Goedemiddag allemaal ! Even voorstellen:
Henk Buis
Robert ten Bloemendal
1
Wat gaan we doen vandaag ? • Uitleg over de 3 verschillende tolkvoorzieningen afzonderlijk. • Wat zijn de verschillen tussen de tolkvoorzieningen • Voorbeelden van diverse tolksituaties • Eventuele samenloop situaties • Mogelijkheid tot het stellen van vragen NA de presentatie. Heeft u vragen n.a.v. wat wij hier in de presentatie aangeven, schrijf die dan even op. Na de presentatie zullen we dan de vragen van de zaal beantwoorden zodat iedereen
zoveel mogelijk praktijkvoorbeelden kan meekrijgen. 2
Wat gaan we NIET doen vandaag ? Vragen over het nieuwe Normbedragenbesluit voor 2011 kunnen we nog niet beantwoorden. Deze zijn namelijk nog onderwerp van gesprek bij de onderhandelingen tussen Menzis Zorgkantoor en de tolkenorganisaties NSV en NBTG. Ook moet nog afstemming plaats vinden met de verantwoordelijke ministeries. De organisaties hebben ons met klem verzocht om daar hier en op dit moment nog geen mededelingen naar u over te doen, omdat ze dat eerst met hun achterban willen bespreken. 3
Wij hopen dat u daarvoor begrip kunt opbrengen.
4
De tolkvoorzieningen voor werk- onderwijs- en leefsfeer
5
Onderscheid 3 voorzieningen: UWV: elf regionale kantoren • Werksituatie • Onderwijssituatie
Menzis Zorgkantoor • Leefsituatie
6
Werksituatie
7
Werksituatie We kunnen de tolkvoorziening in de werksituatie in drie categorieën onderscheiden:
• Werken in loondienst • Op zoek naar werk in loondienst • Startende zelfstandigen 8
Werken in loondienst • Op jaarbasis wordt max. 15% van de werkuren vergoed. • Onder toepassing hardheidsclausule is een tijdelijke verhoging tot circa 20% mogelijk: • - opleiding • - inwerken in nieuwe functie • - herstel periode na ziekte
9
Startende zelfstandigen • In de eerste drie jaar van het zelfstandig bestaan kan de noodzaak van de voorziening worden vastgesteld. • Na drie jaar kan de voorziening zo nodig worden voortgezet. • Na drie jaar geen nieuwe voorzieningen. • Niet voor gevestigde zelfstandigen.
10
Werkzoekenden Inzet doventolken ook voor: • sollicitaties • Scholingen • Proefplaatsing • Etc. • Maximum niet gesteld; redelijk percentage: i.o.m. SZW; max 20%
11
Algemeen • Cliënt moet eerst bekend zijn bij UWV. Eerst moet een recht op de voorziening worden aangevraagd. • Declaraties van tolken zonder dat er een recht op de voorziening is gegeven, kunnen niet niet in behandeling worden genomen.
12
Algemeen II • Voor tolkdiensten binnen UWV (gesprekken, onderzoeken etc) geldt een regeling via het Facilitair Bedrijf van UWV. Zij regelen en betalen de ingehuurde tolk. • Deze tolkuren worden niet in mindering gebracht op het tegoed van de cliënt.
13
Onderwijs-situatie
14
De tolkvoorziening voor het onderwijs heeft alleen betrekking op leerlingen tot 30 jaar in het reguliere onderwijs. De leerling/student die in een schooljaar 30
jaar wordt mag de onderwijsvoorziening tot het eind van het schooljaar houden. Daarna moet de voorziening worden
beoordeeld als een voorziening voor een werkzoekende in de zin van art. 35 Wet WIA (arbeidsmarkt-toets) 15
Voor leerlingen in het speciaal onderwijs zijn de kosten van de doventolken besloten in de financiering van diezelfde school.
Dit geldt ook als de betreffende leerling voor bepaalde onderdelen onderwijs volgt binnen het reguliere onderwijs. De zogenaamde deelparticipatie. Zowel UWV als Menzis mogen deze benodigde tolkuren niet vergoeden.
16
Leefsituatie
17
Met de leefsituatie bedoelen we alle activiteiten in de privé-sfeer waarbij de dove of
slechthorende een tolk nodig heeft om te kunnen communiceren.
18
Vroeger zagen we dat er vaak alleen tolken werden ingezet bij calamiteiten of strikt noodzakelijke gesprekken.
Tegenwoordig worden er ook steeds vaker tolken ingezet bij “leuke” activiteiten. Ook de dove en slechthorende mensen worden zich
steeds meer ervan bewust dat ze m.b.v een schrijf- of gebarentolk met de meeste dingen “gewoon” mee kunnen doen. 19
Veel voorkomende situaties:
20
Kerkdiensten Hiervoor zijn er meestal extra uren nodig als de mensen wekelijks naar de kerk gaan. Extra uren voor kerkdiensten worden bij ons het meest aangevraagd.
21
Begrafenis / Crematie Hierbij is het aan te bevelen dat je als tolk goede afspraken maakt met de aanvrager over het zetten van de handtekening op het UF. Het is logisch dat de cliënt op de dag zelf het hoofd daar niet naar heeft staan. Vraag bij de bevestiging van de opdracht dan even of ze achteraf (via de post) willen tekenen. Heeft alleen de overledene een tolkurenvoorziening neem dan vooraf even contact met ons team doventolken op.
22
Medische zaken Huisarts, Fysiotherapeut, Specialist etc. Hierbij opgemerkt dat de wachttijd = tolktijd. Dit is de enige uitzondering in de voorziening warvoor dat geldt.
23
Gesprekken met hulpverleners Te denken valt aan gezinstherapie, individuele therapie, schuldhulpverlening, crisisinterventie etc.
24
Incidentele cursussen Bijvoorbeeld een computercursus, cursus bloemschikken, autorijles etc. Voorwaarde is dat het geen full time opleiding is. En dat het niet is vanuit je werk.
25
Feesten / bruiloft
26
Hobby / Sport Bijvoorbeeld kinderen die op een sportclub een tolk
nodig hebben.
27
Ouderavonden en andere schoolactiviteiten Wanneer een dove ouder een informatie-avond heeft van zijn of haar kind of een 10-minutengesprek. Maar ook wanneer een dove ouder zitting wil nemen in de ouderraad of iets dergelijks.
28
Onderscheid verantwoordelijkheid tussen Menzis Zorgkantoor en UWV
29
Meestal kunt u als tolk zelf goed beoordelen op welke van de drie voorzieningen de opdracht betrekking heeft. Toch zal het ook weleens voor komen dat een
situatie niet een eenduidig werk- of leefkarakter heeft. Om verschillende redenen kan het bezwaarlijk zijn
om de opdracht volledig voor rekening van één van beide uitvoerders te laten komen.
30
Voor het karakter “werkvoorziening” kunt u als maatstaf hanteren dat de opdracht waarvoor u bent
aangevraagd is gericht op werken in loondienst of als zelfstandige.
31
Bijvoorbeeld: • Gesprek bij een uitzendbureau • Sollicitatiegesprekken • Deelname aan een re-integratietraject • Ontslagprocedures
Voorwaarde bij al deze situaties is dat de betreffende cliënt tijdig een vergoeding voor tolkuren aanvraagt bij het UWV
onder de noemer “werkuren”. 32
Tolken voor welzijnstichtingen en andere vrijwilligersorganisaties vallen ALTIJD onder de leefvoorziening.
33
Het aanvragen van een WWB-uitkering (Wet Werk en Bijstand) is niet gericht op het verkrijgen van werk, en moet daarom worden beschouwd als een leefvoorziening.
Gaat iemand vanuit diezelfde WWB-
uitkering echter weer solliciteren, dan gaat het weer om een werkvoorziening, omdat de cliënt op dat moment weer een
werkzoekende is. 34
Een volledig sluitende afbakening tussen de taak van Menzis Zorgkantoor en UWV kan niet worden beschreven. Er zullen altijd
situaties zijn waarbij dit niet helder is.
In deze gevallen kunt u de tolksituatie via email aan zowel UWV als Menzis voorleggen. In onderling overleg zullen zij afstemmen wie er verantwoordelijk is voor
de vergoeding van de tolkopdracht. 35
Scholing op eigen initiatief Indien een werknemer op eigen initiatief een studie gaat volgen is de benodigde tolk in principe een leefvoorziening.
Stemt de verantwoordelijke instantie (UWV of gemeente) alsnog in met de
studie , dan kan de benodigde tolk als werkvoorziening worden beschouwd. 36
Heeft u vragen over praktijkvoorbeelden of andere vragen? Vraag het nu (of na de pauze) gerust, uw collega’s kunnen er ook wat van opsteken.
37
Allemaal hartelijk dank voor uw aandacht !
38
