Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking Gemeente Oud-Heverlee VERSLAG VERGADERING 30 april 2014 Aanwezig: Johan Cottenie, Werner De Jonghe, Lieven Dereymaeker, Leo Goovaerts, Vivienne Lak, Luc Sas, Katrien Vanderschoot, Marc Vanwezer, Suzy Serneels, Greta Dereymaeker, Emmanuel Omanukwue, Maggy Steeno, Ilse Van Hoof en Patricia Vandoren (verslag) Verontschuldigd: Quintin Behets Agenda:
1. Goedkeuring en opvolging verslag vorige vergadering; 2. Criteria voor beoordeling van de dossiers en de verschillende categorieën; 3. Beoordeling van de dossiers: a. van de projecten in het Zuiden; b. van de nationale organisaties met werking in Oud-Heverlee; 4. Varia.
1. Goedkeuring en opvolging verslag vorige vergadering 26 februari 2014 Punt 2 – Organisatie van onze projectendag met veiling kunstwerk: waar, wanneer, concept, voorbereidingen, … Maggy en Johan hebben dit punt verder besproken tijdens een overleg. De schepen is voorstander van een aparte projectendag rond ontwikkelingssamenwerking. In het kader van de meerjarenplanning werd een aanvraag ingediend voor het bekomen van een sectorale subsidie ontwikkelingssamenwerking bij de Vlaamse overheid. De voorzitter betreurt het gebrek aan overleg met de GROS, voorafgaand deze aanvraag. Punt 3 – Mogelijke scholenwerking: oproep aan de contactgroep om contact te leggen met de schepen en de directies Voor elke school contacteert de peter/meter de directie en vraagt naar een afspraak. De leden van de werkgroep onderwijs wensen de GROS en het klompvoetproject voor te stellen. Bij voorkeur afspraak voor 23 mei of nà 8 juni. Datum en uur worden meegedeeld aan de werkgroep. Er zijn geen opmerkingen en het verslag wordt unaniem goedgekeurd. 2. Criteria voor beoordeling van de dossiers en de verschillende categorieën Lieven Dereymaeker stelt voor om vanaf volgend jaar de schending van de mensenrechten mee in overweging te nemen bij het beoordelen van de dossiers. Andere GROS leden vinden dat de bevolking niet mag gestraft worden omwille van hun leiders. Meer zelfs, het gesteunde project kan de lokale overheid in het Zuiden sensibiliseren. Het invoeren van dit criterium zou de meeste projecten laten sneuvelen. GROS leden die zelf een dossier hebben ingediend kunnen nog informatieve vragen beantwoorden, maar wonen de beraadslaging over hun dossier niet bij. Projecten in het Zuiden: ♦ Alle ingediende dossiers worden afgetoetst aan de criteria, zoals die zijn vastgelegd in het intern reglement van de GROS: - ze zijn tijdig ingediend; 30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
1
- ze hebben het invulformulier gebruikt en alle nodige informatie geleverd; - organisaties die in 2013 een toelage kregen en voor 2014 een nieuwe aanvraag deden hebben ook een verslag met bewijsstukken ingediend, dat aantoont waarvoor de toelage werd gebruikt; - bij elke aanvraag moet er een aantoonbare band met de gemeente Oud-Heverlee zijn. Deze voorwaarde wordt strikt nageleefd; - het project heeft ontwikkelingsrelevantie; - het project speelt zich af in een arm land. ♦ Voor de betoelaging per project wordt voorgesteld om drie verschillende bedragen te hanteren, als volgt: - Categorie A: € 1.450,00 voor projecten die structurele ontwikkelingsprojecten nastreven, die op lange termijn werken, die werken aan basisbehoeften en die een sterke betrokkenheid inhouden van de plaatselijke gemeenschap; - Categorie B: € 1.087,50 voor projecten die voldoende ontwikkelingswaarde hebben, maar minder beantwoorden aan de criteria voor het bekomen van categorie A. Deze projecten voorzien hoofdzakelijk in steun voor infrastructuur en/of materiële verwezenlijkingen. - Categorie C: € 725,00 voor projecten die zeker de moeite waard zijn en een bijdrage in sensibilisatie kunnen leveren, maar verder dienen uitgewerkt te worden. - Categorie 0: voor projecten die niet beantwoorden aan de gestelde criteria. ♦ De bijkomende nota bij hoofdstuk 3 van het reglement voor het bekomen van subsidies van de begrotingspost Ontwikkelingssamenwerking wordt eveneens gehanteerd bij de beoordeling van elk project. Steun aan nationale campagnes: met een lokale werking in Oud-Heverlee. De Gros beslist het volgende advies uit te brengen aan de gemeenteraad in verband met de betoelaging van ontwikkelingsprojecten door de gemeente Oud-Heverlee in 2014: 3. Beoordeling van de dossiers a. van de projecten in het Zuiden Beschikbaar bedrag in 2014: 20.300,00 euro. # project 2: FUMSA / Oeganda (nieuw project, nieuwe aanvrager): Belgische en Oegandese studenten geneeskunde werken samen. Men vraagt 600 euro voor het opzetten van medische kampen, geven van gezondheidsvoorlichting en verhogen van vrijwilligersparticipatie. De basis van het project is haalbaar voor de studenten. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 600 euro, zoals gevraagd. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE59 7340 2314 5926 van Elisabeth Van Hulle, Parkstraat 131, 3053 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project FUMSA - Oeganda”. # project 3: ADT/GERT / Senegal (nieuw project): een landbouwproject, met erosiebestrijding door technische ingrepen. Ook sensibiliseren van de bevolking en opkomen voor de rechten van de vrouwen. Een ruime aanpak op lange termijn. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE12 0000 0000 9292 van Broederlijk Delen vzw, Huidevetterstraat 165, 1000 Brussel, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project ADT/GERT – Senegal”. # project 4: Studiebeurzen / Malawi: Lieven gaf nog volgende bijkomende verduidelijking op papier:
30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
2
Volledig akkoord om project impore, project klompvoeten, en nog een aantal andere gezondheidsprojecten score A te geven. Zoeken we ook naar zelfredzaamheid? Van mensen, gemeenschappen, landen? Dan is opleiding tot dokters en verpleegkundigen nodig, en belangrijk? Dit levert een bijdrage aan de gezondheidszorg van alle kansarmen… Project studiebeurzen Malawi werkt daar volop aan mee, namelijk 4 dokters en 9 verpleegstudenten (die allen een ingangsniveau moeten bewijzen, door overheid ingesteld) maar zonder geld, krijgen nu de mogelijkheid te studeren. Zo niet blijven ze thuis… Er zijn ook nog beurzen voor studenten bachelor ICT, bouwtechniek, plattelandsontwikkeling. Is vorming ondergeschikt aan professioneel handelen? De opleiding van deze mensen komt de lokale bevolking ten goede. Een mager dossier met weinig uitleg. Een verslag van de studenten zelf zou ideaal zijn. We verwachten een lijviger dossier in 2015. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 725 euro, categorie C. Het bedrag mag gestort worden op rekening 734-4300020-19 van Lieven Dereymaeker, Oude Nethensebaan 33/7, 3051 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Studiebeurzen – Malawi”. # project 5: Senegal Synergie / Senegal (nieuw project, nieuwe aanvrager): een ngo’tje, opgericht door studenten, wil een bedrijfje oprichten voor het leveren van zonnepanelen. Project moet nog van 0 beginnen, m.a.w. grote twijfels en wat met de affiniteit met de lokale bevolking. Duidelijker plan indienen in 2015. → Advies van de GROS: negatief, categorie 0. De weigering wordt schriftelijk meegedeeld aan Sebastiaan Baeck, A. Nijsstraat 4 B, 3052 Oud-Heverlee. # project 7: Waardig werk en sociale bescherming / Guatemala: het project ijvert voor sociale bescherming van arbeiders, arbeidsrechten, versterking van werknemersorganisaties en grotere weerbaarheid van mensen. Het betreft een actueel en duurzaam project voor een groot doelpubliek. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE09 7995 5004 4057 van Wereldsolidariteit vzw, Haachtsesteenweg 579, 1031 Brussel, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Waardig werk en sociale bescherming – Guatemala”. # project 8: Lewa Primary School / Kenia: aankoop van faciliteiten voor watervoorziening en sensibiliseren rond water, klimaat, ecologie. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.087,50 euro, categorie B. Het bedrag mag gestort worden op rekening 001-0981745-84 van Godelieve De Keyser, Duivenstraat 33, 3052 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Lewa Primary School – Kenia”. # project 9: Mathare / Kenia: een onderwijsproject, met educatieve vrijetijdsbesteding. Vergelijkbaar met het project in Malawi, maar dan secundair onderwijs. Een mager dossier, met gebrek aan selectiecriteria. Wat in de toekomst? → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 725 euro, categorie C. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE69 0355 7832 7478 van Geets Aldegonda, p/a Rit Gevers, Waversebaan 202, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente OudHeverlee 2014 – project Mathare – Kenia”. # project 10: Benkan / Mali: een opleidingscentrum voor een 80-tal kansarme meisjes en vrouwen, met slechts 2 lesgevers. Met grote gedrevenheid en motivatie worden de microbedrijfjes verdergezet. We vragen meer info bij de volgende aanvraag, o.m. het totaalbudget van Teriya vzw.
30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
3
→ Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening 979-3365833-35 van Teriya vzw, p/a Anne Snick, Oude Nethensebaan 33/4, 3051 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente OudHeverlee 2014 – project Benkan – Mali”. # project 11: Ajpopoli / Guatemala (nieuw project, nieuwe aanvrager): basisonderwijsproject voor de armste kinderen, een 300-tal leerlingen. Er is betrokkenheid van de lokale gemeenschap. Vergelijkbaar met project in Madagascar. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.087,50 euro, categorie B. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE93 4314 5980 9167 van Renson – Colla, Grezstraat 6, 3054 Oud-Heverlee met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Ajpopoli – Guatemala”. # project 12: Maison des Jeunes ‘Ruachi’ / D.R. Congo : dit opvanghuis maakt, samen met Huize Magone en nog vele andere opvanghuizen, deel uit van de werken “Maman Marguerite”. Dit opvanghuis biedt opleiding in naaien aan meisjes van de straat. Ze hebben nood aan naaimachines en tafels. Het dossier werd ruim gedocumenteerd. Wilfried Meert komt dit project toelichten tijdens de GROS vergadering van 25 juni aanstaande. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening 431-4817001-48 van Salesianen van Don Bosco, Don Boscolaan 15, 3050 Oud-Heverlee, met vemelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Maison des Jeunes Ruachi – D.R. Congo”. # project 13: Nkisi Nursery, Primary and Secundary Schools / Nigeria: er wordt steun gevraagd voor onderhoud van de waterput en aankoop van meubelen. Het dossier is weinig gedocumenteerd, meer info over de school is wenselijk. Sommige leden van de GROS stellen zich vragen bij de verantwoordingsstukken betreffende de gemeentelijke toelage 2013. → Advies van de GROS: negatief, categorie 0. De weigering wordt schriftelijk meegedeeld aan Emmanuel Omanukwue, Milsestraat 38, 3053 Oud-Heverlee. # project 14: Ananasboeren in het Zuiden van / Benin (nieuw project): een waardevol landbouwproject met een goede omkadering. We kunnen bijdragen in de aankoop van uitrusting voor de boerenorganisaties: weegschalen en tricycles, belangrijk voor kwaliteitsopvolging, verkoop en transport. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening 431-4702011-03 van Vredeseilanden vzw, Blijde Inkomstraat 50, 3000 Leuven, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project Ananasboeren – Benin”. # project 15: CSCOM Kanuyaso Koutienso / Mali (nieuw project): studiebeurs aan Huguette Dakouo voor voleinding van het 3de jaar verpleegkunde. Daarna zal zij gedurende minstens 3 jaar de opvolging verzekeren in het dispensarium van Koutienso. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 725 euro, categorie C. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE82 9796 5700 6768 van Fifala vzw, p/a Jack en Marina de Zeeuw – Delaey, Kerselarenlaan 5, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project CSCOM – Mali”. # project 16: YOCEvim / Malawi: het project streeft naar zelfredzaamheid binnen enkele jaren. Ze hebben nood aan woningen, speeltoestellen voor de kleuterschool en een nieuw voetbalveld voor het meisjesvoetbalteam. Kostprijsraming? Wie koopt de woningen aan? Waar komt het geld vandaan? De toelage van Oud-Heverlee liefst niet voor de aankoop van woningen gebruiken.
30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
4
→ Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.087,50 euro, categorie B. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE04 7330 4509 5431 van Julie Goedhuys, Bergenstraat 90, 3053 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project YOCEvim – Malawi”. # project 17: Kinderen voor kinderen / Madagascar: het project beoogt zelfredzaamheid van hulpbehoevende kinderen en gezinnen door vorming en opleiding. Ze wensen de technische school verder uit te bouwen en te starten met zonne-energie. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.087,50 euro, categorie B. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE60 4310 6823 0170 van Akany vzw, p/a Joke Gilles, Dorpsstraat 59 B, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente OudHeverlee 2014 – project Kinderen voor kinderen – Madagascar”. # project 18: Klompvoetproject / D.R. Congo: vroegtijdige behandeling van klompvoetjes, moeilijke chirurgische behandelingen, opleiding van gezondheidswerkers, verplegers en artsen. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening 750-6492014-59 van Sint Nicolaasfonds, p/a Greta Dereymaeker, Don Boscolaan 28 A, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – Klompvoetproject – D.R. Congo”. # project 19: SOS Familieversterkend programma in Kinshasa / D.R. Congo: capaciteitsversterking van families en de opbouw van een sociaal netwerk met de gemeenschap. In welke mate kan een dergelijk project gerealiseerd worden met de bestaande corruptie in het land? Sterk project, met goede professionele insteek. Wat nu concreet met de toelage van Oud-Heverlee zal gebeuren, blijft nogal vaag. Maximaal 5 pagina’s uitleg per project volstaan. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE17 3100 4034 5521 van SOS Kinderdorpen vzw, Gachardstraat 88, 1050 Brussel, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – SOS Familieversterkend programma in Kinshasa – D.R. Congo”. # project 20: Bochabela String Orchestra in Bloemfontein / Zuid-Afrika: herstellen en aankoop van instrumenten. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening 734-0206747-49 van Violet vzw, Eekhoornlaan 16, 3051 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – Bochabela String Orchestra – Zuid-Afrika”. # project 21: IMPORE / Rwanda: Katrien bracht recent een bezoek aan de materniteit, waar op dat moment weinig beweging was. Ze voeren onderzoek naar de gezondheidstoestand van te vroeg geboren kinderen, bestrijden en onderzoeken de oorzaken van ondervoeding, bouwen en starten een tijdelijk opvangcentrum en produceren handalcohol voor gezondheidsinstellingen. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 1.450 euro, categorie A. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE97 2300 0182 6549 van vzw Umubano-Bisa, p/a Mia Vande Putte, Broekstraat 22, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – project IMPORE – Rwanda”. b. van de nationale organisaties met werking in Oud-Heverlee. Beschikbaar bedrag in 2014: 7.025,00 euro.
30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
5
Zowel Broederlijk Delen als 11.11.11 vzw mobiliseren vrijwilligers, voeren politieke acties, zamelen geld in en zijn lokaal aanwezig om de nationale acties te steunen. Omwille van het verschil in aantal activiteiten in Oud-Heverlee wordt de verdeelsleutel 50/50 in 2014: elk 3.512,50 euro. # project 1: nationale campagne Broederlijk Delen: werken voor de eigen organisatie, met veel activiteiten in Oud-Heverlee (koffiestop, fietstocht, …). → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 3.512,50 euro. Het bedrag mag gestort worden op rekening 734-3772318-94 van Vereniging van Parochiale Werken, p/a Marc Vanwezer, Olmenlaan 12, 3050 Oud-Heverlee, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – nationale campagne Broederlijk Delen”. # project 6: nationale campagne 11.11.11 vzw: werken als koepelorganisatie; weinig activiteiten in Oud-Heverlee. → Advies van de GROS: positief, voor een bedrag van 3.512,50 euro. Het bedrag mag gestort worden op rekening BE28 0010 5600 2220 van 11.11.11 vzw, Vlasfabriekstraat 11, 1060 Brussel, met vermelding “subsidie gemeente Oud-Heverlee 2014 – nationale campagne 11.11.11”. Tijdens de volgende GROS vergadering komen we nog even terug op vragen die blijven leven over bedrag en verdeling voor steun aan nationale campagnes en de criteria voor betoelaging van projecten in het Zuiden.
4. Varia - Voor het project ‘Students for India’ van Rilke Horemans hebben we geen verantwoording mogen ontvangen, gelijk aan het bedrag van 751,00 euro als toelage in 2013. Het bedrag zal bijgevolg worden teruggevorderd. - De schepen meldt dat de aangevraagde sectorale subsidie ontwikkelingssamenwerking van de Vlaamse overheid, indien goedgekeurd, extra middelen zijn voor het organiseren van sensibiliserende acties en niet voor verdeling onder de projecten. We verwachten elk moment hun beslissing. - De schepen benadrukt dat de GROS advies uitbrengt, dat moet voorgelegd worden aan het college. - De campagne van ‘gastvrije gemeente’ van Vluchtelingenwerk Vlaanderen wordt besproken tijdens de GROS vergadering van 25 juni aanstaande. - Luc Sas laat zich alvast verontschuldigen voor het volgend overleg. Volgende GROS vergadering op woensdag 25 juni 2014 om 20 uur in het gemeentehuis, 2de verdieping. Agenda: 1. Goedkeuring en opvolging van het verslag van 30 april. 2. Toelichting door Wilfried Meert bij project “Maison des Jeunes”, Lubumbashi – Congo 3. Terugblik op de beoordeling van de subsidiedossiers a. Verduidelijking van de regels rond verslaggeving b. De criteria en de A-B-C categorieën c. Bedrag en verdeling voor “nationale campagnes” 4. Varia
30/04/2014
GROS Oud-Heverlee
6