Embargo tot donderdag 12-11-2015 18:30u
Algemene Beschouwingen Tweede termijn Gulpen-Wittem
Begroting
2016
Coalitie akkoord 2014 - 2018
Samen bouwen aan leefbaarheid
Voorzitter, GroenLinks heeft in de Algemene Beschouwingen een visie neergelegd over hoe de gemeente Gulpen-Wittem eruit zou zien in 2026. Volgens GroenLinks zouden in 2026 diverse zelfsturingsprojecten verwezenlijkt zijn. Zowel uit het verkiezingsprogramma van het CDA als uit het coalitieprogramma volgt dat zelfsturing een zeer belangrijk speerpunt is van zowel de CDA fractie als van de coalitie. Zelfsturing is niet alleen belangrijk in de kernen zelf, maar ook in combinatie met ondernemers. De CDA fractie is verheugd om te lezen dat GroenLinks reeds heeft geconstateerd dat de inzet van de CDA fractie betreffende de zelfsturing in 2026 zich geloond heeft. De Dorpsontwikkelingsplannen zijn een uitstekend middel om zelfsturing op de lange termijn vorm te geven, zoals de CDA fractie reeds bij de Algemene Beschouwingen heeft aangegeven. Het is dan ook goed dat het college op korte termijn in gesprek gaat met de zelfsturingsgroep Slenaken over het opgestelde DOP. Het is wel belangrijk dat de kleine initiatieven van de zelfsturingsgroepen niet in de vergetelheid geraken. De CDA fractie is dan ook verheugd dat het college de mening van het CDA deelt. Dit is ook terug te zien in de praktijk. Het project Samen Doen is een zelfsturingsproject binnen het Sociaal Domein. Het amendement van Groen Links om de reserve Flankerend Ouderenbeleid van € 40.917 in te zetten voor het ondersteunen van initiatieven binnen het project Samen Doen past volledig binnen de visie van de CDA fractie. Wij steunen dit amendement dan ook van harte. Door het inzetten van een reserve zijn de middelen in 2017 ook nog beschikbaar, mochten ze in 2016 niet (geheel) nodig blijken. In de Algemene Beschouwingen heeft de CDA fractie reeds aangegeven zeer gelukkig te zijn met de ontwikkelingen rondom een eventuele gemeenschapsvoorziening in Gulpen. De verenigingen in Gulpen hebben de handen in elkaar geslagen en een stichting is in oprichting om uiteindelijk een gemeenschapsvoorziening in de kern Gulpen te kunnen beheren. Dit valt volgens de CDA fractie ook onder zelfsturing. In Nijswiller doet zich een vergelijkbare situatie voor. Ook in deze kern is een groep actief die graag een oplossing wil creëren voor een gemeenschapsvoorziening in de toekomst. De CDA fractie is van mening dat dit de gesprekspartners zijn voor het college om in onderling overleg te bepalen aan wat voor voorziening nu echt behoefte is. De moties M3 en M12 van GroenLinks en motie M13 van Balans passen dan ook niet binnen de visie van de CDA fractie. Genoemde moties kunnen wij dan ook niet steunen. Balans heeft ook een visie neergelegd over hoe de gemeente er over een aantal jaar uit ziet c.q. zou moeten uitzien. Balans kijkt geen 10 jaar, maar “slechts” 4 jaar vooruit. Over vier jaar ziet Balans alleen nog blauwe zones in de kern Gulpen. CDA streeft ook naar een andere parkeersituatie in Gulpen, maar gaan voor de groene kaart, waarbij meteen wordt opgemerkt pagina 2
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2016 Raadsfractie: Marieke Nass, Jos Hendriks, Frans Derksen, Fon Kistermann en Giel Jacobs
dat het CDA de exacte kleur groen nog open laat. Over vier jaar ziet de CDA fractie een parkeerbeleid in Gulpen dat zo is ingevuld in samenwerking met ondernemers, inwoners en bezoekers dat reguleren niet meer nodig is en belonen van parkeergedrag normaal is. Het CDA verkiest groen boven blauw. Balans heeft een motie ingediend die ziet op een evaluatie van het parkeerbeleid in 2016, het jaar waarin het Willem Alexanderplein, de Tramweg en de omliggende straten op de schop gaan. De CDA fractie is voor een evaluatie, maar ziet deze evaluatie liever ná de werkzaamheden, op z’n vroegst dus een evaluatie in 2017. Tevens zou het CDA graag zien dat bij de evaluatie ondernemers en inwoners betrokken worden, zodat uiteindelijk een parkeerbeleid wordt gerealiseerd dat draagvlak heeft en werkbaar is voor de komende jaren. Ook dit ziet de CDA fractie als zelfsturing. De CDA fractie deelt de zorgen van GroenLinks en Balans over de toekomst van onze gemeente en de rol van ons als gemeenteraad. Dit onderwerp is ook nadrukkelijk aan de orde geweest bij het bezoek van de Gouverneur aan onze gemeente. Het is van belang dat we in de komende periode met elkaar de discussie aan gaan hoe we ondanks de verminderende invloed van de gemeenteraad door de groeiende regionale samenwerkingen en de groei van het aantal gemeenschappelijke regelingen toch nog invloed kunnen blijven uitoefenen en hoe we controle kunnen blijven houden op onze eigen gemeente. Of we in 2026 in Margraten gevestigd zijn, en Gulpen-Wittem dan dus niet meer bestaat, zal de toekomst uitwijzen. Wel kan ik u nu al garanderen dat een van mijn fractiegenoten daar dan niet meer hoopt te zitten. De CDA fractie kan zich niet vinden in de kritische opmerkingen van Balans over de financiële situatie van Gulpen-Wittem. Wel hebben wij in onze eerste termijn aangegeven dat we zorgzaam moeten zijn. Kanttekeningen die hierbij geplaatst moeten worden zijn dat de reserve positie goed is, dat de meerjarenbegroting een positief resultaat laat zien en dat met verwerking van de septembercirculaire de financiële situatie alleen maar nog beter wordt. Op deze kanttekeningen zou menige gemeente trots zijn. Kortom: Gulpen-Wittem voert een goed financieel beleid. De inkomsten uit de toeristenbelasting laten helaas een neerwaartse trend zien. De CDA fractie is dan ook zeer benieuwd naar de upgrading van de toeristenvisie die in het voorjaar 2016 aan de gemeenteraad zal worden aangeboden. T.o.v. het LED staat de CDA fractie niet positief. Het LED heeft wel twee nieuwe projecten gepresenteerd: “het E-bike project Click and Bike en ZEAH” alsmede “het duurzame renovatieconcept voor hotels en toeristische accommodaties”. De CDA fractie wil deze projecten een kans geven en steunt daarom motie M14 van Groen Links niet.
pagina 3
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2016 Raadsfractie: Marieke Nass, Jos Hendriks, Frans Derksen, Fon Kistermann en Giel Jacobs
Het CDA wil werkgelegenheid scheppen, mensen aantrekken, de verblijfsaccommodaties aantrekkelijker maken, waardoor ook de inkomsten van winkels en restaurants zullen stijgen. In Gulpen-Wittem timmeren wij op dit gebied behoorlijk aan de weg. Een opsomming van een aantal projecten: het centrumplan in Gulpen; een gemeenschapsvoorziening in de kern Gulpen, de mogelijke herbestemming van de Hervormde kerk; de ontwikkeling van de Gulpener; een facelift van de parkeerplaatsen Willem Alexanderstraat en Tramweg en omliggende straten; upgrading van de Gulperberg; het natuurtransferium bij de oostelijke entree van Gulpen; de Wittemer Allee en de parkeerplaats Wittem; de fietsverbinding Eys-Cartils-Gulpen die het college daaraan wil koppelen; het project Trambaan; verkeersluwe/verkeersvrije fietsroutes zoals opgenomen in het coalitieprogramma; Door deze projecten komt er meer bedrijvigheid, die zal zorgen voor extra werkgelegenheid, welzijn en welvaart. De CDA fractie vraagt het college om de opgesomde projecten in samenhang te brengen, zodat ook voor de gemeenteraad de puzzelstukjes (hopelijk) in elkaar zullen vallen. De CDA fractie wil de wethouder erop wijzen dat in het Geuldal (Maastricht/Valkenburg) en Parkstad met succes is en wordt gewerkt met Gebiedsontwikkelingen. De CDA fractie vraagt het college om samenhang in de (deel)projecten te brengen en deze samenhang in het eerste kwartaal van 2016 met de gemeenteraad te delen. Tevens verzoekt de CDA fractie het college om te werken met een Gebiedsontwikkeling en daarin de samenwerking te zoeken met onze buurgemeenten, met de provincie en met andere instanties. De ervaring leert dat een integrale aanpak meer cofinanciering oplevert. Daar waar pragmatische kleine zaken nu al kunnen worden opgepakt, moet dat ook niet worden nagelaten. De CDA fractie heeft het college verzocht zodanige verkeersbesluiten te nemen dat voor Pasen 2016 de Gulpenerberg vanuit Partij/de Bek afgesloten is voor gemotoriseerd verkeer. De CDA fractie kan zich absoluut niet verenigen met het antwoord van de wethouder dat Pasen 2016 niet haalbaar zou zijn. De situatie op de Gulperberg is gevaarlijk en ongewenst. Aan deze situatie dient zo snel mogelijk een eind te worden gemaakt. Dit kan heel simpel door de Gulperberg autoluw te maken. De CDA fractie vraagt dan ook nogmaals om een concrete toezegging. De motie van Groen-Links ten aanzien van de Gulpenerberg is overbodig gelet op het voorstel dat ons als raad op korte termijn zal bereiken.
pagina 4
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2016 Raadsfractie: Marieke Nass, Jos Hendriks, Frans Derksen, Fon Kistermann en Giel Jacobs
Het CDA is teleurgesteld dat het fietspad tussen Eys en Simpelveld, als het aan de wethouder ligt, geen gescheiden fietspad wordt. De CDA fractie wil de wethouder toch vragen om nogmaals in gesprek te treden met de gemeente Simpelveld om de mogelijkheden te bekijken voor een gescheiden fietspad. Fietsveiligheid is immers zeer belangrijk! De concrete informatie dat op 1 januari 2016 gestart wordt met het KCC en het daarmee samenhangende Bedrijvenloket en dat de doorontwikkeling grotendeels in datzelfde jaar plaats zal vinden, stemt onze fractie tot grote tevredenheid. Gelukkig dat het eindelijk tot realisatie komt! De motie M8 van Balans voor behoud van de loketfunctie sociale dienst past binnen het onderwerp van KCC/Bedrijvenloket. De CDA fractie heeft zich voor het behoud van het loket al sterk gemaakt bij het besluit om Pentasz op te laten gaan in de sociale dienst MaatrichtHeuvelland door een motie in te dienen. Deze motie is destijds raadsbreed aangenomen. Uiteraard steunen wij dus de motie van Balans. In de Auditcommissie heeft wethouder Laheij de gemeenteraad verteld dat INNOVO een voorstel heeft gedaan om de nieuwbouw van de basisschool Mechelen te vervroegen zonder dat de gemeente daarvoor in een vroeger stadium middelen beschikbaar moet stellen. De juridische toets van deze constructie vindt momenteel plaats. Door de constructie kan er eventueel in 2016 al gestart worden met de nieuwbouw. De kinderen kunnen eventueel tijdelijk opgevangen worden in de basisschool van Wahlwiller / Nijswiller. Gelet op vorenstaande begrijpt de CDA fractie de motie M11 van GroenLinks niet geheel. Waar doelt de fractie exact op? De CDA fractie wil nog benadrukken dat de motie betreffende de realisatie van het kunstgrasveld Mechelen ziet op de zo snel mogelijke realisatie van een kunstgrasveld in Mechelen. Het besef bij de CDA fractie is er wel degelijk dat de volledige realisatie van het kunstgrasveld in 2016 geen feit zal zijn en dus veel te optimistisch is. Voorzitter, op een aantal moties zijn wij gelet op de tijd niet ingegaan, maar wij kunnen ons vinden in de reactie van het college. De CDA Fractie Gulpen – Wittem Marieke Nass voorzitter Jos Hendriks vice voorzitter Frans Derksen fractielid Fon Kistermann fractielid Giel Jacobs fractielid
pagina 5
CDA Begroting Gulpen-Wittem 2016 Raadsfractie: Marieke Nass, Jos Hendriks, Frans Derksen, Fon Kistermann en Giel Jacobs