ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Környezet- és Természetvédelmi Iroda – Levegő- és Zajvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 e-mail:
[email protected] web: http://edktvf.zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: Iktatószám: Előadó:
év:
2250-29/2012. Dr. Reiner Viktória/ Dr. Kiss Viktória/ Pandur László
hó:
nap:
KÜJ:
Hiv. szám: Melléklet:
Tárgy:
KTJ: Győr, AUDI Hungaria Motor Kft. – Gönyű-Győr külterületén lévő 89 ha erdő kivonásának környezetvédelmi engedélye
Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint első fokú hatóság az AUDI Hungária Motor Korlátolt Felelősségű Társaság (9027 Győr, Kardán út 1.) részére 89 ha erdő művelési ágú terület igénybevételére – a Magyartölgy Mérnöki Iroda Korlátolt Felelősségű Társaság (2100 Gödöllő, Tábornok utca 23.) által készített környezeti hatásvizsgálati dokumentáció alapján – környezetvédelmi engedélyt ad, az alábbiak szerint: II. A tevékenység adatai: 1. A tevékenység megnevezése: Erdőterület igénybevétele termőföldként való további hasznosítás esetén 50 ha-tól. 2. A tevékenység célja: 89 ha pannon homoki gyep létrehozása a HUFH20009 kódszámú, „Gönyűi- homokvidék” elnevezésű kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területen vadföldek, spontán akácosok, akác- és fenyőültetvények helyén. 3. A tevékenységgel érintett területek: Helység Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű Gönyű
tag, erdőrészlet 5G 5H 5I 6 C2 6H 6N 7G 7 T2 8H
terület (ha) 0,68 2,18 1,68 1,73 0,97 2,54 1,16 3,03 4,67
2 Gönyű 11 J 2 Gönyű 11 K 2 Gönyű 11 L Gönyű 11 M Gönyű 12 B 2 Gönyű 19 I Gönyű 19 N Gönyű összesen: 38,43 ha Győr 564 J Győr 564 K Győr 565 D Győr 565 E Győr 565 G Győr 571 A Győr 571 B Győr 571 C Győr 575 A Győr 575 B Győr 575 C Győr 575 D Győr 575 E Győr 575 F Győr összesen: 50,68 ha
1,21 1,75 2,49 1,61 6,4 3,32 3,01 4,02 3,79 3,86 10,33 5,04 3,30 1,98 5,56 0,46 0,92 2,61 2,56 3,05 3,20
4. A tevékenység alapadatai: A tevékenység során használt munkagépek maximális száma: 4.1. Fakitermelés Stihl motorfűrész 5 db/nap 80 LE-s traktor 2 db/nap 10 t-s darus teherautó 1 db
(110 nap) (105 nap) (80 nap)
4.2. Talajművelés, vetés, ápolás 80 LE-s traktor 2 db/nap (30 nap) 120 LE-s traktor 2 db/nap (105 nap) 4.3. Szállítás a telepítés időszakában nehézgépjármű 2 db/óra (nappal) 4.4. Szállítás a fenntartó kezelés időszakában nehézgépjármű 1 db/óra (nappal) III. Környezetvédelmi előírások: 1. Vízvédelmi szempontból: 1.1. A tervezett tevékenység során szükséges növényvédő szerek alkalmazása során a talajvizet káros hatás nem érheti. 1.2. A tervezési terület a meghibásodott gépjárművek javítását arra kijelölt, szakcég telephelyén kell elvégeztetni. 1.3. A talajt érő havária jellegű szennyezés esetén a szennyezés megszüntetéséről, azonnali felitatásáról, veszélyes hulladékként való tárolásáról és erre feljogosított szakcégnek átadásáról gondoskodni kell.
3 1.4. Havária jellegű szennyezés bekövetkezésekor az Észak-dunántúli Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséget haladéktalanul értesíteni kell.
Környezetvédelmi,
2. Természetvédelmi szempontból: 2.1. Az engedély jogerőre emelkedését követő 5 éven keresztül, minden év december 31-ig jelentést kell készíteni az addig elvégzett munkálatokról. A jelentést a következő év január 31-ig kell benyújtani a Felügyelőséghez. A munkálatok befejezését követően összefoglaló jelentést kell készíteni, melyet 2016. december 31-ig kell benyújtani a Felügyelőséghez. 2.2. A HM Budapesti Erdőgazdaság Zrt. kezelésében lévő, valamint azon erdőrészleteket, amelyek szükséges mértékű botanikai és zoológiai felmérése nem történt meg, a 2012. évben fel kell mérni a 2012. január 20-án tartott egyeztetésről felvett emlékeztetőben foglaltaknak megfelelően. A botanikai és zoológiai felmérés eredményét az első évi jelentésről készült dokumentációval együtt kell benyújtani 2013. január 31-ig. 2.3. Az első beavatkozási, kiviteli munkákkal párhuzamosan történhet zoológiai és botanikai felmérés, térben elválasztva, értelemszerűen a felmérést a tényleges beavatkozások megkezdése előtt kell végezni. A felmérendő mintaterületek kiválasztásánál törekedni kell arra, hogy azok megfelelően reprezentálják a teljes beavatkozási terület ökológiai állapotát.
2.4. A megőrzendő gyepfoltokat terepi felméréssel körbe kell határolni, GPS- el bemérni és térképen ábrázolni, valamint a méretét megadni. Ezt az első jelentésnek szintén tartalmaznia kell. 2.5. Az első jelentésnek tartalmaznia kell továbbá a kímélendő területeket és a megőrzendő őshonos fa és cserjefoltokat, mint ahogyan a beavatkozási területeken alkalmazandó mag származását, illetve előállítási módját is. 2.6. A munkálatok megkezdése előtt megfelelő módon ki kell jelölni a terepen a megőrzendő gyepfoltokat, illetve azokat a területeket, ahol a fakitermelést, közelítést és vágástakarítást kiemelt óvatossággal kell elvégezni a talajfelszín minimális sérülése mellett. 2.7. A munkálatok csak azt követően kezdhetők meg, hogy megtörtént a közelítési módok, a rakodási területek és az aprítékolás helyszíneinek kijelölésére vonatkozó utasítások kidolgozása. Ezt az első jelentésnek tartalmaznia kell. IV. Az eljárásban részt vett szakhatóságok előírásai: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a VIII-R047/00380-3/2012., a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a VIII-P-001/1028-2/2012., Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/328-2/2012. számú, Gönyű Község Önkormányzatának Jegyzője a 433-3/2012. számú, Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Jegyzője a 20689-2/2012. számú állásfoglalásával hozzájárult az engedély kiadásához. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatala a 10103/2012. számú állásfoglalásával a hatáskörének hiányát állapította meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága a XVIII-G-001/1097-2/2012. számú állásfoglalásával hozzájárult az engedély kiadásához, az alábbi kikötések megfogalmazásával: - Az erdőről az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (Evt.) 78.§ (2) bekezdése alapján az erdőterületek igénybevételéhez az erdészeti hatóság engedélye szükséges, amely eljárást az Evt. 78-82. §-ai szerint kell lefolytatni. - Bármilyen, az Evt. hatálya alá tartozó területen kivitelezés kizárólag az erdészeti hatóság erdőterület igénybevételre vonatkozó jogerős határozata birtokában, valamint az igénybevétel érdekében szükséges fakitermelési munkálatok Evt. 40.§ (3) szerinti erdőterv módosítás, és az Evt. 41.§ (1) szerinti bejelentést követően kezdhető csak meg. - Az igénybevétellel érintett (termelésből kivonás, mezőgazdasági művelésbe vonás) erdőrészletek esetében lehetőleg a községhatárban, vagy a szomszédos községhatárban az Evt. 82. § (3) bekezdése szerinti csereerdősítést kell végrehajtani, - az igénybevevő kultúr természetességi állapotú erdő esetén az igénybe vett erdővel legalább azonos területű, azzal megegyező vagy attól magasabb természetességi állapotú,
4 - átmeneti természetességi állapotú erdő esetén pedig az igénybe vett erdő területénél másfélszer nagyobb területű, az igénybevett erdővel megegyező vagy attól magasabb természetességi állapotú erdő telepítéséről köteles gondoskodni. - Az igénybevétellel érintett egyéb részletek esetén az Etv. 81. § (2) bb) valamint a 81. § (2) d) pontja szerint az igénybevevő erdővédelmi járulékot köteles fizetni. V. A környezetvédelmi engedély e határozat jogerőre emelkedésétől az engedély ötévenkénti felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát e határozat jogerőre emelkedését követő öt éven belül az engedélyesnek, teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentáció benyújtásával kell kezdeményeznie. VI. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezéshez 400.000,-Ft összegű, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 8.000,-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat kell befizetni az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előirányzat felhasználási keretszámla MÁK 1003300101711899-00000000 számú számla javára. Indokolás Az AUDI Hungária Motor Korlátolt Felelősségű Társaság (9027 Győr, Kardán út 1., a továbbiakban: Kft.) képviseletében eljáró Magyartölgy Mérnöki Iroda Korlátolt Felelősségű Társaság (2100 Gödöllő, Tábornok utca 23.) környezetvédelmi engedély iránti kérelmet nyújtott be a Felügyelőséghez Győr-Gönyű területén 89 ha erdő művelési ágú terület igénybevételére. Kérelméhez a hatóság felhívására a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (1) bekezdésének megfelelően megfizette az igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság a környezeti hatásvizsgálati dokumentáció és kiegészítése alapján megállapította, hogy a kérelem megfelel a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.29.) Korm. rendelet (R) előírásainak. A hatóság az eljárás megindulásáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 15. § (5) bekezdése és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 98. § (1) bekezdése alapján az eljárás megindulásáról és a közmeghallgatásról értesítette a feltételezetten érintett társadalmi szervezeteket, a Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóságot, valamint a Jövő Nemzedékek Országgyűlési Biztosát, illetve megjelentette a Kisalföld című napilapban. A Reflex Környezetvédő Egyesület (9024 Győr, Bartók B. út 7.) jelezte, hogy az eljárásban ügyfélként részt kíván venni. A nyilvánosság bevonása érdekében a R. 3. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak, illetve a 24. § (6) bekezdésének megfelelően az eljárás megindulásáról és a közmeghallgatásról közleményt tett közzé a honlapján, illetve az ügyfélszolgálati irodájában és kifüggesztés céljából megküldte a telepítés helye szerinti önkormányzatok részére. A hatóság a kérelmet a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 90. §-ának megfelelően elektronikus úton is közzétette. Ezt követően a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete alapján az eljárásba az bevonta az érintett szakhatóságokat. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a VIII-R047/00380-3/2012., a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a VIII-P-001/1028-2/2012., Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/328-2/2012. számú, Gönyű Község Önkormányzatának Jegyzője a
5 433-3/2012. számú, Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Jegyzője a 20689-2/2012. számú állásfoglalásával hozzájárult az engedély kiadásához. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatala a 10103/2012. számú állásfoglalásával a hatáskörének hiányát állapította meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága a XVIII-G-001/10972/2012. számú állásfoglalásával a rendelkező részben foglalt kikötések megfogalmazásával hozzájárult az engedély kiadásához. A hatóság a R. 9. § (1) bekezdése alapján 2012. március 21-én Győr Megyei Jogú Polgármesteri Hivatalának Dísztermében közmeghallgatást kívánt tartani, melyen azonban a lakosság illetve a társadalmi szervezetek részéről nem jelent meg érdeklődő. A hatóság a benyújtott dokumentációk alapján az alábbiakat állapította meg: A végezni kívánt tevékenység a R. 1. számú mellékletének 2. b) pontja szerint – Erdőterület igénybevétele termőföldként való további hasznosítás esetén 50 ha-tól – a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenység. A hatásvizsgálati dokumentáció és kiegészítése megfelel a R. 6. számú mellékletében előírt követelményeknek. A végezni kívánt tevékenység – annak jellegéből adódóan – nem különíthető el a R. 6. § (2) bekezdésének megfelelő, telepítés-megvalósítás-felhagyás szakaszokra bontva. A tevékenység lényeges környezetvédelmi jellemzői (a környezet igénybevételek és kibocsátások adatai): 1. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: Zaj- és rezgésvédelmi szempontból a hatóság megállapította, hogy a környezeti hatásvizsgálati dokumentáció a hiánypótlást követően zajvédelmi szempontból megfelel a 314/2005. (XII.25.) Kormányrendeletben előírt követelményeknek. A hatástanulmányban közreműködő zajvédelmi szakértők jogosultságát a hatóság megvizsgálta, az igazolások a dokumentáció részét képezik. Az erdőkivonáshoz kapcsolódó, zajvédelmi szempontból számottevő tevékenységek a fakitermelés, bozót- és cserjeirtás, vágástakarítás, invazív növények irtása, tuskózás, gyökérfésülés, tuskólevágás, letakarítás, szállítás, talaj-előkészítés, fűmagvetés, utókezelés. A munkavégzés során, az egyes területeken térben és időben eltérő munkafolyamatok zajlanak, motoros láncfűrészek, munkagépek, markolók és tehergépkocsik, hagyományos mezőgazdasági gépek működésével kell számolni. Az egyes munkaterületeken történő építési munkának minősíthető tevékenység a hatásvizsgálat alapján a legközelebbi zajtól védendő területeken nem okoz a 27/2008.(XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet szerinti, építési munkára vonatkozó határértékeket meghaladó zajterhelést. A tevékenység területéhez legközelebb eső védendő területek (Győr-Likócs, Avar u. 3. Segítőház – 330 m, Győr-Győrszentiván, Erdősor – 360 m, Győr-Győrszentiván, Sugár u. – 240 m, Gönyű, Rákóczi u. – Árpád u. – 900 m) a hatásterületen kívül fekszenek. A szállítás, mint kapcsolódó tevékenység, nem eredményez az igénybevett útvonalak mentén jelentős (3 dB mértéket elérő) forgalmi zajszint növekedést. Az építési szakaszt követő „fenntartó kezelés” időszakában rendszeres és jelentős zajkibocsátással járó tevékenység nem történik. A területen történő alkalmi járműmozgás zajvédelmi szempontból nem jelent a környezetre többlet zajterhelést. A felhagyás a hatástanulmány tárgyát képező tevékenység esetében zajvédelmi szempontból nem értelmezhető. A létesítmény zajvédelmi hatásterülete a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés, valamint a 6.§ (1) bekezdés alapján került megállapításra, számítással. A hatásterület által érintett területek terület-felhasználási kategóriái Győr M.J. Város építési szabályzata és a 28/2010. (IX. 10.) rendelettel módosított 1/2006. (01. 25.) Ök. rendelet (GYÉSZ) előírásainak figyelembevételével kerültek megállapításra. 2. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: Levegővédelmi szempontból megállapítható, hogy a fakitermelés, talajművelés, szállítás jelentős légszennyező hatással nem jár. A munkálatokból származó por a tevékenység területén kiülepszik. Hatásterület a kipufogógáz légszennyező komponenseire a jelentős hígulás miatt nem értelmezhető. A tevékenység területéhez legközelebb eső védendő területek (Győr-Likócs, Avar u. 3. Segítőház –
6 330 m, Győr-Győrszentiván, Erdősor – 360 m, Győr-Győrszentiván, Sugár u. – 240 m, Gönyű, Rákóczi u. – Árpád u. – 900 m) a hatásterületen kívül fekszenek. Az erdőkivonáshoz kapcsolódó tevékenységek, amik diffúz légszennyezést okozhatnak: fakitermelés, bozót- és cserjeirtás, vágástakarítás, invazív növények irtása, tuskózás, gyökérfésülés, tuskólevágás, letakarítás, talaj-előkészítés, fűmagvetés, utókezelés. A munkavégzés során porkeltéssel nem kell számolni, mivel a tevékenység gyakorlatilag földnedves állapotú talajban történik. Kiporzás csak igen száraz időben, erős szél esetén várható. A tervezett munkák végzése idején még átmenetileg a munkagépek és a szállítójárművek kipufogógáz kibocsátásával és porkeltésével is számolni kell, de a munkák befejezésével, illetve a növényzet újratelepítésével ezek megszűnnek. 3. Vízminőség-védelmi és vízgazdálkodási szempontból: Vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontból megállapítható, hogy az erdő kivonással érintett terület nem érint távlati, illetve üzemelő felszín alatti vízbázis hidrogeológiai védőterületet. A tervezett tevékenység során vízkitermelés nem történik, illetve szennyvíz nem keletkezik. A munkagépek javítását, karbantartását nem a tervezéssel érintett területen tervezik. Mindezek figyelembe vételével felszín alatti vizek mennyiségét és minőségét érintő határok tekintetében jelentős hatás nem várható. 4. Hulladékgazdálkodási szempontból: A hatóság a kérelem kiegészítése alapján megállapította, hogy tevékenység végzése során hulladék nem keletkezik. 5. Táj- és természetvédelmi szempontból: A Felügyelőség mint első fokú környezetvédelmi hatóság az AUDI Hungaria Motor Kft. részére, a Győr 5475/66 hrsz- ú (új hrsz: Győr 5475/83 hrsz.) telephelyén folytatott közúti gépjármű gyártó tevékenységre 370-27/2011. számú határozatával egységes környezethasználati engedélyt adott. A határozat VI. fejezet 5. pontjában a hatóság a beruházás feltételeként Natura 2000 kiegyenlítő intézkedések végzését írta elő. A 3. intézkedés – Pannon homoki gyepek (6260) létrehozása és helyreállítása degradált területeken, ill. fenyő és akác ültetvények helyén a károsított területen belül – megvalósíthatósága érdekében a Felügyelőség előírta, hogy a Gönyű 3TI, 3TN1, 3TN2 (048a), 5G, 5H, 5I , 5TI1, 5TI2, 5TI3 (053/1a), 6C, 6H, 6N, 6TI1, 6TI2 (048a), 7G (051), 7T, 7TI1 (048a), 7TI2 (048a) (051), 8H, 8TI1 (053/1a), 8TI2 (051), 8TI3, 8TI4 (053/1a), 11CE, 11J, 11K, 11L, 11M, 11TI1, 11TI2 (039/2a), 12B, 12CE1, 12CE2, 12TI (048a), 19I, 19N, 19TI (039/1a), Győr 564J, 564K (0747/7), 565 CE1, 565D, 565E,(0748/79), 565G (0748/79) (0748/70), 569TI (0748/70), 571A, 571B, 571C, 575A, 575B, 575C, 575D, 575E, 575F (0893/1) jelű erdőrészleteket (zárójelben helyrajzi szám) fel kell mérni (Magyar Állam, KAEG Zrt., HM Bp- i. Erd. Zrt.- 130,83 ha erdő). A 3. intézkedés célja kb. 85 ha pannon homoki gyep létrehozása a HUFH20009 kódszámú, „Gönyűihomokvidék” elnevezésű kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területen vadföldek, spontán akácosok, akác- és fenyőültetvények helyén, ill. kb. 40 ha pannon homoki gyep helyreállítása a HUFH20009 kódszámú, „Gönyűi- homokvidék” elnevezésű kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területen. A 3. számú intézkedés keretében az egykori tisztások maradványaira támaszkodva, fenyő- és akácültetvények helyén kell kialakítani pannon homoki gyepeket (összefüggően 10-50 ha kiterjedésben). A 3. számú intézkedéssel az Audi Hungaria Motor Kft. által tervezett beruházás következtében kompenzálandó közösségi jelentőségű értékek: a 6260 kódszámú Pannon homoki gyepek, a magyar futrinka (Carabus hungaricus) és a homoki nőszirom (Iris humilis ssp. Arenaria). A tárgyi erdőterület igénybevétel célja kb. 85 ha pannon homoki gyep létrehozása, valamint a magyar futrinka (Carabus hungaricus) és a homoki nőszirom (Iris humilis ssp. Arenaria) számára alkalmas élőhely létrehozása. Az intézkedés kedvező hatással lesz a fürge gyík (Lacerta agilis) és zöld gyík (Lacerta viridis) közösségi jelentőségű fajokra nézve is. (Az Audi Hungaria Motor Kft. beruházási területén a 6260 kódszámú élőhelytípus 115 ha- on érintett. Az ezen területet ért negatív hatások 328 ha 6260 kódszámú élőhelytípus Natura 2000 hálózatba történő bevonásával lettek kompenzálva amellett, hogy a kiegyenlítő intézkedések során összesen 91 ha- on történik létrehozás, 105 ha- on helyreállítás és 220 ha- n javítás.) A Felügyelőség az egységes környezethasználati engedélyben ismertette a 3. számú kiegyenlítő intézkedés megvalósítása érdekében szükséges első, kezdő lépéseket. A fenti célok megvalósítása érdekében mindenek előtt az érintett területek részletes felmérése szükséges. A Felügyelőség megadta,
7 hogy a felmérésnek mire kell mindenképpen kiterjednie, ill. a felmérés függvényében mik az intézkedés megvalósításának főbb lépései. A hatóság felhívta a figyelmet, hogy az erdőterület igénybevételéhez külön környezetvédelmi engedélyt és erdészeti hatósági engedélyt kell beszerezni. A tárgyi ügyben benyújtott környezeti hatástanulmány tartalmazza a 370-27/2011. számú határozat VI. fejezetben előírt kiegyenlítő intézkedések közül az 5.4 és 5.7. számú intézkedések beavatkozási tervét is. Ezen intézkedések megvalósítása nem jár olyan mértékű erdőterület igénybe vétellel, mely az egységes engedély kiadásakor hatályos 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. szerinti, akár előzetes vizsgálati eljárás, akár környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatásának előírását indokolta volna. Valamennyi kiegyenlítő intézkedésről tervdokumentáció készült, melyet a Felügyelőség megküldött a működési terület szerint illetékes nemzeti park igazgatóságok részére, azzal, hogy mint a kiegyenlítő intézkedésekkel érintett területek természetvédelmi kezelői szíveskedjenek szakvéleményt adni. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 46-2/2012. számú levelében a terveket elfogadta, míg a Duna- Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság és a Fertő- Hanság Nemzeti Park Igazgatóság 47/1/2012 és 252/2012 számú véleményében több javaslattal élt, ill. hiányosságokra mutatott rá. Az előírt Natura 2000 kiegyenlítő intézkedések tükrében, a szakvéleményekben foglaltakkal kapcsolatban a Felügyelőség ügyfélszolgálati tárgyalójában, 2012. január 20- án egyeztetés zajlott a kiegyenlítő intézkedéssel kapcsolatban, így a tárgyi, hármas számú intézkedéssel összefüggésben is. A Felügyelőség végül a dokumentációt a 2012. január 20- án zajlott egyeztetés során elhangzott és emlékeztetőben rögzített kiegészítésekkel, javításokkal, javaslatokkal elfogadta. A tárgyi ügyben benyújtott dokumentáció tartalma megegyezik a kiegyenlítő intézkedések megvalósítási terveit tartalmazó dokumentációban foglaltakkal, azaz az egyeztetésen elhangzottak jelen ügyben is érvényesek. A jelen határozat rendelkező részében szereplő természetvédelmi előírások ennek megfelelően kerültek rögzítésre. Az Európai Bizottság által elfogadott, a Felügyelőség által a 370-27/2011. számú határozatban előírt Natura 2000 kiegyenlítő intézkedések mellett a hatóság külön tájvédelmi előírásokat tett a beruházási területre vonatkozóan. A kiegyenlítő intézkedések, így tárgyi erdőterület igénybevétel esetén a természetvédelmi érdekek kerültek előtérbe, külön tájvédelmi előírások, illetve a tájvédelmi szempontok jelen esetben irrelevánsak. Az erdőterület igénybevétel eredményeképpen létrejövő közösségi jelentőségű élőhely (Pannon homoki gyep) a tájvédelmi érdekekkel is összhangban van. Mindezek alapján a hatóság a környezeti hatásvizsgálati dokumentáció alapján a környezethasználó részére környezetvédelmi engedélyt adott a rendelkező részben megfogalmazott feltételekkel, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés a) pontja, illetve a 71. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság felhívja az engedélyes figyelmét, hogy az általa nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon kívül az alábbiakon alapul: A hatóság a hatástanulmány egyes részeit készítő szakértők jogosultságát a R. 7. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően vizsgálta. A Felügyelőség az engedély érvényességi idejét a R. 11. § (1) a) pontjának figyelembe vételével állapította meg. A hatóság a levegőtisztaság-védelmi előírásokat a 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet, illetve a 4/2011. (I.14.) VM rendelet figyelembe vételével tette. A hatóság hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 38.§ (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen R 1. sz. melléklet IV/1/A pontja állapítja meg.
A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98.§ (1) és 99.§ (1) bekezdései biztosítják, a jogorvoslati
8 eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékéről a módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése rendelkezik.
Győr, 2012. április 26. Németh Zoltán s.k. igazgató
