingen dienen deze uiterlijk op het in de brief genoemde tijdstip per fax of e-mail bij de aanbestedende dienst in te dienen (Fax- nummer 030-2864811, e-mailadres:
[email protected]). Waarbij het indienen per e-mail onze voorkeur geniet. De vragen en de daarop gegeven antwoorden worden geanonimiseerd aan alle inschrijvers toegezonden en dienen te worden beschouwd als een integraal onderdeel van de offerteaanvraag. Inschrijvers dienen in hun offerte onvoorwaardelijk te voldoen aan elke eis. Doen zij dat niet, dan valt hun offerte af. Het is derhalve belangrijk dat inschrijvers alle elementen uit hun voorgenomen offerte, die niet zonder enig voorbehoud voldoen aan de gestelde eisen, maar ook mogelijke alternatieven en, in hun ogen, verbeteringen, tijdens de informatieronde aan het verwervingsteam ter beoordeling voorleggen. Na deze informatieronde worden de eisen en wensen definitief vastgesteld. 2.2
De aanbesteding
Indienen van de offertes Offertes dienen vóór de in de brief genoemde datum en tijdstip in het bezit van de aanbestedende dienst te zijn. Ná dit tijdstip ontvangen offertes worden van beoordeling uitgesloten. Opening van de offertes Na sluiting van de termijn voor de indiening van offertes worden de enveloppen met de offertes door het verwervingsteam geopend en start de beoordelingsprocedure. 2.3
Beoordelingsprocedure
Fase 1: vaststellen beslisregels Voorafgaand aan de opening van de offertes stelt het verwervingsteam de beslisregels vast. Hoe worden de wensen ten opzichte van elkaar gewaardeerd? (Zie hierover verder bij fase 4.) Hoe wordt een eventuele presentatie beoordeeld? Hoe wordt omgegaan met gelijk-eindigende inschrijvers? Van inschrijvers van wie het puntentotaal na de beoordeling gelijk is, wordt de inschrijver van wie de score bij wens m-w-1 het hoogste is beschouwd als de economisch meest voordelige inschrijving. Indien de scores bij wens m-w-1 die inschrijvers ook weer gelijk zijn, dan bepaalt een loting welke inschrijver beschouwd wordt als de economisch meest voordelige inschrijving. Fase 2: kwalitatieve selectie Aan de hand van het aanmeldingsformulier (bijlage 1), wordt beoordeeld of alle gegevens die de inschrijvers moeten overleggen aanwezig zijn. Verder wordt bekeken of de overlegde gegevens voldoen aan de in het aanmeldingsformulier geformuleerde criteria. Inschrijvers die de gevraagde gegevens niet hebben overgelegd, kunnen worden uitgesloten van de verdere procedure. Inschrijvers die niet aan de gestelde criteria voldoen, worden in ieder geval van de verdere procedure uitgesloten.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 9 van 24
Fase 3: Controleren of onvoorwaardelijk aan de gestelde eisen is voldaan In deze fase wordt aan de hand van de door de inschrijvers ingevulde conformiteitenlijst (bijlage 2) beoordeeld of de inschrijvers onvoorwaardelijk aan alle eisen voldoen. Inschrijvers die niet onvoorwaardelijk aan álle eisen voldoen, vallen af!!! Inschrijvers die kans willen maken op de opdracht dienen op de conformiteitenlijst (bijlage 2) in de tweede kolom onvoorwaardelijk ‘Ja’ in te vullen. In de derde kolom mag op dit ‘Ja’ op geen enkele wijze worden teruggekomen! Voor, opmerkingen, commentaar en het voorstellen van alternatieven dienen inschrijvers, zoals gezegd, de informatieronde te benutten. Fase 4: beoordeling op wensen Vervolgens worden de inschrijvers, die fase 2 en 3 goed doorgekomen zijn, aan de hand van de op het wensinvulformulier verstrekte gegevens, beoordeeld op de mate waarin c.q. de wijze waarop zij ten opzichte van elkaar aan de wensen voldoen. In fase 1 zijn, voorafgaande aan de opening en beoordeling van de offertes, alle wensen door het verwervingsteam naar waarde gerangschikt en voorzien van waarderingsgetallen oplopend naar mate van belangrijkheid van 1 tot en met 10. Er worden geen mededelingen gedaan ten aanzien van deze wenswaarderingen. Het verwervingsteam heeft de gestelde wensen reeds ten tijde van het uitsturen van de offerteaanvraag voorzien van waarde-indicaties in de vorm van de letters L(aag) (later onder te verdelen in de cijfers 1 t/m 4), M(idden) (de cijfers 5 t/m 7) en H(oog) (de cijfers 8 t/m 10). De mate waarin een inschrijver in vergelijking met andere inschrijvers aan een wens voldoet, wordt uitgedrukt in een cijfer variërend van 1 tot en met 10. Het proces verloopt als volgt: Het verwervingsteam bepaalt per wens eerst welke inschrijver ten opzichte van de andere inschrijvers het meest en welke inschrijver het minst voldoet. Afhankelijk van de significantie van het verschil beslist het verwervingsteam per wens of dit terecht wordt uitgedrukt met de cijfers 10 resp. 1, of dat als ondergrens een hoger cijfer dan 1 wordt aangehouden. Het verschil tussen de beste en minst goede inschrijver, gedeeld door het verschil tussen het hoogste en laagste waarderingscijfer, geeft als resultante de eenheid die bepaalt hoeveel punten tussenliggende inschrijvers t.o.v. de hoogst scorende inschrijver minder krijgen. Voorbeeld: Inschrijver A wil leveren voor € 100, inschrijver B voor € 90 en inschrijver C voor € 55. C is dan de goedkoopste inschrijver en A is de duurste inschrijver. Als het verwervingsteam dit verschil significant vindt, krijgt C een 10 en A een 1. De score die de inschrijvers, die hier tussenin zitten (in casu B) krijgen, wordt alsvolgt berekend. Het verschil tussen inschrijver A en C is € 45. Bij een bandbreedte van 9 punten, betekent dit dat per € 5 verschil t.o.v. C een punt minder wordt toegekend. B krijgt derhalve {10 - (90-55): 5} = 3 punten.
Fase 5: afronding oordeel en voorbereiding contractbespreking Op grond van alle beschikbare informatie komt het verwervingsteam tot een totaaloordeel en een eerste keuze van een inschrijver. Dit is de inschrijver met het hoogste eindtotaal. Deze inschrijver wordt uitgenodigd voor een gesprek over zijn offerte, verificatie van gegevens en bespreking van het eventueel te sluiten contract. De inschrijvers die (vooralsnog) niet in aanmerking komen, krijgen hiervan bericht. Voor deze inschrijvers bestaat de mogelijkheid inlichtingen te vragen of gegrond bezwaar te maken. De termijn hiervoor wordt door ons gesteld op 15 dagen na dagtekening van voornoemd bericht. Procedure van verificatie, afstemming en contractsluiting Het verwervingsteam stelt ter voorbereiding op de verificatie de onderdelen vast op welke punten de door deze inschrijver geleverde informatie geverifieerd moet worden, c.q. welke documenten of nadere informatie de inschrijver ter tafel moet leggen. Tevens zal vastgesteld worden welke vragen nog opheldering behoeven en welke punten nog afgestemd moeten worden, kortom op welke punten in de contractbespreking nog nader ingegaan moet worden.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 10 van 24
Blijkt tijdens de besprekingen met de inschrijver dat in de offerte onjuiste informatie is verstrekt of dat op andere punten onoverkomelijke bezwaren bestaan, dan zal de betrokken inschrijver alsnog afvallen. Ook kan blijken dat geen overeenstemming kan worden bereikt over het te sluiten contract. In gevallen als deze zal in de regel besloten worden een bespreking met de als tweede geëindigde inschrijver te beleggen, dan wel de gehele procedure opnieuw te starten. Ten slotte Zolang er niet op alle punten volledige overeenstemming is bereikt en er nog geen schriftelijke en door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is er geen sprake van enige gebondenheid van de gemeente Utrecht. In dat geval is er ook geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten dan ook.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 11 van 24
3. Instructie voor de inschrijver
3.1
Voorbereiding offerte
Het verdient aanbeveling uw offerte pas in te zenden, nadat de informatiefase is afgerond c.q. alle eventuele vragen zijn beantwoord en vragen en antwoorden - geanonimiseerd - ter kennis van alle gegadigden zijn gebracht, aangezien het eisen- en wensenpakket pas na de informatieronde definitief vaststaat. In verband met de mogelijke wijzigingen, die de formulieren ondergaan door de gestelde vragen, zullen alle invulformulieren (bijlage 1, 1a, 1b, 2, 3 en 3a) u ná de informatieronde digitaal ter beschikking worden gesteld. U mag deze digitale documenten qua lay-out en vorm niet aanpassen. 3.2
Inhoud en opbouw offerte
U wordt verzocht bij de opbouw van uw offerte de volgende structuur aan te houden, waarbij u in ieder geval de opzet en lay-out van alle invulformulieren (bijlage 1, 1a, 1b, 2, 3 en 3a) exact en in zijn geheel dient over te nemen: Uw offerte dient, naast een aanbiedingsbrief (een korte (financiële) samenvatting van de inschrijving), te bestaan uit de hierna volgende onderdelen/ bijlagen, conform onderstaande nummering: 1. Rechtsgeldig ondertekend ‘Aanmeldingsformulier’, inclusief de daarin gevraagde bescheiden (zie bijlage 1 van deze offerteaanvraag) en benodigde bijlagen zoals o.a. een rechtsgeldig ondertekende ‘Eigen Verklaring’ (zie bijlage 1a van deze offerteaanvraag) en het 'Modelblad referenties' (zie bijlage 1b van deze offerteaanvraag). 2. De conformiteitenlijst (conform bijlage 2) betreffende de gestelde eisen (zie hoofdstuk 4) waarin u per eis, onder vermelding van de eisaanduiding (bijv. t-e-1, c-e-2), bevestigt dat u zonder voorbehoud aan die eis voldoet. Waar dat dienstig is, bijv. indien de eis luidt: “uw offerte bevat ....”, vermeldt u waar in uw offerte een nadere toelichting gevonden kan worden. 3. Het volledig ingevulde 'wensinvulformulier', (bijlage 3) en het 'prijsinvulformulier' (bijlage 3a) betreffende de gestelde wensen (zie hoofdstuk 5). Aanvullende en/ of onderbouwende informatie dient uitsluitend verstrekt te worden indien daarom in de wens c.q. het wensinvulformulier wordt verzocht. Indien u de daartoe beschikbaar gestelde ruimte per wens onvoldoende acht, kunt u separaat onder vermelding van de wenscodering aanvullende informatie verstrekken. Op het wensinvulformulier vult u naast uw beantwoording tevens in welke bijlage of achter welk tabblad van uw offerte de gewenste informatie zich bevindt. Alle gevraagde documenten dienen door u schriftelijk en in viervoud te worden ingediend (waarvan één exemplaar losbladig, d.w.z. zwart-wit, A4-formaat, enkelzijdig en zonder tabbladen, dit geldt ook voor eventuele brochures). Daarnaast moet een exemplaar op CD-Rom ingediend te worden. Alle andere informatie zal door het verwervingsteam niet in de offertebeoordelingsprocedure worden meegenomen.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 12 van 24
4. Lijst van eisen In dit hoofdstuk zijn de eisen opgenomen die aan het werkgeverschap voor het project Werk Loont! worden gesteld. U wordt verzocht ten aanzien van elk der onderstaande eisen te verklaren dat u eraan voldoet. U dient daarvoor in de als bijlage 2 bij deze offerteaanvraag gevoegde (of een daaraan conforme) conformiteitenlijst achter elke eis in de kolom “Akkoord” JA in te vullen.
4.1
Algemeen
a-e-1
Uw offerte is ingericht volgens de in hoofdstuk 3 van deze offerteaanvraag opgenomen instructie.
a-e-2
Aan uw offerte zijn voor de gemeente Utrecht geen kosten verbonden, ongeacht of eventuele onderhandelingen leiden tot het sluiten van een overeenkomst. In de precontractuele fase draagt u uw eigen kosten. Zolang er geen volledige overeenstemming is bereikt en een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is er geen sprake van enige gebondenheid van de gemeente Utrecht. In dat geval is er ook geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten dan ook.
a-e-3
Uw offerte bevat een aanmeldingsformulier, welke als bijlage 1 bij deze offerteaanvraag is gevoegd.
a-e-4
Uw offerte bevat alle beschrijvingen en bijlagen die gevraagd zijn.
a-e-5
De inschrijving en alle verdere communicatie, met inbegrip van de communicatie die gedurende de looptijd van de overeenkomst vereist is, geschiedt in de Nederlandse taal.
a-e-6
U bent bekend en gaat akkoord met de door de gemeente Utrecht gehanteerde waarderings- en beoordelingsmethodiek.
a-e-7
U gaat ermee akkoord dat ingestuurde offertes en correspondentie niet zullen worden geretourneerd.
a-e-8
U gaat ermee akkoord dat opdrachtgever geen verplichting heeft tot het plaatsen van een bepaald aantal klanten van SoZaWe. Aan het in deze offerteaanvraag genoemde verwachte aantal klanten van SoZaWe kunnen geen rechten worden ontleend, zij dienen slechts ter indicatie.
a-e-9
U gaat ermee akkoord dat bij tegenstrijdigheden in uw offerte het voor de gemeente Utrecht meest gunstige aanbod gehanteerd wordt.
a-e-10
U verklaart dat u door u geconstateerde tegenstrijdigheden in de offerteaanvraag inclusief bijlagen en de eventuele Nota van Inlichtingen heeft gemeld voor het indienen van uw offerte.
a-e-11
Uw offerte bevat een plan van aanpak voor de implementatie van de overeenkomst binnen uw organisatie. Uw plan van aanpak is zo compleet en concreet mogelijk. Zie ook wens a-w1
a-e-12
U gaat er mee akkoord dat de gemeente Utrecht de opdracht kan meefinancieren met middelen uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) http://agentschap.szw.nl en Europees Fonds voor Regionale Ontwikkelingen (EFRO) en conformeert zich aan de daaruit voortvloeiende verplichtingen.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 13 van 24
4.2
Materie
m-e-1
U hebt kennis genomen van de in hoofdstuk 1 van deze offerteaanvraag genoemde uitgangspunten en randvoorwaarden voor het project Werk Loont! U gaat akkoord met de inhoud en neemt deze tijdens de uitvoering van de overeenkomst in acht. Eventuele tegenstrijdigheden met de in hoofdstuk één gegeven projectbeschrijving en de geformuleerde eisen heeft u vóór het indienen van uw offerte gemeld aan Bureau Aanbestedingen.
m-e-2
Uw offerte bevat een plan van aanpak, voor het creëren van voldoende werkplekken om de verwachte instromende klanten en zittende klanten te voorzien van werk. Uw plan van aanpak is zo compleet en concreet mogelijk. Zie ook wens m-w-1.
m-e-3
U bent zich bewust van en gaat akkoord met de omschrijving van de doelgroep: volwassenen vanaf 27 jaar die een WWB uitkering aanvragen en daar recht op hebben. Opdrachtgever kan beslissen om ook volwassenen zonder uitkering (Nuggers) en volwassenen met een uitkering op basis van de Algemene nabestaanden wet (ANW) die hulp nodig hebben bij vinden van een baan en staan ingeschreven bij het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) behoren tot de doelgroep. Ook de volwassenen uit het zittend bestand van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SoZaWe) tot de doelgroep van de beschreven opdracht behoren.
m-e-4
De gemeente Utrecht heeft een audit-instrument ontwikkeld om de kwaliteit van alle werkprocessen rondom de reïntegratie – zowel binnen haar eigen organisatie als binnen de contractpartij - permanent te kunnen schouwen. Primair doel van dit instrument is de optimalisatie van de werkprocessen. U dient aan de uitvoering van deze audits – die na overleg met u worden vormgegeven – volledig medewerking te verlenen.
m-e-5
U verklaart zich bereid om in partnerschap met de gemeente Utrecht de uitvoering van het contract regelmatig te evalueren en constructief mee te denken en mee te werken aan eventuele gewenste aanpassingen van de dienstverlening.
m-e-6
Tijdens de uitvoering van het contract wil de gemeente Utrecht zo spoedig mogelijk worden geïnformeerd over: - het vertrek dan wel de uitval van individuele medewerkers; - de wijze en termijn waarop de ontstane vacature zal worden ingevuld; - de wijze waarop de continuïteit voor de klant wordt gewaarborgd (warme overdracht van consulent op consulent, evt. tijdelijke waarneming, etc.); - ten aanzien van het (onverhoopt) vertrek van de locatiemanager geldt voorts dat de gemeente betrokken wil worden bij de werving en selectie van de opvolger (zoekprofiel, zitting in selectiecommissie)
m-e-7
U garandeert dat gedurende de looptijd van de overeenkomst de continuïteit in de dienstverlening gewaarborgd is. Tijdens ziekte en verlof van uw medewerkers beschikt u over mogelijkheden om gekwalificeerd vervangend personeel in te zetten.
m-e-8
U gaat ermee akkoord dat personeel welke naar oordeel van opdrachtgever niet gekwalificeerd is om de opdracht uit te voeren, opdrachtgever gerechtigd is vervanging te eisen.
m-e-9
U gaat ermee akkoord dat iedere vervanging van personeel niet tot hogere kosten voor opdrachtgever leidt. Het vervangende personeel dat wordt ingezet beschikt over voor de opdracht vereiste deskundigheid, opleidingsniveau en ervaring van minimaal gelijk niveau is als het oorspronkelijk ingezette personeel.
m-e-10
U zult bij wijziging van het in te zetten personeel de opdrachtgever hierover vooraf in te lichten.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 14 van 24
Eisen m.b.t. het werkgeverschap m-e-11
U biedt iedere door de opdrachtgever aangeboden klant een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd van 3 maanden voor 32 uur per week aan.
m-e-12
De werkzaamheden voortvloeiend uit het bij m-e-11 bedoelde dienstverband starten binnen één werkdag ná aanmelding door opdrachtgever.
m-e-13
Voor het dienstverband ontvangt de klant een salaris van 102% van het Wettelijk minimumloon.
m-e-14
De arbeidsovereenkomst voorziet in de toepasselijkheid van het bepaalde in artikel 7.629 BW (loondoorbetaling tijdens ziekte).
m-e-15
De arbeidsovereenkomst kan worden verlengd voor de duur van maximaal 3 maanden, mits er een reëel uitzicht is dat uiterlijk binnen drie maanden een reële baan aanvaard kan worden. Opdrachtgever bepaalt of het contract verlengd wordt.
m-e-16
De arbeidsovereenkomst kan, alleen na overleg en goedkeuring van de werkcoach van de opdrachtgever, op de volgende gronden (zonder opzegtermijn) ontbonden worden: • Aanvaarding van regulier werk door klant • ernstige belemmeringen bij of wangedrag van de klant
m-e-17
U draagt zorg en bent verantwoordelijk voor een correcte salarisadministratie. U betaalt de salarissen uiterlijk op de 5e werkdag voor het einde van iedere maand. U doet de wettelijke afdrachten (belastingen, premies, etc.).
m-e-18
U voert de wettelijke Arbo-dienstverlening, alsmede de Wet Poortwachter uit.
m-e-19
U levert voldoende en bekwame werkbegeleiding aan de klanten.
m-e-20
U heeft kennis genomen van het stringente verzuimbeleid (bijlage 6) en voert de verzuimbegeleiding conform het gestelde in de bijlage uit.
m-e-21
U voert eventuele rechts- en beroepszaken bij arbeidsrechtelijke conflicten. Eisen m.b.t het Werk
m-e-22
U biedt iedere klant gedurende de duur van de arbeidsovereenkomst twee dagen per week (2 maal 8 uren) werkactiviteiten aan.
m-e-23
De door u aangeboden werkactiviteiten dragen bij aan de omschreven subdoelen (Hoofdstuk 1 van de offerteaanvraag). De werkactiviteiten zijn reëel en zinvol. Zie ook wens m-w-1.
m-e-24
U bent zich er van bewust dat de overige twee dagen (2 maal 8 uren) van de arbeidsovereenkomst de klant re-integratie activiteiten (individuele gesprekken, sollicitatiegroepen, trainingen, e.d.) uitvoert onder begeleiding van de opdrachtgever in een door u ter beschikking gestelde ruimte.
m-e-25
U bent zich er van bewust en gaat er mee akkoord dat op basis van tussentijdse evaluaties de verhouding 16 uur werk/ 16 uur re-integratie individueel of projectmatig bijgesteld kunnen worden.
m-e-26
U gaat er mee akkoord dat voor alleenstaande ouders en volwassenen waarvoor alleen deeltijd haalbaar is de intensiteit van het traject kan worden aangepast. Dit kan alleen na overleg met de opdrachtgever.
m-e-27
De door u aangeboden werkactiviteiten worden uitgevoerd in een werkplaats of werklocatie waar de opdrachtnemer over kan beschikken.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 15 van 24
m-e-28
Alle werklocaties waar de werkactiviteiten uitgevoerd worden moeten goed met het openbaar vervoer bereikbaar zijn en liggen binnen de gemeente grenzen van de gemeente Utrecht. (maximaal 10 minuten loopafstand halte/station).
m-e-29
Binnen twee weken na de start van het traject stelt de gemeentelijke werkcoach een Voorzieningplan (Trajectpan) op. U gaat er mee akkoord dat dit plan leidend is bij de keuze van het aangeboden werk.
m-e-30
De door u aan te bieden werkplekken in de tweede en derde maand van de arbeidsovereenkomst sluiten aan bij de behoeften en competenties van de klant om zo de kans op uitstroom bij de klant te bevorderen.
m-e-31
In de bij m-e-30 genoemde periode zal de ruimte om te werken met externe locaties en/ of detachering bij de feitelijke werkgever zo veel mogelijk door u worden benut. Eisen m.b.t. Specifieke aanpak Niet Willers
m-e-32
U heeft voor de groep Niet Willers een separate locatie (werkplaats of werklocatie) ter beschikking. Deze locatie is fysiek gescheiden van de hoofdlocatie en goed met het openbaar vervoer te bereikenen ligt binnen de gemeente grenzen van de gemeente Utrecht. (maximaal 10 minuten loopafstand halte/ station).
m-e-33
Voor de Niet Willers blijft de aangegane arbeidsovereenkomst in stand. Deze zal niet worden ontbonden of gewijzigd.
m-e-34
U hanteert op de locatie een intensievere werkbegeleiding (1 werkleider op 8 klanten). Daarnaast zal er geen werkdifferentiatie plaatsvinden, iedereen verricht dezelfde werkzaamheden.
m-e-35
De door u aangeboden werkplaats of werklocatie is minimaal geschikt voor het plaatsen van 8 klanten. Eisen m.b.t. de werkbegeleiding voor beide groepen
m-e-36
U stuurt de klanten tijdens de werkactiviteiten aan met uw werkbegeleiders. U hanteert als uitgangspunt één werkbegeleider op 15 klanten. (Bij Niet Willers is dat één werkbegeleider op 8 klanten).
m-e-37
De werkbegeleider geeft de klanten werkinstructies voor uitvoering van de werkzaamheden en coacht de klanten op het gebied van (door)ontwikkeling van werknemersvaardigheden.
m-e-38
U gaat er akkoord mee dat re-integratie vóór werk gaat. Opdrachtgever kan op klantniveau het werkrooster laten aanpassen door opdrachtnemer, zonder dat hiervoor kosten bij opdrachtgever in rekening gebracht kunnen worden.
m-e-39
De werkbegeleider observeert de klanten tijdens de werkzaamheden en zal uiterlijk twee weken voor het einde van de arbeidsovereenkomst een werkrapportage opstellen, conform het format van de opdrachtgever. (Deze wordt u na opdracht verstrekt.) De werkrapportage behandelt minimaal de volgende punten: • welke werkactiviteiten zijn uitgevoerd • om welke reden(en) heeft de klant werkdagen verzuimd en wat is het aantal verzuimde dagen • welke werkhouding heeft de klant aangenomen • welke vaardigheden en competenties zijn vastgesteld • welke ontwikkelingen heeft de klant doorgemaakt
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 16 van 24
Eisen m.b.t. de ter beschikking te stellen ruimte voor reïntegratie werkzaamheden m-e-40
U kunt invulling geven aan de in bijlage 7 en 8 genoemde eisen aan de ter beschikking te stellen ruimte. Op de locatie waar u uw dienstverlening uitvoert, danwel op maximaal 5 minuten loopafstand, stelt u ruimte ter beschikking aan SoZaWe. In de ruimte zal SoZaWe de reïntegratie werkzaamheden gaan uitvoeren. De totale ruimte die ter beschikking gesteld moet worden bedraagt circa 700 m2.
m-e-41
Alle ter beschikking gestelde ruimten, werklocatie en ruimten voor reïntegratie werkzaamheden, voldoen aan de normen die de ARBO-wet stelt aan de betreffende ruimten.
m-e-42
U gaat er mee akkoord dat de gemeente Utrecht, na overleg en binnen redelijke grenzen, voor eigen rekening en risico aanpassingen kan doen aan de door u beschikbaar gestelde ruimte die buiten de gestelde eisen in bijlage 7 vallen.
m-e-43
U draagt zorg voor de uitvoering van de voorzieningen voor bekabelingen zoals die zijn voorgeschreven in bijlage 8. De opdrachtgever wordt betrokken bij de aanleg van de bekabeling.
m-e-44
Het ISRA-punt is afgewerkt in de beschikbare patchruimte en voor het binnenbrengen van glasvezel zijn er twee HDPE buizen ter beschikking vanaf de invoer naar de patchruimte.
m-e-45
U voorziet de patchruimte van een airco.
m-e-46
Het is niet toegestaan om met een draadloos netwerk toe te passen in de ter beschikking gestelde ruimte.
m-e-47
U stemt er mee in dat de opdrachtgever ter beveiliging van haar medewerkers een beveiligingsbureau opdracht kan geven om medewerkers te detacheren op de locaties waar de reïntegratie en of werkactiviteiten worden uitgevoerd.
4.3
Communicatie en rapportage
cr-e-1
U conformeert zich aan de rapportageformats van de gemeente Utrecht. U gaat er mee akkoord dat op het moment van gunning een definitieve versie overlegd wordt. U gaat ermee akkoord dat de gegevens die in de rapportageformats die worden gevraagd ook digitaal op cliëntniveau kunnen worden aangeleverd. Ook bent u in staat tot een bewerking hiervan zodat u management-informatie kunt aanleveren via een door de gemeente Utrecht te bepalen format. Hierin worden in ieder geval de volgende punten behandeld: • Aantal ingestroomde klanten • Aantal uitgestroomde klanten naar (gesubsidieerd) werk • Aantal uitgevallen klanten • etc.
cr-e-2
U voert een projectadministratie conform de wettelijke richtlijnen van de Wet Werk en Bijstand (WWB) en indien nodig conform de richtlijnen van ESF/ EFRO indien de gemeente gebruik maakt van deze subsidiegelden. Ook sluit uw administratie aan bij de Richtlijnen van de Statistiek Registratie door Gemeenten (SRG). Kijk voor de richtlijnen op: http://www.cbs.nl/NR/rdonlyres/0A885418-BC70-4209-8001FBF476A8F757/0/20050101srgrichtlijnenv0108.pdf
cr-e-3
U past uw processen en administratie tijdig en kosteloos aan op eventuele wijzigingen in wet- en regelgeving en andere aanwijzingen vanuit het ministerie en/of gemeente ten aanzien van de voor de gemeente uit te voeren werkzaamheden.
cr-e-4
U gaat er mee akkoord dat opdrachtgever voor de definitieve gunning van de opdracht een toelatingstoets kan laten verrichten op uw werkproces en de projectadministratie door een
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 17 van 24
cr-e-5
door opdrachtgever aan te wijzen accountant of andere hiertoe aangewezen persoon. Indien deze eventuele toets negatief uitvalt, zal geen gunning plaatsvinden. U gaat er mee akkoord dat de gemeente Utrecht electronisch gaat communiceren met opdrachtnemer teneinde de rapportage- en formulierenstroom te kunnen versnellen en u bent in staat alle in de rapportageformats gevraagde gegevens digitaal aan te leveren op cliëntniveau, waar mogelijk biedt u een digitale raadpleegmogelijkheid voor de opdrachtgever.
cr-e-6
U dient actief te melden wanneer de cliënt niet meewerkt, mijlpalen niet haalt of juist wel haalt. Naar aanleiding van uw meldingen doet u indien daar aanleiding toe is voorstellen tot bijstelling van het Voorzieningplan. U rapporteert wanneer tussentijds resultaten worden bereikt en over het eindresultaat van het traject na beëindiging van de arbeidsovereenkomst. Deze rapportage wordt binnen 14 dagen na beëindiging van de arbeidsovereenkomst opgeleverd bij de contactpersoon van SoZaWe.
cr-e-7
De gemeente Utrecht wil met u – op uitvoerings- en contractniveau - periodiek overleg voeren over de voortgang van de dienstverlening. U wijst daartoe in overleg met de gemeente vaste deelnemers voor aan. Het secretariaat van deze overleggen ligt bij Bureau Contractmanagement.
cr-e-8
Indien er wijzigingen zijn in de naam of adresgegevens van uw bedrijf of de contactpersonen voor de gemeente Utrecht, geeft u dit direct door aan de contractcoördinator.
cr-e-9
Eén keer per jaar wordt een evaluatiegesprek gevoerd tussen uw centrale contactpersoon (projectleider) en de contractcoördinator van SoZaWe. In ieder geval vindt er een evaluatiegesprek plaats 5 maanden voor de einddatum van de overeenkomst.
cr-e-10 U gaat ermee akkoord dat onderdeel van uw werkwijze is het verstrekken van een organisatiefolder aan cliënten met informatie over uw dienstverlening in Utrecht. In deze folder wordt in voor de doelgroep duidelijke taal een toelichting gegeven op werkwijze organisatie, inhoud van dienstverlening, privacy en klachtenprocedure. cr-e-11 U voert minimaal éénmaal per maand overleg op klantniveau over het werk- en begeleidingsrooster en de voortgang van de ontwikkelingen van de klant. cr-e-12 U gaat akkoord met de rapportageformats en past uw processen hier tijdig en kosteloos op aan. U rapporteert vervolgens conform aangepaste rapportageformats voor alle cliënten waar u dienstverlening voor verricht
4.4
Privacy en klachten
pk-e-1
U overlegt een klachten- en een privacyreglement dat voldoet aan de kaders in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
pk-e-2
U stemt in met toetsing van het door u ingediende klachten- en privacyreglement door opdrachtgever en voert aanwijzingen op basis van deze toetsing kosteloos binnen twee weken uit.
pk-e-3
U overlegt op eerste verzoek van opdrachtgever kosteloos een schriftelijk oordeel van een accountant of een gelijkwaardige deskundige over de verwerking van informatie en de genomen maatregelen ter beveiliging van informatie.
pk-e-4
U verwerkt de gegevens die u met de werkzaamheden in het kader van de overeengekomen dienstverlening verkrijgt uitsluitend voor: • Zover dat noodzakelijk is voor het verrichten van die werkzaamheden dan wel. • De naleving van verplichtingen dat het bedrijf zich desgevraagd door middel van een goedkeurende verklaring op een EDP-audit verantwoordt voor het gegevensgebruik en -huishouding.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 18 van 24
pk-e-5
U verleent op verzoek zonodig toegang tot en inzage in alle gegevens die een accountant naar zijn oordeel nodig heeft.
4.5
Commercie
c-e-1
Uw offerte is in de Nederlandse taal gesteld en de gehanteerde tarieven zijn in Euro’s, excl. BTW.
c-e-2
Uw offerte bevat de van toepassing zijnde BTW-tarieven.
c-e-3
U geeft uw vaste tarief per klant voor de eerste 3 maanden en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Zie ook wens c-w-1.
c-e-4
In het bij c-e-3 bedoelde tarief zitten alle kosten die verband houden met de werkgeversrol en die u maakt op het moment dat een klant in dienst treedt. U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-3 bedoelde tarief.
c-e-5
U geeft uw vaste tarief per klant voor de verlenging en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Zie ook wens c-w-2.
c-e-6
In het bij c-e-5 bedoelde tarief zitten alle kosten die verband houden met de werkgeversrol en die u maakt op het moment dat het contract met een klant wordt verlengd. Eenmalige kosten die reeds zijn verwerkt bij het bij c-e-3 gevraagde tarief kunnen hier niet meer opgevoerd worden. U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-5 bedoelde tarief.
c-e-7
U geeft uw vaste dagtarief per klant voor eerste drie maanden en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Dit tarief is gebaseerd op 30 dagen per maand en 32 uur per week. Dit tarief wordt naar ratio van het aantal uren van een dienstverband aangepast. Zie ook wens c-w-3.
c-e-8
In het bij c-e-7 bedoelde tarief zitten alle variabele kosten van het project die u per klant in rekening brengt. Deze omvatten onder andere, maar niet uitputtend: loonkosten en kosten voor werkbegeleiding, etc. U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-7 bedoelde tarief.
c-e-9
U geeft uw vaste dagtarief per klant indien de arbeidsovereenkomst wordt verlengd en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Dit tarief is gebaseerd op 30 dagen per maand en 32 uur per week. Dit tarief wordt naar ratio van het aantal uren van een dienstverband aangepast. Zie ook wens c-w-4.
c-e-10
In het bij c-e-9 bedoelde tarief zitten alle variabele kosten van het project die u per klant in rekening brengt. Deze omvatten onder andere, maar niet uitputtend: loonkosten en kosten voor werkbegeleiding, etc. U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-9 bedoelde tarief.
c-e-11
U geeft uw vaste tarief per klant voor een intensief traject (Niet-Willers) en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Zie ook wens c-w-5.
c-e-12
In het bij c-e-11 bedoelde tarief zitten alle extra kosten die verband houden met de werkgeversrol en die u maakt op het moment dat een klant switcht van een normaal traject naar een intensief traject (Niet-Willers). U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-11 bedoelde tarief.
c-e-13
U geeft uw vaste dagtarief per klant voor een intensief traject (Niet-Willers) en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Dit tarief is gebaseerd op 30 dagen per maand en 32 uur per week. Dit tarief wordt naar ratio van het aantal uren van een dienstverband aangepast. Zie ook wens c-w-6.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 19 van 24
c-e-14
In het bij c-e-13 bedoelde tarief zitten alle variabele kosten van het project die u per klant in rekening brengt. Deze omvatten onder andere, maar niet uitputtend: loonkosten, begeleidingskosten, etc. U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-13 bedoelde tarief.
c-e-15
U geeft uw tarief voor de vaste projectkosten per maand en vult deze in op bijlage 3a, prijsinvulformulier. Zie ook wens c-w-7.
c-e-16
In het bij c-e-15 bedoelde tarief zitten alle vaste kosten per maand die u in rekening kunt brengen. Deze omvat onder andere, maar niet uitputtend: huisvestingskosten, etc.) U vult op een door u zelf toegevoegde bijlage de kostenopbouw van het bij c-e-15 bedoelde tarief.
c-e-17
De door u geoffreerde tarieven omvatten tevens de organisatiegebonden kosten, zoals en voor zover van toepassing, maar niet uitputtend: uitvoering, nazorg, overhead, reis- en andere kosten.
c-e-18
Alle door u in rekening te brengen kosten zijn verwerkt in de door u opgegeven tarieven.
c-e-19
U gaat er mee akkoord dat de werkcoach van de opdrachtgever van opdrachtnemer, in uitzonderingsgevallen en op individuele basis, een voorschot van de loonbetaling kan eisen. De hoogte van het voorschot en de terugbetalingsregeling wordt bepaald door de werkcoach. De gemeente Utrecht staat garant voor de terugbetaling van het voorschot.
c-e-20
U gaat er mee akkoord dat alle prijzen en tarieven gedurende de gehele contactperiode niet geïndexeerd kunnen worden. Facturatie en betaling
c-e-21
U kunt de tarieven, zoals bedoeld bij c-e-3, c-e-5 en c-e-11, op basis van het aantal ingestroomde klanten maandelijks achteraf op een gespecificeerde verzamelfactuur factureren.
c-e-22
U kunt de tarieven, zoals bedoeld bij c-e-7, c-e-9, c-e-13, op basis van de verwachte instroom (te bepalen door opdrachtgever), gecontracteerde klanten en de verwachte uitstroom maandelijks vooraf op een gespecificeerde verzamelfactuur factureren. Het hierbij gecreëerde voorschot zal maandelijks op basis van het daadwerkelijk aantal gewerkte uren worden afgerekend met het voorschot van de volgende maand.
c-e-23
U kunt het tarief, zoals bedoeld bij c-e-15 maandelijks vooraf op een gespecificeerde verzamelfactuur factureren.
c-e-24
U dient de bij eisen c-e-21, c-e-22 en c-e-23 in rekening te brengen bedragen te combineren tot één verzamelfactuur per maand. Facturen worden binnen 30 dagen na ontvangst betaald door opdrachtgever.
c-e-25
Facturen worden voorzien van een deelnemerslijst. Deze bijlage wordt tevens in MS-Excel per mail toegezonden. Op de lijst worden minimaal de volgende gegevens vermeld: • Achternaam • Initialen • Sofi-nummer • Geboortedatum • Startdatum traject • Einddatum traject • Startdatum intensief traject (Niet-Willers) • Einddatum intensief traject (Niet-Willers) • Aantal gewerkte dagen in betreffende maand voor "standaard traject" • Aantal gewerkte dagen in betreffende maand voor "intensief traject" (Niet-Willers) • Eventuele vaste kosten deelnemer eerste drie maanden • Eventuele vaste kosten deelnemer verlengingstraject • Vaste dagtarief eerste drie maanden
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 20 van 24
• • • •
Vaste dagtarief verlengingstraject Eventuele vaste kosten voor switch naar intensief traject (Niet-Willers) Vaste dagtarief intensief traject (Niet-Willers) Totaal in rekening te brengen per klant
c-e-26
Bij een eerste facturatie van een deelnemer voegt u een kopie van de ondertekende arbeidsovereenkomst toe van de betreffende deelnemer.
c-e-27
U gaat er akkoord mee dat de omvang van een traject (gewoon en/ of intensief) maximaal 3 maanden is.
c-e-28
Klanten die gedurende een traject uitvallen en later opnieuw worden aangemeld door opdrachtgever worden behandeld als klanten die voor het eerst instromen.
c-e-29
Uiterlijk op 1 maart na het afgesloten kalenderjaar levert u een eindafrekening van alle in rekening gebrachte tarieven. Deze eindafrekening is voorzien van een accountantsverklaring.
4.6
Juridisch
j-e-1
U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de bijgevoegde Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht voor overeenkomsten tot het leveren van zaken/goederen en/of diensten (bijlage 4 bij deze offerteaanvraag). Dit betekent dat uitsluitend de door de gemeente Utrecht gehanteerde voorwaarden van toepassing zijn. In uw offerte wordt niet (deels) naar andere juridische voorwaarden verwezen, ook niet als deze niet in tegenspraak met de voorwaarden van de gemeente Utrecht zouden zijn.
j-e-2
Uw offerte is ondertekend door degene(n) die uw organisatie rechtsgeldig kan vertegenwoordigen.
j-e-3
Uw offerte bevat de namen van de personen die optreden als contactpersoon en diens (gelijkwaardige) plaatsvervanger.
j-e-4
Het niet bekend zijn met de situatie bij de gemeente Utrecht kan nimmer aanleiding zijn tot verrekening.
j-e-5
Uw offerte heeft een gestanddoeningstermijn van minimaal 90 dagen na de datum waarop de offertes uiterlijk ingediend dienen te worden. Tijdens deze periode heeft uw offerte het karakter van een onherroepelijk aanbod.
j-e-6
U gaat ermee akkoord dat de overeenkomst een looptijd heeft van 3 jaar en ingaat op 1 januari 2008. De overeenkomst kent een verlengingsoptie van éénmaal één jaar.
j-e-7
Indien u zich opwerpt als (hoofd)aannemer en u in uw offerte opgave doet van (een) bepaalde onderaannemer(s), bent u bij gunning gebonden aan het daadwerkelijk gebruik maken van genoemde onderaannemer(s) conform het gestelde in de offerte. (Hoofd)aannemers staan in voor inschrijvingen van onderaannemers.
j-e-8
Het uitvoeren van werkzaamheden in onderaanneming is alleen toegestaan als de opdrachtgever daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven.
j-e-9
Als hoofdaannemer draagt u volledige verantwoordelijkheid voor de activiteiten van uw onderaannemers. U verzorgt de communicatie namens en naar de onderaannemer. Facturering van werkzaamheden die in onderaanneming worden uitgevoerd, wordt door de hoofdaannemer verzorgd.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 21 van 24
j-e-10
Alle door uw organisatie overlegde gegevens zijn volledig en naar waarheid ingevuld en kunnen door u gestand worden gedaan. Opdrachtgever behoudt zich het recht op schadevergoeding voor in geval van onjuiste en/of onvolledige informatie en/of het niet kunnen nakomen van hetgeen door een gegadigde is aangeboden.
j-e-11
U gaat ermee akkoord dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt om u in een later stadium alsnog te verzoeken officiële bewijsstukken te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaringen (offerte) wordt verklaard, dan wordt uw onderneming uitgesloten voor de gunning zonder enig recht op vergoeding van welke kosten dan ook.
j-e-12
U gaat ermee akkoord dat vanuit uw onderneming geen enkele informatie welke in het kader van dit project beschikbaar komt, aan derden ter beschikking zal worden gesteld. Dit met uitzondering van voor het onderhavige project door uw onderneming in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen. In een dergelijk geval blijft ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen.
j-e-13
U gaat ermee akkoord dat vanuit uw onderneming, c.q. door uw onderneming voor het onderhavige project in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen geen publiciteit aan dit project zal worden gegeven, anders dan na schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst.
j-e-14
U realiseert zich, dat opdrachtgever ook als overheid optreedt. U aanvaardt deze bijzondere positie van opdrachtgever als overheid. De opdrachtgever behoudt bij nakoming van het in de overeenkomst bepaalde haar bevoegdheden tot publieksrechtelijke rechtshandelingen.
j-e-15
U gaat ermee akkoord dat eventuele wijzigingen in de wet en/of regelgeving ook op de af te sluiten overeenkomst van toepassing zullen zijn. Dit kan wijzigingen in de uitgangspunten, afspraken en/ of looptijd van de overeenkomst tot gevolg hebben.
j-e-16
U gaat er mee akkoord dat de opdrachtgever het derde contractjaar en bij een eventuele verlenging van het contract in het vierde contractjaar in de maanden oktober, november en december een instroomstop van nieuwe klanten kan instellen.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 22 van 24
5. Lijst van wensen U wordt verzocht ten aanzien van elk der onderstaande wensen aan te geven in welke mate en op welke wijze u eraan voldoet, waar nodig blijkend uit bijlagen bij uw offerte. U dient daarvoor de als bijlage 3 bij deze offerteaanvraag gevoegde (of daaraan conforme) wensinvulformulieren volledig in te vullen. Aanvullende en/of onderbouwende informatie dient uitsluitend verstrekt te worden indien daarom in het desbetreffende wensinvulformulier is verzocht. Indien u de daartoe beschikbaar gestelde ruimte per wens onvoldoende acht, kunt u separaat onder vermelding van de wenscodering aanvullende informatie verstrekken. 5.1
Algemene wensen
a-w-1
Uw plan van aanpak voor de implementatie van de overeenkomst is zo compleet en concreet mogelijk, is maximaal 2 A4-tjes en gaat in op de volgende onderwerpen: • organisatie van het werkgeverschap (zie hiervoor hoofdstuk 1 van deze offerteaanvraag) • verwerving van de benodigde uitvoeringslocaties. • verwerving van gekwalificeerd personeel voor de uitvoering van het werkgeverschap • wijze waarop u uw medewerkers (blijvend) worden geïnstrueerd in de uitvoering van de overeenkomst Wenswaarderingscategorie: Hoog
5.2
Materie wensen
m-w-1
Uw plan van aanpak voor het creëren van voldoende aanbod van werk is zo compleet en concreet mogelijk, is maximaal 2 A4-tjes en gaat in op de volgende onderwerpen: • variëteit in de aard van het werk voor: ¾ de locatie in eigen beheer ¾ de tweede en derde maand van de overeenkomst van de klant ¾ de locatie van de Niet-Willers Wenswaarderingscategorie: Hoog
m-w-2
U levert het CV van de accountmanager die als aanspreekpunt voor de opdrachtgever fungeert. De accountmanager heeft een zo groot mogelijk aantoonbare ervaring met soortgelijke opdrachten en heeft een zo hoog mogelijke opleiding toegespitst op de uit te voeren werkzaamheden. Het CV geeft inzicht in: • Opleiding • Ervaring Wenswaarderingscategorie: Midden
m-w-3
U levert het CV van twee werkbegeleiders, t.b.v. normale trajecten, die u als eerste inzet voor de uitvoering van de begeleiding van de klanten van de gemeente Utrecht. Daarnaast geeft u uw minimale eisen die u stelt aan de later instromende werkbegeleiders. De werkbegeleiders hebben een zo groot mogelijk aantoonbare ervaring met soortgelijke opdrachten en hebben een zo hoog mogelijke opleiding toegespitst op de uit te voeren werkzaamheden. Het CV geeft inzicht in: • Opleiding • Ervaring Wenswaarderingscategorie: Hoog
m-w-4
U levert het CV van de werkbegeleider die u voor de intensieve trajecten (Niet-Willers) inzet. De werkbegeleider heeft een zo groot mogelijk aantoonbare ervaring met soortgelijke opdrachten en heeft een zo hoog mogelijke opleiding toegespitst op de uit te voeren werkzaamheden. Het CV geeft inzicht in: • Opleiding • ervaring Wenswaarderingscategorie: Midden
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 23 van 24
5.3
Commerciële wensen
c-w-1
Uw vaste tarief voor een normaal traject is per klant zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Hoog
c-w-2
Uw vaste tarief voor een verlengingstraject is per klant zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Midden
c-w-3
Uw vaste dagtarief per klant is zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Hoog
c-w-4
Uw vaste dagtarief voor een verlengingstraject is per klant zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Midden
c-w-5
Uw vaste tarief voor een intensief traject(Niet-Willers) is per klant zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Laag
c-w-6
Uw vaste dagtarief per klant voor een intensief traject (Niet-Willers) is zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Laag
c-w-7
Uw vaste projectkosten per maand zijn zo laag mogelijk. Wenswaarderingscategorie: Hoog
5.4
Juridische wensen
j-w-1
U stemt zo goed mogelijk in met de bijgevoegde conceptovereenkomst (bijlage 5). U dient in het geval u zich niet (geheel) conformeert, dit te motiveren en een tekstvoorstel in te dienen voor het betreffende lid of artikel, waarmee u niet kunt instemmen. Wenswaarderingscategorie: Laag
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07
Pagina 24 van 24
Bijlage 5
Concept overeenkomst
Hierachter treft u de concept overeenkomst
RAAMOVEREENKOMST
Werk Loont! TUSSEN
GEMEENTE UTRECHT EN
……………….
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 1 van 6
Raamovereenkomst voor de dienstverlening voor Werk Loont!
Partijen: 1.
De gemeente Utrecht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ……. in zijn/haar hoedanigheid van …………., hierna te noemen: ‘Opdrachtgever’,
en 2.
………., statutair gevestigd te ….., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ………, in zijn/haar hoedanigheid van ……, hierna te noemen: ‘Opdrachtnemer’,
NEMEN IN AANMERKING DAT: I
Opdrachtgever in juli 2007 een Europese aanbesteding is gestart met kenmerknummer 61 DMO 07 voor een raamovereenkomst voor het project Werk Loont!
II Opdrachtgever wenst een overeenkomst te sluiten met een organisatie die het formele werkgeverschap en aanvullende dienstverlening vorm kan geven voor klanten die onder de door Opdrachtgever geformuleerde doelgroep vallen. III Bij deze aanbestedingsprocedure is gebleken dat Opdrachtnemer de economisch voordeligste inschrijving heeft gedaan; IV Opdrachtnemer in staat is om de betreffende dienstverlening voor het project Werk Loont! te leveren; V Partijen de voorwaarden waaronder de dienstverlening geschiedt, wensen vast te leggen in een overeenkomst.
EN KOMEN OVEREEN ALS VOLGT:
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 2 van 6
Artikel 1 Begrippen 1.1
Diensten: De door Opdrachtnemer op basis van deze Overeenkomst ten behoeve van de gemeente Utrecht te leveren prestaties.
1.2
Nadere overeenkomst: een afzonderlijke overeenkomst, die in aanvulling op tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer wordt gesloten met betrekking tot levering van de overeengekomen diensten.
1.3
Algemene Voorwaarden: Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht voor overeenkomsten tot het leveren van zaken/goederen en/of diensten 2003.
Artikel 2 Voorwerp van de overeenkomst 2.1
Deze overeenkomst ziet op de dienstverlening in het kader van het project Werk Loont!, overeenkomstig de naar aanleiding van de offerteaanvraag met kenmerk 61 DMO 07, d.d. 13 juli 2007 door Opdrachtnemer gedane aanbieding d.d. [datum] en de voorwaarden en bepalingen van deze overeenkomst inclusief bijlagen.
2.2
Voor zover de overeenkomst, de Algemene Voorwaarden en/of de overige bijlagen met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij de inhoud van het hoger genoemde document prevaleert boven het lager genoemde: 1. Overeenkomst 2. Verificatieverslag d.d. [datum] 3. Nota van Inlichtingen d.d [datum] 4. Offerteaanvraag Opdrachtgever met kenmerk 61 DMO 07 5. Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht 2003 6. Offerte Opdrachtnemer d.d. [datum]
2.3
De in het vorige lid onder 2 tot en met 6 genoemde documenten worden als bijlagen bij deze overeenkomst gevoegd en maken daarvan onderdeel uit.
2.4
Opdrachtnemer heeft zich voldoende op de hoogte gesteld van de doelstellingen van de Opdrachtgever met betrekking tot de onderhavige Overeenkomst zoals beschreven in bijlage 3 en de relevante organisatie van Opdrachtgever. Opdrachtgever heeft Opdrachtnemer daartoe van voldoende en correcte informatie voorzien.
2.5
De voorwaarden van deze raamovereenkomst zijn van toepassing op alle nadere overeenkomsten die tijdens de looptijd van deze raamovereenkomst tussen Opdrachtgever enerzijds en Opdrachtnemer anderzijds worden gesloten met betrekking tot de dienstverlening.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 3 van 6
2.6
De dienstverlening vindt plaats overeenkomstig de naar aanleiding van de offerteaanvraag van Opdrachtgever (kenmerk 61 DMO 07, bijlage 3), opgestelde offerte van Opdrachtnemer (x..x, bijlage 5), voor zover daarvan niet in deze raamovereenkomst wordt afgeweken.
2.7
Opdrachtnemer verplicht zich aan Opdrachtgever telkens de soorten en hoeveelheden dienstverlening te leveren waar Opdrachtgever om verzoekt.
2.8
Opdrachtgever is gerechtigd verzoeken om dienstverlening bij Opdrachtnemer te plaatsen. Opdrachtgever is daartoe niet verplicht.
Artikel 3 Duur van de overeenkomst 3.1
Deze overeenkomst is van kracht met ingang van 1 januari 2008.
3.2
Deze overeenkomst is aangegaan voor een periode van 3 jaar en eindigt derhalve op 31 december 2010.
3.3
Deze overeenkomst kan stilzwijgend worden verlengd - onder gelijkblijvende voorwaarden voor een periode van één jaar.
Artikel 4 Nadere dienstverleningsopdracht
4.1
Een nadere overeenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer komt tot stand wanneer Opdrachtgever een klant aanmeldt.
4.2
Opdrachtnemer is verplicht om de door de Opdrachtgever aangemelde klant de overeengekomen dienstverlening aan te bieden. Opdrachtnemer verplicht zich voldoende gekwalificeerd personeel beschikbaar te hebben om de kwaliteit van de overeengekomen dienstverlening te waarborgen.
Artikel 5 Garantie 5.1
Opdrachtnemer garandeert dat de door of namens hem te leveren diensten zullen voldoen aan de overeengekomen condities en kwalificaties als vastgelegd in deze overeenkomst inclusief bijlagen.
5.2
In het geval Opdrachtnemer, ook na schriftelijke aanmaning zijdens Opdrachtgever, waarbij een redelijke termijn wordt gesteld, niet (meer) voldoet aan zijn verplichting tot nakoming van een of meer van de garantieverplichtingen zoals in dit artikel genoemd, is Opdrachtgever, onverminderd zijn verdere rechten, gerechtigd dit verzuim na voorafgaande kennisgeving hetzij zelf, hetzij door derden te doen verhelpen. De kosten samenhangend met het herstel van het verzuim zullen Opdrachtnemer in rekening worden gebracht. Opdrachtnemer is verplicht aan het herstel van het verzuim zijn medewerking te verlenen en desgewenst op eerste verzoek de daarvoor benodigde informatie te verstrekken.
Artikel 6 Prijs en betaling Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 4 van 6
6.1
De prijzen en tarieven van de geleverde diensten zijn opgenomen in de offerte van Opdrachtnemer (bijlage 5).
6.2
De genoemde prijzen en tarieven zijn vast gedurende de looptijd van de overeenkomst, inclusief eventuele verlenging.
6.3
De factuur zal worden opgesteld en verzonden door Opdrachtnemer conform hetgeen vermeld in de offerteaanvraag.
6.4
Betaling zal plaatsvinden door Opdrachtgever binnen 30 dagen nadat de factuur bij Opdrachtgever is ontvangen en goedgekeurd.
6.5
De factuur/facturen dient/dienen in tweevoud te worden gezonden aan: gemeente Utrecht, ta.v. [naam afdeling] [adres] [woonplaats].
6.6
Indien Opdrachtnemer zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft Opdrachtgever het recht de betaling op te schorten.
Artikel 7 Tijden en plaats werkzaamheden 7.1
De dienstverlening vindt plaats conform de overeengekomen procedure, zoals vastgelegd in de offerteaanvraag met kenmerk 61 DMO 07.
Artikel 8 Contactpersonen en Rapportage 8.1
Beide partijen zullen een contactpersoon en een vervangend-contactpersoon aanwijzen, die de contacten over de (wijze van) uitvoering van deze overeenkomst zullen onderhouden.
8.2
Er zal periodiek overleg plaatsvinden tussen functionarissen van partijen over de wijze waarop deze overeenkomst wordt uitgevoerd. In dit overleg zal in ieder geval de uitvoering van de Overeenkomst aan de orde komen. Afspraken, die in dit overleg door de contactpersonen van partijen zijn gemaakt zullen schriftelijk worden vastgelegd, waarbij de verslaglegging verzorgd wordt door het Bureau Contractmanagement van de gemeente Utrecht. Partijen garanderen over en weer dat de personen die namens hen aan dit overleg deelnemen bevoegd zijn om afspraken te maken.
Artikel 9 Boete 9.1
Indien de Opdrachtnemer de door of namens Opdrachtgever gegeven opdrachten niet nakomt, of de in het bestek gegeven voorschriften en/ of bepalingen niet naleeft, zal per geval een korting worden toegepast van € 2.250,-. Deze korting wordt verbeurd zonder dat in gebreke stelling nodig is. Verbeurdverklaring van de korting vindt plaats voor iedere afwijking, ongeacht de toerekenbaarheid van de tekortkoming van Opdrachtnemer. Indien het hiervoor bedoelde geval langer dan een etmaal voortduurt of in stand blijft, geschied verbeurdverklaring van de korting bij aanvang van ieder volgend etmaal. Het opleggen van de korting laat het recht van de gemeente Utrecht op schadevergoeding van de tekortkoming onverlet.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 5 van 6
Artikel 10 Nietigheid 10.1
Indien een of meer bepalingen van deze overeenkomst nietig zijn of vernietigd worden, zullen de overige bepalingen van deze overeenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke nietig zijn of vernietigd worden overleg plegen, teneinde een vervangende bepaling overeen te komen, in dier voege dat de strekking van deze overeenkomst zoveel mogelijk behouden blijft.
10.2
Aanpassingen van de overeenkomst op grond van het gestelde in dit artikel en op grond van regelgeving zullen over en weer nooit tot schadeplichtigheid kunnen leiden voor partijen.
Artikel 11 Toepasselijk recht 11.1
Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
11.2
De Algemene voorwaarden van de Gemeente Utrecht 2003 zijn op deze overeenkomst van toepassing. Algemene voorwaarden van Opdrachtnemer worden hierbij uitdrukkelijk uitgesloten.
Aldus overeengekomen en in drievoud opgemaakt te ……… d.d. [datum]
Opdrachtgever
Opdrachtnemer
………………..
……………….
Bijlagen: Bijlage 1 Verificatieverslag d.d. XX-XX-2007 Bijlage 2 Nota van Inlichtingen d.d XX-XX-2007 Bijlage 3 Offerteaanvraag Opdrachtgever met kenmerk 61 DMO 07 Bijlage 4 Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht 2003 Bijlage 5 Offerte Opdrachtnemer d.d. XX-XX-2007
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 5, pagina 6 van 6
Bijlage 6
Verzuimprotocol
Hierachter treft u het verzuimprotocol
Ziekteverzuim protocol (Bijlage 6 bij offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07)
In geval een werknemer zich ziek meldt, gelden de onderstaande uitgangspunten en procedure: •
De werknemer meldt zich ziek tussen 8.00 en 8.30 op het algemene nummer. De vaste Personeelconsulent informeert naar de reden van ziekte en de te verwachten datum van herstel. De personeelsconsulent noteert de gegevens op het ziekmeldingsformulier. De personeelsconsulent maakt een aantekening in een verzuim vervolgsysteem.
•
Indien de verwachting is dat de zieke langdurig ziek zal zijn of bij onduidelijkheden over mogelijkheden met betrekking tot werk dient een spreekuur bij de bedrijfsarts ingeschakeld te worden.
•
Na terugkoppeling van het advies van de bedrijfsarts: met de werknemer dit advies bespreken, afspraken maken over re-integratie en dit doorgeven aan de werkleider.
•
Bij een nieuwe (herhaalde) ziekmelding: Verzuimconsulent eerste dag inzetten. Om voorspelbaarheid te voorkomen, na een week verzuimconsulent de tweede ziektedag langs sturen.
•
Werkgever belt minimaal 2 keer per week de caseload met zieken na. Probeer afspraken te maken over de datum herstel. Vraag naar de mogelijkheden van de werknemer wanneer er een aanpassing van het werk wordt gerealiseerd.
•
Werkgever heeft 2 wekelijks overleg met de bedrijfsarts over de zieke werknemers door werkgever.
•
Na 6 weken ziekteverzuim moet er een Probleemanalyse opgesteld zijn door de werkgever.
•
Na 8 weken ziekte maakt de werkgever een plan van aanpak. De werkgever maakt het plan van aanpak samen met de werknemer en geeft een exemplaar mee aan de werknemer.
•
De werkgever geeft een kopie van het plan van aanpak mee aan de werknemer.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 6, pagina 1 van 2
Verplichtingen binnen het kader van de Wet Poortwachter: (na) 6 weken
(na) 8 weken
Opstellen Probleemanalyse. Het gaat om een samengestelde periode van 6 weken, dus korte ziekteperioden (korter dan een maand) bij elkaar optellen. Opstellen Plan van Aanpak
Er kan een verkort re-integratieverslag gemaakt worden in de volgende situaties: 1. Wanneer het verzuim bij het einde dienstverband korter is geweest dan 10 weken. Er zal dan doorgaans te weinig tijd resteren om daadwerkelijk uitvoering te geven aan een plan van aanpak. 2. Indien er volgens de Arbo-dienst geen langdurig verzuim dreigde. Dat geldt als de arbodienst een volledige hervatting in eigen werk verwacht, binnen drie maanden, zonder de noodzaak van interventies of de bespoediging daarvan. Indien de werknemer minder dan 10 weken in dienst zal blijven na de eerste ziektedag, dan kan dus worden volstaan met een verkort re-integratieverslag. Dit formulier moet zowel door de werknemer als de werkgever ondertekend worden. Als de werknemer korter dan 6 weken ziek is wanneer hij uit dienst gaat, hebben wij geen verplichtingen, wel moet er een melding ziek uit dienst worden gedaan. Acties bij dreigend langdurig ziekteverzuim: Week 1 tot 4: Bij dreigend langdurig ziekteverzuim in een vroeg stadium de bedrijfsarts inschakelen. Op basis van het advies van de bedrijfsarts een re-integratieplan opstellen. Week 4 tot 6: De werkgever vraagt de Probleemanalyse aan bij de bedrijfsarts . De bedrijfsarts kan dan aan de hand van het spreekuurbezoek het medische gedeelte invullen. Probleemanalyse kan ook worden ingevuld zonder een spreekuurbezoek in het geval betrokkene nog recent op het spreekuur geweest, in dat geval volstaat een mailtje met het verzoek de probleemanalyse te laten invullen. De probleemanalyse wordt niet ondertekend. Wordt pas uitgedraaid wanneer iemand een WIA aanvraag doet ( is pas na 104 weken). De gegevens kunnen dus in een later stadium door het UWV worden opgevraagd. De Probleemanalyse 2 keer afdrukken (1 voor de het dossier werkgever, 1 voor de werknemer,) Week 6 tot 8: De werkgever stelt op basis van de Probleemanalyse een Plan van Aanpak op. In dit Plan van Aanpak worden afspraken gemaakt over het einddoel van de reïntegratie en er worden afspraken gemaakt over de stappen in de werkhervatting. Zowel de werknemer als de werkgever ondertekenen het Plan van Aanpak. Het Plan van Aanpak 2 keer afdrukken (1 dossier werknemer, 1 werknemer, ) werknemer ontvangt een kopie van het Plan van Aanpak. De werknemer heeft dit nodig om een ZW uitkering aan te vragen. Hiermee kan hij aantonen dat hij medewerking verleent aan zijn verplichting in het kader van de Wet Poortwachter.
Wat moet een werknemer doen wanneer hij ziek is uit dienst gaat? De werknemer moet zich melden bij het CWI voor de aanvraag van een uitkering.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 6, pagina 2 van 2
Bijlage 7
Huisvesting
Hierachter treft u de eisen met betrekking op de huisvesting
Huisvesting (Bijlage 7 bij offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07) Specificatie locatie t.b.v. de re-integratieactiviteiten van de gemeente Utrecht. Eisen voor de vier Trainingsruimten: Oppervlakte 60 m2 (netto) per trainingsruimte. Vier trainingsruimte Trainingruimte voorzien van 20 dubbele wall-outlets t.b.v. PC's. Twintig dubbele stopcontacten per trainigsruimte. Trainingruimte moeten voldoen aan de Arbo normen. Sozawe verzorgt de PC, s, meubilair en vloerstoffering. Pentry met water aansluiting en een opstelplaats voor een Warme drankenautomaat Eisen voor de Kantoorruimte Tien (10)Werkplekken (minimaal 8,8 m2 per werkplek) voor coaches/ jobhunters en een adm. kracht. Oppervlakte tenminste 100 m2 netto. Kantoorruimtes voorzien van 10 dubbele wall-outlets t.b.v. PC's en telefoonaansluitingen Tien dubbele stopcontacten per trainigsruimte Kantoorruimte moet voldoen aan de Arbo normen. Sozawe verzorgt de pc's, meubilair en vloerstoffering. Pentry met water aansluiting en een opstelplaats voor een Warme drankenautomaat Eisen voor de Vergaderruimte Een vergaderruimte met een oppervlakte van 50 m2 (netto). De vergaderruimte moeten voldoen aan de Arbo normen. Sozawe verzorgt de pc's, meubilair en vloerstoffering. Vijf dubbele stopcontacten.2 dubbele wall-outlets t.b.v. PC's en telefoonaansluitingen Eisen voor de drie Spreekkamers Spreekkamers hebben een oppervlakte van elk 6 m2(netto) Spreekkamers moeten voldoen aan de Arbo normen. Sozawe verzorgt de pc's, meubilair en vloerstoffering. Eisen voor kamer Leidinggevende Een kamer voor leidinggevende met een oppervlakte van 11 m2 (netto) Ruimte is voorzien van een dubbele wall-outlet t.b.v. de PC Een dubbel stopcontact. Sozawe verzorgt de pc's, meubilair en vloerstoffering. Ruimte moet voldoen aan de Arbo normen. Eisen aan de Sanitaire voorzieningen Sanitaire voorzieningen volgens de Arbo normen. Eisen aan de ruime voor opstelplaats Multi Functioneel Afdrukapparaat Deze ruimte (minimaal 6 m2 netto) is gelegen in de nabijheid van de kantoorruimte en de kamer voor de leidinggevende. De ruimte is voorzien van een dubbele wall-outlet en een dubbel stopcontact. Ruimte Ruimte Ruimte Ruimte Ruimte
voor lunchgebruik personeel gemeente Utrecht heeft voldoende lunchtafels en stoelen voor 15 personen is voorzien van een keukenblok met warm en koud water is voorzien van een koelkast, magnetron en koffiemachine is voorzien van divers bestek en porcelein (15 personen).
Voor eisen m.b.t. tot ICT oplossingen wordt u verwezen naar bijlage 8 van de offerteaanvraag. Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 7, pagina 1 van 1
Bijlage 8
Eisen ABU
Hierachter treft u de eisen van het Automatiseringsbedrijf Utrecht (ABU)
ICT eisen AutomatiseringsBedrijf gemeente Utrecht (Bijlage 8 bij offerteaanvraag 'Werk Loont!', kenmerk 61 DMO 07)
1. FYSIEK AANSLUITING OP HET METRO-NETWERK 1.1 Classifiactie locaties In de wijze van koppelen van de gemeentelocaties op het Metro-netwerk is een classificatie aangebracht die bepaalt op welke wijze de desbetreffende locatie wordt gekoppeld. Bij de indeling van een locatie in een bepaalde klasse is gekeken naar een aantal factoren: • aantal gebruikers op de desbetreffende locatie; • benodigde bandbreedte naar de backbone; • gewenste beschikbaarheid van de verbinding; • benodigde gebruikte applicaties; • strategisch belang van de locatie Voor deze aanbesteding geldt: B-locaties: • worden rechtstreeks op een RPR-ring gekoppeld; • kunnen desgewenst beschikken over een gemiddelde bandbreedte, in de orde van 100Mbps; • herbergen een gemiddeld aantal gebruikers; • faciliteren geen gemeente brede dienst c.q. concern applicaties. • Beschikbaarheid van 99,9% • Qualty of service garanties 1.2 Omgevingseisen en apparatuur opstelling Om de noodzakelijke apparatuur ten behoeve van de aansluiting op het Metro-netwerk te kunnen plaatsen dient de betreffende dienst een ruimte beschikbaar te stellen die voldoet aan een aantal criteria. Het voldoen aan deze criteria is een verantwoordelijkheid van de aan te sluiten dienst. De criteria zijn afhankelijk van het type locatie (zie classificatie-overzicht, bijlage 1) Aan A- en B-locaties worden hogere eisen gesteld dan aan C- en D-locaties. Dit heeft te maken met het belang van de aansluiting voor het functioneren van het totale netwerk en de impact bij verstoringen voor betreffende locatie. 1.2.1 Algemene eisen aan opstelruimten De bedoelde ruimte is uitsluitend bedoeld voor het opstellen van netwerkapparatuur en is alleen toegankelijk voor ICT-medewerkers. De apparatuur van het CatharijneNet moet gescheiden opgesteld kunnen worden van andere ICT-apparatuur. Puntsgewijs moet de ruimte de volgende algemene voorwaarden voldoen: 1. De ruimte moet zich op een normaal toegankelijke locatie binnen een gebouw bevinden en bestaan uit vier verharde wanden en minimaal toegankelijk middels één deur van 90x250 cm (BxH). 2. De ruimte dient afsluitbaar te zijn middels een sleutel dan wel via een elektrisch toegangsbeveiligingsslot. De toegang tot de ruimte dient gecontroleerd te zijn en de toegang is voorbehouden aan een vooraf vast te stellen groep van personen die geautoriseerd zijn deze ruimte te betreden.
3. Voor werkzaamheden aan de Catharijnenet-III apparatuur buiten de normale openingstijden van het gebouw is een sleutelplan beschikbaar waardoor vooraf geautoriseerde medewerkers van Interim Netwerkbeheer toegang tot het gebouw en de desbetreffende installatieruimte kunnen krijgen. Hiertoe dienen nadere afspraken gemaakt te worden over de tijdige
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 8, pagina 1 van 4
aankondiging van werkzaamheden en een calamiteitenplan. 4. De ruimte dient exclusief in gebruik te zijn voor de plaatsing en werking van actieve netwerkcomponenten en/of computerapparatuur. Plaatsing van andere apparatuur en/of opslag van goederen is voorbehouden aan de goedkeuring van de verantwoordelijke functionaris(en) binnen Interim Netwerkbeheer en de verantwoordelijke locatiebeheerder. 1.2.2 Omgevingseisen De omgevingscondities van de ruimte dienen, onder normale werkomstandigheden, te voldoen aan de volgende parameters: • Temperatuur tussen de 18 en 24º C., hierbij dient rekening gehouden te worden met de warmte dispensatie van de te plaatsen apparatuur (zie specificaties per type). • De relatieve luchtvochtigheid tussen de 40 – 65 %. • Stroomvoorziening 220 VAC. Alle stroompunten die voor aansluiting van apparatuur van Catharijnenet-III worden gebruikt zijn voorzien van randaarde (NEN 1010). Indien er sprake is van dubbele voedingen in de plaatsen switch(es)/router(s) dient per voeding een aparte fase beschikbaar te zijn. De spanningssloffen waarop de apparatuur wordt aangesloten zijn voorzien van overspanningsbeveiliging. • De capaciteit van de stroomvoorziening in de ruimte moet ruim toereikend zijn (+10%) voor de te plaatsen apparatuur (zie specs apparatuur) en er zijn naast de benodigde stroompunten voor de apparatuur minimaal 2 extra stroompunten beschikbaar. • De core-router (Cisco 10720) moet worden voorzien van een eigen UPS voorziening en deze zal door het ABU worden verstrekt en aangesloten. • De apparatuur dient opgesteld te kunnen worden in de onmiddellijke omgeving van het glaspannel van Telecom Utrecht waarop de glasvezel infrastructuur van CN-III wordt afgemonteerd. • De ruimte dient stofvrij te zijn en van voldoende verlichting (min. 400 lux) te zijn voorzien. • Rondom de te plaatsen apparatuur is minimaal 75 cm vrije werkruimte beschikbaar. Nb. omdat de te plaatsen apparatuur warmte uitstoot kan het, afhankelijk van de reeds aanwezige apparatuur, noodzakelijk zijn om de ruimte te voorzien van airconditioning c.q. om de capaciteit van de bestaande voorziening uit te breiden. Hiertoe dient, op basis van de te plaatsen apparatuur, een berekening te worden gedaan van de totale warmte afgifte (BTU’s/hr). Hierop dient de capaciteit van de eventuele airconditioning te worden afgestemd gelet op de normaalwaardes van temperatuur en luchtvochtigheid die hiervoor staan vermeld. Het aantal routers/switches is afhankelijk van het type locatie en het aantal noodzakelijke netwerkpoorten. 1.2.3 Installatie apparatuur Alle apparatuur wordt geplaatst in standaard (800x800 mm) 19” kabinetten. Voor de exacte berekening van noodzakelijke ruimte in deze 19” kasten wordt verwezen naar de specificaties van de switch/router. Nb. hierbij dient ook rekening te worden gehouden met eventueel te plaatsen UPS apparatuur.
Specificaties switch/router Cisco 10720 Router – Core router CN-III Type locatie: A, B1, B2 Power consumptie: 240 VAC/5A, 300 Watt (dubbele voeding) Warmte afgifte: 1025 BTU/hr Afmetingen (HxBxD): 8,89x43,81x46,36 cm; 2U Gewicht: 15,3 Kg Airflow: front to back, voorkant vrij laten, achterkant min. 15 cm vrij Luchtvochtigheid Noncondensing
Cisco Catalyst 3750G-24T switch – Distributieswitch CN-III Type locatie: B1 Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 8, pagina 2 van 4
Power consumptie: 240 VAC/1.9A, 165 Watt (dubbele voeding) Warmte afgifte: 563 BTU/hr Afmetingen (HxBxD): 4,4x44,45x32,59 cm; 1U Gewicht: 4,55 Kg Airflow: front to back, voorkant vrij laten, achterkant min. 15 cm vrij Luchtvochtigheid: Noncondensing Cisco Catalyst 3560PoE-24 switch – Accesswitch CN-III Type locatie: A,B1,B2,C Power consumptie: 240 VAC/7,5A 485 Watt (dubbele voeding) Warmte afgifte switch: 393 BTU/hr Power over Ethernet: 15,4 Watt per poort; totaal 370 Watt Warmte afgifte PoE: 53 BTU/hr per PoE poort; totaal 24 poorten circa 1263 BTU/hr Afmetingen (HxBxD): 4,4x44,45x30 cm, 1U Gewicht: 38,7 Kg Airflow: front to back, voorkant vrij laten, achterkant min. 15 cm vrij Luchtvochtigheid: Noncondensing
Standaardindeling Voor inrichting van het 19"-rek/kast dient bij voorkeur een standaard indeling te worden gehanteerd volgens onderstaand model: B-locaties: Patchpaneel Glas Patchpaneel werkplek
Actieve apparatuur UPS
Het beschikbaar stellen en inrichten van de voorzieningen voor het opstellen van netwerkapparatuur is een verantwoordelijkheid van de dienst. De kosten hiervoor komen ook voor rekening van de dienst. ABU geeft aan welke eisen de ruimte moet voldoen conform de eisen die in dit document zin opgenomen. 1.3 Beheer en aanschaf apparatuur. Aanschaf en beheer van apparatuur alsmede het regelen van het onderhoudscontract is een verantwoordelijkheid van ABU. De kosten komen voor rekening van ABU. 1.4 Toegang locatie Om de noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden te kunnen uitvoeren en indien nodig het oplossenvan storingen is het noodzakelijk dat personeel van ABU toegang krijgt tot de opstelruimte van deapparatuur. Aangesloten diensten dienen daarom ten allen tijde het personeel van ABU toegang teverlenen tot de opstelruimte apparatuur. In overleg wordt met de dienst wordt bij aansluiting van delocatie een toegangsprocedure en sleutelplan opgesteld. 2. AANSLUITING VAN SERVERS EN CLIËNTS (WERKPLEKKEN) 2.1 Bekabeling De netwerkbekabeling in de gebouwen van de gemeente dient aan de CAT5-eisen te voldoen omde volledige functionaliteit van het netwerk te kunnen benutten. Bekabeling van een lagere klasse kan wel worden aangesloten maar levert een beperking in snelheid waardoor een aantal toepassingen zoals bijv. video niet mogelijk zijn. Bij aanleg van nieuwe bekabeling zijn de volgende specificaties van toepassing: • Bekabeling wordt aangelegd op basis van UTP (Unshielded Twisted Pair), Category 6 • Bekabeling wordt op de werkplek afgemonteerd op basis van RJ45 (CAT 6) aansluitingen
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 8, pagina 3 van 4
• • •
Bekabeling wordt in SER/MER ruimtes afgewerkt in 19” patchkasten op basis van RJ45 (CAT 6) patchregels. De patchkabels ten behoeve van de aansluiting tussen de RJ45 patchpunten in de 19” kasten en actieve netwerkcomponten zijn aan beide zijde voorzien van RJ45 pluggen en gecertificeerd voor CAT6 De patchkabels ten behoeve van de aansluiting tussen de RJ45 walloutlet en actieve werkplekcomponenten zijn aan beide zijde voorzien van RJ45 pluggen en gecertificeerd voor CAT6; muv de telefonieaansluitkabels welke zijn voorzien aan een zijde van RJ11 aansluiting.
2.2 Aansluiting servers Indien noodzakelijk kan er op een locatie server-apparatuur op het locale netwerk worden aangesloten. Deze aansluiting dienst aan de volgende voorwaarden te voldoen: • Type bekabeling: UTP, minimaal Categorie 5 of Multimode fiber • Interface: RJ45 (UTP/koper) of SC/PC (glas) • Normering: ISO/IEC 11801 • Channel / Link: TSB-67 (TIA/EIA), max. lengte van patchkast naar serverplek = 100 meter • Protocol: Ethernet volgens IEEE 802.3 • Snelheid: 10, 100 of 1000Mb1, 10BASE-T, 100BASE-TX / FX of 1000BASE-SX / LX • Duplexmode: Fullduplex 2 • Beveiliging: Een switchaansluiting is standaard gedisabled • Verhuizing: Op aanvraag, doorlooptijd conform SLA 3.0 Gebruik Werkzaamheden worden zoveel mogelijk buiten de ruimte verricht. Wanneer werkzaamheden niet buiten de ruimte kunnen worden verricht, dan worden alle nodige maatregelen genomen verstoring van de dienstverlening te voorkomen. • De ruimte wordt niet als opslagruimte gebruikt. Afval dient via de gebruikelijke kanalen worden verwijderd en wordt nimmer in de ruimte opgeslagen. Afval met een vertrouwelijk karakter, zoals defecte schijven en tapes, dienen volgens de geldende voorschriften te worden vernietigd of worden persoonlijk overgedragen aan de gecontracteerde afvalverwerker. Een specifieke procedure wordt in een later stadium beschreven. • Het is niet toegestaan dranken en etenswaren mee de ruimte in te nemen. De ruimte is rookvrij.
1
Binnen de Gemeente Utrecht is apparatuur van diverse leveranciers in gebruik. Om problemen met de onderhandeling over snelheid te voorkomen, wordt de waarde vast geconfigureerd en wordt er niet voor autonegotiation gekozen 2 Binnen de Gemeente Utrecht is apparatuur van diverse leveranciers in gebruik. Om problemen met de onderhandeling over duplexmode te voorkomen, wordt de waarde zo geconfigureerd en wordt er niet voor autonegotiation gekozen Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
bijlage 8, pagina 4 van 4
Bijlage 4
De Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht voor overeenkomsten tot het leveren van zaken/goederen en/of diensten 2003 (totaal 17 pagina's)
Paraaf Opdrachtgever _________________
Paraaf Opdrachtnemer _________________
ALGEMENE VOORWAARDEN VAN DE GEMEENTE UTRECHT VOOR OVEREENKOMSTEN TOT HET LEVEREN VAN ZAKEN/ GOEDEREN EN/ OF DIENSTEN 2003 Gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Utrecht op (07/08/2003) onder nummer K259. ARTIKEL 1 DEFINITIES ..................................................................................................................................................................3 ARTIKEL 2 TOEPASSELIJKHEID ..................................................................................................................................................3 ARTIKEL 3 INHOUD VAN DE OVEREENKOMST ..........................................................................................................................4 ARTIKEL 4 TOTSTANDKOMING VAN DE OVEREENKOMST......................................................................................................4 ARTIKEL 5 WIJZIGINGEN ..............................................................................................................................................................4 ARTIKEL 6 ALGEMENE VERPLICHTINGEN VAN DE GEMEENTE UTRECHT ...........................................................................5 ARTIKEL 7 ALGEMENE VERPLICHTINGEN VAN DE WEDERPARTIJ........................................................................................5 ARTIKEL 8 OPTREDEN VAN DE WEDERPARTIJ ALS GEMACHTIGDE.....................................................................................5 ARTIKEL 9 SAMENWERKING MET DERDEN ...............................................................................................................................6 ARTIKEL 10 SAMENWERKING, RAPPORTAGE, ACCEPTATIE EN CONTROLE.......................................................................6 ARTIKEL 11 VERGOEDING............................................................................................................................................................7 ARTIKEL 12 BETALING..................................................................................................................................................................8 ARTIKEL 13 VOORSCHOT .............................................................................................................................................................9 ARTIKEL 14 EIGENDOM VAN ZAKEN EN INFORMATIEDRAGERS............................................................................................9 ARTIKEL 15 LEVERING EN VERPAKKING VAN ZAKEN/GOEDEREN........................................................................................9 ARTIKEL 16 TIJDSTIP VAN LEVERING VAN ZAKEN/GOEDEREN ...........................................................................................10 ARTIKEL 17 GARANTIE VAN ZAKEN/GOEDEREN ....................................................................................................................10 ARTIKEL 18 TUSSENTIJDSE BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST DOOR DE GEMEENTE UTRECHT .......................11 ARTIKEL 19 TUSSENTIJDSE BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST DOOR DE WEDERPARTIJ ...................................11 ARTIKEL 20 ONTBINDING WEGENS FAILLISSEMENT EN SURSÉANCE VAN BETALING....................................................12 ARTIKEL 21 DREIGENDE VERTRAGING VAN DE TE LEVEREN DIENSTEN...........................................................................12 ARTIKEL 22 ONDERBREKING OVEREENKOMST .....................................................................................................................12 ARTIKEL 23 NAKOMING ..............................................................................................................................................................13 ARTIKEL 24 BOETE......................................................................................................................................................................13 ARTIKEL 25 OVERMACHT ...........................................................................................................................................................14 ARTIKEL 26 PERSONEEL ............................................................................................................................................................14 ARTIKEL 27 VERVOLGOVEREENKOMST ..................................................................................................................................14 ARTIKEL 28 VERZEKERING ........................................................................................................................................................14
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 1 van 17
ARTIKEL 29 INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN EN GEBRUIKSRECHTEN .................................................................15 ARTIKEL 30 OVERDRACHT RECHTEN EN PLICHTEN..............................................................................................................16 ARTIKEL 31 GEHEIMHOUDING ...................................................................................................................................................16 ARTIKEL 32 TOEPASSELIJK RECHT .........................................................................................................................................16 ARTIKEL 33 BEVOEGDE RECHTER ...........................................................................................................................................17 ARTIKEL 34 SLOTBEPALING ......................................................................................................................................................17
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 2 van 17
Artikel 1 Definities In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder: Algemene Voorwaarden:
deze Algemene Voorwaarden die van toepassing zijn op, en deel uitmaken van de overeenkomst
Bijlage:
het aanhangsel bij de overeenkomst, dat deel uitmaakt van de overeenkomst
Derden:
niet zijnde partijen bij de overeenkomst
Diensten:
de door de wederpartij op basis van de overeenkomst ten behoeve van de gemeente Utrecht te verrichten werkzaamheden
Gegevensdragers: zaken waarop/waarin informatie in elektronische vorm is vastgelegd, zoals onder meer de 'harde schijf' of het interne geheugen van computers Gemeente Utrecht: alle tot de gemeente Utrecht behorende organisatieonderdelen Informatiedragers:
papieren documenten en/of dragers van digitale informatie, zoals diskettes, waarop de prestaties/resultaten van de wederpartij ter beschikking worden gesteld van de gemeente Utrecht
Leveringen:
de door de wederpartij op basis van de overeenkomst ten behoeve van de gemeente Utrecht te leveren zaken/goederen
Overeenkomst:
de overeenkomst onder bezwarende titel tussen de gemeente Utrecht en de wederpartij, tot het leveren van zaken/goederen en/of diensten waarop deze Algemene Voorwaarden van toepassing zijn
Persoonlijkheidsrechten:
de persoonlijkheidsrechten zoals bedoeld in artikel 25 van de Auteurswet 1912
Prestatie:
de te verrichten leveringen van zaken/goederen en/of diensten
Wederpartij:
degene die door ondertekening van de overeenkomst de toepasselijkheid van de Algemene Voorwaarden heeft erkend
Werkdag:
een dag niet zijnde een zaterdag of een zondag of een wettelijk erkende feestdag
Artikel 2 Toepasselijkheid 1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op alle aanvragen, aanbiedingen en overeenkomsten, inclusief eventuele vervolgovereenkomsten, waarbij de gemeente Utrecht optreedt als de verwerver van prestaties. 2
Afwijkingen van deze Algemene Voorwaarden kunnen uitsluitend schriftelijk tussen de partijen worden overeengekomen.
3
De toepasselijkheid van eventuele algemene voorwaarden of andere voorwaarden van de wederpartij en/of derden wordt uitdrukkelijk verworpen.
4
Indien enige bepaling van deze Algemene Voorwaarden en/of de overeenkomst nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen volledig van kracht blijven en zullen de gemeente Utrecht en de wederpartij in overleg treden teneinde nieuwe bepalingen ter vervanging van de nietige c.q. vernietigde bepalingen overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van de nietige c.q. vernietigde bepalingen in acht worden genomen.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 3 van 17
5
Indien onderdelen van de overeenkomst en de daarbij behorende bijlage(n) in strijd zijn met de Algemene Voorwaarden, is de hiërarchie als volgt tenzij anders is overeengekomen: ten eerste de overeenkomst, ten tweede de bijlage(n) en ten derde de Algemene Voorwaarden.
Artikel 3 Inhoud van de overeenkomst De overeenkomst omvat al hetgeen tussen de gemeente Utrecht en de wederpartij is overeengekomen. In de overeenkomst worden de volgende zaken aangegeven, indien van toepassing, tenzij door de partijen anders is overeengekomen: • de projectbenaming en/of het projectnummer; • dat op de overeenkomst van toepassing zijn de Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht-2003; • de aard en de omvang van de te verrichten prestaties die aan de wederpartij zijn opgedragen; • de vergoeding zoals bedoeld in artikel 11; • een eventuele prijsindexatie; • de exacte factuurgegevens zoals bedoeld in artikel 12 lid 2; • de termijn waarbinnen de prestaties moeten worden verricht en/of de duur van de overeenkomst; • de plaats en het tijdstip van levering; • de montage en/of installatie en/of opleiding, indien van toepassing; • de overeengekomen rapportagemethode en frequentie zoals bedoeld in artikel 10 lid 3; • de prestaties/resultaten die de wederpartij moet verrichten/leveren, alsmede de eventuele informatiedragers waarop de prestaties/resultaten van de overeenkomst dienen te worden vastgelegd en ter beschikking worden gesteld van de gemeente Utrecht; • de wijze waarop de gemeente Utrecht aan de wederpartij mededeelt dat zij diens te verrichten prestaties, zoals overeengekomen, als voltooid beschouwt; • de opzegtermijn van de overeenkomst; • de contactpersonen van zowel de gemeente Utrecht als de wederpartij; • de coördinatie binnen en de aansprakelijkheid van de partijen, indien deze bestaan uit afzonderlijke (rechts-)personen die voor de aanvaarding van de overeenkomst gezamenlijk optreden; • het boetebeding. Artikel 4 Totstandkoming van de overeenkomst 1 De overeenkomst is tot stand gekomen, indien een schriftelijke onherroepelijke aanbieding van de wederpartij door de gemeente Utrecht schriftelijk is aanvaard of het overeengekomene op andere wijze door de partijen schriftelijk is bevestigd. 2
Het in lid 1 en artikel 5 lid 1 bepaalde laat onverlet de bevoegdheid van de partijen het bestaan van de overeenkomst en/of van de daarin aangebrachte wijzigingen met andere middelen te bewijzen.
Artikel 5 Wijzigingen 1 Wijzigingen in de overeenkomst, daaronder begrepen uitbreiding of inkrimping van de reeds opgedragen prestaties, komen tot stand, zodra de gemeente Utrecht deze schriftelijk aan de wederpartij kenbaar maakt en de wederpartij deze schriftelijk bevestigt. 2
De wederpartij is zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente Utrecht niet gerechtigd de personen, die zijn belast met de uitvoering van de diensten, tijdelijk of definitief te vervangen, tenzij anders is overeengekomen in de overeenkomst. De gemeente Utrecht zal haar toestemming niet op onredelijke gronden weigeren, en is gerechtigd aan deze toestemming voorwaarden te verbinden. De voor de oorspronkelijke personen geldende tarieven zullen bij vervanging niet verhoogd worden. De inwerkkosten zijn voor rekening van de wederpartij.
3
Als de gemeente Utrecht andere personen wenst voor de uitvoering van de overeenkomst, omdat zij meent dat dit van belang is voor een goede uitvoering van de overeenkomst, deelt zij dit schriftelijk mee aan de wederpartij, onder opgave van redenen. De wederpartij zal voor
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 4 van 17
vervanging zorgdragen. 4
Bij een vervanging van de personen, bedoeld in lid 2, dienen personen beschikbaar te worden gesteld die qua deskundigheid, opleiding en ervaring in ieder geval gelijkwaardig zijn aan de oorspronkelijk ingezette personen.
Artikel 6 Algemene verplichtingen van de gemeente Utrecht 1 De gemeente Utrecht moet de wederpartij tijdig de inlichtingen, gegevens en beslissingen verstrekken, die nodig zijn om de overeenkomst naar behoren te vervullen en te voltooien. Artikel 7 Algemene verplichtingen van de wederpartij 1 De wederpartij garandeert dat de door of namens hem te verrichten prestaties zullen voldoen aan de in de overeenkomst vastgelegde voorwaarden en specificaties, en dat deze volgens het overeengekomen tijdschema zullen worden uitgevoerd. 2
De wederpartij zal de prestaties in nauwe samenwerking met de gemeente Utrecht verrichten, onverminderd het bepaalde in lid 1.
3
De wederpartij zal de overeenkomst goed en zorgvuldig uitvoeren, behartigt de belangen van de gemeente Utrecht naar zijn beste weten, en verricht zijn prestaties naar beste kunnen en wetenschap. De wederpartij zal alles vermijden wat de uitvoering van de prestaties kan schaden. De wederpartij zal bij het vervullen van de overeenkomst aan de toepassing van eigen vindingen geen voordelen ontlenen die niet bekend zijn bij de gemeente Utrecht.
4
De wederpartij staat in voor de kwaliteit en integriteit van degene die namens de wederpartij belast is met de uitvoering van de overeenkomst.
5
De wederpartij zal de gemeente Utrecht op de hoogte houden van de uitvoering van de overeenkomst waaronder de financiële aspecten en haar desgevraagd inlichtingen geven.
6
Indien in de overeenkomst een maximaal of vast bedrag is overeengekomen, dan zullen de prestaties van de wederpartij moeten worden verricht voor maximaal dit bedrag, dan wel het laatstelijk bijgestelde en door de partijen schriftelijk nader overeengekomen bedrag. De wederpartij stelt daartoe ramingen c.q. opgaven en begrotingen op ter overlegging aan de gemeente Utrecht. Ingeval van overschrijding van dit bedrag is de wederpartij verplicht de overeenkomst zonder berekening van extra kosten en/of uren te vervullen. Indien echter de overschrijding een gevolg is van omstandigheden zoals bedoeld in artikel 25, of van een verzoek tot verdergaande prestaties dan die in de overeenkomst zijn vastgelegd, worden de extra kosten en/of uren afzonderlijk in rekening gebracht op basis van de werkelijk gemaakte kosten en/of uren.
7
Ter vervulling van zijn inlichtingenplicht zal de wederpartij de gemeente Utrecht tijdig inlichten over de financiële gevolgen en risico's, verbonden aan het stellen van andere of meer eisen, het uitstellen of wijzigen van beslissingen en/of de overeenkomst en het optreden van omstandigheden, waarmee bij het aangaan van de overeenkomst geen rekening is gehouden.
8
De wederpartij zal de gemeente Utrecht bij de totstandkoming van de overeenkomst een raming c.q. opgave van de kosten en/of uren verstrekken. Ten tijde van het overeenkomen van wijzigingen in de overeenkomst zal de wederpartij aangeven of en in hoeverre zulks invloed heeft op de bedoelde raming c.q. opgave van kosten en/of uren. Zodra de verwachting gerechtvaardigd is dat de laatstverstrekte raming c.q. opgave van kosten en/of uren ontoereikend is, zal de wederpartij de gemeente Utrecht daarover schriftelijk informeren.
Artikel 8 Optreden van de wederpartij als gemachtigde 1 De wederpartij treedt slechts op als gemachtigde van de gemeente Utrecht indien en voor zover de gemeente Utrecht de wederpartij daartoe schriftelijk als gemachtigde heeft aangewezen.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 5 van 17
2
Indien en voor zover de wederpartij in strijd handelt met het in lid 1 bepaalde, komen de nadelige gevolgen daarvan voor zijn rekening en risico, behoudens voor zover de gemeente Utrecht deze handelswijze schriftelijk bekrachtigd heeft.
Artikel 9 Samenwerking met derden 1 Indien de overeenkomst met zich meebrengt, dat de wederpartij zijn te verrichten prestaties moet afstemmen op die van door de gemeente Utrecht ingeschakelde derden, zal de gemeente Utrecht na overleg met alle betrokkenen vaststellen wie met de leiding en coördinatie van de werkzaamheden wordt belast en wat ieders taak in dezen is. 2
De in lid 1 bedoelde leiding en coördinatie houdt ten minste in dat de coördinator tijdig in overleg met de gemeente Utrecht en de andere wederpartijen een tijdschema voor de uitvoering van de in lid 1 bedoelde overeenkomst vaststelt, en dat hij - ingeval van tijdsoverschrijding of andere omstandigheden die tot vertraging of schade kunnen leiden onverwijld met hen overleg pleegt en hen en de gemeente Utrecht schriftelijk verslag daarvan doet toekomen.
3
Indien de wederpartij een overeenkomst krijgt te vervullen die ook prestaties op een ander dan zijn eigen vakgebied met zich meebrengen, kan de wederpartij met schriftelijke toestemming van de gemeente Utrecht, voor rekening en risico van de wederpartij daarvoor andere deskundigen inschakelen.
4
Bij het uitvoeren van de overeenkomst kan de wederpartij slechts na schriftelijke toestemming van de gemeente Utrecht gebruik maken van de diensten van derden. Deze toestemming wordt niet op onredelijke gronden onthouden. Aan de toestemming kunnen door de gemeente Utrecht voorwaarden worden verbonden. De door de gemeente Utrecht verleende toestemming laat onverlet de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van de wederpartij voor de nakoming van de krachtens de overeenkomst op hem rustende verplichtingen en de krachtens de belastingen sociale verzekeringswetgeving op hem als werkgever rustende verplichtingen.
Artikel 10 Samenwerking, rapportage, acceptatie en controle 1 Beide partijen wijzen een contactpersoon aan, die de contacten over de uitvoering van de overeenkomst onderhoudt. 2
De overeenkomst kan voorzien in de instelling van een begeleidingscommissie of stuurgroep. De taken en bevoegdheden, alsmede de samenstelling van de begeleidingscommissie of stuurgroep worden in de overeenkomst nader bepaald.
3
De wederpartij rapporteert over de voortgang van de werkzaamheden aan de gemeente Utrecht zo vaak als in de overeenkomst is bepaald, dan wel zo vaak als de gemeente Utrecht dit nodig acht.
4
De gemeente Utrecht zal de wederpartij zo spoedig mogelijk schriftelijk gemotiveerd in kennis stellen indien de prestaties niet worden geaccepteerd door de gemeente Utrecht.
5
De gemeente Utrecht heeft het recht de resultaten van de verrichte prestaties te (laten) toetsen. Indien blijkt dat de prestaties niet voldoen aan de vooraf in de overeenkomst gestelde kwaliteitscriteria en het in de overeenkomst daaromtrent gestelde, zijn de kosten van toetsing voor rekening van de wederpartij. De gemeente Utrecht heeft het recht om op kosten van de wederpartij aanvullende c.q. meer uitgebreide kwaliteitscontroles uit te (laten) voeren. Indien uit deze controles blijkt dat aan alle geldende kwaliteitseisen (bedoeld is natuurlijk hetgeen er boven over is gesteld) is voldaan, worden de kosten van de aanvullende c.q. meer uitgebreide kwaliteitscontroles en de kosten van de eventueel daaruit voortvloeiende gevolgen voor de oplevering gedragen door de gemeente Utrecht.
6
Indien de gemeente Utrecht de toetsingsresultaten als onvoldoende beoordeelt, worden de prestaties niet geaccepteerd. Zij zal de wederpartij schriftelijk verzoeken om binnen een redelijke, door haar te bepalen termijn, alsnog aan het gestelde in de overeenkomst te voldoen, tenzij nakoming van de overeenkomst reeds blijvend onmogelijk is.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 6 van 17
7
Afgekeurde prestaties worden voor zover deze zich daartoe lenen, door de wederpartij op eerste aanzegging verwijderd en onverwijld, vervangen. De aan verwijdering en vervanging, alsmede de aan herkeuring verbonden kosten komen voor rekening van de wederpartij.
Artikel 11 Vergoeding 1 De vergoeding voor de te verrichten prestaties kan bestaan uit: a. de honorering van de werkzaamheden van de wederpartij; b. de gemaakte kosten; c. de te betalen prijs voor de geleverde zaken/goederen en/of diensten. 2
De in lid 1 genoemde honorering wordt bepaald naar één of meer van de volgende maatstaven: a. op basis van de aan de overeenkomst bestede tijd; b. op basis van enige andere adequate maatstaf.
3
Ingeval van honorering op basis van bestede tijd, zoals bedoeld in lid 2 sub a, wordt de honorering berekend door de aan de overeenkomst bestede tijd te vermenigvuldigen met een tarief per tijdseenheid. Onder bestede tijd wordt verstaan het totaal van alle uren die rechtstreeks zijn besteed aan het vervullen van de overeenkomst en de reistijd die voor de vervulling van de overeenkomst noodzakelijk is, tenzij anders overeengekomen. De tarieven per tijdseenheid, naar persoon, functie of groep, worden in de overeenkomst bepaald of omschreven.
4
De in lid 1 genoemde gemaakte kosten zijn declarabel naar één of meer van de volgende maatstaven: a. op basis van de werkelijk gemaakte kosten; b. op basis van enige andere adequate maatstaf.
5
Indien de partijen overeenkomen dat de wederpartij de ten behoeve van de overeenkomst gemaakte kosten in rekening kan brengen, zoals bedoeld in lid 4 sub a, zijn de volgende kosten declarabel: • de reiskosten; • de kosten van het vermenigvuldigen van overeenkomsten, bestekken, tekeningen, berekeningen, rapporten e.d.; • de kosten van porti, telecommunicatie, registratie en andere verschotten. De omvang en hoogte van de te maken kosten zullen nader worden vastgesteld in de overeenkomst.
6
In de overeenkomst zal worden bepaald naar welke maatstaven de in lid 1 bedoelde vergoeding zal worden berekend. Indien niet uitdrukkelijk anders is overeengekomen, zal de honorering plaatsvinden volgens lid 2 sub a.
7
De kosten van andere deskundigen, zoals bedoeld in artikel 9 lid 3 zijn slechts declarabel indien dit met de gemeente Utrecht vooraf overeengekomen is.
8
De wederpartij is verplicht de gemeente Utrecht periodiek op de hoogte te houden van de in dit artikel genoemde honorering en, indien overeengekomen tussen de partijen, de gemaakte kosten die de gemeente Utrecht op grond van dit artikel aan de wederpartij verschuldigd is.
9
Indien sprake is van wijzigingen zoals bedoeld in artikel 5 lid 1, worden de daarvoor te verrichten prestaties op basis van bestede tijd en, indien overeengekomen tussen partijen, de gemaakte kosten en/of de te betalen prijs voor de geleverde zaken/goederen en/of diensten afzonderlijk in rekening gebracht, tenzij uitdrukkelijk anders is overeengekomen.
10
De vergoeding/betaling is verschuldigd naar de mate van het verrichten van de uit de overeenkomst voortvloeiende prestaties en/of het gereedkomen van de verschillende fasen van de overeenkomst, zulks zoals uitdrukkelijk is overeengekomen bij de totstandkoming van de overeenkomst.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 7 van 17
11
De door de wederpartij volgens de overeenkomst te declareren bedragen worden verhoogd met de verschuldigde omzetbelasting.
12
In de overeenkomst dient te zijn geregeld of en zo ja hoe de tariefswijzigingen en indexeringen ten aanzien van de prijs worden toegepast.
13
De kosten van levering zijn voor rekening en risico van de wederpartij; bij levering van zaken/goederen levert de wederpartij de zaken/goederen "Delivered Duty Paid" (DDP), volgens de “Incoterms 2000”, dan wel de laatst geldende versie uitgegeven door de Internationale Kamer van Koophandel in Parijs, tenzij anders is overeengekomen.
Artikel 12 Betaling 1 Tenzij anders is overeengekomen, ontstaat het recht op betaling ná acceptatie van de resultaten van de verrichte prestaties. De wederpartij factureert binnen 30 dagen ná acceptatie. 2
De wederpartij zendt de factu(u)r(en) in tweevoud toe aan de gemeente Utrecht onder vermelding van datum en nummer van de overeenkomst, BTW-bedrag en andere door de gemeente Utrecht verlangde gegevens. Wanneer hier niet aan is voldaan, kan/kunnen de factu(u)r(en) geweigerd worden.
3
Indien is overeengekomen dat betaling volgens nacalculatie zal plaatsvinden, wordt gespecificeerd en in door de gemeente Utrecht eventueel nader aangegeven vorm gefactureerd. In de factuur wordt opgave gedaan van het aantal en de data van de werkelijk en noodzakelijk bestede dagen of uren, en wordt een korte omschrijving van de verrichte werkzaamheden gegeven, alsmede een omschrijving van de eventuele reis- en verblijfkosten, indien deze niet zijn inbegrepen in de dag- of uurtarieven.
4
Een overschrijding van de in de overeenkomst opgenomen vaste prijs wordt in de factu(u)r(en) uitdrukkelijk vermeld en gespecificeerd.
5
De gemeente Utrecht betaalt de door haar op basis van de overeenkomst verschuldigde bedragen binnen 30 dagen ná ontvangst van de desbetreffende factuur aan de wederpartij.
6
Indien de gemeente Utrecht een factuur zonder geldige reden niet na het verstrijken van de in lid 5 bedoelde termijn heeft voldaan, heeft de wederpartij, met ingang van de dag volgend op de dag dat de betaling uiterlijk had moeten geschieden, aanspraak op vergoeding van rente tegen het wettelijke rentepercentage. Op de rentevergoeding kan de wederpartij geen aanspraak maken, indien de desbetreffende factuur niet aan het gestelde in de leden 2 tot en met 4 voldoet.
7
Indien de gemeente Utrecht de juistheid van de declaratie, dan wel een onderdeel daarvan betwist, treden de partijen in overleg teneinde de ontstane situatie op te lossen. De gemeente Utrecht is te allen tijde gerechtigd de door de wederpartij verzonden facturen door een door de gemeente Utrecht aan te wijzen accountant, als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, op inhoudelijke juistheid te laten controleren. De wederpartij verleent de betrokken accountant inzage in boeken en bescheiden en verstrekt hem alle gegevens en informatie die deze verlangt. De controle is vertrouwelijk en strekt zich niet verder uit dan voor het verifiëren van de facturen is vereist. De accountant brengt zijn rapportage zo spoedig mogelijk aan beide partijen uit. De kosten van het accountantsonderzoek komen voor rekening van de gemeente Utrecht, tenzij uit het onderzoek van de accountant blijkt dat de factu(u)r(en) niet juist dan wel onvolledig is/zijn, in welk geval bedoelde kosten voor rekening van de wederpartij komen.
8
De gemeente Utrecht is gerechtigd de betaling van een factuur of een deel daarvan, waarover tussen de partijen geen overeenstemming bestaat, op te schorten gedurende de periode van het accountantsonderzoek. Van deze bevoegdheid maakt de gemeente Utrecht uitsluitend gebruik, indien er redelijke twijfel bestaat omtrent de juistheid van de desbetreffende factuur.
9
Overschrijding van een betalingstermijn door de gemeente Utrecht of niet-betaling door de gemeente Utrecht van een factuur op grond van een vermoede inhoudelijke onjuistheid van die
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 8 van 17
factuur of ingeval van ondeugdelijkheid van de gefactureerde diensten, geeft de wederpartij niet het recht zijn werkzaamheden op te schorten dan wel te beëindigen. Artikel 13 Voorschot 1 Indien de gemeente Utrecht ter uitvoering van de overeenkomst (een) betaling(en) verricht voor prestaties die nog niet zijn verricht, wordt door de wederpartij voorafgaande aan die betalingen een onvoorwaardelijke kredietinstellingsgarantie "on demand" zonder einddatum aan de gemeente Utrecht afgegeven, ter waarde van het (de) betaalde bedrag(en). Aan deze garantie zijn voor de gemeente Utrecht geen kosten verbonden. Indien, vanwege enige tekortkoming aan de zijde van de wederpartij, diensten niet binnen de overeengekomen termijn worden geaccepteerd, dan is de wederpartij de wettelijke rente over het voorschot verschuldigd, voor de tijd dat de tekortkoming voortduurt. 2
De onvoorwaardelijke kredietinstellinggarantie "on demand" wordt afgegeven door een erkende kredietinstelling. De kredietinstelling verklaart daarin desverzocht onverwijld over te gaan tot betaling aan de gemeente Utrecht van het in de garantie genoemde bedrag, vermeerderd met de wettelijke rente over dat bedrag, gerekend vanaf de dag van de door de gemeente Utrecht gestelde tekortkoming in de nakoming van de wederpartij.
Artikel 14 Eigendom van zaken en informatiedragers 1 Bij het verrichten van de prestaties kan de wederpartij gebruik maken van zaken, die eigendom zijn van de gemeente Utrecht en die voor dat doel in bruikleen worden gegeven. Aan deze bruikleen kunnen voorwaarden worden verbonden. 2
De eigendom van informatiedragers, die de partijen over en weer aan elkaar beschikbaar stellen, blijft berusten bij de partij die ze beschikbaar heeft gesteld, tenzij deze informatiedragers zoals bedoeld in artikel 3 door de wederpartij aan de gemeente Utrecht ter beschikking worden gesteld. In dat geval wordt de eigendom overgedragen aan de gemeente Utrecht.
3
Indien de wederpartij voor het leveren van de diensten gebruik maakt van zaken die eigendom zijn van de gemeente Utrecht, als bedoeld in lid 1, en die voor dat doel in bruikleen worden gegeven, is de wederpartij aansprakelijk voor de schade die aan deze zaken wordt toegebracht. Aan deze bruikleen kunnen voorwaarden worden verbonden. Indien als gevolg van de aanwezigheid van zaken van de gemeente Utrecht bij de wederpartij ter uitvoering van de overeenkomst schade aan de wederpartij en/of aan derden wordt toegebracht, op welke wijze dan ook, is deze schade geheel voor rekening en risico van de wederpartij. In voorkomende gevallen zal de wederpartij de gemeente Utrecht vrijwaren voor aanspraken van derden.
Artikel 15 Levering en verpakking van zaken/goederen 1 De wederpartij zal de zaken/goederen leveren DDP, volgens de “Incoterms 2000", dan wel de laatst geldende versie uitgegeven door de Internationale Kamer van Koophandel in Parijs. 2
De te leveren zaken/goederen zullen niet worden verpakt in verpakkingen die, beoordeeld volgens de stand van de wetenschap ten tijde van de levering, milieubelastend zijn, of worden vermoed dit te zijn, of op andere wijze een bedreiging kunnen vormen voor de veiligheid, welzijn, of gezondheid.
3
Indien bij het uitvoeren van de overeenkomst ten aanzien van verpakkingen niet aan lid 2 van dit artikel kan worden voldaan, en er toch geleverd wordt met gebruikmaking van zulke verpakkingen, zal de wederpartij dit aan de gemeente Utrecht melden. De gemeente Utrecht heeft dan, het recht deze verpakkingen voor rekening van de wederpartij aan hem te retourneren of deze op zijn kosten te laten verwerken. Dit geldt ook wanneer de verpakkingen niet voldoen aan het in lid 2 van dit artikel bepaalde en de wederpartij dit niet heeft gemeld.
4
De te leveren zaken/goederen dienen te worden geleverd met alle voorhanden zijnde documentatie die bestemd is om de zaken/goederen naar behoren te kunnen gebruiken,
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 9 van 17
alsmede eventuele kwaliteitskeurmerken of -certificaten. 5
De wederpartij zal de zaken/goederen die door of tijdens het vervoer beschadigd of verloren zijn gegaan voor eigen rekening herstellen of vervangen, één en ander ter keuze van de gemeente Utrecht.
Artikel 16 Tijdstip van levering van zaken/goederen 1 De levering van zaken/goederen vindt plaats op de overeengekomen plaats van bestemming en op het overeengekomen tijdstip. 2
Zodra de wederpartij weet of verwacht dat de zaken/goederen niet, of niet tijdig geleverd kunnen worden, zal de wederpartij de gemeente Utrecht daarvan onverwijld schriftelijk in kennis stellen en aangeven welke maatregelen hij gaat treffen om de eventuele schade voor de gemeente Utrecht, voortvloeiende uit dit niet-nakomen, te voorkomen of te beperken. Onverlet het bepaalde in artikel 23 draagt de wederpartij alle daaruit voortvloeiende schade voor de gemeente Utrecht, tenzij de wederpartij aantoont dat de gemeente Utrecht de veroorzaker is van deze omstandigheden.
3
Indien de gemeente Utrecht tijdig aan de wederpartij kenbaar maakt dat zij om welke reden dan ook niet in staat is de zaken/goederen in ontvangst te nemen op het overeengekomen tijdstip, en deze gereed zijn voor verzending, zal de wederpartij op eigen kosten de zaken bewaren, beveiligen, en alle redelijke maatregelen treffen om achteruitgang in de kwaliteit te voorkomen, totdat zij geleverd zijn, een en ander tenzij dit in redelijkheid niet van de wederpartij kan worden gevergd. De gemeente Utrecht komt niet in schuldeiserverzuim door uitstel van levering.
4
Uitstel van levering als bedoeld in het derde lid van dit artikel geeft de wederpartij nimmer aanspraak op verhoging van de overeengekomen prijs. De wederpartij kan bij een uitstel van levering alleen aanspraak maken op vergoeding van gevolgschade indien er aan de zijde van de gemeente Utrecht sprake is van opzet, grove schuld of extreme nalatigheid.
Artikel 17 Garantie van zaken/goederen 1
De wederpartij garandeert dat gedurende een periode van minimaal 12 maanden ná acceptatie de geleverde zaken/goederen ongestoord - zonder gebreken en/of andere (functionele) belemmeringen - kunnen worden gebruikt voor die doeleinden waarvoor de zaken/goederen bestemd zijn.
2
Bij zaken/goederen die niet direct in gebruik worden genomen, wordt de garantieperiode verlengd met de periode gedurende welke de zaken/goederen niet in gebruik zijn genomen, een en ander met een maximum garantietermijn van 18 maanden.
3
Indien tijdens de garantieperiode een gebrek ontstaat is de wederpartij, ongeacht de oorzaak van het ontstaan van dat gebrek, verplicht de betrokken zaken/goederen binnen een door de gemeente Utrecht te bepalen redelijke termijn te vervangen, te herstellen ofwel, mits de redelijkheid hieraan niet in de weg staat, de zaken/goederen terug te nemen en de voor die zaken/goederen gedane betaling onmiddellijk terug te betalen, een en ander ter keuze van de gemeente Utrecht. Alle ingevolge dit lid te maken kosten zijn voor rekening van de wederpartij, tenzij de wederpartij aantoont dat het tijdens de garantieperiode ontstane gebrek niet voor zijn rekening en risico komt.
4
Naast de verplichtingen ingevolge lid 3 van dit artikel is de wederpartij voorts aansprakelijk voor alle in zijdelings verband met het gebrek staande schade, een en ander met inachtneming van de redelijkheid en billijkheid.
5
De garantieperiode zal worden verlengd met een periode gelijk aan de periode(n) gedurende welke de zaken/goederen niet zijn gebruikt of niet volledig konden worden gebruikt als gevolg van een gebrek dat zich tijdens de garantieperiode openbaart. Een nieuwe garantieperiode overeenkomstig lid 1 van dit artikel zal van toepassing zijn op zaken/goederen die ter vervanging zijn verstrekt en op de vervangen of gerepareerde delen van die zaken/goederen.
6
In aanvulling op lid 1 van dit artikel geldt dat indien de gemeente Utrecht aannemelijk kan maken dat er sprake is van een verborgen gebrek dat reeds vóór de acceptatie aanwezig was, de wederpartij gedurende 5 jaar ná acceptatie daarvoor aansprakelijk blijft. Vorenstaande is ook van toepassing indien zich gedurende die periode een gebrek voordoet ten gevolge waarvan de geleverde zaken/goederen onbruikbaar worden voor het doel waarvoor deze zijn bestemd, gelet op hetgeen in de overeenkomst is aangegeven, dan wel het redelijkerwijs te verwachten gebruik van de geleverde zaken/goederen. Indien een situatie als in dit lid zich voordoet, is lid 3 van dit artikel, voor zover mogelijk van toepassing.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 10 van 17
Artikel 18 Tussentijdse beëindiging van de overeenkomst door de gemeente Utrecht 1 De gemeente Utrecht is gerechtigd de overeenkomst buiten rechte te ontbinden, dan wel deze tegen een bepaalde tijd op te zeggen onder opgave van redenen. Daaronder is begrepen de omstandigheid dat de ter financiering van de overeenkomst in de ontwerpbegroting opgenomen gelden, niet door de begrotingswetgever worden gevoteerd. 2
Ingeval van opzegging van de overeenkomst als in lid 1 bedoeld, is de gemeente Utrecht verplicht de wederpartij te vergoeden: • de honorering naar de stand van de werkzaamheden; • de gemaakte kosten; • de kosten voortvloeiend uit de eventueel door de wederpartij voor de vervulling van de overeenkomst reeds in redelijkheid aangegane verbintenissen met derden. Eventueel reeds betaalde voorschotten worden hiermee verrekend. Indien en voor zover de te verrichten prestatie, dan wel een onderdeel daarvan bestaat uit te leveren informatiedragers, geldt deze verplichting op voorwaarde dat de wederpartij alle in het kader van de overeenkomst tot stand gekomen (concept-)informatiedragers tot aan het moment van tussentijdse beëindiging aan de gemeente Utrecht in eigendom overdraagt.
3
Nakoming van het in lid 2 bepaalde wordt opgeschort indien de grondslag van tussentijdse beëindiging is gelegen in het feit dat de wederpartij in verzuim is, dan wel de wederpartij in gebreke is gesteld op grond van tekortschieten in de nakoming van zijn verplichting(en), zoals bedoeld in artikel 23 lid 1. In dat geval zal hetgeen verplicht is op grond van lid 2 worden verrekend met de door de gemeente Utrecht geleden schade zoals bedoeld in artikel 23.
4
Tussentijdse beëindiging vindt plaats door middel van een aangetekend schrijven aan de wederpartij.
5
De informatiedragers van de gemeente Utrecht die in het kader van de uitvoering van de overeenkomst aan de wederpartij ter beschikking zijn gesteld, zullen in geval van tussentijdse beëindiging per omgaande, dan wel zo spoedig mogelijk aan de gemeente Utrecht worden geretourneerd. Het in artikel 30 bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de door de wederpartij verrichte prestaties, tot het moment van tussentijdse beëindiging.
6
De wederpartij is gehouden om alle informatie die hem tijdens de duur van de overeenkomst is verstrekt, voortbouwende op de geheimhoudingsverplichting van artikel 31, geheim te houden en niet te verstrekken aan derden, tenzij anders is overeengekomen.
7
Indien blijkt dat door de wederpartij of een van zijn ondergeschikten enig voordeel is, of wordt aangeboden of verschaft aan een persoon die deel uitmaakt van een orgaan van de gemeente Utrecht of aan een van haar ondergeschikten of vertegenwoordigers, heeft de gemeente Utrecht het recht om de overeenkomst te ontbinden, zonder ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst en onverminderd het recht van de gemeente Utrecht om vergoeding van kosten en/of schaden, in welke vorm of mate dan ook, te eisen.
Artikel 19 Tussentijdse beëindiging van de overeenkomst door de wederpartij 1 De wederpartij kan de overeenkomst tussentijds beëindigen ingeval van overmacht zoals bedoeld in artikel 25, en ingeval van niet-nakoming van verplichtingen van de gemeente Utrecht zoals bedoeld in artikel 6. 2
De wederpartij is niettemin gehouden de schade voor de gemeente Utrecht als gevolg van die tussentijdse beëindiging te beperken, dan wel toereikende maatregelen te nemen ter voorkoming daarvan.
3
Het in artikel 18 lid 2 bepaalde is eveneens van toepassing bij tussentijdse beëindiging van de overeenkomst door de wederpartij.
4
Tussentijdse beëindiging vindt plaats door middel van een aangetekend schrijven aan de gemeente Utrecht.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 11 van 17
5
De informatiedragers van de gemeente Utrecht die in het kader van de uitvoering van de overeenkomst aan de wederpartij ter beschikking zijn gesteld zullen in geval van tussentijdse beëindiging per omgaande, dan wel zo spoedig mogelijk aan de gemeente Utrecht worden geretourneerd. Het in artikel 29 bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de door de wederpartij verrichte prestaties, tot het moment van tussentijdse beëindiging.
6
De wederpartij is gehouden om alle informatie die hem tijdens de duur van de overeenkomst is verstrekt, voortbouwende op de geheimhoudingsverplichting van artikel 31, geheim te houden en niet te verstrekken aan derden, tenzij anders is overeengekomen.
Artikel 20 Ontbinding wegens faillissement en surséance van betaling 1 Indien de wederpartij, in staat van faillissement geraakt, besluit tot ontbinding of surséance van betaling aanvraagt, dan wel indien er beslag, gevolgd door vanwaardeverklaring, gelegd wordt op registergoederen of essentiële onderdelen van de bedrijfsvoering van de wederpartij (welk beslag een belemmering kunnen vormen voor de uitvoering en de nakoming van de overeenkomst), of de rechtspersoon wijzigt door overname of een overdracht van de aandelen, heeft de gemeente Utrecht het recht de wederpartij aan te zeggen, dat zij de overeenkomst onmiddellijk doet eindigen, zonder ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst en onverminderd het recht van de gemeente Utrecht om vergoeding van kosten en/of schaden, in welke vorm of mate dan ook, te eisen. 2
Indien en voor zover de te verrichten prestatie, dan wel een onderdeel daarvan, bestaat uit te leveren informatiedragers, geldt dit artikel op voorwaarde dat de wederpartij alle in het kader van de overeenkomst tot stand gekomen (concept-)informatiedragers tot aan het moment van ontbinding aan de gemeente Utrecht in eigendom overdraagt. Bij beëindiging als hier bedoeld heeft de gemeente Utrecht het recht alle naar haar oordeel nuttige en noodzakelijke maatregelen te nemen om de realisering van het project verder te effectueren en daarbij derden in te schakelen.
Artikel 21 Dreigende vertraging van de te leveren diensten 1 Indien de levering van de diensten vertraging dreigt te ondervinden, meldt de wederpartij zulks direct schriftelijk aan de gemeente Utrecht en geeft daarbij de oorzaak en de consequenties aan van de dreigende vertraging. Tevens stelt de wederpartij maatregelen voor om vertraging - ook in de toekomst - te voorkomen. 2
Binnen 14 dagen na ontvangst van de in het vorige lid bedoelde melding, bericht de gemeente Utrecht of zij al dan niet instemt met de voorgestelde maatregelen en de genoemde consequenties. Instemming houdt niet in dat de gemeente Utrecht de oorzaak van de dreigende vertraging erkent en laat alle andere rechten of vorderingen, die de gemeente Utrecht op grond van de overeenkomst toekomen, onverlet.
Artikel 22 Onderbreking overeenkomst 1 De gemeente Utrecht kan de wederpartij gelasten de verrichting van de prestaties te onderbreken. De gemeente Utrecht is verplicht de wederpartij dit schriftelijk kenbaar te maken. 2
Tenzij de onderbreking aan de wederpartij te wijten is, is de gemeente Utrecht ingeval van onderbreking van de overeenkomst verplicht de wederpartij te vergoeden: • de honorering naar de stand van de werkzaamheden; • de gemaakte kosten; • de kosten voortvloeiend uit de eventueel door de wederpartij voor de vervulling van de overeenkomst reeds in redelijkheid aangegane verbintenissen met derden. Indien en voor zover de te verrichten prestatie, dan wel een onderdeel daarvan, bestaat uit te leveren informatiedragers, geldt deze verplichting op voorwaarde dat de wederpartij alle in het kader van de overeenkomst tot stand gekomen (concept-)informatiedragers tot aan het moment van onderbreking aan de gemeente Utrecht in eigendom overdraagt. Daarnaast is de wederpartij gerechtigd vergoeding van zijn schade, die hij door de onderbreking lijdt, van de gemeente Utrecht te vorderen, onverminderd de verplichting van de wederpartij om de schade voor de gemeente Utrecht zoveel mogelijk te beperken.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 12 van 17
3
Zodra de overeenkomst later voortgang vindt, zullen de extra werkzaamheden die uit het opnieuw starten van de werkzaamheden voor de wederpartij voortvloeien, door de gemeente Utrecht worden vergoed op basis van bestede tijd en eventueel de gemaakte kosten. De partijen zullen overleggen of de bepalingen van de overeenkomst aan de nieuwe situatie moeten worden aangepast.
4
Ingeval van een onderbreking langer dan 2 jaar zijn de partijen verplicht met elkaar in overleg te treden met het oog op een beëindiging van de overeenkomst overeenkomstig het bepaalde in artikel 18 en 19.
Artikel 23 Nakoming 1 Indien één der partijen tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen uit de overeenkomst, kan de andere partij hem in gebreke stellen. De nalatige partij is echter onmiddellijk in verzuim als nakoming van de desbetreffende verplichtingen, anders dan door overmacht, binnen de overeengekomen termijn reeds blijvend onmogelijk is. De ingebrekestelling geschiedt schriftelijk per aangetekende brief, waarbij aan de nalatige partij een redelijke termijn wordt gegund om alsnog haar verplichtingen na te komen. Deze termijn is een fatale termijn. Indien nakoming binnen deze termijn uitblijft, is de nalatige partij in verzuim. De wederpartij is naar keuze bevoegd: a. tot beëindiging van de overeenkomst over te gaan; b. nakoming van de overeenkomst te vorderen, tenzij de desbetreffende partij uitdrukkelijk en schriftelijk met de niet-nakoming heeft ingestemd. 2
De in het vorige lid genoemde ingebrekestelling is niet vereist indien de levertijd op grond van het gestelde in artikel 16 lid 2 en artikel 21 lid 2 is verlengd. Indien de in het vorige lid bedoelde nakoming na verloop van de verlengde termijn uitblijft, is de nalatige partij vanaf dat moment direct in verzuim.
3
De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden dan wel te lijden schade. Hij vrijwaart de andere partij voor eventuele aanspraken van derden op vergoeding van schade als gevolg van het voornoemde tekortschieten.
4
De kosten van alle gerechtelijke en buitengerechtelijke maatregelen, waaronder in ieder geval begrepen zijn incassokosten en kosten van rechtskundige bijstand, gemaakt in verband met de niet-nakoming en/of overtreding door de partij die in gebreke blijft, zijn voor rekening van die partij, met uitzondering van de ingevolge een rechtelijke beslissing door de wederpartij te betalen proceskosten.
Artikel 24 Boete 1 De gemeente Utrecht kan in de overeenkomst een boetebeding opnemen waarin onder meer is bedongen dat indien niet binnen de overeengekomen dan wel verlengde termijn de volledige verrichting van de prestaties is geaccepteerd die aan de overeenkomst beantwoordt, dan wel een andere prestatie ter voldoening is aangeboden en geaccepteerd, de wederpartij aan de gemeente Utrecht na verloop van een daartoe gestelde termijn, zonder rechterlijke tussenkomst, een boete verschuldigd is van een nader te bepalen percentage van de totale dan wel maximale prijs die met de overeenkomst is gemoeid, minimaal € 2.250,-- vermeerderd met de omzetbelasting, voor elke dag dat de tekortkoming voortduurt, tot een maximum van 10% daarvan. Indien nakoming anders dan door overmacht blijvend onmogelijk is geworden, is de boete onmiddellijk in haar geheel verschuldigd. 2
De boete komt de gemeente Utrecht toe onverminderd alle andere rechten of vorderingen, daaronder mede begrepen: a. haar vordering tot nakoming van de overeengekomen verplichting tot het leveren van de diensten; b. haar rechten op schadevergoeding.
3
De boete wordt verrekend met de door de gemeente Utrecht verschuldigde betalingen, ongeacht of de vordering tot betaling daarvan op een derde is overgegaan.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 13 van 17
Artikel 25 Overmacht 1 Indien een overmachtsituatie zich voordoet is de wederpartij verplicht dit onmiddellijk schriftelijk te melden aan de gemeente Utrecht. De gemeente Utrecht heeft gedurende vier werkdagen na ontvangst van deze kennisgeving het recht de overeenkomst tussentijds te beëindigen conform het bepaalde in artikel 18, dan wel in overleg met de wederpartij een periode te bepalen waarin de partijen de nakoming van overeengekomen verplichtingen opschorten in afwachting van het eventueel opheffen van de overmachtsituatie. Indien de wederpartij na afloop van de overeengekomen periode ten gevolge van overmacht niet kan nakomen c.q. te kort schiet in zijn verplichtingen op grond van deze bepalingen, heeft de gemeente Utrecht het recht de overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang buiten rechte te ontbinden, zonder dat bij de wederpartij daardoor enig recht op schadevergoeding zal ontstaan. 2
Onder overmacht wordt in ieder geval niet verstaan: onvoldoende beschikbaarheid van voldoende gekwalificeerd personeel, ziekte van personeel, stakingen, verlate aanlevering of ongeschiktheid van materialen of van de programmatuur, voor zover deze omstandigheden zich voordoen aan de zijde dan wel door toedoen van de partij die niet nakomt c.q. tekortschiet. Voorts wordt niet onder overmacht begrepen het niet-nakomen dan wel tekortschieten van door de wederpartij ingeschakelde derden, en/of liquiditeits- c.q. solvabiliteitsproblemen aan de zijde van de wederpartij of de door hem ingeschakelde derden.
Artikel 26 Personeel De partijen zijn niet gerechtigd zonder schriftelijke toestemming van de andere partij tijdens de uitvoering van de overeenkomst en/of binnen één jaar na beëindiging daarvan, personeel van de andere partij in dienst te nemen, noch met dat personeel over indiensttreding te onderhandelen. Deze toestemming wordt niet zonder redelijke grond onthouden. Artikel 27 Vervolgovereenkomst De wederpartij kan aan de overeenkomst geen enkel recht ontlenen voor het aangaan van een vervolgovereenkomst. De wederpartij is verplicht er zorg voor te dragen dat de rechten van de gemeente Utrecht ten aanzien van het aangaan van vervolgovereenkomsten op generlei wijze worden beperkt door de toepasselijkheid van rechten van de wederpartij of derden, zoals - niet zijnde limitatief bedoeld - octrooirecht, intellectuele eigendomsrechten en verplichte protocollen, anders dan voor aanvang van de overeenkomst door de wederpartij aan de gemeente Utrecht kenbaar is gemaakt. Artikel 28 Verzekering 1
De wederpartij verklaart dat hij afdoende is verzekerd en zich verzekerd houdt voor de uitvoering van de overeenkomst voor beroepsaansprakelijkheid en andere aansprakelijkheden die van toepassing zijn.
2
De wederpartij verleent op verzoek van de gemeente Utrecht terstond inzage in de polis(sen) en de bewijzen van premiebetaling. De wederpartij beëindigt niet zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente Utrecht de verzekeringsovereenkomsten dan wel de condities waaronder deze zijn aangegaan. Evenmin wijzigt de wederpartij het verzekerde bedrag ten nadele van de gemeente Utrecht zonder voorafgaande schriftelijke toestemming. De door de wederpartij verschuldigde verzekeringspremies worden geacht in de overeengekomen prijzen en tarieven te zijn begrepen.
3
De wederpartij cedeert bij voorbaat alle aanspraken op uitkeringen van verzekeringspenningen, als bedoeld in lid 1, voor zover deze betrekking hebben op schade, waarvoor de wederpartij op grond van de overeenkomst jegens de gemeente Utrecht aansprakelijk is. Verzekeringspenningen die door verzekeringsmaatschappijen rechtstreeks aan de gemeente Utrecht worden uitbetaald, worden in mindering gebracht op de door de wederpartij voor het verzekerde voorval aan de gemeente Utrecht te betalen schadevergoeding.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 14 van 17
Artikel 29 Intellectuele eigendomsrechten en gebruiksrechten 1 Alle intellectuele eigendomsrechten, welke kunnen of zullen worden uitgeoefend - waar en wanneer dan ook - zowel ten behoeve van het gebruik als ten behoeve van de exploitatie door de gemeente Utrecht en/of van alle door de wederpartij op grond van de overeenkomst verrichte prestaties, berusten bij de gemeente Utrecht, tenzij anders is overeengekomen. De rechten van de wederpartij worden op grond van deze bepalingen door de wederpartij aan de gemeente Utrecht overgedragen, welke overdracht terstond na het ontstaan van die rechten door de gemeente Utrecht wordt aanvaard. 2
Voorzover voor de overdracht van dergelijke rechten een nadere akte zou zijn vereist, machtigt de wederpartij de gemeente Utrecht onherroepelijk om een zodanige akte op te maken en namens de wederpartij te ondertekenen, onverminderd de verplichting van de wederpartij om op eerste verzoek van de gemeente Utrecht aan de overdracht van zodanige rechten zijn medewerking te verlenen, zonder daarbij voorwaarden te kunnen stellen. De eventuele kosten welke zijn verbonden aan het vestigen van bepaalde intellectuele eigendomsrechten komen voor rekening van de gemeente Utrecht. De wederpartij machtigt de gemeente Utrecht hierdoor onherroepelijk om de overdracht van deze intellectuele eigendomsrechten in de desbetreffende registers te doen inschrijven.
3
Onder de in lid 1 bedoelde rechten zijn - zonder dat deze opsomming als limitatief kan worden opgevat - mede begrepen: a.
b.
alle handelingen, waaronder de permanente of tijdelijke reproductie van een deel of het geheel of een bewerking van informatie, resultaten, prestaties en informatiedragers, die nodig of nuttig zijn met het oog op datgene waartoe deze handelingen beoogd zijn en/of geschikt zijn of blijken of kunnen zijn; het daartoe laden, in beeld brengen, uitvoeren, overbrengen en opslaan van, of bewerkingen daarvan van digitale informatie met het oog op onderhoud, verbeteren van fouten, virusbestrijding, aanbrengen van mogelijke verbeteringen, het overbrengen naar een andere omgeving, het koppelen en/of het interoperabel maken met andere hardware en systeemprogrammatuur en andere programmatuur, het wijzigen van parameters, het aanbrengen, wijzigen of verwijderen van beveiligingen, het vervaardigen, opslaan, wijzigen van (reserve- )kopieën, het onderzoeken en testen van de informatiedrager.
4
De wederpartij doet hierbij afstand jegens de gemeente Utrecht van alle eventueel aan hem toekomende persoonlijkheidsrechten, voor zover de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat. De wederpartij doet, hiertoe gevolmachtigd, ook namens het aan zijn zijde betrokken personeel, afstand jegens de gemeente Utrecht van alle eventueel aan deze personeelsleden toekomende persoonlijkheidsrechten, voor zover de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat.
5
Indien tussen de partijen een verschil van mening zal bestaan over de eigendom van de informatiedragers respectievelijk de intellectuele eigendomsrechten daarvan, wordt ervan uitgegaan dat de eigendom berust bij de gemeente Utrecht, tenzij de wederpatij kan aantonen dat de eigendom bij hem berust.
6
De wederpartij verplicht zich de prestaties/resultaten van zijn werkzaamheden in generlei vorm of mate aan derden beschikbaar te stellen, noch hierover aan derden enigerlei inlichting te verschaffen, tenzij de gemeente Utrecht schriftelijk uitdrukkelijk toestemming hiervoor heeft verleend. De gemeente Utrecht is gerechtigd aan het verlenen van deze toestemming voorwaarden te verbinden, zoals tegen betaling door de wederpartij van een door de gemeente Utrecht in onderling overleg vast te stellen royalty-vergoeding.
7
De wederpartij staat ervoor in dat de verrichte prestatie geen inbreuk maakt op rechten van industriële en/of intellectuele eigendom van derden, waaronder begrepen: persoonlijkheidsrechten, aanspraken op "knowhow" en ongeoorloofde mededinging. De wederpartij vrijwaart de gemeente Utrecht van aanspraken die voortvloeien uit enigerlei inbreuk op de in dit lid bedoelde rechten en hij vergoedt de gemeente Utrecht alle kosten, schaden en interessen die het gevolg zijn van zodanige inbreuk.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 15 van 17
8
Onverminderd het overigens bepaalde, is de gemeente Utrecht gerechtigd, indien derden de gemeente Utrecht ter zake van schending van industriële en/of intellectuele eigendomsrechten aansprakelijk stellen, de overeenkomst schriftelijk, buiten rechte, geheel of gedeeltelijk, te ontbinden. Van haar recht tot ontbinding van de overeenkomst zal de gemeente Utrecht geen gebruik maken dan na voorafgaand overleg met de wederpartij.
9
Bij schending van het gestelde in dit artikel is het boetebeding ex artikel 24 van toepassing.
Artikel 30 Overdracht rechten en plichten 1 De partijen zijn niet gerechtigd de uit de overeenkomst voortvloeiende rechten en/of plichten zonder schriftelijke toestemming van de andere partij aan een derde over te dragen, te vervreemden of te bezwaren, zulks met uitzondering van het recht op honorarium. De toestemming zal niet zonder redelijke grond worden geweigerd. De partijen kunnen aan deze toestemming voorwaarden verbinden. 2
Met toestemming van de gemeente Utrecht is de wederpartij gerechtigd om rechten met betrekking tot de overeenkomst binnen het concern over te dragen bij een overname of bij een overdracht van de aandelen. Indien de wederpartij het voornemen heeft een dergelijke situatie te creëren of een dergelijke situatie voorziet, meldt hij dit terstond aan de gemeente Utrecht.
Artikel 31 Geheimhouding 1 De wederpartij heeft kennisgenomen van het bepaalde in artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht. De wederpartij zal ervoor zorgdragen dat de personen die zijn belast met de uitvoering van de overeenkomst, eveneens worden geïnformeerd over de hiervoor bedoelde geheimhoudingsplicht. Behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere partij, zal ieder der partijen informatie, alsmede informatie- en gegevensdragers die haar ter beschikking staan niet aan derden kenbaar maken/verstrekken. 2
De partijen verplichten zich over en weer tot geheimhouding van al hetgeen hen in verband met de uitvoering van de overeenkomst aan informatie wordt verschaft. Zij verplichten zich over en weer deze informatie slechts te gebruiken in het kader van de uitvoering van de overeenkomst. Dit houdt onder meer in dat zij deze informatie niet aan derden zullen verstrekken, niet zullen kopiëren anders dan noodzakelijk ter uitvoering van de overeenkomst, alsmede dat zij geen commercieel gebruik zullen maken van de informatie.
3
De partijen zullen ervoor zorgdragen dat de in het voorgaande lid omschreven verplichtingen nauwkeurig worden nageleefd door allen die voor hen werkzaam zijn.
4
De verplichtingen genoemd in de voorgaande leden gelden niet voor zover de betreffende informatie: a. aantoonbaar reeds in het bezit was van één der partijen op het moment dat die informatie aan die partij werd verstrekt; b. van algemene bekendheid is of is geworden en deze bekendheid niet het gevolg is van de niet-nakoming door één der partijen van de verplichting als omschreven in dit artikel; c. zonder verplichting tot geheimhouding is meegedeeld aan één der partijen door een derde die het recht had die informatie te verstrekken; d. op grond van de Wet openbaarheid van bestuur dient te worden verstrekt; e. met toestemming van de wederpartij aan derden ter beschikking wordt gesteld, al dan niet onder voorwaarden.
5
Geen van beide partijen zal zonder schriftelijke toestemming van de andere partij in publicaties of reclame-uitingen melding maken van de prestaties/resultaten of uitvoering van de overeenkomst - al dan niet met gebruikmaking van informatie- en gegevensdragers -.
6
Bij schending van het gestelde in dit artikel is het boetebeding ex artikel 24 van toepassing.
Artikel 32 Toepasselijk recht 1 Op de overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 16 van 17
Artikel 33 Bevoegde rechter 1 Verschillen van mening tussen de gemeente Utrecht en de wederpartij zullen zoveel mogelijk langs minnelijke weg worden opgelost. Indien een verschil van mening niet langs minnelijke weg is opgelost, wordt er geacht een geschil te bestaan. 2
Alle geschillen, daaronder begrepen die welke door slechts één der partijen als zodanig wordt beschouwd, die naar aanleiding van of in verband met de uitleg of de tenuitvoerlegging van deze bepalingen of de overeenkomst mochten ontstaan, zullen bij uitsluiting worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Utrecht, tenzij de partijen alsnog een andere vorm van geschillenbeslechting overeenkomen.
Artikel 34 Slotbepaling 1 De gemeente Utrecht kan nadere voorwaarden opstellen ter uitvoering van de overeenkomst. 2
De gemeente Utrecht is zich ervan bewust en de wederpartij realiseert zich dat de gemeente Utrecht ook als overheid optreedt. De wederpartij aanvaardt deze bijzondere positie van de gemeente Utrecht als overheid. De gemeente Utrecht behoudt bij de nakoming van het in de overeenkomst bepaalde volledig haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid en bevoegdheden.
3
Tenzij anders is overeengekomen, geschiedt de communicatie ter zake van de overeenkomst, ongeacht de vorm, in de Nederlandse taal.
4
Deze voorwaarden kunnen worden aangehaald als: Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht -2003.
Bureau Aanbestedingen Offerteaanvraag Werk Loont!, kenmerk 61 DMO 07
pagina 17 van 17
Bijlage 5
De offerte van de opdrachtnemer, d.d. 14 september 2007 (totaal 103 pagina's)
Paraaf Opdrachtgever _________________
Paraaf Opdrachtnemer _________________