Groen werkt in de gemeente Aalten!
PRO! programma 2014-2018 progressieve partij aalten bredevoort dinxperlo
Groen werkt in de gemeente Aalten! Op 19 maart mag u weer stemmen voor de gemeenteraad. Waarom zou u dat doen? Omdat het wel ergens over gaat. De gemeenten worden vanaf 2015 verantwoordelijk voor bijv. jeugdzorg, allerlei zorgfuncties en ook voor werk voor moeilijk bemiddelbare mensen. Dus als u een kind heeft dat hulp nodig heeft, of u hebt een oude moeder die zorg moet hebben of uw neef werkt bij Hameland: dan krijgt u met de gemeente te maken. En dan kan het allemaal beter maar een beetje eerlijk en sociaal geregeld zijn. Anders trekken de kwetsbare burgers aan het kortste eind.
2
De Progressieve Partij maakt zich al meer dan 30 jaar in de raad druk voor die kwetsbare groepen. En daar gaan we mee door! Het gaat erom dat iedereen mee kan doen in deze wereld. Niet alleen de mensen met geld, die gezond zijn en geen problemen hebben. Juist voor die mensen (en hun familie) die in de hoek zitten waar het eerst de klappen vallen werkt de Progressieve Partij. Vraag het maar aan de huishoudelijke hulpen van Sensire. Er is geen partij in de raad geweest die zo geknokt heeft voor behoud van de zorg. En de dames die hun nek wilden uitsteken ondersteund heeft. En het is (voorlopig) gelukt. Nu moeten we verder. De zorg voor mensen die het echt nodig hebben veilig te stellen. Tegen fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden. Vraag het aan de mensen in de bijstand. Er is geen partij in de raad van Aalten geweest is die zo is opgekomen voor fatsoenlijk werk voor mensen in de bijstand (weet u het nog: het werkervaringsproject van Teeuwsen?); voor een minimabeleid dat mensen mee laat doen. Vraag het aan de uitgeprocedeerde vluchtelingen (die bijna allemaal weg zijn). Er is geen partij in de raad geweest die zo gehamerd heeft op kinderpardon, noodopvang en humane behandeling van uitgeprocedeerden. Het zal je buurman maar zijn. Waarom zou u stemmen in maart? Omdat het ergens over gaat. Het gaat over de duurzaamheid. Over uw eigen leefomgeving. De Progressieve Partij wil voluit inzetten op groene energie. Goed voor klimaat, leefmilieu en uw portemonnee. Dan moeten er nog wel een paar andere partijen mee. Maar het begin is er. Er is een Achterhoekse EnergieMaatschappij. Ondanks veel tegenwind en cynisme tot stand gekomen. Wij steunen die ontwikkeling. Wij hebben veel voorstellen gedaan voor zonne-energie. En andere vormen van duurzame opwekking. De energiebesparingregeling in de gemeenten is op ons voorstel uitgebreid. Wij steunen ook mensen die opkomen voor hun eigen leefmilieu. Vraag het de mensen in Lintelo of aan de Kalverweidendijk en Kamerstraat in Dinxperlo. Er is geen partij in de raad die zo gestreden heeft samen met de bewoners tegen de komst van megastallen en aantasting van het leefmilieu en natuur op het platteland. We hebben succesjes. Het LOG Lintelo wordt afgeblazen. Nu nog de megastallen in de buurt daar en in Dinxperlo. We gaan door: samen met u. Waarom zou u in maart stemmen op Progressieve Partij Aalten, Bredevoort, Dinxperlo? Niet omdat u vanaf pak ’m beet begin januari overvoerd zult worden met mooie reclamefolders van de andere politieke partijen. Die komen alleen bij u als het weer verkiezingstijd is. De Progressieve Partij is altijd – ook tussen verkiezingen – actief. Actief met u te informeren. Maar ook met u uitdagen uw mening te geven, uzelf te informeren via onze maandelijkse bijeenkomsten. Wij geven ongeveer 3 keer per jaar een huis-aan-huisblad uit om u te informeren en ons te verantwoorden. Wij houden u elke week op de hoogte via website, twitter en facebook. Vergelijk onze site eens met die van de andere partijen in de afgelopen vier jaar. U bent er gauw klaar mee, wedden we. Wij organiseren meedenkavonden waar u kunt meedenken welke kant het op moet met onze gemeente. We zijn aanwezig bij bijna elke werkbezoek, markt of informatie-avond. Zijn bijna 24/7 aanspreekbaar. Wij roeren onze mond op een positieve manier binnen de raad. Proberen de zaak op te schudden. Dagen (vaak samen met de oppositie-collega’s) anderen uit initiatieven te nemen en niet alleen maar ja en amen te knikken tegen het college. Daar willen wij mee doorgaan. Vanaf 19 maart met de broodnodige ervaring van Joop, Gerrit en Guido, aangevuld met nieuwe mensen uit Dinxperlo: Rob Boerendonk en Ans Plug. Er zijn genoeg reden om te gaan stemmen in maart. En is er dan één reden om niet op een partij te stemmen die opkomt voor de zwakkeren, voor duurzaamheid en het milieu en die u wekelijks informeert en maandelijks met u in discussie wil? Is er één reden om niet op de Progressieve Partij te stemmen. U weet toch ook dat duurzaamheid en milieu belangrijker zijn dan korte-termijn-winst? U wilt toch ook dat de kwetsbaren ondersteund worden in hun koopkracht? U wilt toch ook echt gehoord , openheid, informatie en betrokkenheid? Wat houdt u dan nog tegen? Joop Wikkerink, lijsttrekker en huidig fractievoorzitter
Gerrit Stronks, bestuursvoorzitter
Hoofdstuk 1 : Wij willen een groene gemeente Ecologische duurzaamheid Groen is een mooiere kleur in onze omgeving dan het grijs van asfalt en beton. De kwaliteit van leven gaat omhoog bij voldoende groen, speelplaatsen en natuurgebieden in onze gemeente. Daarom zet de Progressieve Partij in op ecologische duurzaamheid. Dat is goed voor het milieu en voor een duurzame economie. Groen werkt in de gemeente Aalten! Kan nog groener!
a. Klimaat- en energiebeleid dat het verschil maakt De wereldwijde klimaatcrisis vraagt om een ander energiebeleid. Meer ambitie van de politiek is nodig. Niet alleen van Europa, het kabinet, ook van gemeenten. Sommige gemeenten willen in 2030 “klimaatneutraal” zijn. Dat wel zeggen een zo laag mogelijk energieverbruik, gebruik van duurzame energiebronnen en een zo gering mogelijke uitstoot van broeikasgassen. De Progressieve Partij wil dat de gemeente Aalten zich bij deze gemeenten aansluit en klimaatneutraal is in 2030. Dat kan de gemeente alleen samen met burgers, instellingen en ondernemers realiseren. De komende vier jaar zetten we de eerste stappen naar dat doel met een breed scala aan concrete maatregelen.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Scherpe energieafspraken met woningcorporaties over energiebesparende maatregelen en duurzame energieopwekking in de bestaande, oudere woningvoorraad; voorlichting aan huurders. 2. Laagrentende duurzaamheidlening voor woningeigenaren voor milieuvriendelijke maatregelen. 3. Alle nieuwbouwprojecten duurzaam bouwen. 4.
Voorlichting, handhaving en financiële prikkels voor energiebesparing bij bedrijven (bedrijvenloket, verplichting energiebesparende maatregelen met terugverdientijd van 5 jaar, scherpe eisen aan terrasverwarmers, energieneutrale bedrijventerreinen; zonnepanelen op industriegebouwen in coöperatieve vorm)
5.
De eigen gemeentelijke organisatie in 2015 energieneutraal (groene stroom, eigen opwekking, LED-verlichting in straatlantaarns, wagenpark verduurzamen.) Doorgaan met vernieuwen van straatlantaarns volgens de nieuwste technieken. Waar mogelijk dimmen of verlichting uitschakelen. Bedrijven oproepen dit ook te doen. Opzetten en handhaven intern milieuzorgsysteem voor gemeente als organisatie.
6. Links op de gemeentelijke website naar energiebesparing-sites; energiebesparingsbox voor de minima, oproepen voor gebruik ledlampen,
PRO! duurzaam bouwen
3
7. Aansluiting regionale initiatieven op gebied van zonne-energie, windenergie en biomassa. Actief lidmaatschap Klimaatverbond. Promotie klimaatstraatfeest.
PRO!
duurzaam leven
8. Actieve houding aannemen binnen de AGEM, de Achterhoekse Groene Energie Maatschappij 9. Continuering van de actie De Achterhoek Bespaart 10. Inzetten op verduurzamen bestaande woningbouw. 11. In alle raadsvoorstellen een duurzaamheidparagraaf opnemen. 12. Inzetten op stimuleren van duurzame bedrijven en bedrijvigheid. 13. Het verminderen van de vraag naar energie bij eindgebruikers door bijvoorbeeld het nemen van isolatiemaatregelen voor woningen en gebouwen. 14. Het toepassen van duurzame energie en het stimuleren van lokale duurzaamheidprojecten in de gemeente. Op particulier niveau bijvoorbeeld door het verstrekken van subsidies voor zonnepanelen op huizen. Op industrieel niveau door de aanleg van zonnedaken. Beginnen met zonnepanelen op schooldaken.
4
b. Milieuvriendelijke mobiliteit: ruim baan voor fiets en OV Onze maatschappij kan niet meer functioneren zonder de auto, zeker in een plattelandsgemeente als Aalten. Voor noodzakelijk autogebruik moet altijd ruimte blijven. Tegelijk worden de nadelen van het toenemend autogebruik steeds meer zichtbaar: het stratenpatroon is niet berekend op nog meer auto’s, sluipverkeer en overlast, beschikbare parkeerruimte. Nog meer autogebruik leidt tot een onveilige leefomgeving, vooral voor kinderen. Luchtkwaliteit verslechtert. Verkeerslawaai is een bron van ergernis. Wegen buiten de bebouwde kom slibben dicht. Bereikbaarheid van scholen en bedrijven staan onder druk. Het grootste deel van de verreden autokilometers bestaat uit kleine ritjes. Dus zet de Progressieve Partij in op bevorderen van het gebruik van fiets en openbaar vervoer. Prioriteit heeft de veiligheid van zwakkere verkeersdeelnemers.
PRO! fiets en OV
Daarom wil de Progressieve Partij: 1.
Prioriteit voor fietsers en voetgangers bij de inrichting van de centra. Vrijliggende fietspaden en suggestiestroken op de aanrij-routes in Dinxperlo en Aalten. Stallingmogelijkheden uitbreiden bij het begin van de kernwinkelgebieden. Samen met alle scholen een plan maken, onderdeel daarvan stopverbod binnen 50-100 m. Meldpunt “ruim baan voor fietsers” voor suggesties. Beloningssysteem fietsgebruik voor werknemers ondersteunen. Obstakelvrije centra en strikte handhaving daarop. Verkeerseducatie voor diverse doelgroepen (kinderen, senioren). Ouders stimuleren hun kinderen per fiets op wandelend naar school te brengen. Handhavingacties op hinderlijk verkeersgedrag: drie fietsers naast elkaar; fietsverlichting.
2.
Blijven investeren in fijnmazig openbaar vervoer: buurtbussen, aansluiting trein. Handhaving en waar nodig uitbreiding buurtbusschema. Buurtbus naar Bocholt. Routes zo dicht mogelijk langs centra. Goede directe verbindingen met ziekenhuizen en verpleegtehuizen. Betere benutting en afstemming regiotaxi. Meldpunt OV instellen voor suggesties.
3.
Proeven evalueren met autovrij centrum op één dag in de week. Blijvend werken aan weren van ongewenste auto’s in de winkelcentra. Voldoende parkeerplaatsen rond het centrum met looplinten daar naar toe. In de kernen 30 km per uur, ook op de binnenring in Aalten. In het buitengebied overal 60 km per uur. Alleen laad- en losplaatsen en invalidenparkeerplaatsen op de straten in de winkelcentra. Handhaving versterken, matrixborden uitbreiden. Meedoen met experimenten autodelen vooral in de kleine kernen (buurtauto) en oplaadpunten elektrische auto’s. Carpoolplaats aan de N318. Parkeren op eigen terrein of in kelders. Parkeerverbod in nauwe straten van Bredevoort. Uitbreiding bomenbestand langs wegen met verkeersfunctie. Geen gevaarlijke stoffen in de kernen. Uitbreiding fietsstraten bijv. van Kobus naar centrum van Aalten. Veiliger maken en voorlichting over fietsstraat Dinxperlo
5
c. Behoud en versterk de groene ruimte
PRO!
groene Slinge
Overal wordt geknabbeld aan de open groene ruimte: voor wegen, woningen, bedrijventerreinen. Het oude agrarisch cultuur landschap verdwijnt door grootschalige landbouw. Ons landschap wordt eenvormiger, versnippert en verrommelt. Tegelijk hebben we open groene gebieden steeds meer nodig om te spelen, te sporten, ter recreëren. En wat nog belangrijker is: aaneengesloten natuurgebieden zijn noodzakelijk voor behoud van een grotere verscheidenheid van planten en dieren. De Progressieve Partij wil de groene ruimte binnen de gemeente Aalten behouden en versterken. De gemeente speelt daarbij een belangrijke rol: inbreiding en compact bouwen voor woningen. Revitalisering en compacter maken van bestaande bedrijfsterreinen.
Daarom wil de Progressieve Partij:
6
1.
Versterking van het bestaande groen in de kernen. (de parels in het dorp Aalten, parkzone in Bredevoort, Welinkbos in Dinxperlo). Bescherming waardevolle en monumentale bomen. Niet knabbelen aan de groenstructuurplannen binnengebied. Behouden van de gemeentelijke Groene Hoofdstructuur. Realiseren van laatste deel Groene Slingeplan. Aan de gang met A-strang-plan.
2.
Groen voor iedereen in de buurt. De hoeveelheid groen vergroten. Kleine parken aanleggen bv terrein oude technische school Aalten en terrein Ds. van Dijkschool Dinxperlo. Algemeen toegankelijke plekken van steen en beton vergroenen. Experimenten voor straat-groenonderhoud (zelfbeheer-contract). Meer ”klooistukjes” groen voor kinderen. Tegengaan van “beton”tuinen door mensen (voorlichting) te stimuleren hun tuin groen te houden. Erfconsulenten voor streekeigen beplanting inschakelen in buitengebied.
3. Vergroting biodiversiteit in de kernen en vooral daarbuiten. Ecologisch beheer van bermen, parkjes en oevers. Kapvergunningenbeleid evalueren. Voor elke gekapte boom minimaal twee terugplanten. Inheems plantmateriaal gebruiken. 4.
Bescherming natuur een landschap. Inschakeling (overdracht) Gelders Landschap waar mogelijk. Meer middelen voor uitvoering Landschapsontwikkelingsplan. Toevoeging kleine cultuurhistorische elementen. “Verhekking” tegengaan. Versterking ecologische verbindingszones. Vaker inschakeling PAN bij onderhoud en beheer. Vergoeding voor groene en blauwe diensten aan boeren. Afspraken met landeigenaren over uitbreiding fiets, wandel- en struinpaden. (Tijdelijke) inrichting van bedrijfsterreinen tot natuurterreinen bijv. in Dinxperlo.
5. Een serieuze benadering van Nationaal Landschap: geen bedreiging maar een kans; burgers bewust maken van de unieke kwaliteiten van het Nationaal Landschap; een ruimtelijk beleid gericht op grondgebonden landbouw, migratiesaldo, versterking recreatieve mogelijkheden. 6. Hergebruik gebouwen boven sloop. Vrijkomende agrarische gebouwen geschikt maken voor kleinschalige bedrijvigheid of woningen. Afdoende bescherming voor waardevolle gebouwen en
monumenten. Lokaal grondbeleid met heffing op omzetten van open ruimte naar bebouwd gebied. Zon-geörienteerd bouwen.
7. Lokale initiatieven die onderlinge verbanden tussen landbouw, bewoners en natuur waarderen; initiatieven voor lokale voedselvoorziening (slow food) ondersteunen en uitbreiden. 8.
Noodzakelijke maatregelen rond risicovolle bedrijven, vergunningen binnen 7 jaar actualiseren, onbenutte vergunningen intrekken, vergunningaanvragen voor activiteiten die stilte of duisternis verstoren uiterst terughoudend verstrekken. Stopzetting uitbreiding industrieterrein aan de Zomerweg te Aalten.
PRO! hergebruik
9. Alle agrarische nieuwbouw en uitbreidingen vanaf 1-1-2014 niet meer mee laten tellen in een sloop of compensatie regeling 10. In het nieuwe bestemmingsplan buitengebied tegengaan van nieuwe grootschaligheid i.v.m. ondermeer het vervallen van het melkquotum; beperkte bouwblokken, evaluatie beleid reconstructiewet en afblazen LOG’s; tegengaan megastallen; toepassing GGD-richtlijnen t.a.v. gezondheidsrisico’s; bescherming van archeoloigisch waardevolle gebieden (essen)
d. Een schone gemeente Een groene gemeente is ook een schone gemeente. Ergernissen over hondenpoep, zwerfafval, graffiti, rommel in het buitengebied zijn aan de orde van de dag. Ook straatmeubilair en het verkeersbordenwoud vraagt om meer onderhoud. Het buitenonderhoud moet naar een hoger niveau en de controle en handhaving moet verbeteren. Zonder gifspuit.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Intensiever veegprogramma openbare ruimte. Via werkgelegenheidsmaatregelen kan hier de capaciteit uitgebreid worden. 2. Sanering verkeersbordenwoud. Schoonmaken verkeersborden en straatmeubilair 3. Graffiti op openbare gebouwen wordt snel verwijderd. Discriminerende teksten binnen 1 dag. Meldpunt graffiti en zwerfafvall beter onder de aandacht brengen. 4. Uitbreiding aantal opschoondagen en acties om straten spic en span te maken. 5. Spoedige start zwerfvuilproject ROVA; handhaving en stevige sancties bij overtredingen.
7
e. Afval scheiden loont, afval is grondstof
PRO!
afvalpreventie
We produceren te veel afval met elkaar. Preventie moet. Door betere scheiding kunnen we afval als grondstof voor nieuwe producten gebruiken. Dat is goed voor het milieu. Gescheiden inzameling kan ook tot lagere kosten leiden. Dat is goed voor de portemonnee. Afval scheiden loont dus. De inwoners van de gemeente doen het goed. Dat moet blijvend gestimuleerd worden. De Progressieve Partij blijft inzetten op een optimale gescheiden afvalinzameling. Echter wel als dit leidt tot een beweging van afval naar grondstof en hernieuwbare grondstoffen uit reststromen. Toepassing van de “ladder van Lansink” betekent prioriteit op het voorkomen van afval.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Constante verbetering van de afspraken met ROVA over “vuilnis aan de weg”. 2. Blijvende inschakeling en beloning verenigingen bij papier- en kartoninzameling. 3. Verbetering en uitbreiding mogelijkheden kringloop initiatieven.
8
4. Uitbreiding en optimalisering diftar-systeem (de vervuiler betaalt), stoppen met initiatief van 2 x per jaar gratis grof tuinafval ophalen. 5. Via voorlichting samen met bedrijfsleven meer inzetten op afvalpreventie. 6. Stimuleren van opzetten tweedehands winkels. 7. Deelname en inzet op experimenten richting hernieuwbare grondstoffen uit reststromen en “cradle-to-cradle”.
f. Naar een duurzaam waterbeheer De manier waarop we in Nederland met water omgaan is niet duurzaam. Er is nog teveel oog voor technisch beheer, terwijl het hoog tijd wordt voor ander waterbeleid. De Progressieve Partij is voorstander van een integraal waterbeheer. De eerste stappen zijn samen met de Waterschappen al gezet. Elementen daarin: het vasthouden van water van goede kwaliteit. Genoeg, maar niet teveel (droge voeten houden, maar verdroging tegengaan). Water als ordenend principe bij ruimtelijke plannen. Water benutten voor versterking van natte natuurwaarden.
Daarom wil de Progressieve Partij:
PRO!
schoon water
1. Waar nog nodig sanering rioolwater-overstorten 2. Zoveel mogelijk, ook in bestaande stelsels maatregelen om hemelwater en rioolwater te scheiden. Nieuwe stelsels per definitie gescheiden aanleggen. 3. Water zoveel mogelijk vasthouden in het gebied. Niet bouwen op drassige gebieden. 4. Hergebruik water stimuleren, nieuwe regentonactie en helophytenfilters stimuleren. 5. Terughoudendheid met bestrating en verharding waar mogelijk. 6. Stoppen met chemische onkruidbestrijding 7. Opname waterparagraaf in bestemmingsplannen met watertoets voor alle bouwplannen. 8. Zichtbaar maken van beken en waterlopen, snelle uitvoering groene Slingeplan. 9. Natuurwaarden langs Aa-strang versterken 10. Geen grindafgraving in Suderwick bij Dinxperlo. 11. Geen (proef)boringen naar schaliegas met chemicaliën.
9
g. Werk maken van dierenwelzijn
PRO! biologisch boeren
Dieren maken deel uit van ons dagelijkse leven. Zeker in een plattelandsgemeente als Aalten. De grootste groep dieren wordt gevormd door in het wild levende dieren. Huisdieren, landbouwdieren en in het wild levende dieren verdienen bescherming en goede leef-omstandigheden.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Goede opvang voor zwervende en in beslag genomen verwaarloosde dieren; steun regionale asiel; afspraken in regionaal verband over deelname zoeksystemen gevonden/vermiste huisdieren; jaarlijkse chip-actie ten behoeve van goede registratie. 2. Goede informatie over aanlijngebod en mogelijke uitrenplekken of hondenspeeltuinen. Via de gemeentelijke kanalen voorlichting over goed omgaan met huisdieren. Aparte webpagina over dierenwelzijn en de daarbij horende organisaties. 3. Verkeersmaatregelen ten tijde van de paddentrek; stimuleren mogelijkheden nestplekken en broedgelegenheden (hagen, nestkasten, zwaluwtorens, vlinderlokkende struiken)
10
4. Fatsoenlijk diervriendelijk beheer bij kinderboerderijen 5
Stimuleringsmaatregelen voor biologisch boeren.
6. Geen megastallen.
Hoofdstuk 2 Wij willen een economisch gezonde gemeente De Progressieve Partij staat voor een groene en vitale ontwikkeling van de economie op lokaal niveau, in de gemeente Aalten. Dat is goed voor de werkgelegenheid en de leefbaarheid. De gemeente heeft geen directe invloed op de economie. Die wordt bepaald door factoren als goed ondernemerschap, productiviteit en innovatievermogen. Andere zaken spelen mee: de beschikbare ruimte, de ligging en bereikbaarheid, de beroepsbevolking en arbeidsmarkt, de woningmarkt en andere kwaliteiten, zoals sociale en culturele voorzieningen. Dat wil niet zeggen dat de gemeente moet wachten op wat ondernemers doen.
PRO!
werk en werkgelegenheid
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Uitbreiding bedrijvenloket met informatie over huisvesting, financiële ondersteuning en netwerkvorming. Halfjaarlijks ondernemerspanel; intensivering bedrijfsbezoeken; rapportage aan de raad; 2. Samen met de middenstand het bestaande kernwinkelgebied concentreren en vitaal houden. 3. Een winkelstraatmanager die verbindt, stimuleert en informeert over bijv. keurmerk veilig ondernemen, omgevingsverbeteringsprogramma’s, bedrijveninvesteringszone. 4. Uitbreiding van mogelijkheden “werken aan huis”: in de woonwijken. 5. Vrijkomende agrarische gebouwen geschikt maken voor kleinschalige bedrijvigheid, bijvoorbeeld toeristisch. 6. Stimuleren bedrijfsverzamelgebouwen (bijv. klimhuren financieren voor starters; dienstverlening voor ondernemers meefinancieren) 7.
Aansluiting bij regio-initiatieven om innovatie gericht op duurzaamheid te stimuleren (bekendmaken innovatievouchers,). Samenwerking zoeken met innovatieve bedrijven over de grens. Samenwerkingsmogelijkheden in kaart laten brengen voor onderlinge levering en dienstverlening.
8. Marketingplan voor de gemeente opstellen, uitvoeren en bewaken: “broedplaats voor groene ondernemers”
11
PRO!
ecotoerisme
9. Bevorderen van innovatie en ondernemerschap, door het faciliteren van startende ondernemers zowel vanuit een gemeentelijke uitkeringssituatie als daarbuiten en hierbij eventuele Europese regionale fondsen in te zetten. 10. Samen met andere Achterhoekse gemeenten een regionaal investeringsfonds opzetten met als doel innovatie en werkgelegenheid bevorderende bedrijven een steuntje in de rug te geven. 11. Bij regionale samenwerking ook nadrukkelijk de andere kant van de “grens” opzoeken, initiatieven tot samen werken houden en zoeken met onze Duitse buren. 12. Daar waar mogelijk weglekken van omzet als gevolg van verschillend fiscaal regime tegengaan. 13. Zoveel mogelijk het plaatselijke bedrijfsleven waar mogelijk betrekken bij aanbestedingen. 14. Toerisme als economische pijler. Onderhoud van een goede infrastructuur (fiets- en wandelpadennetwerk) voor rustige recreatie steunen we. Kleinschaligheid en ecotoerisme hebben de voorrang. 15. Over bedrijvenparken maken we regionale afspraken.
12
16. De zondagsopenstelling van de detailhandel is binnen specifieke kaders bespreekbaar. 17 Mogelijk maken nieuwe supermarktvestiging binnen kernwinkelgebied Dinxperlo. 18. Leegstandbestrijdingsplan voor de kernen (voorbeeld C1000 Dinxperlo)
Hoofdstuk 3 Wij willen een sociale gemeente Sociaal en solidair De Progressieve Partij streeft naar een solidaire samenleving, waarin welvaart en middelen eerlijk verdeeld worden. Wij willen dat iedereen mee kan doen aan de samenleving en kansen heeft om zich te ontplooien en zijn leven zelf vorm te geven. We streven ernaar dat zoveel mogelijk mensen aan de slag komen. Werk geeft niet alleen inkomen, het draagt bij aan emancipatie, het geeft iemand ook zelfvertrouwen en een positie in de samenleving. We gaan daarbij uit van ieders eigen verantwoordelijkheid, maar hebben ook oog voor het verschil in mogelijkheden. Werk moet fatsoenlijk betaald worden. Ook op een steeds flexibeler arbeidsmarkt. Ook in moeilijke economische omstandigheden willen wij geen ongeoorloofde aanslagen op de arbeidsvoorwaarden.
PRO!
zorg en ondersteuning
De drie decentralisaties In de komende periode zullen de drie grote decentralisaties concreet worden. In principe staat de Progressieve Partij positief tegenover het onderbrengen van meer taken op het gebied van werk, zorg en jeugd naar de gemeenten. Dit moet echter wel gepaard gaan met overdracht van voldoende beleidsvrijheid en financiële middelen. Het College moet zich hiervoor, samen met de regio en de VNG, constant sterk maken. In de uitvoering van de drie decentralisaties zal samengewerkt moeten worden. Liefst op de schaal van de regio Achterhoek. Daar waar efficiënt kan samengewerkt worden in subregio’s afhankelijk van de spreiding van cliënten, instellingen en bedrijven. Samenwerking in een subregio Achterhoek-Oost lijkt ons het meest logisch. Samenwerking moet gebaseerd zijn op inhoud, niet op structuren. Wij maken een halszaak van de democratische controle en couleur locale in deze samenwerkingsvormen.
a. Sociaal beleid: meedoen mogelijk maken Alle inwoners moeten de kans krijgen om mee te doen in de samenleving. Betaald werk hebben is hierbij heel belangrijk. Als mensen niet kunnen of mogen meedoen, dan zorgt dit ervoor dat zij minder kansen krijgen om zich te ontwikkelen en minder toegang hebben tot allerlei sociale en professionele netwerken. Dit kan leiden tot een sociaal isolement en een slechtere gezondheid. De Progressieve Partij wil mensen niet afschrijven, maar ze een toekomst bieden. We kunnen vaak vroeg voorspellen met wie het later misgaat of wie niet op eigen kracht aan een baan zal komen. Het patroon dat in bepaalde families generatie op generatie in armoede leeft, moet worden doorbroken. Dat vraagt om tijdig interveniëren. De gemeente speelt daarbij een belangrijke rol. De Progressieve Partij is voor ruimhartige inkomensondersteuning, zodat mensen met een minimumuitkering of werkende armen zich niet uitgesloten hoeven te voelen en ook hun kinderen aan sport- en culturele activiteiten kunnen meedoen. De gemeente moet daarbij proactief zijn; niet pas in actie komen als mensen uit hun huis zijn gezet of diep in de schulden zitten. Dat vraagt om een gerichte benadering waarbij mensen persoonlijk worden opgezocht. Sociaal
13
beleid mag niet louter een financieel vangnet zijn: mensen moeten vooral worden ondersteund om hun leven weer op orde te krijgen en een plek op de arbeidsmarkt te verwerven.
PRO! solidariteit
Aan elke klant wordt daarom gevraagd hoe hij daarbij geholpen kan worden. De klant is de norm; de begeleiding wordt afgestemd op wat hij/zij nodig heeft.
Eén dag niet geïnvesteerd in mensen, beschouwen wij als een verloren dag. De Progressieve Partij wil kansen creëren voor kwetsbare burgers. Het heeft geen zin om mensen met een beperking op te jagen tot topsport als ze dat niet kunnen. Als rekening gehouden wordt met wat een mens wèl kan, dan ontstaan er ook veel meer mogelijkheden voor de mensen zelf èn voor de samenleving. Iemand die maar een paar uur per week kan werken, kan bijvoorbeeld getraind worden om vrijwilligerswerk te doen bij iemand die zorg nodig heeft. Mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt worden zo alsnog bij de samenleving betrokken. Meedoen staat voorop: via arbeidsparticipatie of een andere vorm van maatschappelijke activiteit.
Daarom wil de Progressieve Partij: 14
Voor wat betreft de komende Participatiewet: 1. Meer mensen duurzaam aan het werk en minder mensen langdurig in de uitkering. Voor wie (nog) niet toe is aan betaald werk voldoende mogelijkheden om maatschappelijk te participeren. 2. Vermindering bureaucratie, eenduidige werkgeversbenadering, een contactpersoon bij gemeente of ISWI, integrale dienstverlening (scholing, werkervaring, schuldhulpverlening, trajectbegeleiding) 3. De sterk teruglopende middelen bij voorkeur inzetten op re-integratie naar betaald werk; mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt zijn aangewezen op maatschappelijke participatie via reguliere welzijns- en middelen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). 4.
Geen wachttijden voor scholing, werk of stageplaatsen; de gemeente en aan haar gelieerde instellingen hebben voldoende werkervaringsplaatsen, leerwerkplekken e.d. in voorraad bij gemeente en instellingen. Werkgevers via gemeentelijke contacten ook oproepen plaatsen beschikbaar te stellen. Flexibele instroommomenten bij scholingsprogramma’s. Meer leerling-plaatsen en BBL-trajecten in de technische beroepen m.n. bouw. Eén werkgeversservicepunt waar deze mogelijkheden gebundeld worden.
5.
De door de werkgevers beschikbare garantiebanen in de eerste plaats geschikt maken voor de doelgroep (ex) wajong; daarop ook het instrument loonkostensubsidie inzetten. Echter de doelgroep WWB moet ingeval van een arbeidsbelemmering ook kunnen gebruikmaken van het instrumentarium.
6. Een eerlijke verdeling van de garantiebanen in de arbeidsmarktregio; onderzoek naar de vorming van een pool-constructie 7. In overleg met werkgevers een goede mix van de in te zetten instrumenten (job-coaching, loonkostensubsidie, no-riskpolis) waarbij er tevens sprake is van een gezamenlijke (ook financiële) verantwoordelijkheid. 8.
Een goed en verantwoord programma voor maatschappelijk participatie voor mensen die (nog) niet toe zijn op re-integratie op de arbeidsmarkt. Voorkeur voor die programma’s die doelstellingen van WMO en WWB aan elkaar verbinden. Financiering bij voorkeur via WMO en Welzijnsmiddelen. Geen algemeen verplichte tegenprestatie voor iedereen.
PRO!
kwetsbare burgers
9. Erkenning van en vertrouwen in de professionaliteit van de uitvoering in plaats van algemene verplichtende regels in het sanctiebeleid. Harde aanpak van fraude. 10. Een activerend armoedebeleid. Voorbeelden zijn genoemd in de nota ”Armoedebeleid” van juni 2008 van de Progressieve Partij. In de komende periode de nadruk op (dreigende) armoede onder kinderen. Voorkeur voor verstrekking in voorzieningen boven ongerichte financiële steun. 11. Schuldhulpverlening en schuldsanering gericht op preventie; onderbrengen in de één gezin-één plan-aanpak. Toegang en integrale dienstverlening op lokaal niveau; Stadsbank alleen voor budgetbeheerrekeningen; buiten de deur houden van commerciële en louche schuldsanering- en bewindvoeringsbureau’s. 12. Ondersteuning WMO-raad en uitbouw van cliëntenparticipatie. 13. Bij gemeentelijke aanbesteding een s.r.o.i paragraaf opnemen met ruimte voor voorstellen en invulling door ondernemer
copyright: flekotech
15
b. Mensen met een beperking
PRO!
rust in de WSW
Mensen met een beperking moeten de baas kunnen blijven over hun eigen leven: ze moeten actief kunnen deelnemen aan de samenleving. De gemeente ondersteunt hen om de belemmeringen die zij daarbij ondervinden weg te nemen. Veel voorzieningen die tot voorheen uit de AWBZ betaald werden gaan met de decentralisatie van delen van deze regeling en de WMO 2015 over naar gemeenten met een korting. Ook zullen sommige cliënten te maken krijgen met een herbeoordeling van hun recht op Wajong. Dit alles vereist een zeer zorgvuldige aanpak. Daarbij is het vooral van belang wat de cliënt zelf wil en kan. Dat willen wij centraal stellen; niet de voorzieningen of de regelingen.
Daarom wil de Progressieve Partij: Voor wat betreft de decentralisatie van de begeleiding 1. De belemmeringen in de individuele vervoersvoorzieningen wegnemen door nieuwe combinaties en overleg met buurgemeenten
16
2. Passend woningaanbod (aanleunwoning, aangepaste woningen, beschermd en begeleid zelfstandig wonen). Mogelijkheid voor mantelzorgers in de buurt. 3.
Zinvolle dagbestedingactiviteiten, die ook “maatschappelijk rendement” op kunnen leveren (verkoop producten, ophalen spullen, boodschappenservice); voldoende stageplaatsen, werkervaringsplaatsen in bedrijven en bij de gemeente voor deze groep. Deze dagbestedingactiviteiten combineren en integreren in andere beleidsvelden: onderwijs, bedrijfsleven, overheid en instellingen. Waar mogelijk combineren met maatschappelijke participatie van werkzoekenden.
4.
Een veilige haven voor deze doelgroep bieden binnen de af te bouwen sociale werkvoorziening; dat betekent dat naast de rechtspositie die voor de overblijvende wsw-ers van Rijkswege gegarandeerd blijft, ook werk en werksfeer aangepast blijft op de mogelijkheden van mensen met een beperking.
5. WMO-raad, cliëntenorganisaties mede ruimte bieden voor deze kwetsbare doelgroepen.
c. Jeugdbeleid: Kiezen voor jongeren De gemeente Aalten moet een fijne plek zijn voor kinderen. Ze moeten zorgeloos kunnen opgroeien: in een goede sfeer thuis, met voldoende speel- en sportruimte in de buurt en mogelijkheden om mee te doen in allerlei verenigingen. We willen ze hiertoe alle ruimte geven, ze serieus nemen en steun bieden, maar ook grenzen stellen en onacceptabel gedrag corrigeren. Het aanbod van de reguliere voorzieningen in de kernen en de buurtschappen waar kleine kinderen tot jongvolwassenen gebruik van maken moet worden versterkt. Kinderopvang, peuterspeelzalen, onderwijs, zorg en vrijetijdsvoorzieningen dienen zodanig op elkaar aan te sluiten dat ze tegemoetkomen aan de basisbehoeften van kinderen en hun ouders/opvoeders. Opvoeden is leuk. Toch zit iedereen wel eens met vragen over opgroeien en opvoeding. Hulp vragen en hulp krijgen moeten vanzelfsprekender worden. Een Centrum voor Jeugd en Gezin kan hier aan bijdragen, als jongeren en opvoeders voor informatie, voorlichting en hulp dichtbij huis terecht kunnen en het even herkenbaar en gemakkelijk toegankelijk wordt als het consultatiebureau nu. Onze samenleving is steeds meer geneigd om jongeren die op straat ‘hangen’ als een probleem te zien. Wij beschouwen flaneergedrag van jongeren op straat als een normaal verschijnsel dat te maken heeft met hun behoefte om elkaar te ontmoeten. Jongeren horen die gelegenheid ook te hebben; de publieke ruimte is er immers voor iedereen. Soms gaat het hanggedrag echter gepaard met ernstige overlast voor de omgeving en onwettig gedrag. Dan is ruimte bieden niet langer gepast en ingrijpen nodig. Niet alleen om de veiligheid in de wijk te verbeteren, maar ook om jongeren te leren hoe ze zich in de publieke ruimte moeten gedragen en om een verder afglijden in criminaliteit te voorkomen. Jongeren weten zelf het best wat er leeft onder jongeren. Daarom moet de gemeente meer van hun deskundigheid gebruikmaken, hen uitdagen zich in te zetten voor de samenleving, de eigen buurt of projecten waar jongeren zelf baat bij hebben. Participatie kan zo een antwoord zijn op de klacht van jongeren ‘dat er niets te doen is in de gemeente Aalten’ en dat ze zich vervelen. Participatie vergroot hiermee ook de vrijheden van jongeren.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1.
Veilige buitenspeelplekken voor kinderen binnen 100 meter; dat minimaal 3% van de woonwijken geschikt voor buitenspeelplekken; in elke woonwijk een trapveldje, alle speelpleinen onderdeel van de openbare buitenspeelruimte; meer natuurspeelplaatsen en “klooiplekken” bijv. omgeving sporthal Dinxperlo, voetbalvelden/Ons Huis Bredevoort, De Maote (groene Kamer) Aalten.
2. Overleg met kinderen uit de buurt hoe de bestaande speelplekken worden onderhouden/ingericht; een jaarlijkse buurtschouw samen met bewoners en kinderen uit elke wijk. Nadruk op doe-plekken: bouwspeelplaatsen, groene klooi-speelplekken.
PRO!
jongerenwerk 18-min
17
PRO!
zorgzekerheid kwetsbare jongeren
18
3. 4. 5.
Veilige schoolroutes maar ook veilige (fiets)routes naar speelplaatsen, sportvelden en andere plekken voor jongeren. Uitbreiding waar nodig van de fietsstraten. Beter overleg met jongeren via bijv. een digitale interactieve jongerensite (jong-in) over vragen, behoeften en wensen. Jongeren zelf inschakelen bij realisering daarvan. Goed functionerend jongerenwerk via de bestaande of nieuwe organisaties. Voorwaarde is dat jongeren zelf betrokken worden. Een eigen ontmoetingsplek; inschakeling van bedrijfsleven en andere instellingen bij de programmering.
6. Inbedding Centrum Jeugd en Gezin in de nieuwe Jeugdhulpstructuur. In eerste instantie door aan te sluiten bij de JongerenAdviesTeams. Geen nieuwe, ingewikkelde structuren met zware overhead. Een duidelijke en makkelijk toegankelijke (en anonieme) digitale component. 7. In Aalten en Dinxperlo voorzieningen voor hangjongeren, te realiseren samen met jongeren en buurt. JEKK en jongerenwerk gaan experimenteren met jongerenbuurtbemiddeling. 8. Harmonisering van kinderopvang, peuterspeelzalen en buitenschoolse opvang. 9. Periodieke blaastesten bij jongerencentra en andere ontmoetingsplaatsen voor jongeren 10. Pakket aansprekende, niet betuttelende maatregelen ter matiging alcoholgebruik; Inschakeling jongeren bij idee-vorming hierover. Handhaving nieuwe Drank- en Horecawet
c. Voor wat betreft de nieuwe taken op het gebied van de Jeugdzorg.: 1. 2. 3.
Investeren in duurzame contacten tussen bestuurders en medewerkers van zowel overheid als instellingen
4. 5.
Samenhang aanbrengen in de drie decentralisaties en passend onderwijs, leidend tot een systeem van maatschappelijke aanbesteding in deze raadsperiode.
Bij voorkeur werken in een gebiedsgerichte aanpak (per kern, buurtschap, wijk) vanuit sociale wijkteams Jeugd & Gezin. Zorgzekerheid voor (ouders van) cliënten en werkzekerheid van medewerkers in de Jeugdzorg.
Investeren in vroeg-signalering en preventie; elk kind heeft bij wijze van spreken recht op een veilige omgeving waarin voorgelezen wordt uit “Jip en Janneke”.
6. Een beweging maken waarin medewerkers van gespecialiseerde jeugdzorg ingezet kunnen worden in een vroeger stadium, waardoor het beroep op duurdere zorg voorkomen kan worden.
7. Garantie aan ouders dat de vraag naar (gespecialiseerde) hulp niet vanwege financiële argumenten geweigerd wordt.
d. Zorg en welzijn Toen de koning nog voor het eerst moest horen van het begrip “participatiesamenleving” was het voor de Progressieve Partij al duidelijk dat participatie van alle groepen mensen in de samenleving een must is voor een sociale, leefbare gemeente. De vraag is hoe deze samenleving bereikt moeten worden. Niet door “u vraagt wij draaien”, niet door een doorgeslagen beroep op “eigen verantwoordelijkheid en eigen kracht”, niet door “ikke, ikke en de rest kan stikken”. De open solidaire en sociale gemeente kan alleen gevormd worden wanneer de gemeente luistert naar wat mensen écht nodig hebben om zelfstandig in de samenleving te functioneren. Iedereen doet ertoe.
PRO!
zelfredzaamheid boven betutteling
Daarom wil de Progressieve Partij: Voor wat betreft de nieuwe WMO en de decentralisaties op gebied van zorg en welzijn: 1. Van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat en met’: niet te veel overnemen, maar naar mensen luisteren en ze ook de kans geven het zelf weer te proberen, met steun van hun omgeving. Dat betekent wel dat we als overheid en gemeenschap accepteren dat iemand het soms niet gelijk zelf redt. 2. Vooral inzet op preventie van ziekte en zorg door zelfredzaamheid, een gezonde leefstijl en sociale samenhang te bevorderen. 3.
Werken aan rust en veiligheid voor kwetsbare burgers. De ingrijpende veranderingen die de rijksoverheid veroorzaakt, hebben op kwetsbare groepen een enorme impact. Daarom willen we de rust in 2015 weer terug laten keren. Natuurlijk gaan dingen anders, maar de basiszekerheid is de bekende professional die de cliënt kent en begrijpt.
4.
Een echt inclusieve samenleving. Kennis en contact zijn belangrijk voor het begrip van mensen en kan stigmatisering tegengaan. Daarom willen we een moderne campagne starten om alle inwoners bewust te maken over wat een inwoner van de gemeente Aalten met een psychiatrische aandoening, verstandelijke beperking of een niet aangeboren hersenletsel nog wel kan en wat niet. Vaak is dat van de buitenkant niet te zien.
5. Verminderen van de bureaucratie. De professional die in gesprek raakt met een inwoner die ondersteuning nodig heeft, kan zelf aan de slag en heeft mandaat om andere hulpverleners in te schakelen. Zo krijgen mensen snel ondersteuning, bij vertrouwde professionals. 6. Goede informatie over de veranderingen in het zorgstelsel die van grote invloed op de toekomst van veel inwoners van de gemeente Aalten.
19
PRO!
fatsoenlijke ouderenzorg
7.
Dat elke inwoner op logische plekken terecht kan met zijn zorgen en ondersteuningsvragen. Getrainde en goed opgeleide medewerkers gaan vervolgens het gesprek aan om te achterhalen wat er aan de hand is, wat iemand zelf nog prima kan of met wat hulp van familie, vrienden, collega’s of buren (principes van de Kanteling).
8.
Uitgaan van het principe één huishouden, één plan, één hulpverlener, één budget. Met de inwoner en de mantelzorger(s) wordt een plan opgesteld waarin vooral aandacht is voor wat we willen bereiken. Zo vaak als nodig vindt bijstelling plaats van de manier waarop dat doel bereikt kan worden, zonder dat ingewikkelde bureaucratische processen doorlopen moeten worden. Wij stellen vertrouwen in de professional die vanuit een huishouden als beste weet wat er aan de hand is en wat nodig is om mensen zo goed mogelijk te laten meedoen in de samenleving.
9. Eigen regie van de cliënt. Dit betekent optimale keuzevrijheid binnen zekere financiële grenzen. Een persoonvolgend budget kan daarbij helpen. 10. Een rechtvaardige, eigen bijdrage: de gemeente vraagt, waar wettelijk toegestaan, een passende, inkomensafhankelijke financiële eigen bijdrage voor individuele zorg en voor het aanpassen van een woning. Een eigen bijdrage hoeft niet altijd financieel te zijn, maar kan ook in natura.
20
11. Oog voor het feit dat aan de draagkracht van mantelzorgers en vrijwilligers een grens zit. Zij moeten zich gesteund voelen en zelf ook daadwerkelijk een goede ondersteuning krijgen. Bijvoorbeeld via het VIT. 12. Pilots met ICT-middelen om het leven voor mensen met een beperking zo normaal mogelijk te maken. Bijvoorbeeld door gebruik te maken van de buzz buddy (een geslaagd voorbeeld uit Zuid-Holland) bij vervoer naar dagbesteding. Maar ook zorg op afstand en bestrijding van eenzaamheid mogelijk maken met tablets. 13. Dat zoveel mogelijk ouderen en mensen met een beperking kunnen zelfstandig kunnen blijven wonen. Als men dat wil en kan. Dat heeft consequenties voor nieuwbouw- en herstructureringsprojecten. Mede mogelijk maken van bijzondere woonvormen: aanleunwoningen, 0-trede woningen, kangoeroewoningen, beschermd-wonen-projecten, begeleid zelfstandig wonen en woningtypen waarbij mantelzorgers in de buurt kunnen zijn en kunnen wonen. 14. Experimenten met woonvormen tussen zelfstandig wonen en een verzorgings- of verpleegtehuis. Bijvoorbeeld via groepswonen voor ouderen of Centraal Wonenprojecten. 15. Een bewuste afweging tussen de voor- en nadelen van het aanpassen van de woning of het verhuizen naar een passend huis of verzorgingstehuis. 16. Dat iedereen met een rolstoel of rollator in de gemeente overal goed kan komen. 17. Goede individuele vervoersmogelijkheden: toegankelijk openbaar vervoer en OV-taxivervoer dat
op tijd is en de klant adequaat bejegent. Wij juichen experimenten met combinaties van vervoersstromen toe.
18. Normale CAO-lonen voor medewerkers in de zorgsector; geen zaken doen met alfa-bureau’s. 19. Betere spreiding gezondheidsvoorzieningen w.o. apotheek.
e. Onderwijs: centrum voor brede ontplooiing Onderwijs legt de fundamenten voor onze toekomst. Daarom is het belangrijk dat onderwijs àlle kinderen stimuleert om zich te ontwikkelen tot sociale, verantwoordelijke en zelfredzame burgers. Ons onderwijs moet jongeren kansen geven op vooruitgang. Juist deze jongeren raken nu verloren in een onderwijssysteem dat hen niet uitdaagt en niet helpt om het beste uit zichzelf te halen, maar hen vroegtijdig voorsorteert op achterblijven. We willen onderwijs dat voor iedereen, ongeacht herkomst, sekse of sociale achtergrond, kansen biedt zich breed en maximaal te ontplooien. Voorschoolse educatie en kwalitatief hoogwaardige kinderopvang moeten kinderen een goede start geven. Tijdige signalering van gedrags- en leerproblemen kan voorkomen dat leerlingen onnodig achterop raken, spijbelen of geheel uitvallen en voortijdig de school verlaten. We willen dat alles op alles wordt gezet om te voorkomen dat jonge mensen in een spiraal van kansenarmoede terechtkomen. Veel scholen staan midden in het dorp of de buurtschap. Er wordt niet alleen onderwijs gegeven, er is ook kinderopvang en er vinden allerlei naschoolse activiteiten voor jongeren en ouders plaats. Het onderwijs werkt hierbij samen met welzijns- en zorginstellingen, en steeds vaker ook met culturele en sportverenigingen. Wij juichen deze brede school-ontwikkeling toe, omdat dit bijdraagt aan de brede ontplooiing van kinderen. De Brede School kan zo uitgroeien tot een kindercentrum waar onderwijs, ondersteuning en vrije tijd samenkomen en waar de basisbehoeften van jeugdigen en hun opvoeders centraal staan. De gemeente moet dit stimuleren. In Nederland hebben ouders een vrije schoolkeuze: het recht om die school en onderwijsvorm te kiezen die zij voor hun kinderen het meest geschikt vinden. Om iets te kunnen kiezen, vinden wij een divers onderwijsaanbod van belang: dat is niet alleen bijzonder onderwijs, ook openbaar
Daarom wil de Progressieve Partij:
onderwijs en een onderscheid in onderwijsvisie (regulier, Dalton, Montessori…). 1. Zoveel mogelijk scholen een brede school. De gemeente kan daarbij stimuleren en ondersteunen. 2. Naast regulier onderwijsaanbod muziek-, zwem-, natuur- en milieu-, kunst en cultuur-educatie en gezondheidsvoorlichting ondersteunen. 3. Gelijke schooltijden voor alle basisscholen . Gelijke vakantieperiodes alle scholen binnen de gemeente. Een actief anti-pest en anti-fast food beleid. 4. Achterstanden vroegtijdig aanpakken: alle kinderen met een risico op achterstand in de Nederlandse taal in de voorschoolse educatie. Borging van de doorlopende leerlijn.
PRO!
geef jeugd een toekomst
21
PRO!
nieuwe buurtinitiatieven
5. Iedere jongere op school of op een leerwerktraject. Actieve aanpak schoolverzuim en –uitval in voortgezet onderwijs. Afspraken met bedrijfsleven over voldoende stage/leerplekken en mentor-coachtrajecten. 6. Bevordering volwasseneducatie en tweedekansonderwijs. Intensieve cursussen Nederlandse taal voor inburgeraars. Naadloze overgang naar beroepsonderwijs of arbeidsmarkt (duale trajecten). Inburgeringcursussen ook open voor EU-migranten. Nieuwe programma’s op het gebied van alfabetisering 7. Voldoende middelen voor het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs. Niet alleen volgens de wettelijke normen, maar ook mogelijkheden voor onderwijskundige vernieuwingen.
f. Vluchtelingen en asielzoekers
22
Erkende vluchtelingen moeten als nieuwkomers de Nederlandse taal leren. Daarnaast krijgen ze een aanbod voor re-integratie of participatie. Dit meedoen in de maatschappij draagt bij aan een snelle integratie op de arbeidsmarkt. Asielzoekers hebben een onzeker bestaan in ons land. Ze verblijven voor korte of langere tijd onder sobere omstandigheden in grote asielzoekerscentra of terugkeerlocaties. Ondanks plechtige beloftes vanuit Den Haag lukt het niet altijd om uitgeprocedeerde asielzoekers veilig te laten terugkeren naar hun herkomstland. Daarom vindt de Progressieve Partij dat onze gemeente uitgeprocedeerden moet blijven opvangen om te voorkomen dat ze als illegaal op straat belanden.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Dat de gemeente ruimhartig voldoet aan de huisvestingstaakstelling 2. Ondanks de eigen verantwoordelijkheid en afbouw van rijksmiddelen voor inburgering, inburgeraars geholpen worden bij hun inburgering tegen zo weinig mogelijk kosten (leningen) 3. Ingrijpen van de burgemeester bij dreigende vlucht in illegaliteit, geen mensen op straat.
g. Kernen, wijken en buurtschappen. De wijk of buurt(schap) is dé plek waar mensen elkaar ontmoeten en samenleven. Voor de leefbaarheid en de veiligheid in een wijk is de fysieke structuur belangrijk, maar ook de verbanden tussen de bewoners. Voor het welbevinden van mensen is het belangrijk dat ze elkaar kunnen ontmoeten, elkaar kennen, invloed op hun omgeving kunnen uitoefenen, verantwoordelijkheid kunnen nemen. De gemeente moet samen met anderen investeren in algemene voorzieningen, ontmoetingsplekken en ontplooiingsmogelijkheden. Mensen die kwetsbaar zijn krijgen extra aandacht, door ze te betrekken en aan te spreken op hun mogelijkheden, en ze te ondersteunen als ze het zelf niet redden.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1.
Ondersteuning ontwikkeling brede scholen/cultuurhuizen als bruisend gemeenschapscentrum in kernen en buurtschappen. Vormgeving en organisatie afgestemd op de schaal en aard van de kernen en buurtschappen. In Bredevoort combinatie Kulturhus/sportvoorziening. In Dinxperlo Kulturhus/theaterzaal.
2. Modernisering bestuurs- en organisatiestructuur gemeenschapshuis De Pol. Privatisering is mislukt. Erkenning voor de Pol als dorpscentrum.
PRO!
breedtesport
3. Nieuwe opzet overleg buurtschapbelangen, invoering buurt- c.q. wijkbudgetten; verdere stimulering burgerinitiatieven.
h. Sport: Aalten in beweging Sporten is leuk en biedt ontspanning voor jong en oud. Sporten heeft ook een aantal andere voordelen. Zo krijgen mensen er meer sociale contacten door, zeker als ze zich als vrijwilliger voor een vereniging inzetten. Sporten is bovendien gezond. Niet iedereen sport of beweegt echter in voldoende mate. Vooral jongeren, ouderen, chronisch zieken, niet-werkenden, mensen met overgewicht bewegen te weinig. De Progressieve Partij wil een sportieve levensstijl bevorderen door iedereen de mogelijkheid te geven om te gaan sporten. Wij willen vooral de sportdeelname stimuleren van groepen die weinig aan sport doen. De gemeente kan daar een belangrijke bijdrage aan leveren, in nauwe samenwerking met de sportverenigingen.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. 2.
Meer jongeren aan het sporten en toename van het aantal jeugdleden van sportverenigingen. Een herinvoering van de breedtesportimpuls: een kennismakingsprogramma met alle sporten samen met verenigingen. Binnen de naschoolse opvang krijgt sport een grotere plaats in samenwerking met sportverenigingen.
3. Ondersteuning van de sportverenigingen bij het ontwikkelen van programma’s voor diverse doelgroepen: jonge kinderen, ouderen/senioren, mensen met een beperking. 4. Inhoudelijke ondersteuning van sportverenigingen bij kwesties als vrijwilligersbeleid, kadervorming, subsidies, alcoholmatiging 5. Continuering Sportprijs voor de hele gemeente. Uitbreiding activiteiten sportraad.
23
i. Kunst en cultuur horen erbij
PRO!
cultureel toerisme
Kunst en cultuur kunnen verrassen, stimuleren en inspireren; ze verrijken het leven. Het is goed toeven in een gemeente met een verschillend, onderscheidend cultureel aanbod en een actief verenigingsleven. Een bloeiend kunstenklimaat draagt bij aan een vitale en creatieve samenleving. Een samenleving die kritisch over zichzelf nadenkt om zich te kunnen vernieuwen en veranderen, kan niet zonder kunst die nieuwe perspectieven op de samenleving ontwikkelt. De Progressieve Partij wil het culturele aanbod in de gemeente Aalten versterken en ervoor zorgen dat zoveel mogelijk mensen hier aan deelnemen. Kunst en cultuur horen erbij! Uitgaven voor kunst en cultuur zijn voor de Progressieve Partij geen sluitstuk van de begroting of afhankelijk van de economische ontwikkeling.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Samenwerking en dwarsverbindingen stimuleren tussen alle aanbieders van culturele instellingen (culturele staalkaart) 2. Ondersteuning jaarlijkse atelierroute, beeld- en poëzieroute en stimulering samenhangend aanbod. 3. Ondersteuning en stimulering expositiemogelijkheden, cultuurprijs, ateliers, public relations.
24
4. Ondersteuning amateurkunst in ruil voor enkele publieksuitvoeringen of –exposities. 5. Ruimte voor culturele experimenten: bewonersinitiatieven, kunstenaarscollectieven, nieuwe theater en dansvormen enz. Steun voor initiatieven als Klein Theater Dinxperlo en café Cultuur Aalten en St. Joris- en brunchconcerten Bredevoort. 6. Versterking cultureel toerisme: Aaltense Musea gericht op vrede en vrijheid, grens in Dinxperlo en Bredevoort Boekenstad; tegengaan van versnippering. 7. Halfjaarlijks contact middels een kunst- en cultuurcafé tussen de creatieve sector, politiek en bewoners 8. Scholen blijven stimuleren mee te doen aan het aanbod van kunsteducatie via SCEDA, ondersteund door de gemeente. 9.
Werkelijke verdergaande bescherming cultureel erfgoed zoals monumenten; daarbij zoveel mogelijk informatie over dit erfgoed toegankelijk maken; kennis van cultureel erfgoed binnen de gemeente bundelen. En toegankelijk maken. Een fatsoenlijke, stimulerende financiële regeling voor onderhoud monumenten.
10. Doorgaande ondersteuning bibliotheek, met daarbij aandacht voor afspraken over leesbevordering, mediawijsheid, digitale bibliotheek, bereikbaarheid en kunsteducatie.
11. Leegstaande panden als atelierruimte in overleg met eigenaren en makelaars; een jaarlijks bedrag voor kunstaankopen, (voorlichting over) startsubsidies aan culturele ondernemers. 12. Een vierjarenplan hoe muziekverenigingen, koren en andere amateurmusici duurzamer ondersteund kunnen worden. 13. Een overleg opzetten met popbandjes teneinde krachten en belangen te bundelen.
j. Wonen: een dak voor iedereen De Progressieve Partij wil dat Aalten een economisch en sociaal levendige gemeente blijft. Een gemeente met een heterogene bevolking, naar leeftijd en inkomen. Jongeren en jonge gezinnen met een laag inkomen moeten meer kansen krijgen op de woningmarkt. Dat geldt ook voor ouderen die zorg nodig hebben. Hiervoor is meer flexibiliteit en meer keuze op de woningmarkt nodig. De Progressieve Partij wil het openbare gebied fraai en sober inrichten: we streven naar een openbare ruimte waar iedereen graag verblijft en zich veilig voelt. Cultuurhistorie dient beschermd te worden. Er moet een beleid gevoerd worden dat specifiek is gericht op de lokale en regionale woningmarkt. Op basis van een ‘woonvisie’ moet de gemeente daarom met de woningcorporaties prestatieafspraken maken om ervoor te zorgen dat voor starters voldoende huur- en koopwoningen beschikbaar komen. We zullen in de Achterhoek te maken krijgen met een afnemende bevolking (krimp). Dan is het juist van belang dat de woningvoorraad voldoende gedifferentieerd blijft, zodat er voldoende keuze is voor de verschillende doelgroepen.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. 2.
Een realistisch opgestelde woonvisie, niet vanuit de markt opgesteld, maar vanuit de vraag en behoefte, afgestemd in de Regio. Deze jaarlijks monitoren en waar nodig bijstellen. Prioriteit bij (ver)nieuwbouw in de betaalbare koop- en huursector. Goedkope huurwoning voorraad moet naar kwalitatief niveau gebracht worden, zonder grote huurstijgingen. Aantrekkelijke arrangementen voor jongeren.
3. Ontwikkeling en uitbreiding systemen van huur- en koopconstructie voor mensen met een lager inkomen. (startersleningen, huurkoopconstructies, grond in erfpacht) 4. Woningvoorraad aanpassen op de verwachte bevolkingskrimp en vergrijzing. 5. In nieuwe woongebieden minimaal 30% bouwen in (collectief) particulier opdrachtgeverschap.
PRO!
vergroenen bestaande woningen
25
6. Geschikt (gemaakte) woningen voor ouderen die zo lang mogelijk zelfstandig willen wonen.
PRO! betaalbare huisvesting
7. Meer aandacht, controle en handhaving van prestatieafspraken met woningcorporaties. 8. Minimaal 1 “krot”woning per jaar opknappen of slopen om verloedering tegen te gaan. 9. Bij grootschalige leegstand (Groot Deunk, St. Bernardus, de Veste, Hoge Veld) tijdelijk leegstandsbeheer stimuleren met mogelijkheden voor jongerenhuisvesting. Onderzoek naar mogelijkheden vestiging ateliers of leer-werk-projecten. 10. Een actueel gehouden onderzoek en deltaplan voor jongerenhuisvesting, mede gericht op het in de streek houden van jongeren.
k. Veiligheid: Preventie voor repressie
26
Iedereen, jong en oud, moet zich veilig voelen in de gemeente Aalten. De lokale overheid hoort zich merkbaar in te zetten voor een veilige woon- en leefomgeving. Om dat te bereiken moet er op verschillende fronten meer gebeuren. Met alleen meer politie en hogere straffen komen we er niet. De Progressieve Partij verzet zich tegen een eenzijdige nadruk op repressie; we willen meer aandacht voor het voorkomen van ellende. Het bestrijden van (kleine) criminaliteit begint met preventie en voorlichting. De zorg voor openbare orde en veiligheid is primair een lokale aangelegenheid. De inzet van meerdere partijen is hierbij nodig. Door wijkbewoners daadwerkelijk invloed op hun omgeving te geven wordt de veiligheid in een wijk groter. Goede afspraken met woningcorporaties, politie, welzijnsorganisatie, middenstand en bewoners over onderhoud en beheer, en een actief toezicht op de naleving van regels en de bestrijding van overlast, dragen bij aan een veilige en schone omgeving. En als het toch echt fout gaat, dan moeten handhavers passend en professioneel optreden. De brandweer staat voor de uitdaging om professioneel te blijven werken met gemotiveerde vrijwilligers. Om te zorgen dat iedereen kan participeren is een actief antidiscriminatiebeleid nodig. De politie moet daar aandacht aan besteden. In een diverse samenleving is dit noodzakelijk.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Werk maken van integraal veiligheidsbeleid om te beginnen met wijk/kernveiligheidsplannen opgesteld in samenspraak met bewoners, politie en gemeente. Plan maken hoe politie ook daadwerkelijk optreedt bij aangiftes “kleine en veelvoorkomende” criminaliteit. 2. Jaarlijks openbaar RondeTafelGesprek over veiligheidszaken en vaststelling prioriteiten door de gemeenteraad. Politie duidelijke kaders meegeven.
3. Doorgaande stimulering deelname keurmerk veilig wonen, veilig ondernemen en veilig uitgaan. Subsidieregelingen hiervoor ontsluiten. 4. Stimuleren dat er meer en “vaste”wijkagenten komen, die weten wat er op straat speelt. 5. Een jaarlijks handhavingplan; handhaving werkelijk als prioriteit aanwijzen; actiever gebruik meldingslijnen. 6. Aansluiten bij mogelijkheden van buurtbemiddeling. 7. Vrijwilligers bij de brandweer als uitgangspunt. Overbodige kennis en regels afschaffen. Bij clustervorming schaalvoordelen benoemen en positie van vrijwilligers borgen. Via gemeentelijke kanalen voorlichting over preventie. Handhaving moet in orde zijn.
l. Internationale solidariteit: denk mondiaal, handel lokaal In veel landen hebben mensen minder kansen op een goed leven dan in Nederland. De kloof tussen arm en rijk wordt zelfs groter. Ook worden de armste landen het meest getroffen door de gevolgen van de economische recessie en de klimaatcrisis. De Progressieve Partij staat voor internationale solidariteit en sociale rechtvaardigheid. Wij vinden dat iedere wereldburger recht heeft op werk en een volwaardig inkomen, huisvesting, onderwijs en gezondheidszorg en om in vrijheid het eigen leven te kunnen vormgeven. Om dit te bereiken is een herverdeling van macht en middelen nodig, en een eerlijke internationale handel. Hier ligt een belangrijke taak voor nationale regeringen, de Europese Unie, de Verenigde Naties en andere internationale organisaties. Maar ook gemeenten vormen hierbij een onmisbare schakel: op lokaal niveau kan iedereen bijdragen aan een sociaal, economisch en ecologisch duurzame wereld. De gemeente kan dat zelf doen, maar ook haar inwoners daartoe aanmoedigen en ondersteunen.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Duurzaam inkopen naar 100% in 2015 als voorbeeldfunctie. 2. Werk maken van eerlijke handel. De gemeente neemt Fairtrade producten af en roept inwoners en bedrijven op ditzelfde te doen. 3. Duurzaam beleggingen van gelden en kasoverschotten. Deelname aan systeem Oikos-kredieten. (Oikos werkt op het terrein van internationale samenwerking en ontwikkeling – een voorbeeld van duurzaam beleggen).. 4. Doorgaan met internationale contacten gebaseerd op kennisuitwisseling met ontwikkelingslanden en transitielanden op het gebied van o.m. openbaar bestuur, afval, water, woningbouw.
PRO!
steun Mondiaalten projecten
27
PRO!
openheid en respect
28
Particuliere initiatieven op dit gebied voorzien van een “officieel tintje” om hen in positie te brengen.
5. Lokale fondswerving door particulieren stimuleren, Projecten MondiAalten steunen, opbrengst van van te voren afgesproken hulpacties verdubbelen. 6. Aansluiting bij de kring van Millenniumgemeenten en actief uitdragen daarvan.
Hoofdstuk 4 Wij willen een open gemeente a.
Open en veelkleurig
De Progressieve Partij staat voor een open, veelkleurige samenleving, waarin iedereen een zo groot mogelijke vrijheid heeft om te participeren en zich te ontplooien zonder discriminatie, racisme, seksisme of andere vormen van onderdrukking. Individualisering als proces van emancipatie zien wij als een positieve ontwikkeling. Het emancipatieproces is echter nog niet voltooid. Volgens de wet heeft iedereen gelijke rechten, maar in de praktijk is er nog vaak sprake van achterstelling en discriminatie op basis van iemands sekse, seksuele gerichtheid, leeftijd, handicap of etniciteit. Veel mensen ondervinden nog de knellende banden van religieuze of hechte culturele gemeenschappen die hen belemmeren om op hun eigen wijze te participeren in de samenleving. Anderen worden belemmerd door armoede en sociale achterstand. De Progressieve Partij vindt dat vrijheid geen schaars goed mag zijn voor bevoorrechte mensen. Daarom zetten wij ons in voor de gelijkwaardigheid van mensen, zodat zij de kans krijgen om te emanciperen. Bij gelijke rechten en kansen hoort ook de plicht om de vrijheid van anderen te respecteren. Iedereen heeft de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van godsdienst. Wij schrijven geen leefstijlen voor. In onze diverse samenleving staat de Progressieve Partij voor een ideaal van modern “noaberschap”. Dat betekent dat we ons verantwoordelijk voelen voor onze leefomgeving en dat we er ons bewust van zijn dat andere mensen er andere leefstijlen op na kunnen houden dan wijzelf. Gemeenschapszin betekent de acceptatie van verschil en het besef dat we samenleven met mensen die allemaal verschillende leefstijlen, achtergronden en opvattingen hebben. Dat biedt verbreding en verdieping van culturele kennis, nieuwe inzichten, en betrokkenheid bij maatschappelijke problemen. Het biedt ook mogelijkheden voor mensen om, zonder vervreemding, polarisatie en vrees, met elkaar in debat te gaan over allerlei onvermijdelijke tegenstellingen.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Actieve gemeentelijke deelname aan de dialoog over de inrichting van de samenleving 2. Betrokkenheid van maatschappelijke en religieuze groeperingen aan dit debat bevorderen en faciliteren
3. Een afspiegeling van de samenleving voor wat betreft culturen, overtuigingen en levensbeschouwingen in het gemeentelijk personeelsbestand. 4. Als politieke ambtsdrager 24 uur per dag alert zijn op handelingen of gedragingen die het aanzien en de integriteit van het politieke ambt kunnen schaden. 5. Het ideaal van “modern noaberschap” als leidend voor het welzijns- en participatiebeleid. 6. De boel een beetje bij elkaar houden.
b. Diversiteit en emancipatie: verschil mag er zijn, uitsluiting niet De Progressieve Partij vindt dat de overheid emancipatie moet stimuleren door ervoor te zorgen dat het beleid voor álle burgers werkt. Daarom dient de gemeente in al haar beleid rekening te houden met verschillen tussen mensen, bijvoorbeeld in sekse, seksuele voorkeur, cultuur, leeftijd, handicap en sociaal-economische situatie - zonder daarbij mensen in hokjes te stoppen. Kortom, het gaat om gelijke behandeling. Daarom stimuleert de gemeente dat maatschappelijke organisaties (bedrijven, instellingen en verenigingen) werk maken van diversiteit en treedt ze actief op tegen intolerantie en discriminatie. Zelforganisaties en belangenorganisaties van kwetsbare groepen worden ondersteund.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1.
Rekening houden met verschillent tussen mensen, daar waar dat een t voorwaarde is voor de oplossing van problemen of beident van gelijke kansen.
2. Vermijden van stereotype taalgebruik in gemeentelijke uitingen 3. Gemeentelijke informatie toegankelijk maken voor mensen met een achterstand of beperking. 4. Optreden tegen discriminerende uitingen en taalgebruik.
PRO!
gelijke kansen voor iedereen
29
PRO!
burgerinitiatieven
30
Hoofdstuk 5 Wij willen een democratische gemeente Democratische transparantie De Progressieve Partij staat voor een democratie die verder gaat dan het stemhokje. Een democratie waarin mensen worden aangemoedigd om zich verantwoordelijk te voelen voor de inrichting van de eigen samenleving. Burgerzin en gemeenschapszin ontstaan als mensen de kans krijgen om te participeren. Daarom willen we ook dat de gemeente haar inwoners waar mogelijk betrekt bij het beleid en burgers meer zeggenschap geeft over de inrichting van hun eigen omgeving; de verantwoordelijkheid voor de besluitvorming ligt echter bij de politiek. De Progressieve Partij zet zich in de gemeentepolitiek in voor haar idealen. Daarin krijgen we nooit precies wat we willen, omdat we altijd rekening moeten houden met de opvattingen en belangen van anderen. We zoeken naar compromissen om samen een stap verder te komen. Voorop staat dat het lokale bestuur toegankelijk en transparant is en met open vizier verantwoording durft af te leggen. De overheid is van ons allemaal. Zij is geen machine die draait wat wij als individuen vragen, geen ‘roept u maar’-democratie. Dat betekent dat de overheid de eindverantwoordelijkheid moet hebben voor de toegankelijkheid, de betaalbaarheid en de kwaliteit van belangrijke algemene voorzieningen. Concurrentie en private initiatieven op deze terreinen kunnen nuttig zijn om de publieke sector kostenbewust en klantgericht te laten werken, maar privatisering en verzelfstandiging mogen geen doel op zich zijn.
a. Democratische participatie: betrokken burgers De Progressieve Partij wil dat het gemeentebestuur toegankelijk en transparant is. Duidelijk, streng en daadkrachtig als het nodig is, maar ook aanspreekbaar en open voor suggesties en kritiek. Burgers zijn niet alleen klant van de overheid, wij willen ook dat ze zich medeverantwoordelijk voelen voor het gemeentebeleid en dat ze vertrouwen hebben in het lokale bestuur. Daarom moet de gemeente durven experimenteren met nieuwe vormen van zeggenschap en inspraak.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Meer directe invloed van de bevolking op het bestuur. Bewoners worden in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken bij planvorming vanuit de gemeente; na uitvoering van de plannen wordt er samen geëvalueerd. 2. Door burgers gedragen initiatieven niet overnemen, maar faciliteren daar waar nodig. Goed kijken wat het initiatief nodig heeft. Dit kan zijn op het gebied van communicatie, netwerken,
. 3.
eventuele kleine stimuleringssubsidies, maar bovenal vooral bij de credits bij de burgers neerleggen Daarnaast problemen eerst voorleggen aan het maatschappelijk kapitaal (burgers) en met de eventuele aangedragen oplossingen aan het werk gaan en deze zoveel mogelijk terug laten komen in gemeentelijke planvorming.
4. Invoering correctief referendum 5. Actuele informatie op de gemeentelijke website, verbetering indeling (meer op burgers en bedrijven gericht en minder op bestuur); benoemen wat (nog) ontbreekt.
PRO!
referendum
6. Deelname aan omnibusonderzoeken, benchmarks e.d.: meten is weten. 7. In tegenstelling tot nu, zo mogelijk op locatie georganiseerde RondeTafelGesprekken van de gemeenteraad. 8. Wijk- en buurtschapbezoeken worden onderdeel van het functioneren van de gemeenteraad en college. 9. Welkomstpaketten en –bijeenkomsten voor nieuwe inwoners, regelmatig open huis en communicatie in begrijpelijk Nederlands. Project “Gast van de raad”. 10. Een klantgericht dienstverleningsconcept; kwaliteit staat voorop, wordt benoemd en gemeten. Verbeterde telefonische bereikbaarheid, zorgvuldige afhandeling van brieven (ook ontvangst bewijzen); uptodate houden van de gemeentelijke site, meer dienstverlening via internet. Als fractie altijd aanspreekbaar zijn en samenwerken met organisaties en andere fracties om urgente thema’s op de politieke agenda te krijgen. 11. Invoeren van burger- of wijkraden waarbij de gekozen volksvertegenwoordiger optreedt als voorzitter en doorgeefluik waarbij hij/zij ideeën kanaliseert naar de gemeente toe.
31
b. Democratische samenwerking tussen de Achterhoekse gemeenten (en daarbuiten)
PRO!
Achterhoekse samenwerking
Door de decentralisatie van zorgtaken en de voortdurende bezuinigingen vanuit “Den Haag” op de aan de gemeenten beschikbaar gestelde middelen, is samenwerking met omliggende gemeenten ons inziens op bepaalde terreinen (zorg, economie) essentieel. Naast financiële redenen, valt te denken aan ambtelijke specialisatie op bepaalde vakgebieden en deze kennis beschikbaar te stellen voor overige gemeenten. De samenwerking moet zodanig zijn ingericht dat op de cruciale momenten de eigen gemeente invloed houdt op het reilen en zeilen van een gemeenschappelijke regeling.
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Regionale samenwerking zoveel mogelijk vanuit burgers realiseren en minder opleggen vanuit overheden. Een democratischer gelegitimeerde Regio.
32
2. Regionale samenwerking zien vanuit een gemeenschappelijk kader en daarnaast invloed houden op bepaalde specifieke kenmerken voor onze gemeente. 3. Verdergaande samenwerking niet alleen met onze Nederlandse collega gemeenten, maar ook over de grens. Specifiek met Bocholt/Süderwick. Denk hierbij o.a. aan economische en werkgelegenheidvraagstukken. 4.
Als de gemeente haar taken niet uit kan voeren, dan moet in overleg met de provincie naar een oplossing worden gezocht. Dat kan samenvoeging zijn, maar ook samenwerking met andere gemeenten. Wij vinden dat in dat geval de gemeente in overleg met de provincie moet bezien hoe ze scoort op drie terreinen bestuur, democratie en financiën en of op grond daarvan een herindeling wenselijk is.
Hoofdstuk 6 Wij willen een sobere gemeente De Progressieve Partij wil dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Bovendien hebben wij een voorkeur voor heffingen en belastingen die door de mate van gebruik beïnvloed kunnen worden. O.a. het principe als de vervuiler betaald komt hier om de hoek kijken. De aangekondigde bezuinigingen op de gedecentraliseerde taken en bijvoorbeeld de huishoudelijke hulp gaan pijn doen bij onze burgers. Ongeveer 80% van de gemeentelijke inkomsten komt via het gemeentefonds binnen. Dit percentage loopt de komende jaren op vanwege de decentralisatieoperaties. Tegelijkertijd neemt daardoor de invloed vanuit “Den Haag” op onze gemeente toe. Waar leidt dit toe?
PRO!
sobere bedrijfsvoering
Daarom wil de Progressieve Partij: 1. Een gemeentelijke organisatie die “lean en mean” is. Continue afweging of taken nog wel nodig zijn of efficiënter kunnen. De organisatie inrichten op “regiegemeente”, zonder de management– lagen te vergroten. 2. Door de terugloop van aantal ambtenaren naar het jaar 2020 toe, kijken welke kerntaken bij gemeente horen en welke niet. Oftewel, doen we de dingen die we moeten doen, maar ook doen we ze op de goede manier? 3. Terughoudendheid in representatie zonder de gebruikelijke gastvrijheid uit het oog te verliezen. 4. . 5.
Transparant declaratiegedrag van de bestuurders en medewerkers, volgens afgesproken richtlijnen
6. 7. 8.
Bij nieuw beleid aangeven of financiering kan plaatsvinden door “nieuw voor oud”, een andere keuze bij de inzet van de reserves of door extra belastingverhoging c.q. toepassing profijtbeginsel (in deze voorkeursvolgorde). De huisvestingsplannen zo sober mogelijk doorvoeren, rekening houdend met Arbo-normen.
Bij teruglopende middelen geen kaasschaafmethode toepassen, maar stoppen met taken, volgens resultaten kerntakendiscussie. Groene en sociale investeringen blijven noodzakelijk. Investeringen in asfalt en beton komen op een tweede plan.
Sober maar rechtvaardig arbeidsvoorwaardenbeleid. Onderzoek naar gemeentelijke secundaire arbeidsvoorwaarden in relatie tot de markt en vergelijkbare gemeenten.
9. Gemeenten meer beleidsvrijheid en financiële middelen (vergroting van het eigen gemeentelijke belastinggebied)
33
PRO!
groen, sociaal en lokaal
34
Wat is de Progressieve Partij? Wie zijn we? De Progressieve Partij is een vereniging. U kunt daar dus lid van worden, of donateur. De Progressieve Partij is ontstaan in 2004, maar de voorlopers zijn al meer dan 25 jaar actief in de gemeentepolitiek. Provinciaal, regionaal en landelijk werken we erg veel samen met GroenLinks en D66. Sommige leden van de Progressieve Partij zijn ook lid van GroenLinks of D66. Maar we zijn geen afdeling. We zijn groen, sociaal en lokaal.
Geschiedenis.
In 1978 begonnen enkele leden van de toenmalige PPR en PSP samen te werken met de PvdA in PA: Progressief Aalten. In 1981 werd de vereniging Plaatselijk Beraad van PPR, PSP, EVP e.a. opgericht. Een samenwerkingsverband van afdelingen of subafdelingen van die genoemde partijen en partijlozen die vonden dat de Aaltense politiek wel eens een progressieve impuls kon gebruiken. Na de vorming van GroenLinks verviel de toevoeging van de landelijke partijen en ontstond Progressief Beraad, in de wandeling PB. In 2004 fuseerde PB met de CVP tot Progressieve Partij. Uit onvrede met de interne partijstructuur en het “sociale gezicht” van het CDA, stapten in 1992 twee leden uit deze fractie. In 1994 deed de Christelijke Volkspartij voor het eerst mee met de gemeenteraadsverkiezingen. Zij wilden het sociale geweten van de christelijke politiek vormen. Daardoor kon het gebeuren dat in de periode 1994-1998 het CDA buiten het college van de gemeente Aalten viel. Vanwege het tegengaan van de versnippering en versterking van het progressieve geluid vormde de CVP aan de vooravond van de fusie met Dinxperlo samen met PB de Progressieve Partij Aalten-Dinxperlo.
Activiteiten
De vereniging Progressieve Partij ontplooit veel activiteiten. Natuurlijk vormt de driekoppige fractie het gezicht van de partij. Zij brengen de standpunten, ideeën en voorstellen in raad en commissies. De vereniging ondersteunt de fractie daarbij. Maar ondersteunt en ontplooit ook acties buiten de raad. De maandelijkse ledenbijeenkomsten zijn openbaar. Zo’n 6 keer per jaar wordt een zgn. “meedenktank” georganiseerd. Bedoeld om ideeën boven tafel te krijgen die de fractie weer verder via de politiek kan realiseren. Op de site staan veel voorbeelden van dergelijke “meedenktanks”. En dan natuurlijk de site zelf. Elke week met vers eigenzinnig progressief nieuws uit de gemeente Aalten. Van alle politieke partijen in de gemeente is onze site verreweg het meest actueel. Zo’n twee a drie keer per jaar geven wij “Progressief Nieuws”uit. Een huis-aan-huisblad waarin wij verantwoording afleggen en oproepen tot steun en actie. Beroemd in deze uitgave is het koddige figuurtje “Pietje (Progressief)”, die de gebeurtenissen in de gemeente op de hak neemt. Er zijn zelfs vragen over in de gemeenteraad gesteld. Naast een kritische houding naar het gemeentebestuur toe, proberen wij ook verbeteringen te bewerkstelligen. Zo zijn veel leden van ons actief in de derdewereldbeweging, mensenrechten, vluchtelingenwerk, vakbonden. We hebben in de afgelopen jaren acties gevoerd, wakes gehouden, demonstraties op touw gezet en zullen dat steeds blijven doen voor een groene en sociale wereld.
Meedoen?.... is altijd leuker dan aan de kant staan. Er zijn veel mogelijkheden om actief te worden voor een “groen en sociaal Aalten”. Neem eens contact op met bestuur of fractie. U krijgt dan in elk geval naast alle bovengenoemde informatie elk weekend een emailnieuwsbrief “Progressief Nieuws Intern” met allerlei wetenswaardigheden binnen en buiten de vereniging.
Kandidatenlijst Progressieve Partij Aalten Bredevoort Dinxperlo
PRO!
kies uw kandidaat keus genoeg
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Joop Wikkerink, Bredevoort Gerrit Migchelbrink, Aalten Guido Uland, Lintelo Rob Boerendonk, Dinxperlo Ans Plug, Dinxperlo Marian Nijman, Aalten Wilma Hoftijzer, Aalten Yady Zea Escamilla-Uland, Lintelo Henk ter Horst, Aalten Henk Waaijenberg, Bredevoort Herman Hartman, Aalten Gerrit Schreurs, Aalten Bert Nijman, Aalten Jan Tuntler, Aalten
15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
Ton Schoorlemmer, Haart Joop Albers, Haart Benny Lammers, Aalten Judith Spook, Aalten Henk Jentink, Aalten Bert Weevers, Bredevoort Wim van den Camp, Aalten Hennie ter Horst, Aalten Aad Bannink, Aalten Gerard Veenhuis, Aalten Wilma te Paske, Lintelo Gerrit Stronks, Aalten Henk Kok, Aalten
Colofon: Dit programma en de kandidaten lijst zijn vastgesteld door de ledenvergadering van de Progressieve Partij op 4 december 2013.
Meer informatie: www.progressieve-partij.nl
facebook: Progressieve-partij-Aalten-Dinxperlo twitter: @PP_Aalten secretariaat: Aad Bannink, Bonifaciusstraat 19, 7121 DS Aalten, 0613-188441secretariaat@ progressieve-partij.nl secretariaat fractie: Gerrit Migchelbrink,Oosterkerkstraat 14, 7121 AK Aalten, 0543-475864 of 0612596827
[email protected]
35
Groen werkt in de gemeente Aalten!
PRO! programma 2014-2018 progressieve partij aalten bredevoort dinxperlo
