Algemene Beschouwingen & 2de termijn
Gulpen-Wittem
Begroting
2014
Coalitie akkoord 2010 - 2014
Leefbaarheid door maatwerk
Vierde periode: Tijd om te oogsten.
Wij danken het college voor de zorgvuldige beantwoording van onze vragen en adviezen over de moties en amendementen. Dit bevordert de kwaliteit van ons debat vandaag. Gezien de korte tijd in de 2e termijn zullen wij als CDA en Fractie Franssen beurtelings op de moties en amendementen reageren aangezien wij hierover dezelfde meningen zijn toegedaan. 1.1.0
Algemeen bestuur en Openbare Orde en Veiligheid
De beantwoording van onze vragen over het KCC en de RUD zijn naar tevredenheid. De coalitie ondersteunt niet het voorstel van Groen voor de uitbreiding van capaciteit BOA. Uitbreiding van personeelscapaciteit bij de gemeente is nu niet wenselijk. Wij zijn, naast de argumenten van het college, van mening dat handhaving bij toertochten en overlast van motoren een taak is van de Rijkspolitie. 1.1.2
Verkeer en vervoer
We zien uit naar het plan voor onderhoud en reconstructie van wegen in januari 2014. Dit blijft belangrijk voor veiligheid van de weggebruikers en voor uitstraling van zowel de kernen als het buitengebied. Het college geeft aan dat er een verbeterslag komt in de communicatie over wegwerkzaamheden. Het CDA wil echter nog voor 1 januari 2014 geïnformeerd worden over de concrete verbeteracties. De fractie Brants heeft in 1e termijn geïnformeerd naar de mogelijkheid voor een bushalte bij de Oude Geul. Ook het CDA is blij dat deze er gaat komen. Balans/PvdA doen wederom het voorstel om betaald parkeren af te schaffen. En wederom stemmen wij als coalitie hier niet mee in. Indien nodig zijn wij wel bereid tot kleine aanpassingen bij de evaluatie van het parkeerbeleid. Er wordt kennelijk nog steeds gewerkt aan ons initiatief voor gratis ov. Dat is ook nodig. De coalitie heeft overigens hierover ook door de CDA Statenfractie bij de Provincie vragen laten stellen bij de concessie aan Veolia. Wellicht dat dit bij kan dragen aan de realisering. 1.1.3
Economische zaken
CDA en Fractie Franssen zien niets in de motie van Groen voor het stimuleren van streekproducten. Wij vinden dat het initiatief hiertoe primair bij de ondernemers zelf moet liggen. Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 2
Groen wil geen megastallen. Die zullen er ook niet komen want een megastal huisvest minimaal 400 koeien, 12.500 vleesvarkens of 200.000 leghennen. Geen enkel bedrijf in Gulpen-Wittem heeft een bouwkavel waarop dit te realiseren valt! Veel experimenten voor streekproducten zijn al mislukt en een nieuwe poging vanuit de gemeente is niet verantwoord. Uit onderzoek van “food agency” afgelopen week blijkt, helaas overigens, dat tweederde van de consumenten zelfs de huidige prijs van voedsel te hoog vindt, laat staan dat men nog bereid is om veel meer duurdere streekproducten te kopen. Het CDA vindt het bovendien wel erg cru dat Groen dit voorstelt en een overleg met de LLTB over de toekomst van de landbouw daarentegen afwijst 1.1.3 Economische zaken Als CDA vinden dat wij onze ondernemers kunnen ondersteunen door zoveel mogelijk opdrachten aan onze lokale bedrijven te verlenen en het stemt ons tot tevredenheid dat het college in ieder geval 2 onderdelen van onze motie wil uitvoeren om tot € 25.000,- resp. € 15.000,- binnen onze gemeente enkelvoudig te gunnen. Franctie Franssen gaat straks op punt 3 van de motie nader in. Samen met Fractie Franssen hebben stellen wij voor om de bijdrage voor het LED voor 2 jaar toe te kennen en op basis van een evaluatie te besluiten voor de volgende jaren. Het college ontraad deze motie. Ook wij zien het belang van het LED en zijn in principe bereid om meerjarig een verplichting aan te gaan. Definitief willen wij daarover echter besluiten na een evaluatie. Vorig jaar vroegen wij reeds aandacht voor het functioneren van de denktank toerisme. Wij hebben om een duidelijke opsomming van resultaten gevraagd en die hebt u ook gegeven. U antwoordt dat sinds medio 2012 de denktank en het overleg met de ondernemersverenigingen en de LLTB zijn samengevoegd tot het ‘Breed ondernemersoverleg’. Dat betekent dat naast de toeristische ondernemers nu ook ondernemers uit andere sectoren betrokken zijn. In 2013 heeft dit overleg twee keer plaatsgevonden. Een belangrijk onderdeel van het overleg vormt het elkaar informeren over ontwikkelingen. Wij merken dat ondernemers daar prijs op stellen. Eveneens leggen wij nieuwe beleidsstukken voor aan de leden om zo ook hun expertise daarbij te kunnen betrekken. Dit is o.a. gebeurd voor de nota ‘Ongewenste mobiliteit binnen de gemeenten GulpenWittem en Vaals’, wat zeker bruikbare informatie heeft opgeleverd. Verder is er dit jaar gesproken over: herinvoering exploitatievergunning, invoering aanlijn- en opruimplicht (hondenbeleid), verbetering vindbaarheid toeristische website, Epen Bronnenland, parkeren in de kern Gulpen, reconstructie Geularm, voorgenomen restauratie (schilderingen en kruiswegstaties) kerkje Wahlwiller en beleefweekend Stilte & Donkerte. Verder wordt er tijdens de rondvraag de nodige informatie uitgewisseld en agendapunten voor het eerstvolgende overleg ingebracht. Daarnaast zijn in samenwerking met het ‘Breed ondernemersoverleg’ een tweetal overvaltrainingen georganiseerd. Verder wordt er eens in de twee jaar (laatste keer in 2012) in samenwerking met het ‘Breed ondernemersoverleg’ een bijeenkomst voor alle toeristische ondernemers georganiseerd. Deze bijeenkomst is zeer positief ontvangen.
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 3
1.1.4 Onderwijs Over de vorming van een unielocatie voor het Sophianum wordt al jaren gesproken. Echter concrete plannen blijven uit. Wij hebben aangegeven dat het niet reëel om van de gemeente te verwachten dat er in 2014 budget beschikbaar komt. Het CDA is bovendien niet van plan hiervoor een blanco check uit te schrijven, maar wenst helderheid over de benodigde capaciteit voor de korte en langere termijn. Het college antwoordt hierop dat de gevraagde helderheid een van de onderdelen van de onderzoeken is die op dit ogenblik worden uitgevoerd. Zodra de rapportages gereed zijn wordt de gemeenteraad daarover geïnformeerd. In 2014 worden gemeenten en onderwijsinstellingen verplicht om in regionaal verband een ondersteuningsplan op te stellen. Op onze vraag hoe dit wordt ingevuld hebt u het volgende geantwoord: Deze vraag heeft betrekking op de wet Passend Onderwijs. In de wet is opgenomen dat het onderwijsveld nieuwe samenwerkingsverbanden dient vorm te geven per regio en tevens een ondersteuningsplan dient vast te stellen. De regio’s zijn door de overheid bepaald. Tevens is in de wet opgenomen dat gemeenten en samenwerkingsverbanden verplicht Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) voeren over zowel het “ondersteuningsplan” van de samenwerkende schoolbesturen (samenwerkingsverband PO en VO, voor deze regio samenwerkingsverband PO Maastricht en Heuvellandgemeenten en ten aanzien van het VO samenwerkingsverband Parkstad) alsmede de plannen voor de zorg voor de jeugd van de gemeenten. Op dit moment vindt ten aanzien van het PO en VO per regio op ambtelijk niveau ( PO: Maastricht en Heuvelland, VO: Parkstad en de gemeenten Vaals en GulpenWittem ) overleg plaats met een vertegenwoordiging van het onderwijs. Overleg wordt gevoerd over de volgende punten: 1. aansluiting tussen de ondersteuning in het onderwijs en de (jeugd)zorg. 2. het leerlingenvervoer 3. de leerplicht 4. de onderwijshuisvesting. De consequenties ten aanzien van huisvesting en leerlingenvervoer ten aanzien van de Wet Passend onderwijs zijn op dit moment niet aan te geven. Het accent ligt op dit moment op het inrichten van de Wet Passend onderwijs en de daarbij behorende besluitvorming zowel voor het onderwijs als de gemeenten.
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 4
1.1.5
Cultuur en recreatie
In onze 1e termijn zijn wij ingegaan op het prima werk dat onze Heemkunde verenigingen verrichten en aangegeven dat zij kampen met ruimte gebrek voor opslag van materialen. Op het verzoek of de portefeuillehouder met hen in overleg hierover wil treden hebben wij geen antwoord gehad. In onze subsidieverordening hebben wij de deelname en samenwerking over de gemeentegrens heen geregeld. Voor ons is dit voldoende. Ook van buiten onze gemeente wordt gebruik gemaakt van bijvoorbeeld Sophianum, de sporthal, Mosaqua enz. Daar spreken wij die gemeenten toch ook niet op aan. 1.1.6
Sociale voorzieningen en Maatsch. ontw.
In de eerste termijn zijn wij ingegaan op de 3 decentralisaties en hebben wij aangegeven dat dit betekent slim om te gaan met de beperkte middelen efficiënt en effectief hiervan gebruiken maken, waken voor overbehandeling en niet verzanding in bureaucratie. De kanteling en de ontschotting van budgetten biedt kansen om het sociaal domein goed in te richten. Als je naar onze Sociale kaart kijkt dan hebben wij al veel voorzieningen, zoals maaltijdvoorziening, klussendienst, vrijwilligerscentrale enz. Krachten moeten gebundeld worden en het CDA vraagt daarbij nadrukkelijk aandacht voor de mantelzorger Als CDA hebben wij bij de eerste termijn een aantal uitgangspunten meegegeven. Er dienen “sociale teams”, in combinatie met huiskamer projecten gehuisvest in onze gemeenschapshuizen beschikbaar te zijn waar burgers met hun vragen terecht kunnen, elkaar kunnen ontmoeten en bijvoorbeeld ook gezamenlijk kunnen eten. Dit gaat uit van de eigen kracht en betekent meer inzet en meer deelname van eenieder, waar voor ons een duidelijke relatie ligt met het project zelfsturing . Daar willen wij als eerste op inzetten en zeker niet op voorhand uitbreiding van professionele voorzieningen. Uit voorgaande begrijpen jullie dat wij de amendementen A7, A8, A9, A10 en A11 niet steunen. In de eerste termijn hebben wij als CDA aangeven dat dit PvdA kabinet meer bezig is om een meerderheid in de 1e Kamer te verkrijgen dan duidelijkheid naar de gemeenten te geven. Staatssecretaris van Rijn wil nu toch weer geen scheiding maken tussen persoonlijke verzorging en verpleging met de hoop nu wel een meerderheid in de 1e Kamer te verkrijgen. Recent ontvingen wij een raadsinformatie brief waaruit blijkt dat dit college meer dan 4 miljoen euro aan provinciale subsidies, ook voor leefbaarheid, heeft weten binnen te halen. Chapeau. Voorsts zijn wij druk bezig om het Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 5
project zelfsturing uit te rollen. Wij begrijpen dan ook de motie M9 van Balans/PvdA om ook nog een soort dorpsburgemeester aan te stellen helaas niet. Wij vragen deze combinatie fractie dan ook om ons deze motie uit te leggen. De gemeente Gulpen-Wittem heeft vergeleken bij onze buurgemeenten een uitgebreid minimabeleid, ook voor gezinnen met kinderen (participatieregeling (deelname aan verenigingen, zwemles, bibliotheek), regeling voor schoolgaande kinderen in het voorgezet onderwijs (bijdrage in schoolkosten, uitjes), langdurigheidstoeslag, kwijtschelding afvalstoffenheffing, collectieve ziektekostenregeling). Tevens wordt er indien nodig individuele bijzondere bijstand verstrekt bijvoorbeeld voor kinderopvang. Er wordt dus jaarlijks al een groot bedrag geïnvesteerd in gezinnen met kinderen. Voorts geeft het college aan dat in Heuvellandverband het minimabeleid onder de loep genomen en hierbij zeker rekening gehouden wordt met gezinnen met kinderen. Op basis van de septembercirculaire gemeentefonds 2013 heeft de gemeente een bedrag ontvangen van € 7.094 voor de intensivering van het armoede- en schuldenbeleid voor gezinnen met een laag inkomen. Wij steunen amendement A11 dan ook niet. Het CDA heeft de andere raadsfracties benaderd om dit bedrag als een extra eindejaarsuitkering over te maken naar de cliënten van Pentasz. Bij de voorbereiding van de decentralisaties wordt goed samengewerkt in regionaal verband. Op ons verzoek is om tijdig met concrete voorstellen te komen antwoord u dat op dit gebied regionale (Zuid-Limburg), subregionaal (Maastricht-Heuvelland) en locaal (Gulpen-Wittem en Vaals) afstemming plaatsvindt. Die afstemming is weer te stroomlijnen met de nationale besluitvorming op de onderdelen van de decentralisaties in het sociale domein. Onlangs is de gemeenteraad via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de stand van zaken op het gebied van de 3 D’s en specifiek over de samen met Vaals geformuleerde visie op dat terrein. Daarbij is ook aangegeven dat in december 2013 het transitie arrangement jeugd aan de orde zal komen. In januari en februari van 2014 komen beleidskaders van de andere decentralisaties in de gemeenteraden aan de orde. Buiten de formele kaders van de raadsvergaderingen en sprekersplein bijeenkomst is vanuit de locale projectgroep Sociaal Domein met de griffies van Vaals en Gulpen-Wittem afgesproken om op 23 januari 2014 een raadsconferentie te organiseren. Doel van die conferentie is om de beide raden in een gezamenlijke bijeenkomst te informeren over de 3 D’s en de samenwerking tussen Gulpen-Wittem en Vaals op dit vlak.
U geeft aan dat u voornemens bent Centrum voor Jeugd en Gezin in te zetten als onderdeel van de toegang tot de jeugdhulp dit na.a.v. onze vraag welke rol het CJG gaat vervullen in het jeugdbeleid Onlangs is gebleken dat de groep 45+ het heel moeilijk heeft om weer aan de slag te kunnen gaan. Deze groep verdient extra ondersteuning en daar wil het CDA op inzetten. Samen met de Fractie Franssen stellen wij voor om
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 6
tenminste voor 2 jaar € 50.000,- per jaar in te zetten voor groeibanen. Dit zien wij als het nieuwe werken en gelukkig het college ook, nu zij voorstelt om met het amendement in te stemmen Met betrekking tot de sociale werkvoorziening hebben wij de woelige tijd helaas nog niet achter de rug. De maatregelen van het VVD/PvdA kabinet dragen daar nog sterk aan bij. Bij de toekomstige inrichting van onze sw dient de zorg voor deze kwetsbare groep voorrang te krijgen. U geeft aan dat de gemeenten nog in afwachting zijn van wetgeving. Dat betekent dat nog veel onbekend is en dat u verwacht dat er per 1-1-2015 geen instroom meer mogelijk zal zijn in de oude wswregeling en dat gemeenten een voorziening voor beschut werk dienen te bieden voor de meest kwetsbaren dus. Voor overige personen met een arbeidsbeperking zijn andere instrumenten van toepassing. De taakstelling SW per 1-1-2014 laat overigens ruimte voor plaatsing van nog circa 4 personen van de wachtlijst. Groen stelt voor om eenmalig reserveren een bedrag van € 500.000,- te reserveren om schrijnende gevolgen te verzachten van de aangekondigde en in voorbereiding zijnde decentralisatie van de Rijkstaken op het gebied van de maatschappelijke ondersteuning. Zoals wij als CDA reeds in onze 1e termijn hebben aangegeven weten wij nog steeds niet wat exact op ons afkomt en het heeft derhalve weinig zin om reeds op voorhand een dergelijk groot bedrag te reserveren. Bovendien hebben wij reeds bij de kadernota bepaald dat de decentralisaties uitgevoerd moeten worden met de budgetten die daarvoor beschikbaar komen. Mocht desondanks in een overgangstermijn incidenteel extra middelen nodig zijn, dan kan hiervoor uit de algemene reserve geput worden. 1.1.7 Volksgezondheid en milieu De uitrol van het AED (Automatische Externe Defibrillatoren) netwerk is bijna dekkend over de gehele gemeente, ook al een succes te noemen. Graag nog informatie over de laatste uitrol van dit project? Antwoordt coll; akkoord 7 van de 10 kernen zijn voorzien van AED en vrijwilligers. In de kernen Epen, Mechelen en Gulpen dient dit nog te gebeuren. Termijn hiervoor is 1e kwartaal 2014. In december 2013 zal er een RIB verzonden worden met hierin de gegevens per kern Overgewicht bij jongeren neemt ook in onze gemeente toe, mede veelal door gebrek aan beweging. Verhoudingsgewijs drinken veel jongeren te veel alcohol en bij veel ouderen groeit een vereenzaming. In het lokale gezondheidsbeleid dienen wij dan ook te werken aan de oplossing van deze problemen en moet sprake zijn van een integrale aanpak in combinatie met het Centrum voor jeugd en gezin, het ouderenbeleid of de volksgezondheid. Wij vragen hier om extra aandacht zowel gemeentelijk als over onze gemeentelijke grenzen. Als wij het over milieu hebben is er nog veel werk aan de winkel zeker op het gebied van rioleringszorg.
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 7
De CDA fractie vindt, dat daarin het verder afkoppelen van regenwater en het voorkomen van overstorten een prominente plaats moeten krijgen. De uitvoering van deze werken behoren zoveel mogelijk plaats te vinden in de combinaties “werk met werk”.
In de eerste termijn hebben wij een motie ingediend om € 90.000,- uit restant kredieten voorgaande jaren toe toevoegen aan het budget voor zonnepanelen t.b.v . gemeenschapshuizen en gemeentelijke gebouwen (ook sportvoorzieningen) Groen Links wil dat ook, maar € 25.000,- van dit bedrag inzetten voor doelen uit het klimaatbeleidplan. Wij wachten hun toelichting even af. Antwoord Coll: (wethouder Bormans) Momenteel vindt een onderzoek plaats naar de energieprestaties van enkele gemeentelijke gebouwen. Op basis van dit onderzoek zal per gebouw worden bekeken welke duurzame maatregelen tot een verbetering van de energieprestatie van het gebouw kunnen zorgen. Van deze maatregelen zal bekeken worden of deze “rendabel” uitgevoerd kunnen worden. Het plaatsen van zonnepanelen wordt ook in dit onderzoek meegenomen voor de betreffende gebouwen. Van belang is dat niet alleen gekeken wordt naar de inzet van duurzame energie maar ook naar de energiebesparing van een gebouw. Zo is het bijvoorbeeld plaatsen van een zuinige verwarmingsketel in een gebouw dat niet geïsoleerd is, niet zinvol. Vandaar het belang dat in eerste instantie de gebouwen worden onderzocht. Naar verwachting zal het huidige budget niet voldoende zijn voor het realiseren van al deze maatregelen bij de gebouwen, conform de rapporten. Daarnaast worden niet alle gebouwen meegenomen in het onderzoek. Hiervoor heeft een selectie plaatsgevonden op basis van oppervlakte en openbaarheid van het gebouw. In het belang van het verduurzamen van de gemeentelijke gebouwen, is het wenselijk, dat de aanbevelingen die per gebouw worden gegeven en die ook economisch voldoende rendabel zijn, uitgevoerd kunnen worden. Verder is gebleken dat voor de uitvoering van dergelijke projecten ook gelden gereserveerd dienen te worden voor begeleiding van het project in de interne organisatie. Uitgaande van 50 uur projectmedewerker zal dit ongeveer € 3.500 kosten. De wijze van afvalinzameling heeft voor onze inwoners direct merkbare consequenties. Momenteel worden vier stromen huis aan huis ingezameld: GFT, Restafval, papier en plastic. Het inzamelen van plastic is nog in een experimentfase. Onderzoek naar de mogelijkheden van nascheiding lopen nog. Wat is hier de stand van zaken? Antwoord coll; In de aanbesteding voor het verwerken van huishoudelijk afval is de optie opgenomen voor nascheiding van kunststof verpakkingsmateriaal. Aangezien Attero de aanbesteding gegund heeft gekregen, bestaat de mogelijkheid om voor nascheiding te kiezen. De gemeente Gulpen-Wittem heeft gekozen om naast de bronscheiding ook de optie voor nascheiding te kiezen bij het verwerken van het huishoudelijk afval. Hierdoor verwachten we meer plastic uit het afval te halen. Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 8
Wij willen graag wat meer weten over de mogelijkheden en de keuze van nascheiding, mede ook door de informatie die wij tijdens een Symposium van Atero in Arcen onlangs hebben ontvangen?.
Het CDA is blij met de keuze bij de aanbesteding om nascheiding van plastic als optie te houden. 1.1.8
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
Motie 8 Groen Links Convenant woningcorporaties ter voorkoming van huisuitzetting 1. met de woningcorporaties in gesprek gaan om te komen tot een convenant gericht op de preventie van huisuitzettingen dmv proactief beleid en samenwerking met maatschappelijke organisaties en kredietbank Limburg 2. op zo kort mogelijke termijn het convenant met de corporaties en mogelijk andere organisaties te sluiten 3. samen met de VNG bij de rijksoverheid een wetswijziging te bepleiten die individuele huurverlagingen mogelijk maakt Antwoord coll: (wethouder Franssen) Geadviseerd wordt om de motie niet aan te nemen. In Gulpen-Wittem hebben we te maken met een zeer gering aantal huisuitzettingen: - 2011: 3 aanzeggingen tot huisuitzetting, 1 daadwerkelijke huisuitzetting - 2012: 5 aanzeggingen tot huisuitzetting, 2 daadwerkelijke huisuitzettingen - 2013: 4 aanzeggingen tot huisuitzetting, 1 daadwerkelijke huisuitzetting Uit informatie bij de woningcorporaties blijkt, dat er in Gulpen-Wittem heel veel gedaan wordt om mensen te helpen. Voordat een huisuitzetting plaatsvindt, vinden er een aantal coulancegesprekken plaats en worden er i.v.m. huurachterstand betalingsregelingen op maat getroffen. Een huisuitzetting vindt pas daadwerkelijk plaats, als een huurder op alle uitnodigingen voor gesprekken, van de deurwaarder en vaak ook van de rechtbank niet reageert. Vanwege het geringe aantal huisuitzettingen is het onnodig om convenanten te sluiten. Een wetswijziging bepleiten is ook niet nodig omdat de woningcorporaties openstaan voor betalingsafspraken op maat. (dit laatste heeft er niets mee te maken….)
Wij denken met onze coalitiepartner en de portefeuillehouder dat de motie overbodig is. De problematiek in onze gemeente is niet van dien aard dat wij ons zorgen en extra afspraken met onze woningcorporaties moeten maken. Wat betreft het verzoek om VNG breed tot een wetswijziging te komen is ook niet nodig, want huurprijsverlaging kan wettelijk al sinds 1 juli 1979 via de HPW en is later is de HPW terecht gekomen in het nieuw BW. Sinds dit jaar heeft er nog een aanpassing plaatsgevonden inzake verlaging bij inkomensdaling. En op dit laatste doel u kennelijk. Als u wil kan ik de andere mogelijkheden tot Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 9
wettelijke verlaging ook nog even noemen; voor alle verlagingsvoorstellen verwijs ik naar onze notitie, die u zo meteen ter hand wordt gesteld. Een voorstel tot huurverlaging is aan regels gebonden. • de huurder moet het voorstel schriftelijk aan de verhuurder sturen De huurder kan gebruik maken van de modelbriefVoorstel tot Huurverlaging (pdf). In dit voorstel moeten de oude en nieuwe huurprijs staan, het percentage of bedrag waarmee de huur wordt verlaagd en de datum waarop de huurverlaging ingaat. Daarnaast moet een puntentelling van de woning worden meegestuurd; • gaat het om een huurverlaging op grond van inkomensdaling? Dus ná een eerder gekregen inkomensafhankelijke huurverhoging van 4,5 of 6,5 procent? Dan moet de huurder bewijzen van het inkomen meesturen; • de huurder moet het voorstel ten minste twee maanden voor de datum doen, waarop hij de huurverlaging wil laten ingaan. Stuurt de huurder het voorstel bijvoorbeeld op 1 april op, dan kan de huurverlaging op 1 juli ingaan; • de verhuurder heeft tót de ingangsdatum van de voorgestelde huurverlaging de tijd om te reageren op het voorstel. Gaat hij akkoord, dan is de huurverlaging per de voorgestelde ingangsdatum een feit. Gaat de verhuurder niet akkoord (of reageert hij niet), dan kan de huurder de Huurcommissie vragen de voorgestelde huurverlaging te beoordelen.
In 2014 zal de Provincie een herziening Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) vaststellen. De komende maanden wordt hierover overleg gevoerd met de gemeenten. Aangezien dit voor onze gemeente belangrijke gevolgen kan hebben, verzoeken wij de portefeuillehouder om ons aan te geven hoe wij bij deze discussie betrokken kunnen worden. Antwoord coll: Voor de totstandkoming van het POL 2014 is door de Provincie een plan van aanpak opgesteld waarbij op enkele momenten in het proces bestuurlijke terugkoppeling plaatsvindt. Als gemeente Gulpen-Wittem hebben wij de Provincie erop gewezen dat bestuurlijk draagvlak voor het nieuwe POL erg belangrijk is en bestuurlijke terugkoppeling (ook met de diverse gemeenteraden) onontbeerlijk is. Desondanks is er door de Provincie slechts beperkt ruimte voor brede bestuurlijke terugkoppeling m.n. gericht op de Colleges. Daarnaast is het Pol een provinciaal beleidsdocument dat ook de Awb-procedure volgt waardoor de gemeente mogelijkheden heeft om haar zienswijze naar voren te brengen. Dit zal echter via het College verlopen (vanwege de Awb-termijnen) en de raad zal via raadsinformatiebrieven op de hoogte worden gehouden. De CDA fractie blijft zich zorgen maken over de positie van de starters op de woningmarkt. Onlangs is hierover gepubliceerd op de gemeente site en het weekblad, wij blijven aandacht vragen voor dit probleem en vragen om goede landelijke voorbeelden te publiceren. Het CDA vraagt het college nadrukkelijk om dit thema bij woningencorporaties op de agenda te houden voor starters die op de woningmarkt bij de koopwoningen niet aan bod komen en de startersregeling te continueren. .
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 10
Tot slot voorzitter nog enkele opmerkingen die wij willen maken. Wij willen kenbaar maken dat wij de afgelopen dagen contact hebben gehad met de Provinciale Statenleden in kader van een dekkend glasvezel/ snel internet netwerk. Aansluitend op de eerder raadsbreed aangenomen motie in deze raad. Morgen wordt hierover een motie ingediend bij de algemene beschouwingen van de provincie. College Raadslid Robbert Dautzenberg ligt dit toe. Het snel internet/ glasvezelnetwerk. Er zit toch weer schot in de zaak, nadat eerder een aantal gemeenten een eigen weg gekozen hebben. Voor onze gemeente is het van belang om samen met de provincie en buurgemeenten op te trekken. Het pilotproject dat morgen besproken is in de provinciale Staten juichen wij dan ook toe en wij verzoeken ook het College om hier actief contact te onderhouden, voor het realiseren van een dekkend netwerk van snel internet als pijler voor economische groei, zelfstandigheid en leefbaarheid van het platteland. 1.1.9
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
De fractie Groen gaat net als wij in de 1e termijn in op de onzekere toekomst en dat de verwachte tekorten in 2015 en 2016 nog zullen toenemen. De fractie Groen dient vervolgens een aantal amendementen in waarin zij vragen om structureel een aantal uitgaven te verhogen. Bij amendementen A 13 en I.1 stellen zij voor deze af te dekken door het incidentele begroting overschot 2014 en incidentele vrijvallende middelen uit voorgaande jaren. Als hun voorstellen voor hogere structurele uitgaven afdekt worden door incidentele meevallers dan neemt het meerjarig tekort met maar liefst € 192.000, toe. Dit begrijpen wij niet gezien het betoog in de 1e termijn van deze fractie. Voorzitter de VNG heeft samen met een viertal pilot gemeenten een houdbaarheidstest gemeentefinanciën uitgewerkt die in oktober/november beschikbaar komt. Deze test kijkt naar de toekomstige geldstromen en de ontwikkeling van de gemeenteschuld bij een slechtweerscenario. Uw antwoordt dat u aan deze test gaat deelnemen juichen wij natuurlijk toe. 1.2 Locale heffingen Hier kunnen wij heel kort zijn. De lokale lasten voor onze huiseigenaren stijgen slechts met 1,5% (ver beneden de inflatie) en dalen zelfs voor huurders met maar liefst 5%. Wij zijn zeer tevreden over de voorstellen van het college m.b.t. de voorgestelde tarieven voor 2014 en gaan akkoord met de bijbehorende wijzigingsverordeningen. Als CDA fractie hebben we deze begroting 2014 de titel gegeven: Het is: Tijd om te oogsten ! Als CDA fractie nemen wij deze uitdaging aan. De CDA Fractie Gulpen - Wittem
Tijd om te oogsten
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2014 Raadsfractie: Elian Vanderheijden, Jos Hendriks, Giel Jacobs en Philip Laheij
pagina 11
