Hak-Hak Sipil dan Politik

TRAINING HAK ASASI MANUSIA BAGI PENGAJAR HUKUM DAN HAM Makassar, 3 - 6 Agustus 2010

MAKALAH

Hak-Hak Sipil dan Politik Oleh: Yosep Adi Prasetyo

 

 

2010   

     

           Komisi Nasional    Hak Asasi Manusia    STANLEY ADI PRASETYO            Wakil Ketua 

HAK‐HAK SIPIL DAN POLITIK  Negara tak boleh melakukan intervensi dalam rangka menghormati hak‐hak setiap orang, terutama  hak‐hak yang tak dapat ditangguhkan. Karena campur tangan negara justru mengakibatkan terjadinya  pelanggaran atas hak‐hak individu/kelompok 

Pengantar  Banyak orang salah mengerti tentang hak asasi manusia (HAM). Pertama, HAM dianggap sebagai senjata  dari  negara‐negara  Barat  yang  dipaksakan  secara  sepihak  kepada  negara‐negara  berkembang.  Ke  dua,  pelaksanaan  HAM  dianggap  bukan  hanya  tanggungjawab  negara  tapi  juga  tanggungjawab  individu.  Karena ituilah kemudian muncul istilah “kewajiban asasi manusia”. Kedua hal ini, terutama yang ke dua,  belakangan  ini  kerap  diucapkan  oleh  kalangan  aparat  dan  pejabat  di  tanah  air  kita  ini.  Termasuk  oleh  sejumlah akademisi dari sejumlah universitas.   Pemangku kewajiban HAM sepenuhnya adalah negara, dalam hal ini adalah pemerintah. Kalau saja mau  membuka‐buka  dokumen  tentang  komentar  umum  mengenai  pasal‐pasal  dalam  Deklarasi  Umum  Hak  Asasi  Manusia  (DUHAM),  maka  kita  akan  menyadari  akan  kesalahan  ini.  Semua  penjelasan  dalam  komentar  umum  menyatakan  bahwa  perwujudan  HAM  sepenuhnya  adalah  kewajiban  negara.  Negara  harus  menjalankan  kewajiban  pemenuhan  HAM  dalam  bentuk  antara  lain  penghormatan  (to  respect),  melindungi (to protect), dan memenuhi (to fullfil).  Negara tidak bisa tidak memang harus memenuhi hak‐hak warganegara. Seperti hak atas rasa aman, hak  hidup, hak atas perumahan, hak atas pangan, hak atas pendidikan, hak atas pekerjaan, dan berbagai hak  lain. Atas inisiatif itulah kemudian negara, dalam hal ini pemerintah, membentuk berbagai departemen,  kementerian,  dan  BUMN.  Juga  beberapa  badan  lain  yang  mendapat  mandat  khusus  seperti  Badan  Urusan Logistik yang bertanggungjawab atas persediaan dan bahan‐bahan kebutuhan pokok (sembako).  Di  Indonesia,  negara/pemerintah  merupakan  pihak  satu‐satunya  yang  berhak  untuk  menguasai  dan  mengelola semua kekayaan alam dan bumi di negeri ini sebagaimana diamanatkan dalam konstitusi.    

Hak‐Hak Sipil‐ Politik  Semua aturan dan ketentuan mengenai HAM tak pelak lagi selalu mengacu pada DUHAM. Salah seorang  penggagas  DUHAM  asal  Lebanon,  Rene  Cassin,  menyatakan  bahwa  isi  DUHAM  sebetulnya  bisa  dibagi  menjadi  lima  hal,  yaitu  hak  sipil  (Pasal  1‐11),  hak  sosial  (Pasal  12‐17),  hak  politik  (Pasal  18‐21),  hak  ekonomi dan budaya (Pasal 22‐27), serta tanggungjawab negara (Pasal 28‐30).     Rene  Cassin  juga  menyatakan  bahwa  ada  beberapa  kata  kunci  yang  memayungi  pasal‐pasal  dalam  DUHAM, yaitu “biarkan saya menjadi diri saya sendiri” untuk pasal hak sipil, “jangan campuri urusan  kami”  untuk  pasal  hak  sosial,  “biarkan  kami  turut  berpartisipasi”  untuk  pasal  hak  politik,  “beri  kami  mata pencaharian” untuk pasal hak ekonomi dan budaya.   

Adapun  bangunan  umum  rujukan  HAM  bisa  digambarkan  sebagaimana  bagan  berikut,

Kewajiban Negara Pasal 28‐30

Kovenan Hak Sipol 1976 Hak Sipil (Pasal 1-11)

Hak Sosial (Pasal 12-17)

Konvensi Int.l

Konvensi Int.l

Konvensi Int.l

Konvensi Int.l

Ratifikasi UU Nasional

Kovenan Hak Ekosob 1976 Hak Politik (Pasal 18-21)

Hak Ekonomi & Bud (Pasal 22-27)

Deklarasi Umum Hak Asasi Manusia Sedunia

Bagan 1. Bangunan Instrumen HAM 

Indonesia pada 30 September 2005 meratifikasi dua perjanjian internasional tentang hak‐hak manusia,  yaitu  Kovenan  Internasional  tentang  Hak‐hak  Ekonomi,  Sosial  dan  Budaya  (International  Covenant  on  Economic,  Social  and  Cultural  Rights  –  ICESCR)  dan  Kovenan  Interna‐sional  tentang  Hak‐hak  Sipil  dan  Politik (International Covenant on Civil and Political Rights – ICCPR).   Pada 28 Oktober 2005, pemerintah Indonesia mngesahkan ICESCR menjadi UU No. 11/2005 dan ICCPR  menjadi  UU  No.  12/2005.  Dengan  demikian,    selain  menjadi  bagian  dari  sistem  hukum  nasional  maka  kedua  kovenan  ini  sekaligus  melengkapi  empat  perjanjian  pokok  yang  telah  diratifikasi  sebelumnya,  yaitu  CEDAW  (penghapusan  diskriminasi  perempuan),  CRC  (anak),  CAT  (penyiksaan),  dan  CERD  (penghapusan diskriminasi rasial).  Ratifikasi  ini  menimbulkan  konsekuensi  terhadap  pelaksanaan  hak‐hak  manusia,  karena  negara  Indonesia  telah  mengikatkan  diri  secara  hukum.    Antara  lain  pemerintah  telah  melakukan  kewqajiban  untuk  mengadopsi  perjanjian  yang  telah  diratifikasi  ini  ke  dalam  perundang‐undangan,  baik  yang  dirancang  maupun  yang  telah  diberlakukan  sebagai  UU.    Yang  lain  adalah  pemerintah  memiliki  kewajiban mengikat untuk mengambil berbagai langkah dan kebijakan dalam melaksanakan kewajiban  untuk  menghormati  (to  respect),  melindungi  (to  protect)  dan  memenuhi  (to  fullfil)  hak‐hak  manusia.  Kewajiban ini juga diikuti dengan kewajiban pemerintah yangh lain, yaitu untuk membuat laporan yang  bertalian dengan penyesuaian hukum, langkah, kebijakan dan tindakan yang dilakukan   Dalam hak‐hak sipil dan politik, ada ba‐tas antara hak‐hak yang tak dapat ditangguhkan (non‐derogable  rights)  dengan  hak‐hak  yang  dapat  ditangguhkan.  Yang  termasuk  dalam  kategori  hak‐hak  yang  tidak  dapat ditangguhkan adalah hak untuk  hidup, hak untuk tidak  disiksa, hak untuk tidak diperbudak,  hak  atas  kebebasan  berpikir  dan  beragama  serta  berkeyakinan,  hak  untuk  diperlakukan  sama  di  muka  hukum, hak untuk tidak dipenjara karena kegagalan memenuhi kewajiban kontraktual, serta hak untuk  tidak dipidana berdasarkan hukum yang berlaku surut (retroactive).   Berikut  adalah  rincian  hak‐hak  sipol  sebagaimana  tercantum  dalam  UU  No  12  Tahun  2005  yang  merupakan ratifikjasi terhadap kovenan internasional tentang hak sipil‐politik.  

Tabel 1: Hak‐hak yang Dijamin dan Dilindungi UU No. 12/2005 

 

No 

Pasal 

Hak‐Hak Sipil dan Politik 

1 

Pasal 6 

2 

Pasal 7 

3 

Pasal 8 

4 

Pasal 9 

5 

Pasal 10 

Hak  sebagai  tersangka  dan  terdakwa  (diperlakukan  manusiawi,  anak  dipisahkan  dari  orang dewasa, sistem penjara bertujuan reformasi dan rehabilitasi) 

6 

Pasal 11 

7 

Pasal 12 

8 

Pasal 13 

9 

Pasal 14 

Hak  untuk  tidak  dipenjara  atas  kegagalan  memenuhi  kewajiban  kon‐traktual  (utang  atau perjanjian lainnya)  Hak atas kebebasan bergerak dan berdomisili (termasuk meninggalkan dan kembali ke  negerinya sendiri)  Hak  sebagai  orang  asing  (dapat  diusir  hanya  sesuai  hukum  atau  alasan  yang  meyakinkan mengenai kepentingan keamanan nasional)  Hak  atas  kedudukan  yang  sama  di  muka  hukum  (dibuktikan  kesalah‐annya  oleh  pengadilan  yang  berwenang  dan  tidak  memihak,  jaminan  minimal,  dapat  ditinjau  kembali, tidak diadili dua kali dalam perkara yang sama)  Hak untuk tidak dipidana berdasarkan hukum yang berlaku surut (jika keluar ketentuan  hukum sebelum tindak pidana, si pelaku harus menda‐patkan keringanannya) 

10  Pasal 15 

Hak  untuk  hidup  (tidak  dibunuh/dihukum  mati  setidaknya  bagi  anak  di  bawah  18  tahun)  Hak  untuk  tidak  disiksa,  diperlakukan  atau  dihukum  secara  keji,  tak  manusiawi  atau  merendahkan  martabat  manusia  (termasuk  tidak  diculik/dihilangkan  secara  paksa,  diperkosa)  Hak untuk tidak diperbudak (larangan segela bentuk perbudakan, perdagangan orang,  dan kerja paksa,)  Hak  atas  kebebasan  dan  keamanan  pribadi  (tidak  ditangkap  atau  di‐tahan  dengan  sewenang‐wenang, didasarkan pada ketentuan hukum acara pidana) 

11  Pasal 16 

Hak sebagai subyek hukum (hak perdata setiap orang seperti kewarga‐negaraan) 

12  Pasal 17 

Hak  pribadi  (tidak  dicampuri  atau  diganggu  urusan  pribadi  seperti  kera‐hasiaan,  keluarga atau rumah tangga, kehormatan, surat‐menyurat atau komunikasi pribadi)  Hak  atas  kebebasan  berpikir,  beragama  dan  berkeyakinan  (menganut  ideologi  atau  orientasi politik, memeluk agama dan kepercayaan)  Hak  atas  kebebasan  berpendapat  (termasuk  mencari,  menerima  dan  menyebarkan  informasi, dalam bentuk karya seni/ekspresi atau melalui sarana lainnya) 

13  Pasal 18  14  Pasal 19  15  Pasal 20  16  Pasal 21  17  Pasal 22  18  Pasal 23  19  Pasal 24 

Hak  untuk  bebas  dari  propaganda  perang  dan  hasutan  rasial  (kebencian  atas  dasar  kebangsaan, ras, agama atau golongan)  Hak atas kebebasan berkumpul (mengadakan pertemuan, arak‐arakan atau keramaian) Hak  atas  kebebasan  berserikat  (bergabung  dalam  perkumpulan,  partai  politik  atau  serikat buruh)  Hak untuk menikah dan membentuk keluarga (tidak dipaksa, termasuk tanggung jawab  atas anak)  Hak  anak  untuk  mendapatkan  perlindungan  dan  jaminan  (setiap  kela‐hiran  anak  didaftarkan dan memperoleh kewarganegaraan tanpa dis‐kriminasi) 

20  Pasal 25 

Hak untuk berpartisipasi dalam politik (termasuk memilih, dipilih dan tidak memilih) 

21  Pasal 26 

Hak untuk bebas dari diskriminasi dalam hukum (semua orang dilin‐dungi hukum tanpa  diskriminasi)  Hak kelompok minoritas (perlu mendapatkan perlindungan khusus)

22  Pasal 27 

 

Mengenai implementasi antara kedua  kategori hak, baik yang non‐derogable maupun yang derogable.  juga mnemiliki batas‐batasnya, yaitu pada batas mana negara tak melakukan intervensi dan pada batas  mana pula intervensi harus dilakukan.   Negara tak boleh melakukan intervensi dalam rangka menghormati hak‐hak setiap orang, terutama hak‐ hak  yang  tak  dapat  ditangguhkan.  Karena  campur  tangan  negara  justru  mengakibatkan  terjadinya  pelanggaran  atas  hak‐hak  individu/kelompok.  Sebaliknya,  intervensi  dapat  dilakukan  atas  dua  hal;  pertama, dalam situasi atau alasan khusus untuk membatasi atau mengekang hak‐hak atau kebebasan  berdasarkan  UU;  kedua,  dalam  rangka  untuk  menegakkan  hukum  atau  keadilan  bagi  korban  tindak  pidana.  Karena itu, dalam menghormati dan melindungi hak‐hak sipil dan politik, ada dua jenis pelanggaran yang  bertalian  dengan  kewajiban  negara.  Pertama,  seharusnya  menghormati  hak‐hak  manusia,  tapi  negara  justru  melakukan  tindakan  yang  dilarang  atau  bertentangan  ICCPR  melalui  campur‐tangannya  dan  disebut  pelanggaran  melalui  tindakan  (violation  by  action).  Kedua,  seharusnya  aktif  secara  terbatas  untuk  melindungi  hak‐hak  –  melalui  tindakannya  –  negara  justru  tak  melakukan  apa‐apa  baik  karena  lalai  dan  lupa  maupun  absen,  disebut  pelanggaran  melalui  pembiaran  (violation  by  omission).  Jenis  pelanggaran lainnya adalah tetap  memberlakukan  ketentuan hukum yang bertentangan dengan ICCPR  yang disebut pelanggaran melalui hukum (violation by judicial). 

  Bagan 2. Spektrum Hak Individu/Kel dan Kewajiban Negara 

Dalam  pelaksanaan  HAM  ada  berbagai  instrumen  baik  internasional  maupun  nasional  yang  menjadi  acuan utama sebagaimana tergambar dalam Bagan 2 dan Bagan 3. 

Bagan 3. Instrumen HAM Internasional 

  Bagan 4. Instrumen HAM Nasional 

Kewajiban Negara Yang Mengikat  Setelah ratifikasi ICCPR, pemerintah Indonesia memiliki kewajiban yang mengikat secara  hukum  untuk  melakukan  beberapa  hal.  Antara  lain  negara,  dalam  hal  ini  pemerintah,  harus  segera  melakukan  reformasi  hukum  dengan  menerjemahkan  prinsip  dan  ketentuan  yang  terkandung  dalam  ICCPR  ke  dalam  hukum  nasional.    Pemerintah  juga  harus  segera  melakukan  harmonisasi  hukum  nasional  dengan  menggunakan  kerangka   ICCPR.  Semua  peraturan  perundang‐undangan  yang  tak  sesuai  dengan  ICCPR  harus  dicabut dan  direvisi. Begitu juga  dengan RUU yang  telah  dibahas dan  disiapkan hingga  proses ratifikasi.   Selain itu pemerintah harus melakukan sosialisasi ICCPR yang telah diratifikasi, sehingga  banyak  orang  akan  mengetahui  apa  saja  hak‐hak  sipil  dan  politik  yang  seharusnya  dinikmati. UU No 12/2005 berlakukan secara seragam di seluruh negeri dan diharapkan  tak  ada  yang  bertentangan  dengannya,  termasuk  yang  bertalian  dengan  kekuatiran  mengenai kelemahan otonomi daerah atau otonomi khusus. Beberapa provinsi dan ka‐ bupaten  pun  telah  menerapkan  pelaksana‐an  syariat  Islam  dalam  Peraturan  Daerah  (Perda), bahkan ada yang mengusulkannya dalam revisi KUHP.  Namun  demikian,  hingga  saat  ini  masih  sering  dijumpai  aparat  penegak  hukum  harus  bekerja  dengan  infrastruktur  pendukung  hukum  yang  minim.  INi  adalah  sebuah  tantangan.  Penjara  dalam  kondisi  yang  sangat  memprihatinkan,  peraturan  perundang‐ un‐dangan tidak tersedia bagi para hakim dan banyak lagi persoalan lainnya. Kebiasaan  pemerintah  tanpa  menyediakan  infrastruktur  pendukung  atas  langkah‐langkah  implementasi  hasil  ratifikasi  berbagai  perjanjian  hak‐hak  manusia  dapat  dipandang  sebagai sikap tak mau (unwilling) atau abai untuk berbuat sesuatu, termasuk bagaimana  seharusnya  semua  aparatur  berperilaku  yang  dipertalikan  dengan  ICCPR  tanpa  kecuali  pada lembaga‐lembaga peradilan dan pengadilan, sehingga terasa kurang berefek pada  pelaksanaannya.  Dengan telah diratifikasinya ICCPR, pemerintah Indonesia mempunyai kewajiban untuk  membuat  laporan  mengenai  pelaksanaan  hak‐hak  sipil  dan  politik  yang  harus  disampaikan pada Komite di PBB.   

Tabel 2. Kewajiban Yang Harus Dipenuhi Negara   

Hak‐hak  sipil dan  politik    

PENGHORMATAN   (menjamin tidak ada gangguan  dalam pelaksanaan hak)  

PERLINDUNGAN   PEMENUHAN (penyediaan  (mencegah  sumberdaya dan hasil‐ pelanggaran oleh  hasil kebijakan)   pihak ke tiga) 

Pemerintah berkewajiban membuat  UU untuk melindungi dan menjamin  hak setiap warganegara, meratifikasi  kovenan internasional, melakukan  harmonisasi hukum (UU, PP, Keppres,  Permen, Perpres hingga Perda)  agar  tidak terjadi penggunaan hukum  untuk penyiksaan, pembunuhan tanpa  pengadilan, penghilangan paksa,  penahanan sewenang‐wenang,  pengadilan yang tidak adil, intimidasi  pada saat pemilihan umum,  pencabutan hak pilih, dll  

Pemerintah harus  mengupayakan  tindakan untuk  mencegah pelaku  non‐negara  melakukan  pelanggaran seperti  penyiksaan,  kekerasan dan  intimidasi kepada  setiap warganegara    

Pemerintah harus melakukan  investasi , mengalokasikan  anggaran, dan memberikan  subsidi dalam bidang  kehakiman, penjara,  kepolisian, tenaga medis,  serta alokasi sumberdaya dan  anggaran pendidikan buat  petugas agar memiliki  pengetahuan dan  kemampuan dalam  mrlaksanakan pemenuhan  hak sipil‐politik setiap  warganegara  

Mekanisme Pelaporan Sebagai Sebuah Pertanggungjawaban    Salah  satu  kewajiban  pemerintah  Indonesia  yang  telah  meratifikasi  ICCPR  adalah  keharusan  untuk  menyampaikan  pelaporan  pelaksanaan  isi  konvensi  ini  kepada  Sekjen  PBB  untuk  kemudian  diteruskan    kepada  Komite  HAM.  Komite  HAM  ini  dibentuk  oleh  para  negara  pihak  untuk  mengawasi  pelaksanaan  kovenan  sebagaimana  dalam  Bagan  4  dengan  periodisasi  sebagaimana tergambar dalam Tabel 2.     Sesuai  Pasal  40  ICCPR,  laporan  pendahuluan  (initial  report)  pelaksanaan  kovenan  sudah  harus  disampaikan  kepada  Sekjen  PBB  dalam  kurun  waktu  1  tahun  setelah  kovenan  berlaku  bagi  negara  pihak.  Setelah  itu  kewajiban  pelaporan  negara  pihak  tergantungpada  permintaan  Komite. 

Bagan 5. Mekanisme Pertanggungjawab Pelaksanaan dan Implementasi HAM   

Tabel 2. Periodisasi Pelaporan 

RIWAYAT HIDUP CURRICULUM VITAE

Nama Lengkap Nama Panggilan Tempat/tanggal lahir Kebangsaan Email

: Yosep Adi Prasetyo : Stanley : Malang, 20 Juni 1959 : Indonesia : [email protected]

Pekerjaan Saat Ini: Wakil Ketua Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) Pendidikan Formal: • Th. 1980 - 1988 (Mei), lulus sebagai sarjana Fakultas Teknik Jurusan Elektro Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga, dengan gelar Insinyur. • Th. 1983 - 1986, Jurusan Ekonomi Studi Pembangunan UT UPBJJ Universitas Brawijaya Malang (hingga semester V, tidak tamat). Pengalaman di bidang HAM: • Tahun 2010 • Koordinator Tim Kajian Pelarangan Buku • ¾ Th 2009 • Anggota delegasi Indonesia dalam 5’th Consultative Meeting and Conference of the ASEAN Four National Human Rights Institutions di Bangkok, 19-22 Januari 2008 . • Koordinator Tim Penyelidikan Pemenuhan Hak Sipil dan Politik Dalam Pemilihan Umum Legislatif 2009. • Koordinator Tim Penyelidikan Pemenuhan Hak Sipil dan Politik Dalam Pemilihan Presiden 2009. • Ketua Tim Pengkajian Pelanggaran HAM Masa DOM di Papua 1963-1998. • Anggota Panitia Pengarah Lokakarya Nasional Komnas HAM bekerja sama Dengan Departemen Luar Negeri dan Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia yang diselanggarakan pada 8-9 Desember 2009. ¾ Th. 2008 • Ketua Tim Ad Hoc Penyelidikan Kasus Pembunuhan Misterius 1982-1985. • Ketua Tim Penyelidikan Nasional Buruh Migran dan Perdagangan Manusia. • Penyelidik Tim Ad Hoc Penyelidikan Keasus Pelanggaran HAM 1965. • Koordinator tim kajian Komnas HAM terhadap Perda Ketertiban Umum Pemda DKI Jakarta • Koordinator tim pemantauan insiden penyerbuan kampus UNAS oleh polisi • Koordinator tim pemantauan insiden penembakan di Wamena 9 Agustus 2008 • Anggota delegasi Indonesia dalam 4’th Consultative Meeting and Conference of the ASEAN Four National Human Rights Institutions di Manila, 29-31 Januari 2008 .

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 1

•

¾

¾ ¾

¾

¾ ¾ ¾

Vocal point untuk program kegiatan pemberantasan terorisme yang menghormati prinsip hak asasi manusia yang dikerjakan oleh ASEAN NHRI dengan dana dari Eoropean Commission. • Anggota panitia pengarah lokakarya nasional ”Quo Vadis Pelaksanaan HAM: 10 Tahun Reformasi” • Ketua panitia pengarah perencanaan strategis Komisi Nasional hak Asasi Manusia 2008-2013. • Pembicara pada general lectuture di University of Melbourne, University of Sidney dan Australian National University (ANU) di Canberra pada 19 – 29 Oktober 2008. • Narasumber pelatihan HAM bagi penguatan kapasitas panitia Ranham Propinsi Kepulauan Riau di Pekanbaru, 2-4 Juli • Narasumber pelatihan HAM bagi penguatan kapasitas panitia Ranham Propinsi Kalimantan Selatan di Banjarmasin, 23-24 Juli • Narasumber untuk pendidikan hak asasi manuisia di lingkungan Polri dan TNI. • Narasumber untuk pelatihan bagi aktiovis LGBT di Surabaya, • Hingga 2008, anggota Tim Ad Hoc Penyelidikan Kasus Talangsaari 1999. • Hingga sekarang, penanggungjawab majalah terbitan Komnas HAM, SuaR. • Hingga sekarang, penanggungjawab buletin terbitan Komnas HAM, Berita HAM. • Hingga sekarang, penanggungjawab jurnal terbitan Komnas HAM, Jurnal HAM. • Th. 2006 (September) pembicara pada Overseas Ministry Conference (OMC) XIII di Chicago, Amerika Serikat. Th. 2007 Terpilih mejadi anggota Komnas HAM dan bertanggungjawab atas Subkomisi Pendidikan dan Penyuluhan. Sejak 2007 hingga sekarang mengajar di Sekolah Komando Kesatuan Angkatan Udara (SEKKAU) di Kompleks Halim Perdana Kusumah. Th. 2004 • Koordinator penelitian kekerasan yang dilakukan Kepolisian Indonesia (POLRI ) untuk Subkom Pemantauan Komnas HAM. Th. 2003 • Mei – Agustus, anggota Tim Ad Hoc Penyelidikan Peristiwa Kerusuhan Mei 1998 yang dibentuk Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM). • Membantu penelitian Comissao de Acolhimento, Verdade E Reconciliacao de Timor Leste (CAVR) di Indonesia berkaiutan dengan sejarah konflik yang terjadi di Timor Leste sejak April 1974 hingga Oktober 1999. • Pelatih investigasi pelanggaran HAM untuk PBHI. • Fasilitator penyusunan perencanaan strategis Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) 2003-2008. Th. 2000 ¾ Pada 3-9 Juli menjadi pembicara pada Workshop on Violence in Indonesia to follow the Asian Studies Association of Australia (ASA) Conference di Universitas Melbourne, Melbourne, Australia, dengan makalah berjudul “Potensi Media Sebagai Peredam dan Pendorong Aksi Kekerasan”. ¾ Pada 2000 hingga 2005 menjadi anggota kelompok kerja (pokja) reformasi Polri yang dibentuk Kemitraan-Mabes Polri. Th. 1989, mengadvokasi para petani Kedung Ombo yang tanahnya digusur secara paksa untuk digunakan sebagai waduk. Th. 1987, mengadvokasi pedagang kaki lima yang digusur dari Terminal kota Salatiga. Th. 1986, mengadvokasi penarik becak di Salatiga.

Pengalaman Kerja: • Sejak 2007 (Agustus) – sekarang, mengajar matakuliah “Dasar-Dasar Jurnalistik” dan “Investigasi” di Fakultas Ilmu Komunikasi (Fikom) Universitas Tarumanagara • Sejak 2006 - sekarang, dikontrak sebagai juri umum Anugerah Adiwarta Sampoerna yang merupakan penghargaan bergengsi untuk kalangan jurnalis.

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 2

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • •

Th. 2007, menjadi dosen tamu untuk matakuliah “Investigasi” di Jurusan Kriminologi FISIP Universitas Indonesia. Th 2008, juri untuk Mochtar Lubis Award kategori investigasi. Th. 2006, selama 2 minggu menjadi konsultan pada United Nations Office in Timor Leste (UNOTIL) dan memberikan pelatihan kepada para wartawan anggota Timor Leste Journalist Association (TLJA). Th. 2006 – sekarang, anggota dewan pengawas School for Broadcast Media. Th 2005 – Februari 2006, menyiapkan School for Broadcast Media yang merupakan proyek kerja sama antara European Commission, Bappenas, United Nation Development Program, BBC London dan ISAI. Th. 2004 – sekarang, ombudsman tabloid Suara Perempuan Papua. Th. 2004 – 2006, dosen tamu di Perguruan Tinggi Ilmu Kepolisian (PTIK) dan FISIP UI Jurusan Hubungan Internasional. Th. 2003 – kini, ombudsman Acehkita. Th. 2002 - 2003, mengoordinir pelaksanaan penelitian Gerakan Demokrasi di Indonesia dengan supervisi dari Prof. Dr. Olle Tornquist dari Universitas Oslo, Norwegia. Th. 2000 – 2007, Direktur ISAI. Sejak September 2006 menjadi Direktur Eksekutif ISAI. Th 2000 - 2002, mengkoordinir survei dan penelitian “Aktor Demokrasi di Indonesia” yang dibiayai Sarec-ISAI dengan supervisi Prof. Dr. Olle Tornquist (Universitas Oslo, Norwegia) dan Prof. Dr. Arief Budiman (Universitas Melbourne, Australia). Th. 2000 – Februari 2004, Direktur Komersial dan Umum PT Media Lintas Inti Nusantara (Melin) Th. 2000 – 2007, redaktur tamu Majalah Suara Baru. Th. 2000 – 14 Februari 2004, Direktur PT MELIN (Radio 68H). Th. 1999 – sekarang, Direktur Toko Buku KALAM. Th. 1999 – 2000, anggota redaksi Jurnal Pantau. Th. 1999, dosen terbang Fakultas Ilmu Komunikasi (Fikom) Universitas Pajajaran, Bandung. Th. 1996 – 2002, anggota sidang redaksi Majalah Inside Indonesia, terbitan Australia. Th. 1996 – sekarang, melatih dan menjadi penyelia sejumlah penerbitan ornop, antara lain majalah Kalimantan Review (Institut Dayakologi, Pontianak) dan tabloid Jubi (Forum Kerjasama LSM, Jayapura), melatih para jurnalis di Aceh, Medan, Jawa, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Makasar, Maluku Utara, Lombok, Nusa Tenggara Timur, Papua dan Timor Lorosae. Th. 1995 (Agustus) -1999, Koordinator Program Bidang Media Alternatif di Institut Studi Arus Informasi (ISAI), Jakarta. Th. 1994 - 1995, redaktur Majalah Signatura. Th. 1994 - 1999, kembali jadi reporter Majalah Berita Jakarta-Jakarta akibat perubahan konsep dari majalah berita jadi majalah hiburan. Pada 23 November 1999 majalah Jakarta-Jakarta dihentikan penerbitannya. Th. 1992 - 1994, redaktur Jakarta-Jakarta bertanggungjawab atas rubrik Gong dan Opini. Th. 1990 (Oktober), menjadi wartawan Majalah Berita Bergambar Jakarta-Jakarta. Th. 1989 (Agustus) - 1990 (Maret), terlibat penelitian dan kontrak penulisan buku dengan International NGO Forum on Indonesia (INGI). Th. 1989, menjadi asisten Dr. Arief Budiman mengajar di Pondok Pesantren Pabelan, Magelang, pimpinan Alm. Kyai Hamam Djafar. Th. 1988 - 1990, menjadi relawan dan pekerja sosial di Yayasan Geni. Th. 1984 - 1989, mengajar dan menjadi asisten dosen di Fakultas Teknik Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga, untuk matakuliah Mesin Arus Rangga, Mesin Arus Searah dan Dasar Tenaga Listrik.

Karya Buku: Th. 2010: 1. “Adakah Media Untuk Keturunan Tionghoa?” dalam I. Wibowo dan Thung Ju Lan (ed.), Setelah Air Mata Kering; Masyarakat Tionghoa Pasca-Peristiwa Mei 1998, Penerbit Buku Kompas, Jakarta.

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 3

Th. 2009: 1. Editor bersama Olle Tornquist and Teresa Birks, Aceh; The Role of Democracy for Peace and Reconstruction, PCD and ISAI, Yogya. 2. “Peran dan Kewenangan Komnas HAM: Antara Ideal dan Kenyataan” dalam, Amir Syarifuddin SH, M. Hum (dkk) (ed.), Potret Penegakan Hukum di Indonesia, Komisi Yudisial Republik Indonesia. 3. “Membaca Pikiran HAM Soe Hok Gie” dalam Rudy Badil, Luki Sutrisno Bekti, Nessy Luntungan R (ed.), Soe Hok-gie...Sekali Lagi, Kepustakaan Populer Gramedia, Jakarta. 4. “Mencari HAM di Reformasi Sektor Keamanan” dalamMufti Makaarim, Wendy Andika Prajuli, Fitri Bintang Timur (ed.), Almanak Hak Asasi Manusia di Sektor Keamanan Indonesia 200 9, ISDPS bekerja sama dengan HRWG, DCAF, dan Komnas HAM. 5. “ODMK dan Pemenuhan HAM” dalam Jurnal HAM Vol. 5 Tahun 2009 Th. 2008: 1. Editor Mia Bustam, Dari Kamp Ke Kamp, ISAI dan VHR Book, Jakarta. 2. Editor (edisi Indonesia) dan pemberi kata pengantar Joe Nevins, Pembantaian Timor Timur: Horor Masyarakat Internasional, Galang Pers dan Garba Budaya, Jakarta. 3. Editor (edisi Indonesia), Jurnalisme Anak, ISAI dan Kedutaan Besar Amerika Serikat, Jakarta. Th. 2007: 1. “HAM Dalam Konteks dan Kepentingan Sosiologis Keindonesiaan”, dalam Fajar Riza Ul Hag dan Endang Tirtana (ed.), Islam, HAM, dan Keindonesiaan, Maarif Institut dan NZAID, Jakarta. 2. Editor William R. Gaines, Jurnalisme Investigasi Untuk Media Penyiaran, ISAI dan Kedutaan Besar Amerika Serikat, Jakarta. Th. 2006: 1. “Intelijen, Sensor, dan Negeri Kepatuhan” dalam Andi Widjajanto(ed.), Negara, Intel, dan Ketakutan, Pacivis Universitas Indonesia, Jakarta. 2. Editor International Center of Journalists, Etika Jurnalisme: Debat Global, ISAI dan Kedutaan Besar Amerika Serikat. 3. Editor Deparlu Amerika Serikat, Mencari Media Yang Bebas dan Bertanggungjawab, ISAI dan Kedutaan Besar Amerika Srikat. 4. “The media as a control and as a spur for acts of violence” dalam Charles A. Coppel (ed.), Violent Conflicts in Indonesia: Analysis, Representation, Resolution, Routledge, London and New York, Th. 2005: 1. “Mengevaluasi Pengamanan Pemilu 2004” dalam Adrianus Meliala, Evaluasi Peran POLRI Dalam Pemilu 2004, Kemitraan. 2. “Jurnalisme radio dan kekerasan di Era Pasca-Soeharto” dalam Tidak Bebas Berekspresi, ISAI, November. 3. Editor buku Olle Tornquist et all, Politisasi Demokrasi, Penerbit Demos, September 4. Editor buku HD. Haryo Sasongko, Korupsi Sejarah dan Kisah Derita Akar Rumput, Pustaka Utan Kayu, September. 5. Editor buku Haryo Padmodiwirio, Dari Moskwa ke Peking: Memoar Hario Kecik III, Pustaka Utan Kayu, Agustus. 6. “Kedung Ombo” dalam John McGlynn (ed.), Indonesia in the Soeharto Years, Lontar, Jakarta. 7. “Media dan Peristiwa Kerusuhan Mei 1998” dalam Hotma Timbul Hutapea (ed.), Menatap wajah Korban, SNB, KontraS, APHI, IKOHI, FKKM 98, Jakarta, Februari. Th. 2004: 1. Editor dan pemberi kata penutup pada Indonesia Dalem Api dan Bara karangan Tjamboek Berdoeri, Elkasa (terbitan ulang), Jakarta.

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 4

2. 3.

Editor Keamanan, Demokrasi dan Pemilu 2004, ProPatria, Jakarta. Penulis dan editor bersama A.E. Priyono dan Olle Tornquist, Indonesia’s Post-Soeharto Democracy Movement (edisi Indonesia: Gerakan demokrasi di Indonesia Pasca Soeharto), Demos, Jakarta.

Th. 2003: 1. Anggota Tim Editor buku Jagat Bahasa Nasional, Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasional dan Koperasi Jurnalis Independen, Jakarta. 2. Editor Setelah Hari H karangan Sri Bintang Pamungkas, Pustaka Utan Kayu, Jakarta. 3. “Polri dan Pemilu 2004: Pilihan berat Untuk Tak berpolitik” dalam Adrianus Meliala dan Peter van Tuijl, Polri dan Pemilu 2004, Kemitraan, Jakarta. 4. Editor Tionghoa Dalam Pusaran Politik karangan Benny G. Setiono, Elkasa, Jakarta. 5. “Politik Rasial dan Pemberitaan Media” dalam Jurnalisme Anti Toleransi?, Kippas, Medan. 6. ”Realitas Media di Papua” dalam Tim AJI PAPUA, Joost W. Mirino (ed.), Sekelumit Wajah Pers di Papua, AJI Papua dan Lembaga Studi Perrs dan Pembangunan, Jakarta. 7. Editor (edisi terjemahan), Gerakan Perempuan di Amerika Latin: Feminisme dan Transisi Menuju Demokrasi yang ditulis Jane S. Jaquette (ed.), Yayasan Kalyanamitra dan Ford Foundation, Jakarta. Th 2002: 1. “Politik Rasial dan Upaya Melawannya” dalam Benny G. Setiono (ed.), Tugas dan Kewajiban Etnis Tionghoa Dalam Membangun Bangsa dan Negara, INTI Jakarta. 2. “Mempertanyakan Jurnalisme (Peka) Gender” dalam J. Anto (editor), Jurnalisme (Tidak) Ramah Gender, Kippas, Medan. 3. “Penggambaran Gerwani Sebagai Kumpulan Pembunuh dan Setan: Fitnah dan Fakta Penghancuran Organisasi Perempuan Terkemuka” dalam Sejarah 9, Masyarakat sejarawan Indonesia. Th. 2001: 1. Editor edisi Indonesia, Krishna Sen & David Hill, Media, Budaya dan Politik di Indonesia, ISAI dan PT MELIN, Jakarta. 2. “The Industrialization of the Media in Democratizing Indonesia” ditulis bersama Ariel Heryanto dalam Contemporary Southeast Asia, A Journal of International Asia Strategic Affairs, Vol. 23 No 2, Institut of Southeast Asia Studies. Th. 2000: 1. Indonesia di Tengah Transisi (ed.), PROPATRIA, Jakarta. 2. Kerusuhan Etnis Di Sambas 1998 (ed. Merangkap penulis) , ISAI, Jakarta. 3. Editor dan pemberi kata pengantar Menyongsong Matahari Terbit di Puncak Ramelau karangan Dr George Junus Aditjondro, Fortilos, Jakarta. 4. “Nasionalisme Sempit Ubah Media Jadi Corong dan Alat Propaganda”, kata pengantar dalam Hotman Siahaan dkk, Jurnalisme Yang Gamang, LSPS dan ISAI, Jakarta. Th. 1999: 1. Penghancuran Organisasi Perempuan di Indonesia (ed.), Kalyanamitra dan Garba Budaya, Jakarta. 2. Militerisme di Indonesia (ed.), diterbitkan bersama oleh 85 ornop (AJI dkk), Jakarta. 3. “Media: Antara Euforia dan Demokratisasi” dalam Almanak Parpol Indonesia, API, Jakarta. 4. “Rasisme dan Rasialisme” dalam Dari Keseragaman Menuju Keberagaman, Lembaga Studi Pers & Pembangunan, Jakarta. 5. “Semangat Kemajemukan Versus Ideologi Pembangunan” dalam Dari Keseragaman Menuju Keberagaman, Lembaga studi Pers & Pembangunan, Jakarta 6. Golkar Retak? (ed.), Institut Studi Arus Informasi (ISAI), Jakarta. Th. 1998:

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 5

1.

Jendral Tanpa Pasukan Politisi Tanpa Partai (Perjalanan Hidup AH Nasution) (ed.), Pusat Data dan Analisa TEMPO dan ISAI, Jakarta.

Th.1997: 1. Editor Hoakiau di Indonesia karangan Pramoedya Ananta Toer, Yayasan Garba Budaya, Jakarta. 2. “Political Prohibitions” dalam Menagerie 3, Yayasan Lontar, Jakarta. 3. Lie Jap Khie Nio, Perempuan Dari Gunung Langit (ed.), diterbitkan untuk kalangan terbatas oleh Keluarga Besar Lie Tjiauw Jo, Jakarta. Th. 1996: 1. “’Indonesia’ dan Dempo Dalam Ingatan Saya” dalam Sukses Alumni Dempo, SMAK St. Albertus, Malang 2. Ir. Sri Bintang Pamungkas: Saya Musuh Politik Soeharto (ed. merangkap penulis), Pijar Indonesia, Jakarta. 3. Pembangunan PLTN: Demi Kemajuan Peradaban? (ed.), INFID, WALHI dan Yayasan Obor Indonesia, Jakarta. 4. Bayang-Bayang PKI (ed. merangkap penulis), ISAI, Jakarta. 5. Ke Arah Ratifikasi Konvensi Anti Penyiksaan (anggota Tim Penulis), Elsam, Jakarta. Th. 1995: 1. Memoar Oei Tjoe Tat (ed.), PT Hasta Mitra, Jakarta. 2. Zaman Peralihan (ed.), PT Bentang Budaya, Yogyakarta. 3. Wartawan Independen (Tim Penulis), AJI, Jakarta. Th. 1994: 1. Bredel 1994 (kontributor tulisan), AJI, Jakarta. 2. Seputar Kedung Ombo, Elsam, Jakarta.

Curriculum vitae Yosep Adi Prasetyo

Page 6