GLOBÁLIS KORRUPCIÓS BAROMÉTER 2016 Lakossági attitűdök Magyarországon, nemzetközi összehasonlításban Martin József Péter ügyvezető igazgató Budapest, 2016. november 16. Transparency International Magyarország
Mi a Globális Korrupciós Barométer? Nemzetközi közvélemény-kutatás a lakosság körében A megkérdezett állampolgárok korrupcióval kapcsolatos attitűdjeit és tapasztalatait vizsgálja
42 európai és közép-ázsiai országra terjedt ki a felmérés o közel 60 000 embert kérdeztek meg o 23 EU-tagállam vett benne részt Magyarországon o 1501 résztvevő – lakosságra reprezentatív minta o A lekérdezés ideje: 2015. december – 2016. május
A GCB támogatói Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD)
Európai Unió (hetedik keretprogram) E&Y Svéd pénzügyminisztérium TI-UK, TI-Belgium, TI-Grönland, TI-Hollandia, TISvájc és TI-Spanyolország
A magyarországi felmérés legfontosabb témái 1. A korrupciós helyzet megítélése 2. Hétköznapi korrupció, különös tekintettel a hálapénzre
3. A korrupcióval szembeni fellépés
1. A korrupciós helyzet megítélése Növekvő korrupció Elégtelen kormányzati intézkedések A döntéshozókat sokan tartják korruptnak
Növekvő korrupció Azok aránya, akik egyetértenek azzal, hogy „kevesebb a korrupció, mint 4 éve”
57% Nem ért egyet
17% 14%
Egyet is ért, meg nem is
Egyetért
Elégtelen kormányzati intézkedések A jelenlegi kormány miként kezeli a korrupció elleni harcot?
56% Rosszul
23% Jól
Nem a korrupció a legégetőbb teendő az országban Melyek azok a legfontosabb problémák az ország számára, amelyekkel a kormánynak foglalkoznia kellene? Egészségügy
67%
Munkanélküliség
46%
Gazdaság
30%
Bűnözés
29%
Bevándorlás/menekültügy
29%
Korrupció/megvesztegetés Korrupció
28%
Oktatás
19%
Környezetvédelem
9%
Közlekedés, utak, infrastruktúra
8%
Politikai bizonytalanság
4%
Sokan tartják korruptnak a döntéshozókat A felsoroltak közül kiket tart korruptnak? Parlamenti képviselők
32%
A Miniszterelnök és a kabinetjének A Miniszterelnök és kabinetjének tisztségviselői tisztségviselői
29%
Kormányzati tisztségviselők
28%
Üzleti vezetők
27%
Adóügyi tisztségviselők Bírók Vallási vezetők Rendőrség Helyi önkormányzati képviselők
23%
19% 18% 17% 16%
2. Utcai korrupció: az orvoshoz fordulók ötöde ad hálapénzt Az elmúlt 12 hónapban ön vagy háztartásának valamelyik tagja adott-e kenőpénzt vagy ajándékot az alábbi szolgáltatások igénybe vétele során? * Közegészségügyi ellátás
22%
Általános vagy középszintű Általános vagy középszintű oktatásban oktatásban való részvétel
7%
Szociális juttatás kérelmezése
5%
Szakképzésben való részvétel Közúti igazoltatás/rendőrség
4% 3%
Hivatalos iratok igénylése
2%
Munkanélküli segély igénylése
2%
Bíróság igénybevétele polgári perben
0%
*Azok körében, akik igénybe vették a fenti szolgáltatásokat
A magyarok közül kétszer annyian fizetnek kenőpénzt (hálapénzt), mint az EU-ban Azok közül, akik igénybe vették a 7 szolgáltatás valamelyikét, fizettek-e kenőpénzt/hálapénzt?
22%
19% 10%
Magyarország
Vizsgált országok átlaga
*A felmérésben résztvevő európai uniós országok
EU-átlag*
3. A korrupcióval szembeni fellépés A magyarok tehetetlennek érzik magukat a korrupció elleni küzdelemben Nagyon kevesen jelentenék a korrupciót
A bizalmatlanság, apátia és korrupció ördögi köre
A magyar társadalom „tanult tehetetlensége” a korrupcióval szemben Azok aránya, akik szerint az átlagember tehet valamit a korrupció elleni harcban
46%
43% 14%
EU átlag*
Vizsgált országok átlaga
* A felmérésben résztvevő európai uniós országok
Magyarország
Alacsony jelentési hajlandóság Azok aránya, akik jelentenék, ha korrupciót tapasztalnak (2016) Korábbi, 2013-as adat: 30 %-os jelentési hajlandóság Magyarországon
57% 50% 21%
EU átlag*
Vizsgált országok átlaga
* A felmérésben résztvevő európai uniós országok
Magyarország
Az intézményi bizalmatlanság lehet az alacsony jelentési hajlandóság oka Saját tapasztalata alapján mit gondol, mi a fő oka annak, hogy sokan nem jelentik be az észlelt korrupciós eseteket?
A korrupciót túl nehéz bizonyítani
24%
Az emberek félnek a következményektől
23%
Nem lesz következménye
20%
Az emberek nem tudják hogyan jelentsék
5%
Az emberek nem tudják hol jelentsék
5%
Az embereknek nincs elég ideje a Az embernek nincs elég ideje a bejelentésre bejelentésre
3%
A tehetetlenség-érzés passzivitást szül Azok aránya, akik szerint a bejelentés a leghatékonyabb eszköz a korrupció ellen
24% 7%
* A felmérésben résztvevő európai uniós országok
Passzív lakosság Azok aránya, akik akkor is jelentenék az visszaélést, ha emiatt egy napot kellene tölteniük a bíróságon
49%
43% 19%
EU átlag*
Vizsgált országok átlaga
* A felmérésben résztvevő európai uniós országok
Magyarország
Az apátia és a korrupció ördögi köre Magyarországon Bizalmatlanság
Apátia, tehetetlenségérzet
Szabálykerülés
Korrupció
Következtetések • • • • • •
•
A magyarok szerint a korrupciós helyzet folyamatosan romlik – A magyarok több mint fele elégtelennek tartja a kormány intézkedéseit Az állampolgárok mintegy harmada szerint a miniszterelnök, a kormánytisztviselők és a parlamenti képviselők korruptak A lakosság több mint negyede az üzleti szférát is korruptnak tartja A magyarok a korrupciót és a bevándorlást/menekültügyet egyformán súlyos problémának érzékelik Az utcai korrupció elsősorban az egészségügyben van jelen (hálapénz) Magyarországon tovább csökkent a korrupció jelentésének hajlandósága – Az idősebb generációk különösen passzívak, a fiatalok inkább tennének a korrupció ellen A magyarok korrupcióval kapcsolatos attitűdjeire a „tanult tehetetlenség” a jellemző – A válaszadók túlnyomó többsége szerint a korrupció ellen az átlagember nem tehet semmit
Köszönöm a figyelmet!