Groene InvesteringsMaatschappij (GIM)
Voordelen impuls verduurzaming
Reductie broeikasgassen Groene groei Minder afhankelijk van fossiele brandstoffen Economische structuurversterking
Maar, verduurzaming gaat langzaam en financiering is vaak moeilijk door scala aan samenhangende marktbeperkingen
1
Beleid: 14% hernieuwbare productie in 2020
Reductie niet-ETS1 broeikasgassen t.o.v. 1990 (in %)
16%
17%
Percentage hernieuwbare energieproductie (in %)
Jaarlijkse energiebesparing (in %)
14% 12% 2.0%
1.9%
14% 9%
Huidige Doelstelling inschatting 2020 20202 Hoge inschatting
1.5%
Huidige Doelstelling inschatting 2020 20202 Lage inschatting
Doelstelling
Huidige inschatting 20202
Doelstelling 2020
1. Niet-ETS uitstoot valt niet onder het Emission Trading System van de EU, bijvoorbeeld gebouwde omgeving, verkeer, landbouw en kleine industrie 2. 3. PBL/ECN, Doorrekening van het kabinetsbeleid voor milieu, klimaat en natuur. Verkenning voor de Motie-Halsema, 2011, inclusief doorrekening met Green Deals Bron: ECN en Eergierapport 2011 Rijksoverheid
2
Marktbeperkingen
• Banken alleen zijn niet in staat om aan de vraag te voldoen, betrokkenheid institutionele beleggers bij financiering is noodzakelijk; • Onvoldoende schaalgrootte voor institutionele beleggers; • Beleggingsmandaten institutionele beleggers voorzien niet voldoende in financieren verduurzaming; • Wet- en regelgeving ervaren als niet toereikend en onvoldoende stabiel; • Proceskosten van financiering zijn in voorkomende gevallen te hoog; • Constructierisico’s zijn te groot voor een enkele (financiële) partij om te dragen; • Rentes voor langjarig kapitaal worden te hoog om investeringen rendabel te laten zijn. 3
Behoefte aan financiering neemt toe, aanbod neemt af
% van totale kosten
De verduurzaming van energie opwekking leidt tot meer vraag naar financiering
100 55% 89%
Duurzame opwekkingscapaciteit vergt hogere investeringen dan bij conventionele opwekking
45% 0
Terwijl er minder aanbod van financiering komt
Operationele kosten Investering
11% Kolencentrale
Investeringskosten zijn ~4 maal zo hoog bij gelijke kosten/kwh
Wind op land
– Basel III, Solvency II – Minder financieringsruimte voor lange termijn en hoog risico projecten
4
Invloed van rente stand
Galerij- en portiekwoningen
Rente
Totale woningmarkt in Nederland
12,5% € -1.604 € -913
€ -56 € 1.011 € 3.993
12,5% € -3.587 € -2.277 € -649 € 1.375 € 7.032
10,0% € -1.090 € -399
€ 458 € 1.525 € 4.507
10,0% € -2.559 € -1.249 € 379 € 2.403 € 8.060
7,5%
€ -605
€ 85
€ 943 € 2.010 € 4.991
5,0%
€ -154
€ 537 € 1.394 € 2.461 € 5.443
5,0%
€ -687
2,5%
€ 261
€ 952 € 1.809 € 2.876 € 5.858
2,5%
€ 143 € 1.454 € 3.081 € 5.105 € 10.762
-2,5%
0,0%
2,5%
5,0%
Ontwikkeling gasprijs
10,0%
Rente
7,5% € -1.590 € -279 € 1.348 € 3.372 € 9.029
-2,5%
€ 624 € 2.251 € 4.275 € 9.932
0,0%
2,5%
5,0%
10,0%
Ontwikkeling gasprijs
5
Twee hoofdmodellen om beperkingen op te lossen
I. GIM
Model Focus
Voorwaarden
Mogelijke rollen
II. GIB
o Focus: doordenken, organiseren en structureren van duurzame projecten die nu niet van de grond komen, o Doel: zorgen dat private partijen deze projecten zo snel mogelijk zonder betrokkenheid van GIM oppakken o Ook mogelijk: kleine/middelgrote (co)financiering en/of de warehousing van (eerste) projecten met als doel: versnellen en faciliteren van financieringsmarkt voor specifieke projecttypen
o Focus: toevoegen van grootschalige additionele financieringsruimte aan de Nederlandse markt voor duurzame energie o Doel: versnelling transitie naar een duurzame economie
o Financiële betrokkenheid van overheid en private partijen o Beleidsmatige ondersteuning van de overheid
o Grootschalige financiële 4b betrokkenheid van overheid en private partijen o Meer ambitieus beleid
1
Coördinatie &Regie
2
3
Start-up (co)financiering
4a
Warehousing op eigen balans
Publieke grootschalige (co)financiering
4b Publiekprivate
grootschalige (co)financiering
6
Buitenlandse voorbeelden
Duitsland, KFW – Euro 20 miljard VS, LPO - USD 35 miljard
VK, GIB - GBP 3 miljard Australië, EFEC - AUSD 10 miljard
7
Extra Marktpotentie in Nederland
GIM
Wind op Land Geothermie circa 250 - 500 miljoen tot 2020
GIM
Energie-efficiency bestaande bouw afhankelijk van kabinetsbeleid circa 4 miljard tot 2020
GIB
Grootschalige Cofinanciering duurzame energie Afhankelijk van ambitie en Wet- en regelgeving, tot 6 miljard tot 2020
8
Samenvatting
Verduurzaming en economie Verduurzaming = hoe om te gaan met huidige en toekomstige schaarste Economische structuurversterking Meer onafhankelijk voor hoge en volatiele energieprijzen Groene groei Rol GIM Publiekprivaat Schaalvergroting Cofinanciering Risicopooling Stroomlijnen wet- en regelgeving
9
Proces
Voortzetting debat Voortzetting bilateraal overleg Private partijen Publieke partijen Energiemaatschappijen Belangenorganisaties Besluit tot oprichting GIM Door participanten Gefaciliteerd door HFC projectteam Oprichting GIM mogelijk vanaf eind 2012 Oprichting GIM of GIB Zelfstandige organisatie Afhankelijk van ambitie 10
Vragen
11
