Grote Marktstraat. de internationale winkelboulevard van Nederland. Beheer- en onderhoudsplan

Grote Marktstraat ‘de internationale winkelboulevard van Nederland’

Beheer- en onderhoudsplan

September 2012

Beheerplan Grote Marktstraat Projectnummer IbDH: 95010628 Datum: april 2012

Naam:

Opdrachtgever:

Dienst Stadsbeheer OG M.J. Kleemans

Opgesteld door:

S. Brankaer F. Keijser

Akkoord:

Datum:

H. el Houari

Per mail

23-08-2012

C.G.C.M. Blankwaard

Per mail

16-05-2012

F. Hamelink

Per mail

16-05-2012

S. van de Pas

Per mail

24-08-2012

G. N. Slootjes

Per mail

24-05-2012

A. Vos-Tijdhof

Per mail

24-08-2012

Goedkeuring beheerders: Beheerder DPZ / Stadsdeel Centrum Beheerder DPZ / Stadsdeel Haagse Hout Beheerder DSB / Verkeersmanagement & Openbare Verlichting Beheerder DSB / Milieu & Vergunningen Beheerder DSB / Riolering & Waterbeheersing Beheerder DSB / Openbare Ruimte & Groen

Inhoud

1

Inleiding

5

1.1.

Aanleiding

5

1.2.

Doelstelling en uitgangspunten beheerplan

5

1.3.

Leeswijzer

6

2

Definitief Ontwerp Grote Markstraat

7

2.1.

Gebiedsomschrijving

7

2.2.

Definitief Ontwerp

7

3

Beheerproces

12

3.1.

Aanleiding

12

3.2.

Dagelijks beheer

12

3.3.

Overig beheer

14

4

Regelgeving ten aanzien van handhaving

16

4.1.

Stallingsverbod

16

5

Onderhoud

18

5.1.

Handhaving kwaliteit

18

6

Beheermaatregelen op elementniveau

20

6.1.

Verhardingen

20

6.2.

Inrichtingselementen

21

6.3.

Kabels en Leidingen

25

Bijlage 1: Adressen betrokkenen Bijlage 2: Overzichtstekening Definitief Ontwerp Bijlage 3: Raming Beheer Grote Marktstraat

Beheerplan Grote Marktstraat

3


4

1

Inleiding

1.1.

Aanleiding

Naar aanleiding van het Definitief Ontwerp ten behoeve van de herinrichting Grote Marktstraat is dit beheerplan tot stand gekomen. Den Haag heeft de ambitie om de Grote Marktstraat te ontwikkelen tot ‘de internationale winkelboulevard’ van Nederland, met als doel een leefbare en inspirerende omgeving voor bewoners, ondernemers en bezoekers te creëren. Aansprekende gebouwen, warenhuizen, bijzondere concepten en de inrichting van de openbare ruimte moeten die topkwaliteit gaan bieden.

1.2.

Doelstelling en uitgangspunten beheerplan

Doel van dit beheerplan is een beschrijving te geven van de beheer-, handhavings, - en onderhoudsmaatregelen, die nodig zijn om het hoge kwaliteitsniveau van de openbare buitenruimte te waarborgen. Tevens worden de investeringen die hieraan ten grondslag liggen inzichtelijk gemaakt. In het gebied zijn meerdere partijen verantwoordelijk voor het beheer van de openbare ruimte. De partijen zijn: DSB/Milieu & Vergunningen (afdeling Afval & Schoon), DPZ/Stadsdeel Centrum (weg- en milieubeheer), DSB/Riolering & Waterbeheersing, DSB/Veeg- en Straatbedrijf Den Haag, DSB/Verkeersmanagement en Openbare Verlichting, Q park Nederland en de Haagsche Tramweg Maatschappij (HTM). Door middel van gesprekken met de bovengenoemde partijen is een beheerproces opgesteld. De diverse beheerders hebben ieder hun eigen verantwoordelijkheden hierin. Uitgangspunt voor het kwaliteitsniveau is de ‘Kadernota Openbare Ruimte Den Haag, ruimte voor kwaliteit’, d.d. april 2004, vastgelegd door Burgermeester & Wethouders. In deze nota worden drie kwaliteitsbeelden onderscheiden. Dit is vertaald in een gebiedsindeling waarbij de Grote Marktstraat en het deel van de Wagenstraat en de Voldersgracht tussen de Grote Marktstraat en de Gedempte Burgwal, onder de meeste intensief gebruikte en drukst bezochte delen van de stad vallen: Hofstadkwaliteit. De Stichting CROW heeft in 2007 de Kwaliteit catalogus openbare ruimte (publicatie 245) uitgebracht, waarin het normeringsysteem ten aanzien van het beheer van openbare ruimten staat. De indeling is van A+ (zeer schoon) t/m D (zeer vuil). Hofstadkwaliteit is kwaliteitsniveau A, wat inhoudt dat het betreffende gebied extra schoon, heel en veilig is, maar dat een enkel vuiltje of plekje mogelijk is. Afvalbakken zien er netjes uit en zijn nooit voor meer dan 80% vol en op het eerste gezicht zijn er geen vuiltjes, onkruid, uitwerpselen en vormen van vandalisme te bespeuren. Kwaliteitsniveau A is tevens de ondergrens, de beheerders dienen er dus voor de zorgen dat de Grote Marktstraat altijd dit betreffende niveau heeft. Voor dit beheerplan heeft het beheerplan Voorontwerp d.d. 12-01-2010 als onderlegger gefungeerd. Nieuwe gegevens en inzichten zijn verder uitgewerkt tot het huidige beheerplan. Beheerplan Grote Marktstraat

5

1.3.

Leeswijzer

Hoofdstuk 2 geeft een beschrijving van het beheergebied. In hoofdstuk 3 wordt het beheerproces beschreven van de gehele Grote Marktstraat en de aangrenzende gebieden. In hoofdstuk 4 worden de handhavingsmaatregelen beschreven. Hoofdstuk 5 geeft een overzicht van de materialisatie van de toegepaste elementen, met de eventuele specifieke beheer-/ onderhoudsmaatregelen. In hoofdstuk 6 worden de beheermaatregelen op elementniveau benoemd. In de bijlagen bevinden zich een overzicht van het plangebied, een overzicht van de contactgegevens van betrokken beheerders en de begroting van de beheerkosten voor de heringerichte Grote Marktstraat.


6

2

Definitief Ontwerp Grote Marktstraat

Om het beheer(plan) inzichtelijk te maken wordt er in dit hoofdstuk aandacht besteed aan de totstandkoming van het Definitief Ontwerp van ontwerpster Lana du Croq van Architectenbureau Ellerman, Lucas, van Vugt (ELV). Het te beheren gebied van de Grote Marktstraat en het deel van de Wagenstraat en Voldersgracht tussen de Grote Marktstraat en de Gedempte Burgwal, wordt aangemerkt als één gebied. De werkgrens is van gevel tot gevel en tot de bandenlijn aan de Gedempte Burgwal. De voet van één van de drie kroonluchters (degene bij de Grote Markt) valt buiten de werkgrens (herinrichting Grote Marktstraat) maar valt wel binnen de beheergrenzen (en moet zodoende dus aan Hofstadkwaliteit voldoen). 2.1.

Gebiedsomschrijving

2.1.1. Locatie De Grote Marktstraat ligt aan de zuidkant van het centrum van Den Haag. De straat reikt van het Spui tot de Lutherse Burgwal en vormt de drager voor het winkelcentrum van Den Haag. Het ontwerp behelst de gehele Grote Marktstraat, het deel van de Wagenstraat en Voldersgracht tussen de Grote Marktstraat en de Gedempte Burgwal in. De tramtunnel heeft 2 ondergrondse stations die uitkomen op de Grote Marktstraat. De trappen van de entrees naar het Souterrain maken echter geen deel uit van de openbare ruimte van de Grote Marktstraat. Het gebied heeft een ontsluitingsfunctie voor tramreizigers en mensen die parkeren onder de Grote Marktstraat, een verblijfsfunctie voor voetgangers en is onderdeel van een doorgaande fietsroute. Er dient ook ruimte te worden geboden aan tijdelijke evenementen zoals; markten, straattheater, kunstwerken, et cetera. De inrichting van de Grote Marktstraat is afgestemd op winkelend publiek, maar wordt doorsneden door een tweerichtingsfietspad van 4 meter breed. Het fietspad heeft een herkenbaar onderscheid met het voetgangersgedeelte door middel van gazonbanden en een lijngoot aan beide zijden. Het fietspad is 5 centimeter lager aangebracht ten opzichte van de wandelpromenade. De verhardingselementen in het voetgangers- en het fietsersgedeelte hebben een ander formaat en patroon, maar zijn wel in dezelfde kleur toegepast. De ambities voor de toekomstige Grote Marktstraat zijn hoog: aansprekende gebouwen, grootschalige invulling met grote winkelketens en een topinrichting van een brede winkelboulevard met internationale uitstraling.

2.2.

Definitief Ontwerp

2.2.1. Visie op het Definitief Ontwerp Het Definitief Ontwerp voor de inrichting van de Grote Marktstraat is gemaakt door ontwerpster Lana du Croq van Architectenbureau ELV. De visie voor het Definitief Ontwerp is ‘een balzaal’: ruimtelijk, geen obstakels, kroonluchters, pracht en praal. In het Definitief Ontwerp is gekozen voor de expressie van een continu vlak, ofwel een groot tapijt dat los ligt van de gevels.


7

2.2.2. Uitstraling inrichtingselementen In het DO is de verharding in de straat uitgevoerd in bewerkte betonelementen en gebakken klinkers. Het voetgangersgebied en het fietspad zijn betonelementen met een patroon. Aan de zijde van de Media Markt wordt de strook tussen de gevels en het fietspad uitgevoerd in mangaan(kleur) straatklinkers. Bij de Media Markt staan enkel r.v.s. fietsnietjes. In de Grote Marktstraat liggen twee lijngoten over de volledige lengte van de straat, die het fietspad markeren. Er zijn diverse ingangen naar het Souterrain. Deze zijn uitgevoerd als hardstenen trappen, roltrappen en glazen liften. Bij enkele entrees van het Souterrain staan grootstedelijke banken. De banken zijn stalen zitelementen met een hierin aangebracht patroon. De verlichting is uitgevoerd in drie kroonluchters (twee verschillende modellen); ter hoogte van het Spui, de Wagenstraat en de Grote Markt, met daartussen twee lichtlijnen van hangende verlichtingselementen. De stalen afvalbakken hebben dezelfde uitstraling als de banken en zijn langs de gevels in de verharding aangebracht.


8

2.2.3. Toegankelijkheid Grote Marktstraat De Grote Marktstraat is een autoluwe straat en afgestemd op winkelend publiek, maar is ook een verbindingsstraat tussen het Spui en de Lutherse Burgwal, voor voetgangers en fietsers. Het uitgangspunt is dat fietsen niet gestald mogen worden in de Grote Marktstraat, behoudens bij de fietsnietjes voor de Media Markt. Op dit moment wordt de optie om inpandige fietsenstallingen te realiseren onderzocht. De hulpdiensten krijgen een obstakelvrije zone over de gehele lengte van de Grote Marktstraat met een breedte van 6,5 meter; waarvan het 4,0 meter brede fietspad en 2,5 meter aan de noord- westzijde (zeezijde) van het fietspad. Deze zone is permanent beschikbaar voor de hulpdiensten, ook bij evenementen. Laden en lossen op deze vrije zone is niet toegestaan. De bestaande venstertijden voor bevoorradend verkeer in het voetgangersgebied blijven van toepassing (ma-vrij van 5.00 tot 11.30, za-zo van 6.00 tot 11.30 uur). Tussen 7.00 uur en 10.00 uur kan ook dagelijks het bedrijfsafval worden opgehaald. In de Grote Marktstraat worden geen aparte plaatsen voor laden en lossen ingericht, laden en lossen is binnen de venstertijden overal mogelijk (behalve in de 6,5 meter obstakelvrije zone), mits de voetgangers en het overige verkeer er geen hinder of gevaar van ondervinden.

2.2.4. Voorzieningen voor evenementen De Grote Marktstraat biedt ruimte aan tijdelijke evenementen van klein en groot formaat, zoals markten, straattheater, kunstwerken, evenementen et cetera. Voor deze tijdelijke functies zijn ondergrondse stroom- en water voorzieningen aangebracht. De organisatie van evenementen is verantwoordelijk voor het schoon opleveren van de Grote Marktstraat. Hiervoor geldt dat de Grote Marktstraat na een evenement volgens kwaliteitsniveau A (Hofstadkwaliteit) opgeleverd dient te worden. Kerst- en sinterklaasversieringen en dergelijke zijn niet meer toegestaan in de verlichtingselementen van de Grote Marktstraat. De verlichting is tevens sfeerverlichting en kan afhankelijk van de periode of gebeurtenis van kleur veranderen. Het stadsdeel Centrum, in de vorm van de beheerder Spuiplein en Evenementen, stemt af met de ondernemersvereniging wanneer de verlichting van kleur moet veranderen en geeft dit door aan Openbare Verlichting.


9

2.2.5. Visie op obstakels Belangrijke uitgangspunten in de ontwerpvisie van architect Lana du Croq op het maaiveld, zijn eenvoud en rust. Het maaiveld is zo veel als mogelijk vrij van obstakels gehouden. Dit betekent dat ambulante handel en kiosken uit het straatbeeld verdwijnen, huidige contracten zullen niet verlengd worden. Nieuwe standplaats- en ventvergunningen worden niet afgegeven. Uitstallingsvergunningen worden helemaal afgeschaft, in ruil voor de algemene bepaling dat 80 centimeter vergunningen precariovrij mag worden uitgestald.

Er blijft wel ruimte beschikbaar voor de huidige terrassen op de Grote Marktstraat. Deze terrassen mogen niet van een omheining worden voorzien, door middel van nagels in de verharding wordt het terras aangegeven. Tafels en stoelen dienen niet aan de verharding bevestigd te worden. Parasols mogen enkel in parasol houders in de verharding en geheel onder het maaiveld, mits de gemeente hier schriftelijk toestemming voor heeft verleend. Bovengrondse ‘voeten’ zijn niet toegestaan. In artikel 3.4.1 van de Wet Milieubeheer is bepaald dat ondernemers een zorg hebben voor het opruimen van afval, ook wanneer dit buiten het bedrijf terecht is gekomen (straal van 25 meter). Ook zijn zij verantwoordelijk voor het legen van de afvalbakken die langs de gevels in de verharding zijn aangebracht. Camera’s, bebording en verlichting zijn (zoveel mogelijk) aan de gevels bevestigd. Buiten de visuele aanduiding, is het fietspad enkel aan de zijde van het Spui en de Lutherse Burgwal/Grote Markt van bebording voorzien.


10


11

3

Beheerproces

3.1.

Aanleiding

Bij het beheer van de Grote Marktstraat zijn verschillende partijen betrokken. In het beheerplan wordt vaak gesproken over beheerwerkzaamheden, hier worden onder andere de reinigingswerkzaamheden onder verstaan. Uitgangspunt bij de beheerwerkzaamheden in de Grote Marktstraat is dat ze uitgevoerd worden in combinatie met de reguliere werkzaamheden die uitgevoerd worden volgens het bestek “Reinigen Openbare Ruimte 2012” door het Veeg- en Straatbedrijf Den Haag, in opdracht van Milieu & Vergunningen (afdeling Afval & Schoon). De milieubeheerders van het stadsdeel Centrum monitoren in opdracht van M&V of het te beheren gebied op de voorgeschreven tijden op Hofstadkwaliteit is. Het gebied dient alle dagen, zowel doordeweeks als in het weekend, van 08.00 tot 22.00 uur op kwaliteitsniveau A te zijn. In het bestek “Reinigen Openbare Ruimte” zijn de intensieve reinigingswerkzaamheden opgenomen, te weten vegen, spoelen en afvalbakkenbeheersing. De milieubeheerders van het Stadsdeel Centrum monitoren op de resultaten van deze werkzaamheden. Overige werkzaamheden die plaats moeten vinden, zoals zemen en kauwgom verwijderen, worden bestempeld als “maatwerk” en worden beheerd en uitgevoerd door het Stadsdeel Centrum. 3.2.

Dagelijks beheer

Om in Grote Marktstraat de gewenste beheerkwaliteit te realiseren worden er dagelijks, 363 dagen per jaar werkzaamheden uitgevoerd (op basis van beeldkwaliteit). Doordat de verantwoordelijken van de diverse elementen in de Grote Marktstraat de dagelijkse beheerwerkzaamheden aan enkele uitvoerende partijen overlaten, is het mogelijk om de beheerwerkzaamheden als proces te laten plaats vinden en is er geen sprake van vertragingen in werkzaamheden omdat beheerders elkaar in de weg zitten. Het reinigen van de banken en de bebording en het extra reinigen van de afvalbakken (buiten het bestek om) vallen niet binnen het bestek Reinigen Openbare Ruimte en worden bestempeld als maatwerk. Het stadsdeel Centrum is verantwoordelijk voor het beheer hiervan. De kosten voor het totale maatwerk voor beheer zijn in de kostenraming opgenomen (zie bijlage 3). 3.2.1. Vegen Het maaiveld, bestaande uit het voetpad, fietspad en de klinkerstrook, wordt zowel machinaal als handmatig geveegd op kwaliteitsniveau A. De kosten voor deze werkzaamheden zijn opgenomen in het bestek Reinigen Openbare Ruimte, die jaarlijks opnieuw vastgesteld wordt. Het Veeg- en Straatbedrijf voert deze werkzaamheden uit in opdracht van Milieu & Vergunningen (afdeling Afval & Schoon).


12

3.2.2. Spoelen en schoonspuiten Om de gewenste beeldkwaliteit (kwaliteitsniveau A) te bereiken, wordt een geavanceerde wagen ingezet voor het schoonspoelen, en -spuiten van de verharding. Deze werkzaamheden (en daarmee ook de kosten hiervan) vallen binnen het bestek Reinigen Openbare Ruimte en worden uitgevoerd door het Veeg- en Straatbedrijf, in opdracht van Milieu & Vergunningen (afdeling Afval & Schoon).

3.2.3. Kauwgom Dagelijks (of zoveel als noodzakelijk is om Hofstadkwaliteit te waarborgen) wordt kauwgom verwijderd, bijvoorbeeld door middel van een techniek op basis van stoom, heet water en afzuiging. De reinigingsmethode is contactloos en er worden geen chemicaliën gebruikt. Hierdoor is de kans op beschadiging aan tegels en voegen nihil. De geraamde kosten zijn gebaseerd op voertuig inclusief manuren en vallen binnen het bovengenoemde maatwerk. 3.2.4. Afvalbakken Het Veeg- en Straatbedrijf ledigt dagelijks de afvalbakken indien deze vol dreigen te raken. De afvalbakken die eigendom zijn van de MacDonalds zullen worden vervangen door de nieuwe gemeentelijke afvalbakken die voor de Grote Marktstraat zijn ontworpen. Aangezien ondernemers verantwoordelijk zijn voor het opruimen van afval binnen een straal van 25 meter, valt het legen van deze gemeentelijke afvalbakken onder de verantwoordelijkheid van de MacDonalds. Het reinigen van de afvalbakken blijft echter de verantwoordelijkheid van de milieubeheerder van het stadsdeel. De franchisenemer van de MacDonalds is hiervan op de hoogte gesteld en gaat hiermee akkoord.


13

3.3.

Overig beheer

3.3.1. Graffiti en beplakking Het verwijderen van de graffiti en beplakking is stedelijk geregeld en ondergebracht bij het Meldpunt Graffiti. Deze afdeling zit organisatorisch bij DPZ, Stadsdeel Haagse Hout. Winkeliers hebben een contract met de gemeente gesloten en de gemeente heeft een bestek aanbesteed voor het verwijderen van graffiti en beplakking. Voor de Grote Marktstraat zijn de volgende zaken van toepassing:   



Maandelijkse ronde langs de deelnemende winkelpanden (ca. 80%), waarbij alle graffiti en beplakking wordt verwijderd. Tussentijds wordt schoongemaakt op basis van meldingen. De reactietijd van deze meldingen is 3 werkdagen. Racistische, godlasterende, voor het koninklijk huis beledigende en aanstootgevende graffiti en beplakking worden op basis van meldingen binnen 24 uur verwijderd. Graffiti op elementen in de openbare ruimte wordt incidenteel verwijderd. Meldpunt Graffiti geeft hier een aparte opdracht voor. Sinds begin 2012 is het Meldpunt Graffiti begonnen met een proef m.b.t. het aanscherpen van de verwijdering van beplakking op objecten in de openbare ruimte (denk aan verkeersborden, hekjes, meubilair). Gemiddeld gebeurt dit 1 keer per week door beheerbedrijf BBOZ.

Graffiti dient te worden gemeld via [email protected] De kosten voor de genoemde werkzaamheden zijn gedekt door het budget dat het Meldpunt Graffiti van de gemeente ontvangt en de jaarlijkse bijdrage ad. € 250,-- excl. BTW van de winkeliersvereniging. 3.3.2. Gladheidsbestrijding In de Grote Marktstraat zal, buiten de doorgaande fietsroutes, niet gestrooid worden door de gemeente. Ook sneeuwruimen valt niet binnen het beleid van de gemeente Den Haag. In het beleid van de gemeente is opgenomen dat er alleen gestrooid wordt op hoofdwegen en doorgaande fietspaden. Met name winkelgebieden vallen nadrukkelijk buiten het beleid. In het beleid is opgenomen dat winkeliers hier zelf verantwoordelijk voor zijn. Om hen op deze verantwoordelijkheid te wijzen, stuurt de verantwoordelijke wethouder jaarlijks een brief aan alle winkeliers. Het beheer van de Grote Marktstraat en de verantwoordelijkheid hiervoor kunnen verdeeld worden over diverse partijen:  Vegen, spoelen en afvalbakkenbeheersing: DSB / Veeg- en Straatbedrijf (in opdracht van M&V en met monitoring van de milieubeheerder). Deze kosten zijn opgenomen in het bestek Reinigen Openbare Ruimte.  Kauwgom verwijderen, reinigen van banken en extra reinigen van afvalbakken: Stadsdeel Centrum / Milieubeheer  Reinigen verkeersborden: Stadsdeel Centrum /Wegbeheer  Beheer elektra/schakelkasten: DSB / Openbare Verlichting  Beheer elektra- en watervoorzieningen: Stadsdeel Centrum / Afd. Spuiplein & Evenementen


14


15

4

Regelgeving ten aanzien van handhaving

De Grote Marktstraat wordt dagelijks door vele gebruikers bezocht. Gebruikers in de vorm van bijvoorbeeld winkeliers en omwonenden, gebruikers als bezoeker, gebruikers als passant en zakelijke gebruikers zoals leveranciers van winkels. Voor de Grote Marktstraat zijn er, op basis van de geïnventariseerde wensen drie vormen van handhaving te onderscheiden:  Geüniformeerde handhaving door Leefbaarheid & Toezicht en Parkeren. Hier hoeft geen extra beheerbudget voor beschikbaar te worden gesteld.  Handhaving op inrichting van de openbare ruimte zoals uitstallingen, terrassen, maar ook het opbreken van het wegdek. Hier hoeft geen extra beheerbudget voor beschikbaar te worden gesteld.  Handhaving op het stallen van fietsen. Met name deze laatste vorm is van belang voor dit beheer- onderhouds- en handhavingsplan, omdat hiervoor extra beheergelden beschikbaar gesteld dienen te worden. Daarom zal alleen deze handhavingsvorm in dit plan nader besproken worden. 4.1.

Stallingsverbod

De Grote Marktstraat betreft een fietspad, met aan beide zijden trottoirs. Bromfietsers zijn niet toegestaan in de Grote Marktstraat. De Grote Marktstraat is zo ontworpen en ingericht dat het niet wenselijk is fietsen in de Grote Marktstraat te stallen (met uitzondering van de fietsnietjes voor de Media Markt). Mits de Grote Marktstraat wordt aangewezen als gebied waar een stallingsverbod voor fietsen geldt, dient daarvoor een collegebesluit genomen te worden. Op basis van dit mogelijke verbod worden daarmee geplaatste (brom)fietsen verwijderd. Het verbod kan echter pas ingevoerd worden als er voldoende alternatieven in de omgeving zijn om de fietsen te stallen. Op dit moment wordt de optie om inpandige fietsenstallingen te realiseren onderzocht. Het stallingsverbod en het handhaven van fietsen behoren niet tot het project. Gezien de waarschijnlijkheid dat er bij een stallingsverbod extra budget nodig is voor het handhaven van het verbod, is hiervoor een structurele bijdrage ad. € 50.000,- per jaar gereserveerd. Handhaving zal dan geschieden door het Fietsdepot van het Stadsdeel Haagse Hout. NB: dit bedrag is niet voldoende voor het volledig handhaven van een stallingsverbod in de Grote Marktstraat. Voor het handhaven van een dergelijk verbod zijn minstens 2 personen van het Fietsdepot nodig. Het bedrag van € 50.000,- is hiervoor niet toereikend. Derhalve dient dit slechts gezien te worden als bijdrage, niet als totaal jaarlijks beheerbudget.


16


17

5

Onderhoud

5.1.

Handhaving kwaliteit

Om het hoge kwaliteitsniveau van de openbare ruimte in de Grote Marktstraat te garanderen, zal hier op gehandhaafd moeten worden door middel van onderhoud en/of vervanging van kapotte/ beschadigde elementen. Onderhoud vindt plaats naar aanleiding van visuele inspectie en een regelmatige inspectie door de beheerder (stadsdeel Centrum). Het groot onderhoud heeft een hogere frequentie, dan de frequentie in de overige wijken van de stad. Ook voor het klein onderhoud geldt dat, vanwege het hogere inrichtings- en beheerniveau, eerder dan bij normale situaties, werkzaamheden zullen moeten plaatsvinden. Gevaarlijke situaties als gevolg van schades of verzakkingen moeten binnen 24 uur worden verholpen. Bij inboet of herstel moet altijd gebruik gemaakt worden van de originele materialen en onderdelen. Dit geldt ook voor opbrekingen door derden, nutsbedrijven et cetera. Bij aanpassingen en wijzigingen in het gebied die van wezenlijke invloed zijn op het aanzien, de kwaliteit en het ontwerp van de openbare ruimte moeten de plannen voorgelegd worden aan de Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR). Voor inboet of herstel is een voorraad aangelegd voor de verhardingsmaterialen in de Grote Marktstraat. Deze voorraad wordt opgeslagen op het gemeentelijke opslagterrein. Het onderhoud en de verantwoordelijkheid hiervoor kunnen verdeeld worden over diverse partijen:  

  

Onderhoud maaiveld (elementenverharding, banken, verkeersborden, elektriciteitsputten en watermeterputten): Stadsdeel Centrum / Wegbeheer Verlichting: DSB/Openbare Verlichting (die in de eerste 10 jaar jaarlijks opdracht verleent aan de aanleggende partij. De aanleggende partij zorgt in deze 10 jaar voor het technische beheer en ontvangt hiervoor jaarlijks beheergeld van OVL. OVL is in deze budgethouder). Onderhoud lijngoten: DSB/Riolering & Waterbeheersing (betreft regulier onderhoud) Onderhoud afvalbakken: Stadsdeel Centrum / Milieubeheer Onderhoud elektra- en watervoorziening: Stadsdeel Centrum / Evenementen


18


19

6

Beheermaatregelen op elementniveau

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de diverse elementen in de Grote Marktstraat, met de eventuele specifieke onderhoud- en beheer maatregelen. Tevens wordt er per element de kengetallen vermeld. Voor het reguliere onderhoud, zie hoofdstuk 3. 6.1.

Verhardingen

De verhardingselementen en de fundering zijn bestand tegen zwaar (bouw)verkeer. De voegen tussen de verschillende elementen is dusdanig van kwaliteit dat dit tegen het wringen van zwaar verkeer bestand is en tegen het gebruik van de beheer- en onderhoud machines. 6.1.1. Voetpad, 3900 m2 In de verharding van het voetpad is een motief verwerkt. Dit motief bestaat uit 4 st verschillende betonelementen, afm. 494 x 994 x 140 mm. en passtukken, afm. 494 x 494 x 140 mm.

De elementen hebben geen specifiek onderhoud nodig. 6.1.2. Fietspad, 1500 m2 In de verharding van het fietspad is een motief verwerkt. Dit motief bestaat uit 1 type betonelement, afm. 244 x 994 x 140 mm. en passtukken, afm. 244 x 244 x 140 mm.

De elementen hebben geen specifiek onderhoud nodig. De (gazon)banden tussen het voetpad en het fietspad is een motief verwerkt Dit motief bestaat uit 1 type betonelement, afm. 448 x 990 x 150 mm en zijn afgeschuind.


20

6.1.3. Klinkerstrook, 4200 m2 Langs de gevels van de Grote Marktstraat (een gemiddelde strook van ca. 1,5 m) liggen gebakken waalformaat mangaan klinkers, afm. 50 x 200 x 100 mm.

De elementen hebben geen specifiek onderhoud nodig.

6.2.

Inrichtingselementen

Binnen de grenzen van het beheergebied staat een aantal inrichtingselementen die hieronder benoemd worden. Alle inrichtingselementen worden regelmatig (maandelijks) gereinigd en gecontroleerd op schades. 6.2.1. Banken, 8 stuks (totaal 88 meter) De grootstedelijke banken zijn stalen zitelementen met hierin een geperforeerd aangebracht patroon. De bank is thermisch verzinkt en gepoedercoat (glimmend). De banken zijn opgebouwd uit componenten van 3,00 m. De componenten zijn afzonderlijk demontabel. De banken hebben een open structuur, zodat de banken goed gereinigd kunnen worden en (zwerf)afval gemakkelijk onder de banken vandaan is te verwijderen. De banken worden maandelijks gereinigd en (indien nodig) op afroep.

6.2.2. Balustrades, 23,4 meter Bij enkele entrees naar het souterrain waar niet voldoende ruimte aanwezig om banken te plaatsen zijn stalen elementen met hierin een geperforeerd aangebracht patroon, gelijkend als de bank. De elementen zijn thermisch verzinkt en gepoedercoat (glimmend).


21

6.2.3. Afvalbakken, 23 stuks De stalen afvalbakken hebben dezelfde uitstraling als de banken. De elementen zijn thermisch verzinkt en gepoedercoat (glimmend). De afvalbakken (17 stuks) bij de banken zijn geïntegreerd in de bank, maar kunnen apart gedemonteerd worden. Verspreid over de Grote Marktstraat worden 6 stuks afvalbakken langs de gevels in de verharding aangebracht. Alle afvalbakken zijn voorzien van een asbak.

Geïntegreerde afvalbak in de bank

Afvalbak aan de gevel

De afvalbakken worden geleegd voordat zij voor 80% vol zijn. Standaard worden de afvalbakken 4 keer per jaar gereinigd, dit valt binnen het veegbestek. Omdat er sprake is van een bijzondere situatie, waarbij naast elke bank een afvalbak wordt geplaatst en er derhalve naar verwachting meer gebruik wordt gemaakt van de afvalbakken, zullen de afvalbakken vaker gereinigd worden. Het reinigen van de afvalbakken gebeurt dan maandelijks en (indien nodig) op afroep. Deze extra reinigingswerkzaamheden worden bestempeld als maatwerk, waar het stadsdeel Centrum (milieubeheerder) verantwoordelijk voor is. 6.2.4. Kunstwerken De kunstwerken met de daarbij behorende sokkels zijn dezelfde, als die in de oude situatie in de Grote Marktstraat stonden. De beheerder van de kunstwerken is Stroom Atelier Den Haag. In 2012 zullen de kunstwerken, inclusief de benodigde beheermidddelen, echter in beheer worden overgedragen aan dienst OCW.

De kunstwerken en sokkels hebben geen specifiek onderhoud nodig. 6.2.5. Behuizing liften souterrain, 2 stuks De buitenzijde van de bestaande behuizing van de liften worden dagelijks in de onderhoudsronde gereinigd en gezeemd door HTM (dit gebeurt reeds). 6.2.6. Beluchtingpunten souterrain, 1 stuk en controle luiken, 3 stuks In de Grote Marktstraat zijn 3 stuks beluchting roosters van de ondergrondse parkeergarage, van cortenstaal. Aan de voorzieningen worden geen aanvullende beheereisen gesteld en zijn in beheer bij Q-Park Nederland. Beheerplan Grote Marktstraat

22

6.2.7. Verlichting, 3 stuks kroonluchters en 40 stuks verticale licht elementen De Grote Marktstraat is uitgerust met een uitgebreid verlichtingsassortiment. De verlichting bestaat uit 3 stuks kroonluchters (twee verschillende modellen, namelijk 2 op tripods en 1 hangend aan de gebouwen), ter hoogte van het Spui, Wagenstraat en de Grote Markt, met daartussen twee lichtlijnen van 2x 20 stuks hangende verlichtingselementen.

Kroonluchter

vertikaal element

Het lichtniveau zal gedurende avond minimaal 20 lux en gemiddeld 34 lux bedragen, de lichtgelijkmatigheid zal minimaal 0,3 Uh bedragen (conform Programma van Eisen). De verlichting in de Grote Marktstraat zal een eigen regel- en schakelkast inclusief dimsysteem krijgen. Openbare Verlichting is de beheerder van deze regel- en schakelkast. Ten behoeve van sfeerverlichting rondom feestdagen kunnen er andere kleuren verlichtingen in de elementen aangebracht worden. Dit wordt verzorgd door Openbare Verlichting, in samenspraak met de beheerder Spuiplein & Evenementen van het stadsdeel Centrum en de ondernemersvereniging. Twee kroonluchters (op tripods) bevatten ieder 336 stuks lichtbronnen (led), één kroonluchter bevat 450 stuks lichtbronnen (led) en de verticale elementen hebben ieder 2 stuks lichtbronnen (boven en onder). De garantieperiode van de kroonluchters en verticale verlichtingselementen wordt de eerste 10 jaar na aanleg vanuit de realisatie van het project, bij de gespecialiseerde aannemer ondergebracht die ook de verlichting levert en aanbrengt. VM/OVL is de budgethouder die opdracht verleent aan de aannemer voor het onderhoud aan de verlichting. Het beheer van de ondergrondse bekabeling en de ondergrondse schakelkasten behoort tot het reguliere onderhoud van Verkeersmanagement/Openbare Verlichting. Op de volgende bladzijde zijn de specifieke beheer-/onderhoudswerkzaamheden beschreven.


23

Hieronder de specifieke beheer-/onderhoudswerkzaamheden. Onderdeel Actie

Frequentie

Constructie (buizen)

Afhankelijk van de kwaliteit van het r.v.s. hoeft het materiaal niet behandeld te worden tegen corrosie. Indien wordt gekozen voor staal kan er een speciale behandeling nodig zijn.

bij productie

Constructie (kabels)

Spanning in kabels controleren

1x per 2 jaar

Gehele verlichting

Schoonmaken

1x per jaar

Vervangen bij defect, de genoemde 15 jaar is de verwachte Lichtbronnen levensduur van de LED-lampen. 1x per 15 jaar Deze gaan deels eerder defect en moeten dan vervangen worden. jaarlijks controle Behuizing Controleren of de afdichtkap niet corrodeert onder invloed 1x per 5 jaar lichtarmatuur van weersinvloeden, luchtvervuiling en/of vogelpoep (afhankelijk van materiaalkeuze) controleren op Behuizing schoonmaakwerkzaamheden) lichtarmatuur

condens

(tijdens 1x per jaar

Elektriciteiten datakabels

Controleren of er geen breuken ontstaan zijn en of alle onderdelen nog met elkaar verbonden zijn

wanneer een lichtbron niet meer werkt

Afdichting

Controleren of afdichting niet uitgedroogd is

1x per 5 jaar (bij rubber) 1x per 15 jaar (bij siliconen)

lichtarmatuur (afhankelijk van materiaalkeuze)

Voeding

Elektronica controleren (afhankelijk van plaatsing in constructie of aanliggende gebouwen)

1x per 10 jaar

Indien het einde van de levensduur van de verlichting nadert, zal de verlichting niet als onderhoudsopgave vervangen worden door een soortgelijke installatie, maar zal gevraagd worden om bestuurlijke besluitvorming over de gewenste verlichting in de Grote Marktstraat.


24

6.3.

Kabels en Leidingen

6.3.1. Lijngoot Het zichtbare deel van de lijngoot is ca. 4 cm breed en is van cortenstaal. Riolering & Waterbeheersing is verantwoordelijk voor het reinigen van de lijngoten en de rioolaansluitingen. De goten worden 6 keer per jaar gereinigd om een goede ontwatering in de Grote Marktstraat te garanderen. Het tijdstip van reinigen wordt in overleg met het Veeg- en Straatbedrijf Den Haag en de HBW gedaan, omdat R&W geen zwerfvuil verwijdert. 6.3.2. Nutsvoorzieningen Het kabel- en leidingentracé is aangebracht onder de klinker verharding langs de gevels. Er zijn 15 kabelkokers dwars over de Grote Marktstraat, circa 5 kabelkokers per dwarsstraat van de Grote Marktstraat en 3 kabelkokers langs de gevels (loos, voor mogelijk in de toekomst) aangebracht. De kabels en leidingen worden beheerd door diverse private ondernemingen. De private ondernemingen zijn zelf verantwoordelijk voor de kosten die gemaakt worden voor de opbreek- en herstelwerkzaamheden. De locatie dient in dezelfde staat als voor de werkzaamheden opgeleverd te worden. 6.3.3. Voorzieningen evenementen Ten behoeve van evenementen zijn 2 stuks elektra voorzieningen van ieder 250 ampère en 2 stuks water voorzieningen in de klinkerstrook aangebracht. Beheer en onderhoud wordt door de beheerder Spuiplein & Evenementen verzorgd. De budgethouder hiervoor is het Stadsdeel Centrum. De beheerder Spuiplein & Evenementen van het stadsdeel Centrum is verantwoordelijk voor het opleveren van de Grote Marktstraat direct na beheer- en reinigingswerkzaamheden volgens kwaliteitsniveau A. Dit is vastgelegd in de evenementenvergunning.


25

Bijlagen: Bijlage 1: Adressen betrokkenen Bijlage 2: Overzichtstekening Definitief Ontwerp Bijlage 3: Raming beheer, onderhoud en handhaving Grote Marktstraat


26

Bijlage 1: Adressen betrokkenen

Openbare ruimte algemeen: Gemeente Den Haag, Dienst Publiekzaken Stadsdeelkantoor Centrum Manager Leefbaarheid, Welzijn, Jeugd en Participatie Postbus 12 600 2500 DJ DEN HAAG Bezoekadres: Spui 70 Tel.: 14 070 Openbare ruimte, wegbeheer: verharding, straatmeubilair, etc.: Gemeente Den Haag, Dienst Publiekzaken Stadsdeelkantoor Centrum Wegbeheerder Postbus 12 600 2500 DJ DEN HAAG Tel.: 14 070 / 3 6516 Openbare ruimte, milieubeheer Gemeente Den Haag, Dienst Publiekzaken Stadsdeelkantoor Centrum Milieubeheerder Postbus 12 600 2500 DJ DEN HAAG Tel.: 14 070 / 3 6525 Milieu & Vergunningen Gemeente Den Haag, Dienst Stadsbeheer Milieu & Vergunningen Afdeling Afval & Schoon Coördinator Contracten Postbus 12 651 2500 DP DEN HAAG Tel.: 14 070 Rioolhoofdleiding, riool-(huis)aansluitingen, kolken, lijngoten en Souterrain: Gemeente Den Haag, Dienst Stadsbeheer Riolering en Waterbeheersing Afdeling riolering Opdrachtgever/Projectleider Postbus 12 651 2500 DP DEN HAAG Tel: 14 070 / 3 6369


27

Openbare verlichting: Gemeente Den Haag, Dienst Stadsbeheer Afdeling Verkeersmanagement en Openbare Verlichting Teamhoofd Openbare Verlichting Postbus 12 651 2500 DP DEN HAAG Tel: 14 070 / 3 6494 Parkeergarage: Q-Park Den Haag Erik van der Most Kalvermarkt 32G 2511 CB Den Haag Tel: 0900-4466880 Souterrain: Haagsche Tramweg-Maatschappij Wagenstraat 35 2512 AP DEN HAAG Tel: 070 3429200 Handhaving fietsen: Gemeente Den Haag, Dienst Publiekszaken Stadsdeel Haagse Hout Milieubeheerder Postbus 12 651 2500 DP DEN HAAG Tel: 14 070 Schoonmaken en schoonhouden: Gemeente Den Haag, Dienst Stadsbeheer Afdeling Veeg- en Straatbedrijf Den Haag Postbus 12 651 2500 DP DEN HAAG Tel:14070


28

Beheerplan Grote Marktstraat DO

Grote Marktstraat. de internationale winkelboulevard van Nederland. Beheer- en onderhoudsplan

Recommend Documents