MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Hősök tere 6.; : (56) 512-319, (56) 512-320; : (56) 512-337 : 5001 Szolnok, Pf.: 164.; E-mail:
[email protected] Számlaszám: 10032000-01417179-00000000
Ikt.sz.: SZBK/2538-14/2012. Üi.: Szabó Miklós (56) 512-331 E-mail:
[email protected]
Tárgy: Határozat közlése hirdetményi úton. HIRDETMÉNY A Szolnoki Bányakapitányság (továbbá: Bányakapitányság) értesíti a Tisztelt Ügyfeleket, hogy a Detonet Kft. (3535 Miskolc, Homok u. 2.) a RAG Hungary Central Kft. (1113 Budapest, Bocskai út 134-146. D ép., Dorottya Udvar) megbízásából előterjesztett robbanóanyag felhasználási engedély kérelmével kapcsolatban a „Körös” megnevezésű szénhidrogén kutatási terület „Körös 3D” elnevezésű szeizmikus méréséhez szükséges kis mélységű szeizmikus robbantások végzésére vonatkozóan a HUHN20152 Kunszentmárton Bábockai legelő és a HUHN20153 Szelevényi Tó-köz területeken lévő kivett út nyilvántartású földrészletekre SZBK/2538-13/2012. számon határozatott hozott. - Az eljáró hatóság: Szolnoki Bányakapitányság - Az ügy iktatási száma: SZBK/2538-1/2012. - A határozat iktatási száma: SZBK/2538-13/2012. - Az ügy tárgya: „Körös” megnevezésű szénhidrogén kutatási terület „Körös 3D” elnevezésű szeizmikus méréséhez szükséges kis mélységű szeizmikus robbantások végzésére vonatkozó robbanóanyag felhasználási engedély kérelem a HUHN20152 Kunszentmárton Bábockai legelő és a HUHN20153 Szelevényi Tó-köz területeken lévő kivett út nyilvántartású földrészletekre. - Kérelmező ügyfél: Detonet Kft. (3535 Miskolc, Homok u. 2.) - A tevékenységet Jász-Nagykun Szolnok megye területén végzik a HUHN20152 Kunszentmárton Bábockai legelő és a HUHN20153 Szelevényi Tó-köz területeken lévő kivett út nyilvántartású földrészleteken. A határozat a Bányakapitányságon és az érintett települések polgármesteri hivatalaiban az ügyfélfogadási idő alatt megtekinthető, illetve a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal honlapján. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (15.000.- Ft), melyet a 10032000-01417179-00000000 számú számlára kell befizetni. A Bányakapitányságon az ügyfélfogadási idő: hétfő-csütörtök 0830-1430, pénteken 830-1300 óra között. Szolnok, 2012. október 18. Szabó Miklós bányafelügyeleti mérnök
MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Hősök tere 6.; : (56) 512-319, (56) 512-320; : (56) 512-337 : 5001 Szolnok, Pf.: 164.; E-mail:
[email protected] Számlaszám: 10032000-01417179-00000000
Ikt.sz.: SZBK/2538-13/2012. Üi.: Szabó Miklós (56) 512-331 E-mail:
[email protected]
Detonet Kft. 3535 Miskolc Homok u. 2. Tárgy: Robbanóanyag felhasználási engedély. Határozat A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Detonet Kft. (3535 Miskolc, Homok u. 2.) részére robbantási munka végzéséhez robbanóanyag felhasználási engedélyt ad az alábbiak szerint: 1./ A robbantási munka helye: a RAG Hungary Central Kft. „Körös 3D” szeizmikus kutatási területén (mérési terület): Jász-Nagykun-Szolnok megyében, a HUHN20152 Kunszentmárton Bábockai legelő és a HUHN20153 Szelevényi Tó-köz területeken lévő kivett út nyilvántartású földrészleteken. 2./ A robbantási munka célja: szénhidrogén kutatáshoz kis mélységű szeizmikus robbantások végzése. 3./ A robbantás kivitelezésének módja: A robbantótölteteket függőlegesen fúrt 3,0-10,0 m mély, 40-120 mm átmérőjű robbantólyukakba tervezik elhelyezni. A robbanótöltetek indítására Seismic-S pillanathatású gyutacsot használnak. Minden töltetett fojtással látnak el, amely anyaga a robbantólyukból kikerülő fúrási anyag. 4./ Az alkalmazott egyidejűleg robbanó legnagyobb töltet tömege (Q): Csoportos robbantásnál (2 db robbantólyuk, lyukanként 0,5 kg-os töltet): Qmax.: 1,0 kg 5./ A töltet elhelyezésének módja: Függőlegesen fúrt 40-120 mm átmérőjű lyukakban, 3,0 és 10,0 méteres mélység között. 6./ A biztonsági távolságok: - szeizmikus hatásra: 61,23 m - repeszhatásra: 50 m - légnyomás hatására: légnyomással nem kell számolni.
2
7./ A robbantási munkához felhasználható robbanóanyagok: - kezelésbiztos, gyutaccsal indítható, nem sújtólégbiztos vízálló robbanóanyag (Lambrex 2, Lambrex C): 1200 kg - nem sújtólégbiztos, Siesmic-S villamos gyutacs: 3000 db A felsorolt robbanóanyagok helyett más, azonos fajtájú és típusú robbanóanyag is felhasználható. 8./ A robbantási munka engedélyezett időtartama: kizárólag nappali, természetes fénynél. 9./ A robbantásvezető:
- neve: Földesi Tamás - lakcíme: 3535 Miskolc, Juhász Gy. u. 2. - Robb. vez. eng. sz.: RV-000365
10./ Az engedély 2014. december 31-ig érvényes. 11./ A lejárt, vagy érvényét vesztett engedélyt haladéktalanul vissza kell küldeni a Szolnoki Bányakapitányságnak. 12./ A robbantási munkát a következő külön feltételek megtartásával szabad végezni: a) A robbantások időpontját - megkezdésük előtt legalább 72 órával - a Bányakapitányságnak, az illetékes Polgármesteri Hivatalnak és az illetékes Rendőrkapitányságnak be kell jelenteni. b) A robbantási munka csak a kutatási területre jogerős bányahatósági határozattal jóváhagyott érvényes műszaki üzemi terv birtokában, az abban foglaltak betartásával végezhető. c) A robbantási tevékenység nem veszélyeztetheti senki életét, testi épségét, egészségét, vagyonát. Az életet, testi épséget, egészséget, illetve a vagyonbiztonságot veszélyeztető robbantási tevékenység megkezdését, folytatását a bányafelügyelet megtilthatja, továbbá kezdeményezheti a tevékenységre vonatkozó engedély visszavonását. - a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előírásai: 13./ A munkálatok megkezdése előtt legalább 8 nappal értesíteni kell a természetvédelmi kezelőt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság), vagy a területen illetékes természetvédelmi őrt. Elérhetősége: Sallai Zoltán, tel.: 30/239-5546. 14./ Szaporodási időszakban (március 1. - július 15. között) kerülni kell a fásszárú növényeken és a vizes élőhelyeken fészkelő madarak zavarását, az ilyen helyeken történő beavatkozást. Mivel a zavarás mértéke nagyban függ a beavatkozás jellegétől, ilyen esetben is egyeztetés szükséges. 15./ Az országos jelentőségű védett területeken és Natura 2000 területeken a kivitelező kizárólag a természetben is meglévő, ingatlan nyilvántartásba bejegyzett utakat használhatja a méréshez. Az utakról gépjárművel letérni tilos. 16./ A munkálatok száraz talajviszonyok mellett végezhetőek, törekedve a legkisebb területi igénybevételre. 17./ Natura 2000 területeken lévő gyepterületen az érzékelő kábelek kihelyezése és felszedése kizárólag kézi munkával történhet. 18./ Natura 2000 területeken robbantásos mérés csak a legszükségesebb esetekben történjen. 19./ Szikes vízállásokban, laposokban robbantásos mérés nem végezhető. 20./ Robbantásos mérés esetében a lyukak tömedékelését fokozott alapossággal kell elvégezni a teljes hossz-szelvényben, hogy a vízzáró rétegek átvágása elkerülhető legyen. 21./ Fakivágást ás cserje irtást csak engedéllyel lehet végezni.
3
22./ A munkavégzés során a Natura 2000 területek nem károsodhatnak. 23./ A munkálatokat a területen élő védett, fokozottan védett, és Natura 2000 jelölőfajok zavarása nélkül, azok megóvásával kell elvégezni. Ezek élőhelyeiről a természetvédelmi őr tájékoztatását kell kérni. 24./ A tervezett munkák elvégzése után a kivitelező köteles az eredeti állapotot visszaállítani. 25./ A természetvédelmi kezelő munkatársai az időjárás függvényében jogosultak felfüggeszteni a tevékenységet a természet károsítás megakadályozása céljából. 26./ Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért erre vonatkozóan a határozatban nem kellett intézkedni. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (15.000.- Ft), melyet a 10032000-01417179-00000000 számú számlára kell befizetni. Indokolás A Szolnoki Bányakapitánysághoz a Detonet Kft. 2012. július 31-én a RAG Hungary Central Kft. ”Körös” megnevezésű szénhidrogén kutatási területén a „Körös 3D” elnevezésű szeizmikus méréshez szükséges kis mélységű szeizmikus robbantások végzésére robbanóanyag felhasználási engedély jóváhagyási kérelmet nyújtott be a HUHN20152 Kunszentmárton Bábockai legelő és a HUHN20153 Szelevényi Tó-köz területeken lévő kivett út nyilvántartású földrészletekre. A tervezett robbantások az előírt feltételek teljesülése esetén az élet-, és vagyonvédelem követelményeit kielégítik, a közbiztonságot nem veszélyeztetik. A robbantásokhoz a személyi feltételek biztosítottak. Amennyiben a robbantás során a rendelkező rész 12. c) pontjában szereplő életet, testi épséget, egészséget illetve a vagyonbiztonságot veszélyeztető körülmény áll elő bármely okból kifolyólag, a Bányakapitányság a robbanóanyag felhasználási engedélyt köteles visszavonni. A Bányakapitányság az engedélyezési eljárásba SZBK/2538-5/2012. számú szakhatósági megkeresésével bevonta az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségeket. - a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 6135-3/2012. számú levelében hiánypótlás teljesítésére hívta fel a Detonet Kft.-t, majd a 6135-5/2012. számú levelében az ügyintézési határidőt 15 nappal meghosszabbított. A Felügyelőség 2012. október 15-én érkezett 6135-7/2012. számú levelében a rendelkező rész 1325. pontjaiba beépített feltételekkel természetvédelmi szempontból hozzájárult az engedély kiadásához az alábbi indokolással: „A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság a Detonet Kft. által kérelmezett, „Körös 3D” elnevezésű szeizmikus méréshez szükséges kis mélységű szeizmikus robbantások robbanóanyag felhasználási engedélyezése ügyében, SZBK/2538-5/2012. szám alatt szakhatósági állásfoglalás kéréssel fordult a KözépTisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez. Az engedélyezési eljárás során benyújtott, a Detonet Kft. által elkészített - 2012. júliusi keltezéssel ellátott - tervdokumentáció és annak kiegészítése megfelel a jogszabályokban foglalt tartalmi követelményeknek. A megállapított tényállás és az annak alapjául elfogadott bizonyítékok: - A benyújtott kérelem alapján a robbantással érintett területek:
4
• Öcsöd, külterület 0388, 0392; • Kunszentmárton, külterület 044/22, 043, 044/19, 044/58, 047; • Szelevény, külterület 0109, 0110/2, 0110/4, 0114/1, 0117/11, 0120/8. - Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet alapján Natura 2000-es területen - a felsorolásban szereplők közül - az alábbi földrészletek helyezkednek el: Kunszentmárton, Bábockai legelő (HUHN20152): Öcsöd, külterület 0388; Kunszentmárton, külterület 044/22, 044/58, 047; Szelevényi Tó-köz (HUHN20153): Szelevény, külterület 0110/2, 0110/4, 0117/11, 0120/8; - A tervezett szénhidrogén kutatás természetvédelmi szempontból megvalósítható, azonban a kutatási tevékenység természeti értékekre gyakorolt kedvezőtlen hatásának elkerülése érdekében előírásainkat be kell tartani. - A tervezett szénhidrogén kutatás a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság működési területét érinti. - Természetvédelmi oltalom alatt álló fajok nem védett területeken is megtelepedhetnek. A védett, fokozottan védett és Natura 2000 jelölőfajok sikeres szaporodása, zavartalansága miatt, valamint a természetes élőhelyek fennmaradása, megóvása, a vízháztartási viszonyok megőrzése érdekében kiemelten fontos, hogy a területen illetékes természetvédelmi őrt a kivitelező, engedélyes értesítse. - A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. (továbbiakban: TVT.) 43. § (1) bekezdése alapján tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő-, vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. - A TVT. 42. § (1) bekezdése alapján tilos a védett növényfajok egyedeinek veszélyeztetése, engedély nélküli elpusztítása, károsítása, élőhelyeinek veszélyeztetése, károsítása. - A TVT. 80. § (1) bekezdés d) pontja alapján, aki tevékenységével, vagy mulasztásával a védett élő szervezet, életközösség élőhelyét, illetőleg élettevékenységét jelentős mértékben zavarja, természetvédelmi bírságot köteles fizetni. - A tervezett szénhidrogén kutatás előírásaink betartása mellett nem ellentétes a Natura 2000 kijelölés céljaival, a kutatás elvégzéséhez természetvédelmi szempontból hozzájárulunk. - A természetvédelmi oltalom alatt álló és Natura 2000 területek károsítása esetén a kivitelező ellen természetvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárást kezdeményezhet a természetvédelmi hatóság, továbbá a kivitelezőt helyreállítási kötelezettség is terheli. Szakhatósági eljárásunkban - a benyújtott tervdokumentáció és annak kiegészítése alapján megállapítottuk, hogy a robbanóanyag felhasználási engedély kiadása az előírt kikötéseink teljesítése esetén természetvédelmi szempontból nem kifogásolható, hatáskörünkbe tartozó jogszabályokkal nem ellentétes. Az ügyben a jogszabály szerinti ügyintézési határidőt nem léptem túl. A Felügyelőség hatáskörét és illetékességét megállapító, valamint a döntést megalapozó jogszabályhelyek: • A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (5) bekezdése a Felügyelőséget tárgyi eljárásban szakhatóságként jelöli ki. • Szakhatósági állásfoglalásunkat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (5) bekezdése alapján, az alább jogszabályhelyek figyelembevételével adtuk ki: - Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet tartalmazza a Natura 2000 területek helyrajzi számos listáját.
5
- A természet védelméről szóló 1996. LIII. tv. 43. § (1) bekezdése alapján tilos a védett állatfajok zavarása, … szaporodásának és más élettevékenységének zavarása. - A TVT. 42. § (1) bekezdése alapján tilos a védett növényfajok egyedeinek veszélyeztetése, engedély nélküli elpusztítása, károsítása, élőhelyeinek veszélyeztetése, károsítása. • A 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 9. pontja alapján a Felügyelőség illetékességgel rendelkezik. • A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. fejezet 8.2. pontja az engedélyezéshez igazgatási szolgáltatási díjat állapít meg.” A Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 29. § (8) bekezdése alapján az érintett települések Jegyzőit kérte fel, hogy a jelentős számú ügyfelet az eljárás megindításáról hirdetményi úton (helyben szokásos módon) értesítse. A Szolnoki Bányakapitányság a megkereséséhez mellékelte a Ket. 29. § (7) bekezdés szerinti hirdetményét. A Bányakapitányság a határozat 1. - 11. és 12. a) - c) pontjaiban foglaltakat a benyújtott kérelem és a 191/2002. (IX. 4.) Kormányrendelet előírásai alapján írta elő. Jelen határozat nem mentesíti az engedélyest az egyéb jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzése alól. A kérelmező az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendeletben előírt igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 33. § (1) bekezdésében előírt ügyintézési határidőt betartotta. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2012. november 11. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét Ket. 98. § (1), valamint a 99. § (1) bekezdés, a fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. A Bányakapitányság a határozatát a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 44. § (1) és a 191/2002. (IX. 4.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésében biztosított hatáskörében, a Ket. 71. § (1) bekezdés alapján adta ki. A Bányakapitányság illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet biztosítja. Szolnok, 2012. október 18.
Szeifert Konrád helyettes bányakapitány
6
Kapják: 1. Detonet Kft., 3535 Miskolc, Homok u. 2. 2. RAG HUNGARY CENTRAL KFT., 1113 Budapest, Bocskai út 134-146. D ép., Dorottya Udvar 3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság, 5000 Szolnok, Baross G. u. 39. 4. Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 5002 Szolnok Pf.: 25. 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, 5000 Szolnok, József A. u. 12. 6. Kunszentmárton Város Polgármesteri Hivatal Jegyzője, 5440 Kunszentmárton, Köztársaság tér 1. 7. Szelevény Község Polgármesteri Hivatal Jegyzője, 5476 Szelevény, Kossuth L. u. 4. 8. Öcsöd Nagyközség Polgármesteri Hivatal Jegyzője, 5451 Öcsöd, Kossuth tér 1. 9. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, 4002 Debrecen, Pf. 216 10. Irattár
