Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking GRO..M Mechelen
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE UITGANGSPUNTEN Art. 1 De GRO..M is de advies- en participatieraad van de stad Mechelen met betrekking tot ontwikkelingssamenwerking en Noord Zuidbeleid (hierna verder Internationale Ontwikkelingssamenwerking – IOS genoemd). (Dit is te bekijken tegen de achtergrond van de visietekst die het College van Burgemeester en Schepenen mbt. IOS heeft goedgekeurd.) Art. 2 De GRO..M heeft tot algemeen doel: a. een permanent bewustmakingsbeleid te voeren 1. naar de bevolking, hetzij door eigen publicaties, hetzij via de pers, hetzij door het nemen van voorlichtingsinitiatieven, hetzij door acties. 2. Naar de ledenorganisaties, door de coördinatie tussen de betrokken groeperingen van de GRO..M te bevorderen. 3. Naar de overheid. b. te waken over de kwaliteit van het door het stadsbestuur ontwikkeld IOS. c. Het beleid van het stadsbestuur inzake IOS te helpen uitvoeren, voor zover dit beleid in overeenstemming is met de opties van de GRO..M en voor zover zijn samenstelling en financiële en materiële middelen dit toelaten. De GRO..M bepaalt vrij, maar in de geest van positieve ingesteldheid de mate van zijn medewerking aan de uitvoering van dit beleid. Art. 3 Specifieke doelstellingen van GRO..M zijn De GRO..M zal uiteindelijk de volgende bevoegdheden en rechten uitoefenen: a. onafhankelijk van elke instantie, groep of persoon eigen standpunten en stellingnamen bepalen ivm IOS en deze door eigen publicaties kenbaar maken; b. zijn visie inzake IOS bepalen en bekend maken; c. met de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen het beleid van de stad ivm IOS te helpen concipiëren: d. een jaarlijkse beleidsnota opmaken inzake IOS en deze te bespreken met het stadsbestuur; e. het aldus bepaalde beleid helpen uitvoeren in de geest van 2c; f. waken over de toepassing en uitvoering van het reglement betreffende de subsidiëring van Wereldorganisaties; g. vrij beslissen over zijn werkingsgelden en dit binnen de perken van de hem verleende begrotingskredieten en van de hem eigen financiële middelen. Er dient, a.h.v. een jaarverslag verantwoording afgelegd te worden aan de subsidiërende overheid; Art 4. De GRO..M bestaat uit
een algemene vergadering, Statuten GRO..M – Laatste wijziging in AV van 20 02 2002
een dagelijks bestuur, werkgroepen per thema
Art. 5 De werkingskosten van de raad vallen ten laste van het stadsbestuur binnen de perken van de begrotingskredieten voor IOS. Het stadsbestuur heeft de werkingskosten voor adviesraden vastgesteld op 2500 Euro; Art. 6 Aan de hand van de statuten wordt een 'afsprakennota' opgesteld betreffende de relatie tussen de GRO..M en het stadsbestuur die beide partijen zullen naleven.
HOOFDSTUK 2: DE ALGEMENE VERGADERING Art. 7 a. de algemene vergadering is samengesteld uit stemgerechtigde leden -
een afvaardiging van elk der verschillende Mechelse organisaties die gevestigd zijn in Mechelen, die een aantoonbare lokale werking hebben, die rond IOS actief zijn en die naar visie toe het 11.11.11-handvest onderschrijven; alle personen (ten individuele titel) die zich willen inzetten voor de wereld en naar visie toe het 11.11.11-handvest onderschrijven. ;
uit niet stemgerechtigde leden: -
de schepen van ontwikkelingssamenwerking, uit hoofde van mandaat; een afvaardiging van de sectie Internationale betrekkingen; Experts op vraag van de Algemene Vergadering of het Dagelijks Bestuur;
Art. 8 Bij het nemen van beslissingen binnen de algemene vergadering van de GRO..M zal men steeds streven naar een zo groot mogelijke consensus. Komt men tot geen consensus dan zullen de beslissingen van de algemene vergadering van de GRO..M genomen worden door de meerderheid van stemmen van de aanwezige stemgerechtigde leden. Stemmen bij volmacht is niet toegestaan. De lijst van de stemgerechtigde leden wordt bij aanvang van het kalenderjaar samengesteld, ze blijft gedurende het volledige kalenderjaar geldig; Het advies wordt aan het cbs overgemaakt met vermelding van de minderheidsvoorstellen. Art. 9 a. de algemene vergadering van de GRO..M wordt bij elkaar geroepen door het dagelijks bestuur, op verzoek van minimum 6 stemgerechtigde leden of op vraag van de bevoegde schepen; b. de algemene vergadering van de GRO..M wordt gehouden buiten de normale werkuren; c. de uitnodiging voor de algemene vergadering van de GRO..M moet minstens vier weken vooraf aan alle leden bezorgd worden (dit om overleg met eigen organisatie mogelijk te maken) Een vergadering uit hoogdringendheid vormt hierop een uitzondering;; Statuten GRO..M – Laatste wijziging in AV van 20 02 2002
d. alle verslagen, dossiers, en briefwisseling liggen steeds ter inzage van de leden op het secretariaat; e. de algemene vergadering van de GRO..M vergadert minstens 4x per jaar. Een aanwezigheid van 3x is vereist om het stemrecht in de raad te behouden. f. Elk lid kan een punt aan de agenda toevoegen aan de agenda tot bij aanvang van de vergadering ; Art. 10 De vraag tot erkenning als lid van de GRO..M gebeurt jaarlijks. Op vraag van de GRO..M zal de sectie Internationale betrekkingen in september alle bestaande IOS verenigingen aanschrijven en het publiek via de media met de vraag tot erkenning inlichten. Art. 11 Elke vereniging schrijft een effectief en een plaatsvervangend lid in. Deze mogen evenwel geen politiek mandaat vervullen, noch als ambtenaar belast zijn met IOS van de stad; Art. 12 Aan het mandaat van lid van de GRO..M komt een einde door: -
het ontslag uit de GRO..M; het ontslag als lid uit de organisatie die het in de GRO..M vertegenwoordigt; ten aanzien van de stemgerechtigde leden, het aanvaarden van een politiek mandaat of van een toezichthoudende overheidsfunctie ivm. IOS.
Art. 13 Wanneer wordt vastgesteld dat aan het mandaat van een lid van de algemene vergadering een einde is gekomen, dient binnen de drie maanden van zijn/ haar vervanging te worden voorzien. Als dit niet gebeurt vervalt het lidmaatschap van de vereniging en kan alleen worden terug verkregen na een nieuwe aanvraag. Art. 14 Elke vereniging beschikt over één stem. Art. 15 Geïnteresseerde individuen stellen zich schriftelijk kandidaat. Zij beschikken over één stem. Deze leden moeten aan volgende voorwaarden voldoen: -
Geen politiek mandaat vervullen, noch als ambtenaar belast zijn met IOS voor de stad; in Mechelen wonen
Art. 16 Het aantal stemgerechtigden ten individuelen titel mag maximum 25% van het totaal aantal erkende verenigingen bedragen, gebaseerd op de ledenlijst die voor de eerste algemene vergadering van het kalenderjaar wordt afgesloten. Statuten GRO..M – Laatste wijziging in AV van 20 02 2002
Art. 17 De algemene vergadering is het hoogste orgaan van de GRO..M en heeft alle bevoegdheden, behoudens dewelke die in deze statuten of door een latere beslissing van de A.V. aan een ander orgaan worden toegewezen. In het bijzonder leidt en controleert de werking van het dagelijks bestuur en de andere geledingen van de GRO..M. Dit gebeurt door: - verkiezing en benoeming van het dagelijks bestuur - toezicht op financiële verrichtingen - alleen de algemene vergadering kan, met een 2/3 meerderheid van de aanwezige stemgerechtigden de statuten wijzigen Het dagelijks beleid en het bestuur van de GRO..M wordt door de algemene vergadering aan het dagelijks bestuur overgedragen. Art. 18 Op de algemene vergadering wordt gestemd met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigden. Een voorstel tot wijziging van de statuten kon op de agenda geplaatst worden op verzoek van minstens 6 stemgerechtigde leden. De wijziging van de statuten dient te gebeuren overeenkomstig de bepalingen van de wet op de vzw’s. Art 19 De voorzitter van het dagelijks bestuur zit de vergadering voor.
HOOFDSTUK 3: HET DAGELIJKS BESTUUR Art. 20 Het dagelijks bestuur is samengesteld uit maximum 4 personen, zijnde een voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester. Deze worden verkozen onder de stemgerechtigde leden van de algemene vergadering. Tevens neemt een afgevaardigde van de sectie Internationale betrekkingen deel aan de vergaderingen, evenwel zonder stemrecht. Art. 21 Onder de leden van de A.V. wordt door alle leden van de A.V. het dagelijks bestuur gekozen, voor een periode van twee jaar. Het is mogelijk herkozen te worden, doch de ambtsduur van de voorzitter is beperkt tot 6 jaar. De Voorzitter en het dagelijks bestuur zijn steeds afzetbaar door een beslissing van de A.V.. Om hierover rechtsgeldig te beraadslagen dient dit punt evenwel expliciet in de agenda te zijn vermeld. Art. 22 Het dagelijks bestuur heeft als opdracht: - de continuïteit van het dagelijks bestuur te verzekeren; - de agenda van de vergaderingen van de A.V. van de GRO..M op te stellen; - de vergaderingen van de GRO..M bijeen te roepen;
Statuten GRO..M – Laatste wijziging in AV van 20 02 2002
-
de GRO..M te vertegenwoordigen, binnen het mandaat, door de A.V. op voorhand vastgelegd. Vertegenwoordigingen buiten dit geval zijn niet bindend ten aanzien van leden; zorgen dat een getrouwe verslaggeving van de A.V. opgesteld en verstuurd wordt naar de leden; toezicht te houden op de uitvoering van beslissingen die door de GRO..M genomen zijn;
Art 23 De kandidaten voor het dagelijks bestuur dienen zich voor de eerste algemene vergadering, van een nieuwe 2 - jaarlijkse bestuursperiode, bekend te maken. Art 24 Het dagelijks bestuur komst minstens 6 x per werkingsjaar samen. Art 25 Het werkingsjaar van het dagelijks bestuur loopt vanaf de aanstelling door de algemene vergadering tot de eerste algemene vergadering van het volgende kalenderjaar. Art 26 Het dagelijks bestuur kan door elk lid van de A.V. bijgewoond worden zonder inmenging. Art 27 Indien nodig kan het dagelijks bestuur een extra algemene vergadering samenroepen volgens de gewone uitnodigingsmodaliteiten.
Statuten GRO..M – Laatste wijziging in AV van 20 02 2002
Art 28 Het dagelijks bestuur beslist bij consensus. Alles wat niet bij consensus kan beslist worden, wordt voorgelegd aan de algemene vergadering. Een geldige stemming is pas mogelijk indien de helft + één van de ingeschreven leden van het dagelijks bestuur aanwezig is. Indien niet voldaan aan deze voorwaarde kan een bijzondere bijeenkomst worden samengeroepen. Art 29 Het dagelijks bestuur brengt op elke algemene vergadering een uitgebreid verslag uit van zijn bezigheden en opties. Art 30 De leden van het dagelijks bestuur en de schepen van ontwikkelingssamenwerking ontvangen de verslagen van de vergaderingen van het dagelijks bestuur. Art 31 Een lid van het dagelijks bestuur dat op 2 opeenvolgdende vergaderingen zonder verontschuldiging afwezig bleef, wordt als ontslagnemend beschouwd. Het dagelijks bestuur beslist, rekening houdend met de algemene uitgangspunten, over de al-dan-niet opvulling van de vrijgekomen plaats.
HOOFDSTUK 4: WERKGROEPEN Art. 32 Binnen de Algemene Vergadering kunnen werkgroepen opgericht en afgeschaft worden. De algemene vergadering beslist vrij over de oprichting of afschaffing van een werkgroep. De werkgroepen brengen op de algemene vergadering verslag uit over hun werkzaamheden. De voorstellen van een werkgroep worden slechts bindend nadat de Algemene Vergadering deze heeft goedgekeurd. Art 33. Voor thematische besprekingen zal toenadering gezocht worden met de andere adviesraden naar gelang het onderwerp. Art 34 Elke vereniging of individu kan een werkgroep binnen de GRO..M oprichten. Deze werkgroep dient erkend te worden door de algemene vergadering, in afwachting van een bijeenkomst kan het dagelijks bestuur deze erkenning uitspreken. Art 35 Elke werkgroep brengt regelmatig en uitvoerig verslag uit bij het dagelijks bestuur. Art 36 Na beëindiging van de opdracht of taak wordt de werkgroep ontbonden. GRO..M
Art 37 Voor eventuele acties en initiatieven kunnen de werkgroepen steun vragen aan de GRO..M (dagelijks bestuur of algemene vergadering). Art 38 De afgevaardigde van de Sectie Internationale betrekkingen van de stad Mechelen kan de vergaderingen bijwonen, evenwel zonder stemrecht.
GRO..M