MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG BBK/2364-2/2013. Üi.: Pályi György Gázipari és Építésügyi Osztály Tel.: 06 1/373 1803 E-mail:
[email protected]
Tárgy: Magyar – Szlovák földgáz-tranzit DN800, PN 75 báros szállítóvezeték (Balassagyarmat-Vecsés között) létesítése Szada kompresszor állomás, katódvezeték és anódágy
HATÁROZAT
A Budapesti Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a földgázszállítói engedéllyel rendelkező Magyar Gáz Tranzit Zrt. (1031 Budapest, Szentendrei út 207-209.) építtető részére, a megbízásából eljáró Olajterv Zrt. (1117 Budapest XI., Galvani u. 44.) által beterjesztett kérelemre, a Magyar – Szlovák földgáz-tranzit (Balassagyarmat-Vecsés) DN800, PN 75 szállítóvezeték Szada kompresszorállomás, katódvezeték és anódágy létesítményére építési engedélyt ad a Szada 0107/952, 0107/951, 0107/950 hrsz. ingatlanokon a katódvezeték és anódágy a következő feltételek szerint: I.
Az építmény, az építtető és a tervező
1.
A sajátos építmény (földgáz-szállítóvezeték alkotórésze) főbb adatai: 1.1. helye:
Szada, 0107/952, 0107/951 és 0107/950 hrsz ingatlanok
1.2. rendeletetése: aktív korrózióvédelem. A kompresszor állomáshoz kapcsolódó katódvezeték és anódágy zöldmezős beruházás, új területek igénybevételével kerül kialakításra, melyeknek helyrajzi száma 0107/952, 0107/951 és 0107/950 hrsz. A kompresszor állomás belső földalatti csővezetéki hálózata katódos védelemmel kerül kialakításra, amely rendszer független a nyomvonali katódvédelmi rendszertől. A külön katódvédelmet katódállomás és anódrendszer biztosítja.
1145 Budapest, Columbus u. 17-23. : 1591 Budapest, Pf.: 310. E-mail:
[email protected]
Ügyfélfogadás: kedden 8-tól 12 óráig csütörtökön 14-től 15 óráig
:(06-1) 373-1800 :(06-1) 373-1810
BBK/2364-2/2013.
1.3. Az építési tevékenységgel és a sajátos építmények tervezett biztonsági övezetével érintett ingatlanok adatai: Létesítmény Katódvezeték, anódágy Katódvezeték, anódágy Katódvezeték, anódágy
Település
Helyrajzi szám
Művelési ág
Név
Irányító szám
Település
Utca, házszám
SZADA
0107/951
szántó
Perge Imre
2151
FÓT
Géza fejedelem utca 28
SZADA
0107/950
szántó
Perge Ivett
2151
FÓT
Géza fejedelem utca 28
SZADA
0107/960
szántó
Perge Ivett
2151
FÓT
Géza fejedelem utca 28
1.4. A létesítmény megépítésének tervezett időpontja: A beruházás építési tevékenységének tervezett időpontja 2 év, várható befejezése 2015. december 31. 1.5. A földgázszállító vezeték mérete 800 mm, névleges nyomás PN75, kapacitása mindkét irányban 600 em3//h, 14,4 Mm3/nap, 5 Mrdm3/év szagosítatlan kereskedelmi minőségű földgáz.
2. Az építtető: 2.1. neve:
Magyar Gáz Tranzit Zrt.
2.2. székhelye:
1031. Budapest, Záhony út 7. B épület
2.3. adószáma:
23724411-2-41
3. A tervező: 3.1. neve:
Olajterv Zrt.
3.2. címe:
1117 Budapest XI., Galvani u. 44.
3.3. tervezők felsorolása NÉV
Szakág
JOGOSULTSÁG
Albert Ágnes
Felelős tervező (Projekt mérnök)
01-3274, GO-T
Tompa Miklós
Korrózióvédelem
01-0337; GO-T; G-L-11; KO-T; VE-T; EN/A;EN;
Lados Adrienn
Korrózióvédelem
01-13935 KO-T
4. Felelős műszaki vezető: Fülöpné Tóth Margit (6726 Szeged, Fő fasor 109.) okleveles gépészmérnök, kamarai nyilvántartási száma: 06-60428, jogosultsági száma: MV-GO/A-06-60428/2011.
- 2/12 -
BBK/2364-2/2013.
II. Feltételek, hatósági rendelkezések 1./ A Magyar – Szlovák földgáz-tranzit (Balassagyarmat-Vecsés) DN800, PN 75 szállítóvezeték tartozékát képező Szada kompresszor állomáshoz tartozó katódvezeték és anódágy biztonsági övezetét a tervező és az üzemeltető 1-1 méterben határozta meg. 2./Az építési tevékenység megkezdését a kezdés előtt legalább 10 nappal, a létesítmény nyomáspróbájának időpontját az esedékesség előtt legalább 8 nappal korábban a Budapesti Bányakapitányságnak írásban be kell jelenteni. 3./ Az építési engedély a jogerőre emelkedéstől számítva 2 évig érvényes, de a jelzett időtartamon belül a kivitelezés csak érvényes közmű üzemeltetői nyilatkozatok és szakhatósági hozzájárulások birtokában kezdhető meg. Az építési engedély hatályát veszti, ha a jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított két éven belül az építési tevékenységet nem kezdték meg, és a hatályát nem hosszabbították meg, vagy az építési tevékenységet megkezdték, de a megkezdés napjától számított 10 éven belül a sajátos építmény használatbavételi engedély megadására nem válik alkalmassá. 4./ Az építés megkezdéséről szóló bejelentésnek tartalmaznia kell a kivitelező (fővállalkozó) megnevezését, pontos címét, az építés felelős műszaki vezetőjének nevét, címét, képesítését, műszaki ellenőrének nevét, jogosultságának megnevezését és névjegyzéki számát. 5./ Építtető haladéktalanul köteles bejelenteni a Bányakapitányságnak az építési tevékenység befejezését. 6./ Az építmény csak használatbavételi engedély alapján vehető használatba. A használatbavételi engedély iránti kérelemhez az 53/2012. Korm. rendelet 5.§(1) b) és c) pontjában foglaltakon túl a 21.§ foglaltakat is mellékelni kell. A Bányakapitányság előzetesen 90 napos próbaüzemet engedélyez. A próbaüzemi jelentéseket a Bányakapitányságnak meg kell küldeni. A szállítóvezetéket a kijelölt engedélyes a jóváhagyott minőségügyi rendszerében meghatározott feltételek mellett helyezheti próbaüzembe. Üzembe helyezni csak megfelelően kitisztított, eredményesen nyomáspróbázott szállítóvezetéket, illetve annak tartozékait lehet. 7./ A Bányakapitányság az engedélyest az alábbiak megtartására kötelezi: 7.1. Az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdésekor az építtető az építési munkaterületet átadja a fővállalkozó kivitelező részére. Az alvállalkozó kivitelező részére az építési területet a fővállalkozó kivitelező adja át. Az építési munkaterület átadásával egyidejűleg meg kell nyitni az építési naplót. Az építési napló vezetésének szabályaira a 191/209. (IX.15.) Korm. rendelet V. Fejezet előírásait kell megtartani. Az építési naplót az építőipari kivitelezés ideje alatt az építési munkahelyen kell tartani és naponta naprakészen kell vezetni. A napló vezetéséért és az építési munkahelyen tartásáért felelős a kivitelező felelős műszaki vezetője. Építtető köteles az építési engedély, illetve a bányahatósági záradékkal ellátott tervdokumentáció egy példányát a kivitelező rendelkezésére bocsátani, aki azt köteles a kivitelezési munkák alatt a helyszínén tartani. A kivitelezést a határozatban felsorolt, engedélyezési záradékkal ellátott dokumentáció alapján kell végezni. 7.2. A kivitelező köteles a szállítóvezeték építésének munkafolyamataira építési technológiai (műveleti) utasításokat kiadni, azok oktatásáról és megtartásáról az érintett dolgozók körében gondoskodni. A tervező, a kivitelező és az üzemeltető kötelesek együttműködni annak - 3/12 -
BBK/2364-2/2013.
érdekében, hogy a munkavédelmi követelményeket a kivitelezés és üzemeltetés időszakára meghatározzák, a munkavédelmi követelmények teljesítéséről folyamatosan gondoskodni kell. 7.3. A villamos berendezések üzembe helyezése előtt a kivitelezőnek az alábbi méréseket kell elvégezni, jegyzőkönyvezni és ezt a tervezőnek értékelni: - érintésvédelmi, szabványossági és villámvédelmi mérések, - szigetelésvizsgálatok, - gyújtószikramentes külső áramkörök RCL értékei, - mérő-, szabályozó körök, rendszerek hitelesítési és beállítási mérései, - erősáramú berendezések védelem beállításai, - vezérlő, reteszelő rendszerek működési próbái, - a katódállomások terv szerinti beállítása és mérése, - a nagyfeszültségű berendezések vizsgálatai, - távközlő rendszer végmérései. 7.4. A megfelelő minősítésű mérési jegyzőkönyvet az üzemeltetőnek át kell adni. 7.5. Robbanásveszélyes helyen villamos berendezést üzembe helyezni csak a robbanásvédelem maradéktalan biztosítása esetén szabad. Ha a méréseket vagy a beszabályozásokat már robbanásveszélyes helyeken kell elvégezni (üzemelő létesítmények bővítése, részlegesen üzemelő létesítmények befejező munkálatainál stb.), az esetben a munkavégzés alatt állandó gázkoncentráció-mérést kell végezni. Amennyiben a gázkoncentráció mértéke eléri a levegő-gáz keverék alsó robbanási hatás 40 %-át, úgy a munkát be kell fejezni és feszültségmentesíteni kell a berendezéseket. 7.6. A kivitelezés során be kell tartani a létesítmény nyomvonalával és biztonsági övezetével érintett ingatlanok és létesítmények tulajdonosainak hozzájárulásában foglaltakat. 7.7. A létesítményt az üzembe helyezés előtt az építtetőnek és az üzemeltetőnek felül kell vizsgálnia. A felülvizsgálat során kötelesek meggyőződni és írásba foglalni a létesítmények rendeltetésszerű és biztonságos üzemeltetésre való alkalmasságát. 7.8. A meglévő és üzemelő szénhidrogén vezetékek biztonsági övezetében az illetékes üzemeltető írásbeli munkavégzési engedélye alapján, annak szakfelügyelete mellett, valamint a kivitelező felelős műszaki vezetője által írásban meghatározott technológia alapján végezhető a kivitelezés. A felelős műszaki vezető köteles gondoskodni arról, hogy a kivitelezésben közreműködő dolgozók az üzemelő szállítóvezetékek veszélyforrásait megismerjék és a szükséges biztonsági intézkedéseket, megtartsák. 7.9. A létesítmény kivitelezése során bekövetkezett súlyos munkabaleseteket és üzemzavarokat a 9/2013. (III.22.) NFM rendelet előírásainak megfelelően a Bányakapitányságra, és az MBFH-ra be kell jelenteni. 8./ A kivitelezés során az érintett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásaiban foglaltakat be kell tartani a következők szerint: Pest Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága szakhatósági állásfoglalása:
- 4/12 -
BBK/2364-2/2013.
Az Olajterv Zrt. kérelmére a XIV-F-004/10443-1/2013. számú Talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást megadom a Magyar Gáz Tranzit Zrt. részére a Magyar-Szlovák összekötő DN800 PN75 földgáz szállítóvezeték létesítési engedélyezési eljárásában az Olajterv Zrt. által összeállított P110423 számú tervdokumentáció alapján alábbi feltételekkel: A földmunkákat és a rekultivációt a benyújtott, az Olajterv Zrt. által összeállított P110423 számú tervdokumentáció, valamint a Mézes Zoltán talajvédelmi szakértő (ny sz.- 024/2010) által készített a Sz-004/m-sz-l-időleges-pest-szántó/2012, Sz-004/m-sz-ll-időleges-pest-szántó/2013, Sz-004/m-sz-l-időleges- nógrád-szántó/2012, Sz-004/m-sz-ll-időleges-nógrád-szántó/2012, Sz004/m-sz-kieg-lét-II-nógrád-időleges/2012, Sz-004/m-sz-kieg-lét-ll-pest-végleges/2013 jelű talajvédelmi tervek alapján kell elvégezni. A kivitelezési munkák kezdetét 3 nappal megelőzően írásban be kell jelenteni Igazgatóságunknak a láblécben szereplő elérhetőségek valamelyikén. A kivitelezés során a humuszos feltalaj letermelésének és felhasználásának mennyiségi viszonyait naprakészen dokumentálni kell. A kimutatásokat a kivitelezés során minden hónap 5ig meg kell küldeni Igazgatóságunk részére. A kimutatás tartalmi és formai követelményének meghatározása érdekében a kivitelezőnek egyeztetés céljából a beruházás megkezdéséig fel kell vennie a kapcsolatot Igazgatóságunkkal. Mezőgazdasági területen terméketlen altalajt tilos elhelyezni. Mezőgazdasági területen szennyező- vagy egyéb talajidegen anyag, illetve terméketlen földanyag nem maradhat. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatbak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. Pest Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága szakhatósági állásfoglalása indokolása: 2013. 03. 29-én kelt kérelmében „a magyar-szlovák összekötő földgáz szállítóvezeték létesítése" tárgyában a megküldött digitális tervdokumentáció alapján a bányahatósági építési eljáráshoz kéri az erdészeti hatóság előzetes szakhatósági hozzájárulását. A „P11423 magyar-szlovák összekötő szállítóvezeték létesítése, DN 800 PN75 földgáz (VecsésBalassagyarmat)" tárgyú digitális tervdokumentáció záradékolásával a bányahatósági építési engedélyezési eljáráshoz előzetes szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi feltétellel adom meg: Az érintett erdőterületek igénybevétele csak az erdészeti hatóságnál lefolytatandó igénybevételi eljárás során kiadott végleges engedély jogerőre emelkedését követően kezdhető meg. Ezen engedélyezési eljárás lefolytatását kérelmezni kell az erdészeti hatóságtól. Pest Megyei állásfoglalása:
Kormányhivatal
Kulturális
Örökségvédelmi
Osztály
szakhatósági
A Magyar Gáz Tranzit Zrt. (1031 Budapest, Szentendrei út 207-209), 2012 február 21-én érkezett megkeresésére a Magyar- Szlovák összekötő földgázszállító vezeték VecsésBalassagyarmat közötti szakaszának előzetes szakhatósági állásfoglalása vonatkozásában A magyar—szlovák összekötő földgázszállító-vezeték kiépítéséhez és a vezeték üzemszerű működtetéséhez kapcsolódó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról 230/2011. (XI. 8.) Kormányrendelet alapján kulturális örökségvédelmi előzetes szakhatósági hozzájárulást az alábbi kikötésekkel adom meg: Nagyberuházás esetén a Kötv. 20/A.§ (1) bekezdése értelmében előzetes régészeti dokumentációt kell készíteni, amely a beruházással érintett terület lehetséges régészeti érintettségét tisztázza, valamint meghatározza az elvégzendő régészeti feladatok idő- és költségvonzatait. A fenti régészeti szakfeladat elvégzésére a beruházás Pest megyei szakaszán a Pest Megyei Múzeumok Igazgatósága (2000 Szentendre, Fő tér 2-5.), a Nógrád megyei szakaszán a Nógrád Megyei Múzeumi Szervezet, (3100 Salgótarján, Múzeum tér 2.), Budapest területén a Budapesti Történeti Múzeum, (1014 Budapest, Szent György tér 2.) jogosult. - 5/12 -
BBK/2364-2/2013.
A szakhatósági állásfoglalása ellen jogorvoslattal csak az ügy érdemében hozott határozat, vagy az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezéssel lehet élni. A Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal szakhatósági állásfoglalása: A Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala (1675 Budapest, Pf.: 41.; a továbbiakban: Hatóság) az Olajterv Fővállalkozó és Tervező Zrt. (1117 Budapest, Galvani u. 44. szám alatti gazdasági társaság, a továbbiakban: Ügyfél) kérelmére az MGT Zrt. — Magyar — Szlovák összekötő DNBOO PN75 földgáz szállító vezeték létesítés engedélyezési eljárásához légiközlekedési biztonsági szempontból hozzájárul. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Szada Község Önkormányzat Jegyzője szakhatósági állásfoglalása: A Magyar-Szlovák összekötő (Vecsés-Balassagyarmat) DN800 PN75 földgáz szállítóvezeték létesítéséhez a CD-n mellékelt P11423 jelű tervdokumentáció alapján Szada község közigazgatási területére vonatkozóan az előzetes szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Egyúttal a mellékelt (CD-n tárolt digitális tervdokumentáció) adathordozót jóváhagyólag záradékoltam. 8./ A jogerős határozatban - rögzítettektől eltérő, jogellenes, tevékenységében vagy mulasztásában megnyilvánuló cselekmény esetén bírsággal, - illetve ha az ügyfél a jogerős vagy végrehajtható közigazgatási határozatban megállapított tilalmat vagy kötelezettséget oly módon szegi meg, hogy magatartása a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban. Ket.) alapján kiszabott eljárási bírságon túl közigazgatási anyagi jogszabályban megállapított bírságot, illetve szabálysértési, büntetőjogi vagy kártérítési felelősséget von maga után, akkor a Ket. szerinti eljárási bírság megfizetése nem mentesíti őt magatartásának egyéb jogkövetkezményei alól. 9./ A Bányakapitányság döntését fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak nyilvánítja, egyben döntését hirdetményi úton közli. Ezen határozat ellen a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 99.§. (1) bekezdés alapján a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül a Bányakapitányság útján a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díja az 57/2005. (VII.7.) GKM számú rendelet 4.§ (1) bekezdés szerint az alapeljárás díjának 50 %- a (30.000 Ft.), amelyet az eljárás megindításával egyidejűen kell a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) MNB 10032000-01417179-00000000 számú számlájára átutalni. INDOKOLÁS Az építtető Magyar Gáz Tranzit Zrt. megbízásából eljáró Olajterv Zrt. építési engedélyezési eljárásra terjesztette be a Magyar – Szlovák földgáz-tranzit szállítóvezeték kiviteli terveit. Az általános, vagyis a teljes vezetékszakaszra benyújtott építési engedély kérelmének (nyt.sz. V000/631/2013.K) IX. pontjában az engedélyezési ütemezés alatt rögzítette, hogy az engedélyezési eljárást ütemezés szerint kívánják lefolytatni, az engedélyezéshez szükséges birtokjogi megállapodások, dokumentációk rendelkezésre állásának függvényében. Erre a bányafelügyelet - 6/12 -
BBK/2364-2/2013.
hatáskörébe tartozó egyes sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 53/2012.(III.28.) Korm. rendelet (továbbiakban: rendelet) 15.§ (2) szakasz biztosít lehetőséget. Több megvalósulási szakaszra bontott építkezés esetében az egyes szakaszokban megépítendő sajátos építményekre szakaszonként külön-külön is lehet építési engedélyt kérni, illetve bejelentést tenni. A Bányakapitányság tudomásul vette építtető kérelmében megjelenő ezen szándékát, egyben külön felhívja a figyelmet, hogy az ilyen módon engedélyezett létesítmény egyes jóváhagyott ütemeinek kivitelezésének megkezdéséért kizárólag az építtetőt terheli kockázat. Szada kompresszor állomás katódvezeték és anódágy építési engedély kérelme 2013. július 29-én került a Bányakapitányságon iktatásra. A kérelem az eredeti eljárás megindító kérelem szerinti ütemezés IX. ütemére, a Magyar – Szlovák földgáz-tranzit (Balassagyarmat-Vecsés) DN800, PN 75 szállítóvezeték Szada kompresszor állomás, katódvezeték és anódágy létesítményére szól. A kérelem elbírálása során a határozat rendelkező részében foglaltak szerint döntött a Bányakapitányság, az alábbi indokok alapján: I.
Az építmény, az építtető és a tervező
1-3./ pontban leírtakat a rendelet 10.§ és 17. § szabályozza. II. Feltételek, hatósági rendelkezések 1./ pontban adott előírás a rendelet 17.§ b) pontján alapul. 2./ pontban a munkakezdésre vonatkozó előírás a rendelet 33.§ (1) bek. alapján került előírásra, ahol a munkakezdés bejelentést a rendelet 6. melléklete szerinti adattartalommal kell jelenteni. A nyomáspróbára vonatkozó bejelentési előírás és határnap kitűzését az építésügyi hatósági hatáskörében az építésfelügyeleti hatáskörének gyakorlása végett írta elő a Bányakapitányság. 3./ pontban előírtakat a rendelet 11.§ (2) bekezdés alapján írta elő a Bányakapitányság. 4./ pontban foglaltak a rendelet 16.§ (2) pont előírásain alapulnak. 5./ pontban leírtakat a rendelet 33.§ (3) bekezdése alapján, 6./ pontban foglaltak a rendelet 20.§ (1) bekezdése és 21.§ alapján rendelte el a Bányakapitányság. Építtető megbízásában eljáró tervező általános építési engedélykérelmének IX. pontjában, az engedélyezési ütemezés alpont alatt jelezte, hogy a magára az egész létesítményre 90 napos próbaüzemet kér, hivatkozva a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény 21.§ (5) bekezdésére úgy, hogy az erre vonatkozó végleges kérelmet az engedélyezési ütemezés szerinti utolsó szakaszra vonatkozó kérelmével terjeszti elő. 7./ pontban a Bányakapitányság a kiviteli tervdokumentáció műszaki előírásai tartalmi teljességének, a tervezői felelősségnek és az üzemeltetői ellenőrzésnek az önálló felelősségi köreit nem érintően, de fő szempontként a biztonság fokozása érdekében a leghangsúlyosabb feltételek és előírások kiemelése mellett a kivitelezés során betartandó, az építési tevékenységhez kapcsolódó egyéb előírások megtartására rendelkezik, valamint a rendelet 10.§ ba) pont szerinti tájékoztatási kötelezettségének tesz eleget.
- 7/12 -
BBK/2364-2/2013.
8./ A kivitelezés során az érintett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásai kerültek előírásra, melyek ügyiratszámai és azok indokolásai az alábbiak: Pest Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága szakhatósági állásfoglalása: Az Olajterv Zrt. kérelmére a XIV-F-004/10443-1/2013. számú Talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást megadom a Magyar Gáz Tranzit Zrt. részére a Magyar-Szlovák összekötő DN800 PN75 földgáz szállítóvezeték létesítési engedélyezési eljárásában az Olajterv Zrt. által összeállított P110423 számú tervdokumentáció alapján alábbi feltételekkel: A földmunkákat és a rekultivációt a benyújtott, az Olajterv Zrt. által összeállított P110423 számú tervdokumentáció, valamint a Mézes Zoltán talajvédelmi szakértő (ny sz.- 024/2010) által készített a Sz-004/m-sz-l-időleges-pest-szántó/2012, Sz-004/m-sz-ll-időleges-pest-szántó/2013, Sz-004/m-sz-l-időleges- nógrád-szántó/2012, Sz-004/m-sz-ll-időleges-nógrád-szántó/2012, Sz004/m-sz-kieg-lét-II-nógrád-időleges/2012, Sz-004/m-sz-kieg-lét-ll-pest-végleges/2013 jelű talajvédelmi tervek alapján kell elvégezni. A kivitelezési munkák kezdetét 3 nappal megelőzően írásban be kell jelenteni Igazgatóságunknak a láblécben szereplő elérhetőségek valamelyikén. A kivitelezés során a humuszos feltalaj letermelésének és felhasználásának mennyiségi viszonyait naprakészen dokumentálni kell. A kimutatásokat a kivitelezés során minden hónap 5ig meg kell küldeni Igazgatóságunk részére. A kimutatás tartalmi és formai követelményének meghatározása érdekében a kivitelezőnek egyeztetés céljából a beruházás megkezdéséig fel kell vennie a kapcsolatot Igazgatóságunkkal. Mezőgazdasági területen terméketlen altalajt tilos elhelyezni. Mezőgazdasági területen szennyező- vagy egyéb talajidegen anyag, illetve terméketlen földanyag nem maradhat. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatbak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. Pest Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága szakhatósági állásfoglalása indokolása: 2013. 03. 29-én kelt kérelmében „a magyar-szlovák összekötő földgáz szállítóvezeték létesítése" tárgyában a megküldött digitális tervdokumentáció alapján a bányahatósági építési eljáráshoz kéri az erdészeti hatóság előzetes szakhatósági hozzájárulását. A „P11423 magyar-szlovák összekötő szállítóvezeték létesítése, DN 800 PN75 földgáz (VecsésBalassagyarmat)" tárgyú digitális tervdokumentáció záradékolásával a bányahatósági építési engedélyezési eljáráshoz előzetes szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi feltétellel adom meg: Az érintett erdőterületek igénybevétele csak az erdészeti hatóságnál lefolytatandó igénybevételi eljárás során kiadott végleges engedély jogerőre emelkedését követően kezdhető meg. Ezen engedélyezési eljárás lefolytatását kérelmezni kell az erdészeti hatóságtól. Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Osztály XIV-P-001/633-4/2012. szakhatósági állásfoglalása indokolása: Az előzetes szakhatósági hozzájárulást a következőkre tekintettel adtam meg: Kikötéseimet a régészeti örökség védelme érdekében tettem, tekintve, hogy a beruházással érintett területen Kulturális Örökségvédelmi Hivatal nyilvántartása szerint számos nyilvántartott, az elkészült örökségvédelemi hatástanulmányban részletesen felsorolt régészeti lelőhely található. A kulturális örökség védelméről szóló többször módosított 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban Kötv.) 19.§ (1) bekezdése szerint a földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal a régészeti lelőhelyeket lehetőleg el kell kerülni. A 20/A.§ (1) bekezdése értelmében a külön jogszabályban meghatározott nagyberuházás esetén előzetes régészeti - 8/12 -
BBK/2364-2/2013.
dokumentációt kell készíteni. Régészeti érintettség esetén a törvény 23/C.§ (1) bekezdése értelmében a régészeti lelőhelyen próbafeltárást kell végezni. A próbafeltárás eredményeinek megfelelően a Kötv. 23/C.§ (3) bekezdése értelmében Irodám dönt a további régészeti feladatok elvégzéséről. A beruházó költségviselését a Kötv. 23/E.§ (1), valamint a Kötv. 19.§ (3) bekezdése írja elő. A régészeti szakfeladatok elvégzésére jogosult intézményről a Kötv. 20.§ (2) bekezdése rendelkezik. A megelőző feltárásra a Kötv. 22.§ (3) bekezdése szerinti szerződést kell kötni. Hozzájárulásomat a Korm. rendelet 2 sz mellékletének A./ pontjában foglalt szakkérdések érvényesülése érdekében kikötésekkel adtam meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (a továbbiakban: Ket.) 44.§ (8) bekezdése lehetővé teszi, hogy jogszabályi feltételek fennállása esetén az ügyfél az eljárás megindítása előtt meghatározott joga érvényesítésére irányuló eljárásban felhasználható állásfoglalást kérjen. Az előzetes szakhatósági állásfoglalás a Korm. rendelet 6.§ (2) bekezdése értelmében hat hónapig érvényes. A Korm. renddelet 7.§ (4) bekezdése szerint Irodám szakhatósági eljárásában az ügyintézési határidő 30 nap. A szakhatóság eljárását a Ket. 44. §-a szabályozza. Hatáskörömet a Korm. rendelet 6.§ (1) a) pontja, illetékességemet az 1. sz. melléklet 4. pontja állapítja meg. A jogorvoslati lehetőségről a Ket. 44.§ (9) bekezdése rendelkezik. A Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal LR/RK/NS/A/706/1/2013. szakhatósági állásfoglalása: Az Olajterv Fővállalkozó és Tervező Zrt. (1117 Budapest, Galvani u. 44.) kérelmére az V000/509/13.K. ügyiratszámon kérte a Hatóság szakhatósági állásfoglalását az MGT Zrt. Magyar — Szlovák összekötő DN8OO PN75 földgáz szállító vezeték létesítés engedélyezési eljárásban. A rendelkezésre álló tervdokumentációból megállapítottam, hogy a kérelemnek légiközlekedési biztonsági szempontból jogszabályi akadálya nincs. A szakhatósági eljárásért a légi közlekedéssel kapcsolatos hatósági eljárások díjairól szóló 3/2002. (Vl.20.) GKM rendelet mellékletének 586. pontja szerinti 9.000 Ft díjat az Ügyfél megfizette. Szakhatósági állásfoglalásomat a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A § (1) bek., 2. sz. mellékletének 7. pontja, valamint a 326/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet alapján adtam meg. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, és e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről.
Szada Község Önkormányzat Jegyzője 79-5/2013. számon adta meg szakhatósági állásfoglalása
9./ pont alatt az engedélyben rögzített jogok és kötelezettségek elmaradásának következményeire a Bányakapitányság a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 41/A.§ (1) d) pont, illetve a Ket. 170. § alapján hívta fel a figyelmet. 10./ pontban a fellebbezésre tekintet nélküli végrehajtást a Ket. 101.§ (5) e) pont alapján rendelte el. A hirdetményi úton történő kapcsolattartásról már az eljárás megindításáról szóló BBK/14512/2013. sz. végzésben tájékoztatta az érintetteket a Bányakapitányság. Tájékoztatása a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. 43/A.§ (8) alapján történt, miszerint ha jelentős számú ügyfelet érint az ügy, akkor az ügyfelekkel hirdetményi úton tart kapcsolatot. A Ket. a 28/D. szakaszában szabályozza a hirdetményi úton történő kapcsolattartást. Az (1) pont szerint törvény vagy kormányrendelet rendelkezhet úgy, hogy ha az eljárás jelentős számú ügyfelet érint, akkor –az eljárás megindításáról szóló értesítés, valamint az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló - 9/12 -
BBK/2364-2/2013.
végzés kivételével- a hatóság az ügyféllel hirdetményi úton tarthat kapcsolatot. A (3) pont szerint: jelentős számú ügyfelet érint az eljárás, ha több mint ötven ügyfél érintett az eljárás megindításakor. Az engedély kiadásakor a Bányakapitányság figyelembe vette még: - Tervezett létesítményre a Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség KTVF:14886-140/2012. számon környezetvédelmi engedélyt adott, melynek jogerőre emelkedéséről KTVF:14886-157/2012. számú határozatában adott tájékoztatást. - Tervezett létesítményhez kapcsolódóan a Bányakapitányság BBK/2193-3/2013. iktatószámú határozatában Szada kompresszorállomásra építési engedélyt adott. - Az építési jogosultságot a Beruházó igazolta. Az építési jogosultság igazolása a Szada 0107/952. 0107/951 és 0107/950 hrsz-ú ingatlanok tekintetében a Pest Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Kisajátítási Osztály által, a tárgyi létesítmény elhelyezésére alapított szolgalmi jogot megállapító határozataival igazolta. -A Pest Megyei Kormányhivatal Gödöllői Járási Hivatal Földhivatala 10.234-4/2013 számú határozatát a mezőgazdasági rendeltetésű termőföld időleges más célú hasznosításáról. - A Magyar Gáz Tranzit 373/MGT/2013. sz. Beruházói, Építtetői – Üzemeltetői nyilatkozata tartalma szerint a Szada kompresszor állomás kiviteli terveit felülvizsgálta és azt kivitelezésre alkalmas tartja. -A Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 836-2/2013/PMKIHAT. számú szakhatósági állásfoglalását, amely szerint: „Az OLAJTERV Fővállalkozó és Tervező Zrt. (1117 Budapest, Galvani u. 44.) kérelmére indult MGT Zrt. – Magyar-Szlovák összekötő DN800 PN75 földgáz vezeték létesítési engedélyezési ügyében, a Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnál indult előzetes szakhatósági állásfoglalás kiadása iránti eljárást megszüntetem. Végzésem ellen önálló fellebbezésnek helye nincs, az csak az elsőfokú eljárás során hozott érdemi határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. Indokolás: Az Olajterv Fővállalkozó és Tervező Zrt. (1117 Budapest, Galvani u. 44.) az MGT Zrt. – Magyar-Szlovák összekötő DN800 PN75 földgáz szállító vezeték létesítési engedélyezésének ügyében kérelmet nyújtott be a Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz, melyben kérte az előzetes szakhatósági állásfoglalásunk kiadását. A kérelemben foglaltak áttanulmányozása során, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (1) bekezdésében foglaltak alapján megállapítottam, hogy tűzvédelmi szakhatósági eljárás lefolytatására hatóságunk a tárgyi ügyben nem rendelkezik hatáskörrel. A magyar-szlovák összekötő földgázszállító-vezeték kiépítéséhez és a vezeték üzemszerű működtetéséhez kapcsolódó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 230/2011. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. § (3) bekezdése alapján a meghatározott bányakapitányság hatáskörébe tartozó ügyfajtára vonatkozó jogszabály az adott ügyben tűzvédelmi szakhatósági közreműködést rendeli el, akkor az első fokú szakhatóságként a Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jár el. A kérelembe foglaltakat megvizsgálva megállapítást nyert, hogy a meghatározott bányakapitányság hatáskörébe tartozó ügyfajtára vonatkozó jogszabály – 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet – az adott ügyben tűzvédelmi szakhatósági közreműködést nem rendeli el. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése alapján, ha a hatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkereséstől számított nyolc napon belül tájékoztatást ad ki, és megszünteti a szakhatósági eljárást. Mindezekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. - 10/12 -
BBK/2364-2/2013.
Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki és e jogszabályi helyre tekintettel adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Végzésem a Ket. 71. § (1) bekezdésén alapul. Illetékességemet a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése és az 1. számú melléklet a) pontja határozza meg.” -A Kormány 230/2011. (XI. 8.) számú rendeletében a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény 12. § (5) bekezdésében és az 1. § (3) bekezdése tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 174/A. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a magyar–szlovák összekötő földgázszállító-vezeték kiépítéséhez és a vezeték üzemszerű működtetéséhez kapcsolódó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánította. Továbbá 2013. június 7-én kihirdetésre került A Kormány 179/2013. (VI. 7.) Korm. rendelete a magyar–szlovák összekötő földgázszállító-vezeték kiépítéséhez és a vezeték üzemszerű működtetéséhez kapcsolódó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 230/2011. (XI. 8.) Korm. rendelet módosításáról. A Kormány a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény 12. § (5) bekezdés d) és e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendelte el: 2. § Az R. a következő 1/A. §-sal egészül ki: „1/A. § (1) Az 1. § (1) bekezdése szerinti közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. (2) Az eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket – az 1. mellékletben foglalt táblázat 2. sorában meghatározott hatósági ügyek, valamint személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével – hirdetményi úton kézbesíti. A döntés kézbesítésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő ötödik nap.” 3. § Az R. a következő 3. §-sal egészül ki: „3. § E rendeletnek a magyar–szlovák összekötő földgázszállító-vezeték kiépítéséhez és a vezeték üzemszerű működtetéséhez kapcsolódó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 230/2011. (XI. 8.) Korm. rendelet módosításáról szóló 179/2013. (VI. 7.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Mód. r.) megállapított 1/A. §-át a Mód. r. hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.” -Az engedélyes a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 43. (9) bekezdése alapján felügyeleti díjat fizet 2012. évi működése után nem fizetett. A bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 1. (1) bekezdésében előirt felügyeleti díj az engedélyezési eljárás során egy összegben került megfizetésre, a rendelet 2. 2. melléklete B táblázata 19. és 20. pontja szerint. Az eljárási díj befizetéséről kiállított számlát a Bányakapitányság külön küldi meg. A Bányakapitányság jelen határozatát a közigazgatási hatósági ügy érdemében a KET 71. § (1) bekezdésében foglaltak szerint, a Bt. 44.§ (1). bekezdésének e) pontja által biztosított hatáskörében eljárva adja ki. Budapest, 2013. július 31. Dr. Szabados Gábor bányakapitány
- 11/12 -
BBK/2364-2/2013.
A határozatot kapják: -címlista szerint -irattár A Bányakapitányság a határozatot postai kézbesítés útján tértivevénnyel, és hivatalai kapu útján az irattári példányon felsorolt ügyfelekkel közli:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Magyar Gáz Tranzit Zrt. 1031 Budapest, Szentendrei út 207-209. Olajterv Zrt. 1117 Budapest XI., Galvani u. 44. Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Osztály 1364 Bp. 5. Pf. 270. Pest Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 2100 Gödöllő, Kotlán S. u. 3. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal 2220 Vecsés, Lincoln u. 1. Perge Ivett 2151 Fót, Géza fejedelem u. 28. Perge Imre 2151 Fót, Géza fejedelem u. 28. irattár
hivatali kapu útján: 9. Szada Polgármesteri Hivatal 2111 Szada, Dózsa György u. 88. 10.Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fel. 1447 Bp., Pf. 541.
- 12/12 -
