Gemeentelijk Milieujaarprogramma 2010

Gemeentelijk Milieujaarprogramma 2010

Milieudienst, stadsbestuur Sint-Niklaas

Algemeen infokader




Oppervlakte:

8818 ha




Aantal inwoners op 1 januari 2010:

71.812




Adres:

Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas




Telefoonnummer milieudienst:

03 760 92 12 03 760 92 19




Fax:

03/766 08 82 (fax stadhuis)




E-mail:




Website:

[email protected] [email protected] www.sint-niklaas.be




Burgemeester: Freddy Willockx




Stadssecretaris: Marie-Louise Chalmet




Schepen van milieu: Marc Heynderickx




Adviseur Duurzaamheidsambtenaar: Veerle Stuer

2

INHOUDSTAFEL 1. Thema Instrumentarium 1.1.

Basis 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5

1.2.

Gemeentelijke diensten Handhaving MMIS Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Gemeentelijk milieubeleid

Onderscheiding 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5.

Duurzaamheidsambtenaar Gemeentelijk Milieubeleidsplan Milieubarometer Twee open milieuraden Vergunde sloopwerken m.b.t. selectief slopen

2. Thema Afval 2.1.

Basis 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4.

2.2.

Afvalpreventie en hergebruik Selectieve inzameling en restafval Selectieve inzameling Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen

Onderscheiding 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.

Afvalpreventie en hergebruik Acties en maatregelen selectieve inzameling Doelstellingen restafval Acties m.b.t. illegaal ontwijkgedrag

3. Thema Milieuverantwoord productgebruik 3.1.

Basis 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3.

3.2.

Gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout: standaard in elk bestek opnemen Gekeurd breekpuin Passieve sensibilisatie

Onderscheiding 3.2.1. Milieuverantwoord productgebruik eigen diensten 3.2.2. Milieuverantwoord productgebruik stimuleren bij burgers

4. Thema Water 4.1.

Basis 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5.

Risico-evaluatie Pesticidentoets Passieve sensibilisatie Realisaties in stadsgebouwen gedurende 2008-2009 Ruimen baangrachten

3

4.2.

Onderscheiding

5. Thema Hinder 5.1.

Basis 5.1.1. 5.1.2.

5.2.

Digitaal opvolgen van milieuklachten: MKROS Passieve sensibilisatie rond hinder

Onderscheiding 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.2.6. 5.2.7.

Beheer, opvolging en rapportering milieuklachten Beleidskader geluidhinder Beleidskader geurhinder Beleidskader lichthinder Actieve sensibilisatie rond hinderthema’s Opstellen van een handhavingsbeleid rond hinder niet gerelativeerd aan ingedeelde inrichtingen Opstellen en bijhouden van een hinderinventaris

6. Thema Energie 6.1.

Basis 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3.

6.2.

Implementatie van de energieprestatie Uitvoering energieboekhouding Passieve sensibilisatie

Onderscheiding 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.2.6. 6.2.7. 6.2.8. 6.2.9. 6.2.10.

Uitbreiding van de energieboekhoudingen naar andere gebouwen Opmaak energieprestatiecertificaten Actieve sensibilisatie Aankoop minimum percentages groene stroom Opleiding energie Uitvoering duurzame energiescan (DE-scan) Opmaak van een gemeentelijk plan van aanpak voor duurzame energie Het opnemen van energie-efficiënte als criterium bij overheidsopdrachten Lager energieverbruik Stimuleren van kleine energiebesparende maatregelen

7. Thema Mobiliteit 7.1.

Basis 7.1.1. 7.1.2.

7.2.

Passieve sensibilisatie Deelname duurzaamheidsambtenaar aan gemeentelijke beleidingscommissie

Onderscheiding 7.2.1. 7.2.2. 7.2.3. 7.2.4. 7.2.5.

Stimuleren milieuvriendelijk rijgedrag van het gemeentepersoneel Sneltoets Luchtverontreiniging door verkeer Actieve sensibilisatie Milieuvriendelijke voertuigen

4

8. Thema Natuur 8.1.

Basis 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3.

8.2.

Bermbeheer Promotie streekeigen soorten en autochtoon plantmateriaal Code van goede natuurpraktijk

Onderscheiding 8.2.1. 8.2.2. 8.2.3. 8.2.4. 8.2.5.

Subsidiereglement Vorming Deelname Dag van het Park of Dag van de Natuur Aanplanten streekeigen soorten Inventaris en actieplan KLE ’s

9. Thema Bodem 9.1.

Basis 9.1.1 9.1.2

9.2.

Inschakelen van een erkend bodemsaneringsdeskundige Gebruik maken van de Code van goede praktijk van OVAM, voor tijdelijke grondopslagplaatsen (TOP)

Onderscheiding 9.2.1. 9.2.2.

Acties en maatregelen binnen het Vlaams bodembeleid Bodemerosie

10. Thema Duurzame ontwikkeling 10.1.

Basis 10.1.1. Sensibilisatie a. Passieve sensibilisatie b. Actieve sensibilisatie

10.2.

Onderscheiding 10.2.1. 10.2.2. 10.2.3. 10.2.4. 10.2.5. 10.2.6.

Participatieve en sensibiliserende initiatieven voor duurzame ontwikkeling Duurzaam bouwen en wonen Ondersteuning van maatschappelijk verantwoord ondernemen Duurzame ontwikkeling in Noord-Zuid context Educatie duurzame ontwikkeling Vlaams implementatieplan educatie voor duurzame ontwikkeling

5

Inleiding Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid bepaalt dat een milieujaarprogramma moet opgesteld worden. Dit bevat een verslag van het milieu - en natuurbeleid dat de gemeente in het afgelopen jaar (2009) heeft gevoerd. De Vlaamse regering heeft op 21 december 2007 de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 goedgekeurd. De nieuwe overeenkomst kan afgesloten worden voor de periode van zes jaar (2008-2013), wat overeenkomt met de duur van de bestuursperiode. Gemeenten en provincies kunnen echter ook ieder jaar beslissen of ze al dan niet toetreden tot de overeenkomst. Op 25 april 2008 heeft de stad Sint-Niklaas de Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 ondertekend met het Vlaamse Gewest op basis - en onderscheidingsniveau. De contracttekst van deze overeenkomst is beschikbaar op www.samenwerkingsovereenkomst.be. Via de Samenwerkingsovereenkomst engageert de stad zich om een duurzaam milieubeleid uit te werken. Een aantal acties zijn verplicht uit te voeren (= basis), andere acties zijn optioneel (= onderscheidingsniveau). Op onderscheidingsniveau moet een totaal van 35 punten verzameld worden. Via het milieujaarprogramma moet de stad rapporteren over de uitvoering van deze overeenkomst. Volgende thema’s komen aan bod: • • • • • • • • • •

Thema Thema Thema Thema Thema Thema Thema Thema Thema Thema

Instrumentarium Afval Milieuverantwoord productgebruik Water Hinder Energie Mobiliteit Natuur Bodem Duurzame ontwikkeling

Aan de realisatie van het Milieujaarprogramma 2010 werkten volgende diensten mee: milieudienst, groendienst, dienst logistiek, dienst ruimtelijke ordening en huisvesting, dienst mobiliteit, dienst communicatie, interne dienst PBW, dienst landbouwpatrimonium, jeugddienst, technische dienst, dienst gebouwen en de personeelsdienst. Het document werd ter advies voorgelegd aan STRAMIN (stedelijke raad voor advies van milieu en natuur) op 23 februari 2010 en ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen op 15 maart 2010.

6

thema INSTRUMENTARIUM

1.

Thema INSTRUMENTARIUM

BASIS Gemeentelijke diensten In het kader van artikel 1 over gemeentelijke diensten moet de stad tweemaal rapporteren over de gemeentelijke diensten, namelijk over het eerste jaar van de ondertekening en over het jaar 2012. Deze rapportering gebeurde in het MJP 2009.

Handhaving 1.1.2.1

Aanstelling personeel of samenwerkingsovereenkomst + natuurvergunning en vrije velddelicten.

Er zijn momenteel 3 erkende Vlarem-ambtenaren aanwezig op de milieudienst (Pieter Vincke, Filip Van Boxelaer, Keaty Maes) en 1 bij de milieupolitie (Wim Van Brouck). In totaal kunnen 4 personen het toezicht conform artikel 58 van Vlarem I uitoefenen. Door de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid treden deze personen op als gemeentelijke toezichthouders in de milieuhandhaving. Zij werden hiertoe aangesteld in het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2009. Er werd nog geen samenwerkingsovereenkomst met een aangrenzende gemeente of met een intergemeentelijke vereniging of politiezone waarvan de stad deel van uitmaakt, opgesteld. Er is immers een goede samenwerking tussen de milieudienst en de milieupolitie zodat er nog geen behoefte is aan een protocol. Tevens zijn er flowcharts ter beschikking met procedures voor het behandelen van diverse milieuproblemen en wie hiervoor verantwoordelijk is. Wekelijks is er een technisch overleg tussen de technische cellen van de milieudienst en de milieupolitie. Hierbij worden o.a. de klachten, problemen of controles besproken die kaderen in de Vlarem-wetgeving. Er worden afspraken gemaakt over wie zal optreden. Vaak worden controles samen uitgevoerd door de milieudeskundige van de politie en de milieudeskundige van de milieudienst. De Vlarem-opleiding van de milieudeskundige van de milieupolitie heeft ervoor gezorgd dat meer expertise aanwezig is zodat de samenwerking tussen de milieudienst en milieupolitie nog werd verbeterd. Toezicht op naleving van het Bosdecreet en Decreet Natuurbehoud, en optreden tegen velddelicten, gebeurt door de stedelijke natuurambtenaar. Hierbij wordt nauw samengewerkt met de milieupolitie en de beleidswachter van het Agentschap voor Natuur en Bos.

Toezichtacties milieudienst In 2009 werden volgende taken uitgevoerd: -

controles op basis van klachten of meldingen van het meldpunt; nacontroles van het verlenen van milieuvergunningen; nacontroles na aktename meldingen klasse 3 zowel van diegenen die heden gemeld worden als systematisch van gemelde inrichtingen in het verleden; controles in het kader van campagnes, zowel van andere controlerende instanties (OVAM, milieu-inspectie) als eigen opgerichte campagnes; In 2008 werd een uitgebreide controle van de ‘afvalsector’ afgewerkt waarbij alle gegevens werden nagetrokken (milieuvergunning, bouwvergunning, financiën). Er werden toen 21 van de 22 geselecteerde bedrijven gecontroleerd. Begin 2009 werd deze actie afgerond door het laatste bedrijf te controleren.

-

-

-

-

Zoals voorgaande jaren werden preventieve geluidmetingen op 27 februari 2009 uitgevoerd in 7 horecazaken in de omgeving van de Grote Markt, Sint-Nicolaasplein en Houtbriel. De uitbaters werden in kennis gesteld van het resultaat van de meting. Er werd telkens een kopie van het KB van 1977 overhandigd. Daar waar de geluidsnorm werd overschreden (bij 4 zaken) werd het geluidsniveau op ons verzoek verlaagd. De uitbaters werden vervolgens in kennis gesteld dat een repressieve meting (onaangekondigd) zou worden uitgevoerd in de komende weken. Bij overschrijding van de normen werd op 13 maart 2009 vervolgens pv opgesteld (bij 1 zaak). Naar aanleiding van klachten van geluidshinder werden 3 akoestische onderzoeken bij bedrijven uitgevoerd. Deze klachten waren afkomstig van koelventilatoren van varkensstallen, van de stookinstallatie van een museum en van een café-vzw. In het kader van de herziening van de geluidsnorm bij erkenningen als muziekactiviteit werd een project ‘geluidshinderbestrijding’ uitgewerkt in 2008 via een aantal uitgebreidere geluidsmetingen op muziekactiviteiten en evenementen in samenwerking met het provinciaal centrum voor milieuonderzoek (PCM). In 2009 werd de succesvolle samenwerking met het PCM stopgezet en werd de opgedane expertise gebruikt door de milieudienst om meer geluidsmetingen uit te voeren bij een aantal geselecteerde evenementen en muziekactiviteiten. Er werden zo geluidsmetingen uitgevoerd op 11 muziekactiviteiten (Olmenfeesten, Aspi Lightning Party, Puivelde kermis, Openluchtfuif Nieuwkerken, Belsele Bruist, fuif Asielhond van het jaar, Stenenmuurkermis, Popmart, Nacht van de Wase, Villa Pace, Krock). Er werden weinig klachten van geluidshinder opgetekend. De ontlening van de fuivenkoffer met een geluidsmeter in samenwerking met de dienst jeugd werd verdergezet.

De cel Vlarem-Vlarebo-Rampenplanning behandelde 24 milieuvergunningsaanvragen klasse 1, 32 klasse 2 aanvragen, 4 bodemsaneringsprojecten, en 72 bouwvergunningen. Er werden 108 erkenningen voor niet-ingedeelde muziekactiviteiten toegekend. Er werden 33 controles uitgevoerd om na te gaan of de milieuwetgeving werd nageleefd (zie onderstaande tabel). In het totaal werden door de erkende VLAREM-ambtenaren van de milieudienst 5 processen-verbaal van inbreuk opgesteld en 2 processen-verbaal inzake het KB op de geluidshinder van 1977. (Door de milieupolitie werden ook nog 93 aanvankelijke processen-verbaal opgesteld met een stedenbouwkundig- en milieuluik). Volgende tabel geeft een overzicht van de controles die door deze ambtenaren werden uitgevoerd. ambtshalve Afvalwater Lekkende mazouttank/olievervuiling/bodem Geluidshinder Ontoereikende/geen vergunning Vraag brandweer Stopzetting activiteiten Sluikstort (gevaarlijk) afval Lichthinder Overtreding vergunningsvoorwaarden Geurhinder/verbranden afval Allerlei opvolging TOTAAL = 33

calamiteit

klacht

2

2 6 1

1

Vraag parket

1

1 12 2 17

1 3

2

13

1 1

1.1.2.2.

Proactieve en reactieve controles

Pro-actieve controles: planmatige aanpak en eigen initiatieven en plannen -

-

-

-

De controle van de ‘afvalsector’ werd afgerond begin 2009. Er werd nog 1 geselecteerd bedrijf gecontroleerd. Deze werd in de tabel van de format proactieve en reactieve controles ingevuld. Zoals voorgaande jaren werden preventieve geluidmetingen op 27 februari 2009 uitgevoerd in 7 horecazaken in de omgeving van de Grote Markt, Sint-Nicolaasplein en Houtbriel. De uitbaters werden in kennis gesteld van het resultaat van de meting. Er werd telkens een kopie van het KB van 1977 overhandigd. Daar waar de geluidsnorm werd overschreden (bij 4 zaken) werd het geluidsniveau op ons verzoek verlaagd. De uitbaters werden vervolgens in kennis gesteld dat een repressieve meting (onaangekondigd) zou worden uitgevoerd in de komende weken. Bij overschrijding van de normen werd op 13 maart 2009 vervolgens pv opgesteld (bij 1 zaak). In het kader van de herziening van de geluidsnorm bij erkenningen als muziekactiviteit werd een project ‘geluidshinderbestrijding’ uitgewerkt in 2008 via een aantal uitgebreidere geluidsmetingen op muziekactiviteiten en evenementen in samenwerking met het provinciaal centrum voor milieuonderzoek (PCM). In 2009 werd de succesvolle samenwerking met het PCM stopgezet en werd de opgedane expertise gebruikt door de milieudienst om meer geluidsmetingen uit te voeren bij een aantal geselecteerde evenementen en muziekactiviteiten. Er werden zo geluidsmetingen uitgevoerd op 11 muziekactiviteiten (Olmenfeesten, Aspi Lightning Party, Puivelde kermis, Openluchtfuif Nieuwkerken, Belsele Bruist, fuif Asielhond van het jaar, Stenenmuurkermis, Popmart, Nacht van de Wase, Villa Pace, Krock). Er werden weinig klachten van geluidshinder opgetekend. Daarnaast worden volgens een willekeurig systeem (om de drie) de geakteerde meldingen gecontroleerd ter plaatse of de melding wel volstaat. Dit wordt het ganse jaar door verder gezet.Tevens worden controles uitgevoerd op vraag van het Parket. Meestal kadert dit wel in één of andere meldings- of vergunningenprocedure. De milieudienst wil de bedrijven controleren die deel uit maken van een industriepark. Hiertoe werd reeds een aanzet gegeven tot opmaak van een inventaris en vaststellen van de grenzen van het controlegebied. Ondanks het feit dat een industriepark duidelijk bekend staat als een groepering van bedrijven, is de identiteit en uitgevoerde activiteiten niet steeds gekend of accuraat omwille van overnames en stopzettingen. Een juiste weergave van de aanwezige bedrijven met een actualisatie van de bestaande en nieuwe activiteiten in het industriepark is het doel van deze campagne. In 2009 werd deze actie uitgewerkt en in het najaar werd gestart met het industriepark Entrepot. De bedrijven die echter recent gecontroleerd werden in het kader van hernieuwingen of veranderingen van milieuvergunningsaanvragen, of in andere controleprojecten, zullen niet meer opgenomen worden.

Deelname aan initiatieven van de afdeling Milieu-inspectie Er werd door de afdeling geen vraag tot deelname aan nieuwe initiatieven gesteld.

Overzicht uitgevoerde pro-actieve controles 

Bijlage 1: Overzicht pro-actieve controles

Reactieve Controles: overzicht Voor de registratie van klachten wordt gepoogd een onderscheid te maken tussen MKROS en de klantendienst. In MKROS worden vooral klachten geregistreerd die gelinkt zijn aan bedrijven zodat de Vlarem-cel deze apart kan behandelen. Deze klachten worden weergegeven in de tabel met het overzicht van de reactieve controles (bijlage 2). Dit dient nog verder te worden geoptimaliseerd zodat alle klachten gelinkt aan bedrijven hierin worden ingevoerd, daarom bevat onderstaande tabel niet steeds een MKROS-nummer. Er moet tevens opgemerkt worden dat niet alle klachten terecht-

komen bij de klantendienst of MKROS aangezien mensen ook telefonisch contact opnemen met de milieudienst of via het loket hun probleem stellen waardoor onmiddellijk een oplossing kan geboden worden. Daarnaast worden ook controles uitgevoerd op vraag van het parket of op vraag van de politie afgehandeld. 

Bijlage 2: Overzicht reactieve controles

1.1.2.3.

Logistieke ondersteuning

De toezichthoudende ambtenaren kunnen beschikken over het vereiste materiaal voor het uitvoeren van hun toezicht. Zo zijn er recipiënten aanwezig om stalen te kunnen nemen van afvalwater, twee geluidsmeters bij de milieudienst om geluidsmetingen uit te voeren en de nodige kledij. De milieupolitie heeft recent ook een nieuwe sonometer aangekocht. De sonometers worden elk jaar gekeurd.

1.1.3. Milieu Management Informatie Systeem 1.1.3.1.

Internetverbinding / Inventarissen en MMIS

In de vorige Milieujaarprogramma’s werd reeds gerapporteerd over de internettoegang, de invoer van gegevens en de organisatie van het meldpunt milieuklachten.

1.1.3.2.

Databanken

Milieuvergunningenloket: eMIL De stad beschikt over het programma CEMOS waarin op heden alle milieuvergunningen en meldingen worden ingevoerd en beheerd. Volgens CEVI voldoet CEMOS aan de vereisten van artikel 5.1.2.1.3.6 van de samenwerkingsovereenkomst. Milieuklachten-, registratie – en opvolgingssysteem: MKROS De stad draagt bij tot het gegevensinvoer in de databank MKROS. Sinds 1 juli 2006 is MKROS operationeel voor de registratie van milieuklachten van de stad. Rioleringsdatabank: RIO Het Stadsbestuur Sint-Niklaas draagt bij tot de gegevensinvoer in de databank RIO volgens volgende planning: Hydronautstudie voor volledig grondgebied van Sint-Niklaas: 2008: opmaak hydronautstudie Sinaai – Belsele 2008-2009: update hydronautstudie stadscentrum 2009-2010: opmaak hydronautstudie Nieuwkerken Via deze weg wordt er een rioleringsdatabank in Aquagis bekomen. Voor het optimale gebruik van deze databank zal een nieuwe versie van Aquagis dienen te worden aangekocht (de gratis versie voor steden en gemeenten is veel te beperkt). Onderhoud van de riolering: 2008: Alle pompstations, kunstwerken en speciale contructies werden in kaart gebracht. 2009: Alle voorbereidingen om de Rio-act met de VMW af te sluiten werden getroffen. Het contract werd operationeel op 01-01-2010. Voorlopig zullen enkel de pompstations worden uitbesteed.

Eén onderdeel van het contract is dat VMW en Aquafin instaan voor het onderhoud (volgens de code van goed onderhoud) op bovenvermelde contructies. Ook het onderhoud op de speciale waterlopen (bvb. Ringgracht) wenst het Stadsbestuur Sint-Niklaas in dit contract op te nemen. Timing ivm het Grootschalig Referentie Bestand (GRB) 2007-2011: Opmaak GRB door agiv (Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen) Natuurvergunningenloket: NAV Deze databank is niet meer operationeel. Inventaris pesticidenreductatie Zie thema water

1.1.4. Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur 1.1.4.1.

Jaarverslag STRAMIN (Conny)

Het jaarverslag wordt rond april/mei 2010 opgemaakt. Net zoals vorige jaren zal het later opgestuurd worden. De statuten werden in 2009 niet aangepast. De vergaderingen van STRAMIN gaan steeds door op het stadhuis van Sint-Niklaas of in het milieuhuis Walburg, dat eigendom is van de stad. In STRAMIN zitten er 21 stemgerechtigde leden en 13 niet-stemgerechtigde leden. De 1/3 regel geslachtverhouding voor de milieuraad werd ondanks inspanningen niet bekomen. Het is heel moeilijk om vrouwen te vinden die in STRAMIN willen zetelen. In 2009 werden er tijdens de vergaderingen verschillende oproepen gedaan om nieuwe vrouwelijk leden in de milieuraad te krijgen. Bovendien werd er mondeling reclame verspreid door de leden. 

Bijlage 3: jaarverslag STRAMIN

1.1.5. Gemeentelijk milieubeleid Meer uitleg over het gemeentelijk milieubeleid staat te lezen bij ONDERSCHEIDINGSNIVEAU 1.2.2. Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP).

1.2. ONDERSCHEIDINGSNIVEAU 1.2.1

Duurzaamheidsambtenaar

Gelet op het inwonersaantal heeft de stad recht op subsidies voor de aanstelling van twee duurzaamheidsambtenaren; een adviseur duurzaamheidsambtenaar (niveau A) voor de algemene coördinatie en de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst en een deskundige duurzaamheidsambtenaar – NME – coördinator (niveau B) voor het doelgroepenbeleid. Alle verplichte, niet-verplichte en optionele acties van de Samenwerkingsovereenkomst worden uitgevoerd of gecoördineerd door de cel duurzaamheid en doelgroepen –samenwerkingsovereenkomst.

1. Adviseur milieu (duurzaamheid) (niveau A, 100%): Veerle Stuer Veerle Stuer is in dienst sinds 1 oktober 2006. Op 11 december 2007 werd de aanstelling van onbepaalde duur goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

De functiebeschrijving, het contract, de arbeidsovereenkomst en het takenpakket van de adviseur milieu (duurzaamheid) is ongewijzigd gebleven t.o.v. MJP 2009. 2. Deskundige milieu (duurzaamheid) – NME-coördinator (niveau B, 100%): Bart Roels Bart Roels is in dienst sinds 1 september 2007 als vervanging van Bernard Govaert. Op 14-05-2007 werd zijn aanstelling goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. In zitting van 18 augustus 2008 besliste het college Bart Roels, contractueel deskundige duurzaamheidsambtenaar, een contract van onbepaalde duur aan te bieden met ingang van 1 september 2008. De functiebeschrijving, het contract, de arbeidsovereenkomst en het takenpakket van de deskundige milieu (duurzaamheid) is ongewijzigd gebleven t.o.v. MJP 2009. Bovenstaande duurzaamheidsambtenaren worden administratief bijgestaan door: Administratief medewerker (niveau C, 100%): Kim Verstraeten

1.2.2. Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP) Het Milieubeleidsplan 2007-2013 werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 december 2007. Op 21 december 2007 werd het definitief GMBP goedgekeurd door de gemeenteraad. Het GMBP werd nadien ter kennisgeving bezorgd aan het Vlaams Gewest. Het milieubeleidsplan volgt de structuur van de Samenwerkingsovereenkomst.

1.2.3. Milieubarometer In 2006-2007 werd een milieubarometer opgesteld met 25 indicatoren. Het jaar 2007 werd als jaar van de nulmeting genomen. Vermits een groot aantal indicatoren moeilijk meetbaar is en geen jaarlijkse gegevens beschikbaar zijn, werd geen meting van 2009 uitgevoerd.

1.2.4. Twee open milieuraden In 2009 werden twee open milieuraden georganiseerd, namelijk op 19 mei 2009 en op 17 november 2009. Op de milieuraad van 19 mei 2009 werd een uiteenzetting gegeven over de reductie van pesticiden en over de wijkonderhoudsploegen (WOP’s). 0p 17 november 2009 was het eerder een gewone vergadering waarop iedereen welkom was. Er werden adviezen gegeven over dossiers, de gebruikelijke verslaggevingen kwamen aan bod en er waren een aantal variapuntjes. 

Bijlage: Open jaarvergaderingen STRAMIN

1.2.5. Vergunde sloopwerken m.b.t. selectief slopen Niet van toepassing

thema AFVAL

2.

Thema AFVAL

2.1. BASIS 2.1.1. Afvalpreventie en hergebruik 2.1.1.1.

Middelen aanbieden om thuis te composteren

Verkoop van compostvaten, beluchtingstokken en wormenbakken Compostvaten, beluchtingstokken en bijhorende informatie en folders werden in 2009 aangeboden op de milieudienst van het stadhuis en op de deelgemeentehuizen. Een compostvat kost 13,5 EUR bij afhaling en 20 EUR bij levering aan huis. Voor een vat en beluchtingstok betaalt men samen 17,5 EUR bij afhaling en 24 EUR bij levering. Een compostvat en beluchtingstok afhalen kan in het stadhuis of in één van de deelgemeentehuizen of bij het containerpark MIWA, Vlyminckshoek 12 in Sint-Niklaas. In de loop van 2009 is de intercommunale MIWA ook gestart met de aanbieding van compostbakken aan 40 EUR per stuk.

2.1.1.2.

Antireclamestickers

Antireclame stickers worden aangeboden aan de infobalie van het stadhuis en op de dienst milieu. De dienst communicatie staat in voor de praktische afhandeling. Per jaar worden gemiddeld 3000 stickers gedrukt. De aantallen worden ingevuld op de jaarlijkse inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen.

2.1.1.3.

Overeenkomst kringloopcentrum

Sinds oktober 2000 wordt contractueel samengewerkt met het kringloopcentrum Den Azalee. Vanaf 01-01-2006 werd de samenwerking uitgebreid. MIWA sloot een contract af met de kringloopwinkel omtrent de selectieve inzameling van textiel. Dit contract bevat twee luiken: inzameling op de containerparken van de vennoten en huis-aan-huis inzameling. In 2009 werden drie textielophalingen georganiseerd. De ophaalbeurten werden aangekondigd via de afvalkalender. De samenwerking met Den Azalee zal in 2010 verder gezet worden. 

Bijlage 1: Overeenkomst voor afname en verwerking van textiel

2.1.1.4. -

-

Passieve sensibilisatie afvalpreventie voor minstens 1 afvalstof

In het MIWA magazine van mei 2009 wordt het voorwoord geweid aan kringlooptuinieren. Burgers worden aangespoord om zoveel mogelijk tuinresten zelf te composteren. Kringlooptuinieren wordt gezien als de ideale strategie om de tuinafvalberg te doen inkrimpen. In datzelfde magazine wordt eveneens gesproken over snoeihout en de verwerking ervan in je eigen tuin. Mensen worden aangemoedigd om hun snoeihout zelf te verwerken en er iets leuks mee te maken. Er wordt verwezen naar de website www.junicompostmaand.be om allerlei ideetjes op te doen.

-

-

-

Autohandtekening van de medewerkers van de milieudienst in juni: Composteren? Iedereen kan het leren! Juni compostmaand www.thuiscomposteren.be Om inwoners aan te sporen gft selectief in te zamelen krijgt elk gezin uit Sint-Niklaas een gratis gft containers aangeboden. Om de twee weken komt de reinigingsdienst deze containers huisaan-huis ophalen. Dankzij de selectieve inzameling van gft daalt de hoeveelheid restafval per inwoner aanzienlijk. Indien mensen problemen hebben worden ze geïnformeerd inzake de correcte sorteerregels en krijgen ze tips om overlast te vermijden. Inwoners vinden ook heel wat info terug over thuiscomposteren aan het loket van de milieudienst en op www.sint-niklaas.be. Als de compostmeesters een infostandje bemannen delen ze ook heel wat folders uit van VLACO over composteren.     

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

2: 3: 4: 5: 6:

MIWA magazine mei 2009 : voorwoord Miliscoop mei 2009: juni compostmaand Stadskroniek jan – febr: Wijzigingen ophaling afval p 7 Sorteerregels kaartje Tips om geurhinder, … te voorkomen

2.1.2. Selectieve inzameling en restafval 2.1.2.1.

Selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen + vergund containerpark

Sint-Niklaas heeft een selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Deze ophaling wordt naar de burgers gecommuniceerd via een ophaalkalender. In 2009 kende Sint-Niklaas 14 sectoren, die elk een aparte ophaalkalender hadden die de burgers via de post in hun brievenbus kregen. Het containerpark MIWA van Sint-Niklaas is gelegen in Vlyminckshoek in Sint-Niklaas.

2.1.2.2.

Passieve sensibilisatie over inzameling bestrijdingsmiddelen

Op de website van Sint-Niklaas (www.sint-niklaas.be) was het volgende artikel te lezen.

“Inzameling Pesticiden

Heb jij ook nog pesticiden in je garage of berghok staan? Breng dan de restjes en lege verpakkingen naar de inzamelplaats voor het Klein Gevaarlijk Afval (KGA) op het containerpark of breng ze naar de chemokar. De stad Sint-Niklaas geeft het goede voorbeeld en bouwt het gebruik van pesticiden sterk af. En dat zie je: aantrekkelijker groen en madeliefjes en paardebloemen kleuren het straatbeeld. Nu is het aan jou! Lees meer over het vermijden van pesticiden op www.zonderisgezonder.be”

2.1.2.3.

Hoeveelheid restafval

Deze rapportering gebeurt via de jaarlijkse enquête van OVAM.

2.1.3. Selectieve inzameling 2.1.3.1.

Inzameling hechtgebonden asbesthoudend afval op containerpark

Gebonden asbest wordt aanvaard op al onze containerparken. Dit is gratis in kleine hoeveelheden. Voor grotere hoeveelheden wordt er een retributie aangerekend. Dit staat o.a. te lezen op de website www.miwa.be. 

Bijlage 7: MIWA nieuwsbrief jan 2009: Nieuwe regeling op containerparken

2.1.3.2.

Verwerken bermmaaisel 2009

De maaiwerken werden in 2009 uitgevoerd door de firma Vebrent, Laarstraat 24 te 9170 Sint-GillisWaas. Het bermmaaisel wordt door de firma Vebrent afgevoerd naar een erkende verwerker: de firma Ibogem in Kallo. Deze rapportering gebeurt verder via de jaarlijkse Gemeentelijke inventarisatie van afvalstoffen aan de OVAM. Hoeveelheid afgevoerd bermmaaisel eerste maaibeurt 2009: 321,9 ton. Hoeveelheid afgevoerd bermmaaisel tweede maaibeurt 2009: 169,32 ton.

 Bijlage 8: Verwerkingsattesten bermmaaisel 2.1.3.3.

Passieve sensibilisatie rond selectief slopen en sorteren aan de bron

Op de website van Sint-Niklaas (www.sint-niklaas.be) staat het volgende vermeld over selectief slopen en sorteren.

“Selectief slopen en sorteren betekent dat bij de afbraak van een gebouw de verschillende deelstromen die men kan recupereren, worden gesorteerd. Een container voor elke recupereerbare fractie voorzien, is wegens plaatsgebrek dikwijls niet haalbaar en bovendien zeer duur. Uit de praktijk blijkt dat het sorteren in 3 fracties bedrijfseconomisch en financieel vaak de beste resultaten geeft. Je sorteert: (indien aanwezig) asbest de steenfractie; het gevaarlijk afval (bijvoorbeeld batterijen, gasontladingslampen, olie, vetten, verfrestanten, oplosmiddelen, inkten) de restfractie Als er metaal bij de sloop is, houd je dit natuurlijk ook apart. “

2.1.4. Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen Aan het ophaalpunt voor KGA in de Voskeslaan ter hoogte van Fabiolapark V wordt regelmatig KGA achtergelaten. Hierna een overzicht van de data waarop deze incidenten aan de dienst milieu werden gemeld. Wellicht kwamen via andere kanalen nog meldingen binnen. Telkens werd het klein gevaarlijk afval door de stedelijke reinigingsdienst opgehaald. Om dit probleem op te lossen werd dit ophaalpunt verplaatst naar de hoek met het Hertjen, in de Voskenslaan. Deze nieuwe locatie biedt meer sociale controle en ligt dichtbij.

Data meldingen sluikstort t.h.v. Fabiolapark V die aan dienst milieu werden gemeld: 28-02-2009 12-03-2009 19-03-2009 26-03-2009 12-04-2009 29-04-2009 05-05-2009 07-05-2009 22-05-2009 08-06-2009 15-06-2009 18-06-2009 22-06-2009 28-06-2009 13-07-2009 27-07-2009 29-07-2009

2.2. ONDERSCHEIDINGSNIVEAU 2.2.1. Afvalpreventie en hergebruik 2.2.1.1.

Compostmeesterwerking

In 2009 waren er 14 compostmeesters. Schepen van milieu Schepen van de groendienst

Marc HEYNDERICKX Ben VAN EYNDE

Dienst milieu

Veerle STUER Kim VERSTRAETEN Conny MEERSMAN

Voorzitter Ondervoorzitter

Karel BUYS Marc MAES

Leden

Daisy BALCAEN Julien CHRISTIAENS Arnold CLEMENT Jean-Marie DE BUSSCHERE Joris DE MAERE Liesbet DE MEESTER Paul DE SCHEPPER Arthur DE WOLF Veerle MAES Wilfried VAN DOOREN José VERCAUTEREN André VERDONCK

Activiteiten compostmeesters: De compostmeesters waren in 2009 aanwezig op verschillende activiteiten. Bovendien stonden ze op verschillende markten en gaven ze workshops in scholen om daar alle vragen over composteren te verduidelijken. In de loop van 2009 werden er 2 jaarvergaderingen en 3 bestuursvergaderingen gehouden.

21-01-2008 04-02-2009 19-02-2009 23-02-2009 07-03-2009 14-03-2009 19-03-2009 21-03-2009 04-04-2009 22-04-2009 29-04-2009 02-05-2009 09-05-2009 09-05-2009 17-05-2009 18-05-2009 20-05-2009 30-05-2009 31-05-2009 06-06-2009 09-06-2009 17-06-2008 04-07-2009 25-07-2009 01-08-2009 05-09-2009 05-09-2009 06-09-2009 26-09-2009 30-09-2009 03-10-2009 10-10-2009 14-10-2009 17-10-2009 22-10-2009 25-10-2009 07-11-2009 14-11-2009 17-11-2009 2.2.1.2.

Bestuursvergadering Eerste jaarvergadering + receptie Scholenbezoek Jonathanschool Werkdag demoplaats Werkdag demoplaats Compostmeestercongres Schoolbezoek SJKS Bijscholing compostmeesters snoeihout Werkdag demoplaats Bestuursvergadering Compostcursus theorie Werkdag demoplaats Compostcursus Hof Ter Winkelen Infostand Bloemenmarkt Sinaai Infostand Lentemarkt, Sint-Niklaas Tweede jaarvergadering Compostcursus praktijk Werkdag demoplaats, voorbereiding Juni Compostmaand Infostand Dag van het Park Juni Compostmaand - opendeur demoplaats Foto’s nemen voor lesmateriaal scholen Infoavond: Waarheen met je grasmaaisel Werkdag demoplaats Infostand Zonnefeestmarkt Werkdag demoplaats Werkdag demoplaats Wereldmarkt Villa Pace Wereldmarkt Villa Pace Infostand Jaarmarkt Sinaai 2e compostcursus theorie Werkdag demoplaats 2e compostcursus Hof Ter Winkelen Compostmeesterwerking Compostmeestercursus 2e compostcursus praktijk Schoolbezoek Gavertje 4 Bestuursvergadering Werkdag demoplaats Uitstap compostmeesters Schoolbezoek Sint-Catharinaschool Demoplaats composteren

De compostmeesters zijn iedere eerste zaterdag van de maand (van maart tot november) aanwezig op de demoplaats in het containerpark om bezoekers bij te staan met advies over thuiscomposteren. In de afvalarme demonstratietuin reikten de compostmeesters tips aan om afvalarm te tuinieren en om afval in eigen tuin te verwerken. Informatie hierover is te vinden op de website van de intercommunale MIWA (www.MIWA.be)

Op de opendeurdag van de demoplaats op 06-06-2009 mochten de compostmeesters zo’n 250 - tal bezoekers ontvangen. Tijdens deze feestelijke opendeur in het kader van Juni Compostmaand konden de geïnteresseerden één van de 26 ELIET hakselaars winnen, die ter beschikking werden gesteld door VLACO.

2.2.1.3.

Actieve sensibilisatie afvalpreventie voor minstens 1 afvalstof

Compost -

Compostcursus (basiscursus)

In het kader van het afvalpreventiebeleid heeft MIWA in samenwerking met Vlaco vzw 2 cursussen ingericht over thuiscomposteren. Een cursus bestaat uit 3 delen. • • • 

Theorie Bezoek Hof Ter Winkelen Praktijksessie op de demoplaats van het containerpark

Bijlage 9: MIWA magazine januari 2009: Composteercursus

-

Compostmeesteropleiding

In het kader van het afvalpreventiebeleid werd er ook een compostmeesteropleiding georganiseerd, de vervolgcursus op de basiscursus. In Sint-Niklaas namen er ongeveer 12 mensen mee. Zij hebben de intentie om hun kennis in de toekomst door te geven aan andere geïnteresseerden. De cursus bestond uit 5 delen. • •

4 lessen theorie Bezoek Hof Ter Winkelen

- Infoavond Waarheen met je grasmaaisel Op deze infosessie kwamen mensen te weten welk grastype ze best nemen, hoe ze beste zaaien, bemesten,… om zo weinig mogelijk grasmaaisel te bekomen. Ze kregen ook allerlei tips over composteren. De infosessie vond plaats op woensdag 17 juni 2009 in de stedelijke basisschool Gavertje 4. Ongeveer een 50 tal geïnteresseerde burgers waren aanwezig. Op de infoavond werden ook brochures over composteren uitgedeeld en konden geïnteresseerden een babbeltje slaan met de compostmeesters.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

-

10: MIWA magazine mei 2009 : Compostmeesters Sint-Niklaas 11: Miliscoopmei 2009: Infoavond Waarheen met je grasmaaisel 12: flyer infoavond Grasmaaisel 13: poster infoavond Grasmaaisel

Wijkcomposteerplaats

In 2008 werd de wijkcomposteerplaats ‘Kolenventerstraat’ opgericht. In 2009 werd de werking succesvol verder gezet met begeleiding van de compostmeesters. Sinds de zomer van 2008 kunnen buurtbewoners hun gft-afval brengen op zaterdagochtend tussen 11 en 12 uur. Elke week komen zo’n 30-tal buurtbewoners langs met hun gft-afval. De tuiniers van de 10 aansluitende volkstuintjes zijn verantwoordelijk voor de composteerplaats.

Naar aanleiding van de bekendmaking van de betalende gft-ophaling, vroegen buurtbewoners van het Paddenschootplein (openbaar domein) in 2008 naar de mogelijkheden van een wijkcomposteerplaats op hun plein. Een aantal buurtvergaderingen werden belegd. In zitting van 03-11-2008 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met de oprichting van de wijkcomposteerplaats Paddenschootdreef. De aanleg van de composteerplaats (compostbakken en groenomvorming) werd volledig door de groendienst uitgevoerd. Een tiental gezinnen composteren sinds 2009 samen via dit initiatief. De wijkcomposteerplaats en de bijhorende groenaanleg vormen een meerwaarde voor het plein, zowel op ecologisch, als sociaal vlak.

Snoeihout Vergroot de hoop is de jaarlijkse inzamelactie van haagsnoeisel ten voordelen van Kom Op Tegen Kanker. Het snoeisel wordt gratis ingezameld op het containerpark tussen 15 juni en 15 september. Achteraf wordt het snoeisel verder verwerkt. Deze actie zorgt ervoor dat mensen hun snoeisel niet gewoon in hun restafvalbak doen. Op deze manier wordt er aan afvalpreventie gedaan. Over deze actie wordt uitgebreid gecommuniceerd met flyers en posters.  

Bijlage 14: Flyer Vergroot De Hoop Bijlage 15: MIWA magazine mei 2009: MI-WA zamelt taxus in tegen kanker

2.2.1.4.

p4

Reglement herbruikbare luiers

MIWA geeft een financiële tegemoetkoming van 125 euro aan ouders die herbruikbare luiers gebruiken. Meer info op www.miwa.be:

“Ieder kind verbruikt meer dan 1 ton wegwerpluiers tijdens de luierperiode. Alle Vlaamse baby's samen produceren zo meer dan 8,5 % van de totale hoeveelheid restafval. De herbruikbare luier kan hier een oplossing bieden. De herbruikbare luiers vergen minder grondstoffen, maar moeten wel gewassen worden. Verschillende studies hebben aangetoond dat de herbruikbare luier toch beter is voor het milieu dan het wegwerpbroertje. MIWA wil ouders die kiezen voor de herbruikbare luier een financieel hart onder de riem steken. Vul het aanvraagformulier in en stuur dit samen met uw aankoopfactuur en een kopie van het geboorteattest terug naar MIWA. U krijgt de helft van uw aankoopfactuur met een maximum van 125 EUR terug. In het modelreglement vindt u meer informatie over de modaliteiten van de subsidie.” Dit reglement wordt aan de jonge ouders bij de registratie van hun kindje op het stadhuis extra bekend gemaakt door het overhandigen van een ‘Groene gids voor kleine kids’ met een strookje in.  

Bijlage 16: “Groene gids voor kleine kids” Bijlage 17: Strookje luierpremie

2.2.1.5.

Reglement afvalarme evenementen

Bij het registreren van evenementen kunnen organisatoren opgeven om herbruikbare bekers te ontlenen via de milieudienst. Een reglement voor afvalarme evenementen is er niet.

2.2.1.6.

Brooddozen of drinkbussenactie

Alle Sint-Niklase scholen kunnen op aanvraag gratis brooddozen ontvangen voor de eerstejaars van de kleuterscholen, lagere scholen, secundaire scholen en hogescholen. De brooddozen worden bij het begin van elk schooljaar verdeeld. In het begin van elk schooljaar krijgen alle scholen die meewerken aan het project Milieuzorg Op School (MOS) een brief toegestuurd waarin verscheidene acties en voordelen voor hen staan vermeld. 

Bijlage 18: Brief Aanbod scholen Sint-Niklaas

Campagne afvalarm winkelen

2.2.1.7.

Om de afvalberg te verkleinen werden duurzame, milieuvriendelijke boodschappentassen ontworpen in opdracht van het stadsbestuur van Sint-Niklaas. Het gaat om een duurzame tas in kunststof (formaat 40 cm x 30 cm), met sfeerbeelden van het kernwinkelgebied. Elke handelaar die een overeenkomst heeft met het centrummanagement krijgt een aantal van deze tassen om ze aan hun klanten uit te delen. Deze werden ook aan burgers uitgedeeld op Villa Pace op 5 en 6 september 2009. 

Bijlage 19: Stadskroniek september 2009: p 5: Winkeltassen

2.2.1.8.

Herbruikbare bekers stimuleren

De milieudienst van de stad Sint-Niklaas ontleent op eigen initiatief gratis herbruikbare bekers voor lokale verenigingen, scholen en diensten voor activiteiten, fuiven feesten, … De herbruikbare beker kan op fuiven, feesten en evenementen ingezet worden als een milieuvriendelijk alternatief voor de wegwerpbeker. Bij het uitlenen van herbruikbare bekers kan promotiemateriaal (spandoeken) meegegeven worden om de aandacht van het publiek te trekken. Voor de ontlening wordt een waarborg van 50 EUR gevraagd aan de ontlener. Tot juli 2009 gebeurde alles door de milieudienst. Sinds juli 2009 is er een nieuwe regeling ivm de herbruikbare bekers. Momenteel wordt de uitlening, het afwassen en de bewaring van de bekers overgelaten aan vzw Den Azalee, in opdracht van het stadsbestuur. De administratie, registratie en communicatie blijven de verantwoordelijkheid van de milieudienst. Reclame om de herbruikbare bekers te promoten is te vinden op de website van Sint-Niklaas en op het aanvraagformulier van evenementen, (buurt)feesten en fuiven. Naast een uitleenreglement is er ook een flyer ontworpen die meegegeven wordt aan elke ontlener.     

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

20: Aanvraagformulier: evenementen, (buurt)feesten en fuiven 21: Aanvraagformulier: herbruikbare bekers 22: Flyer herbruikbare bekers 23: Uitleenreglement herbruikbare bekers stad Sint-Niklaas 24: Stadskroniek november 2009: p 12: Maak gratis gebruik van herbruikbare bekers

2.2.2. Acties en maatregelen selectieve inzameling 2.2.2.1.

Overeenkomst met erkende overbrenger voor inzameling textielafval

Sinds oktober 2000 wordt contractueel samengewerkt met het kringloopcentrum Den Azalee. Vanaf 01-01-2006 werd de samenwerking uitgebreid. MI-WA sloot een contract af met de kringloopwinkel omtrent de selectieve inzameling van textiel. Dit contract bevat twee luiken: inzameling op de containerparken van de vennoten en huis-aan-huis inzameling. In 2009 werden drie textielophalingen georganiseerd. De ophaalbeurten werden aangekondigd via de afvalkalender. De samenwerking met Den Azalee zal in 2010 verder gezet worden. 

Bijlage 1: Overeenkomst voor afname en verwerking van textiel

2.2.2.2.

Verwerking ruimingsspecie in vergunde inrichting

De ruimingsspecie, die niet voldoet aan hergebruik wordt verwerkt in een vergunde inrichting (Heyrman – De Roeck N.V., Doornpark 120, 9120 Beveren). Het verwerkingsattest van vorig jaar (januari, februari 2009) is toegevoegd in bijlage. 

Bijlage 25: Verwerkingsattest ruimingsspecie

2.2.2.3.

Bermbeheersplan met duidelijke vermelding van afvoer en verwerking

In het bermbeheersplan van Sint-Niklaas is geen specifiek apart hoofdstuk opgenomen over de afvoer en verwerking van het bermmaaisel. Er staat enkel in vermeld dat de afvoer van het maaisel de verantwoordelijkheid van de aannemer is. In het bestek voor de uitbesteding van het machinaal ecologisch bermbeheer is echter wel een volledige paragraaf opgenomen over de bepalingen waaraan de aannemer moet voldoen inzake afvoer en verwerking van het maaisel. Als bijlage het bestek voor de maaibeurt in 2009.  

Bijlage 26: Offerte: maaien van wegbermen Bijlage 27: Bestek bermbeheer 2009

2.2.2.4.

Rapporteren over de afgevoerde hoeveelheden bedrijfsafvalstoffen aan OVAM

Elk jaar wordt het integraal milieujaarverslag (IMJV) overgemaakt aan de Vlaamse overheid. Het verslag van 2009 ligt ter inzage op het stadhuis van Sint-Niklaas.

2.2.2.5.

Inrichten centrale inzamelplaats voor dierlijk afval van particulieren

Slachtafval Elke jaar organiseert het Stadsbestuur Sint-Niklaas 2 tijdelijke slachtvloeren waar moslims hun geofferde schaap kunnen slachten. In totaal worden jaarlijks 450 à 500 schapen geslacht. Voor de afvalinzameling wordt telkens beroep gedaan op Rendac NV uit Denderleeuw, waarmee een contract wordt afgesloten voor de levering en ophaling van containers en bigbags. Slachtafval wordt reglementair gescheiden (BSE-materiaal en de huiden). Aldus wordt voorkomen dat slachtafval wordt gesluikstort of op een niet-reglementaire wijze in de gewone huisvuilophaling terechtkomt. De hieraan verbonden kosten bedragen jaarlijks ca. 10.000 EUR.

Plaats

Container A

Container H

Heistraat Industriepark

1 0

1 0

2.2.2.6.

Aantal big bag huiden 0 10

Aantal big bag afval 0 6

Gewicht huiden 2.640 1.190

Gewicht afval 6.480 2.095

Bedrijven sensibiliseren over sorteerverplichtingen van bedrijfsafval

Het containerpark van Sint-Niklaas hanteert aparte openingsuren voor KMO ’s en particulieren. Meer info staat hieronder vermeld en is te vinden op www.miwa.be:

“ Met ingang van 1 juli 2004 is de nieuwe VLAREA (Vlaams Reglement inzake Afvalvoorkoming en – beheer) in werking getreden. Daardoor worden de afvalproducenten, waaronder de KMO’s en Zelfstandige Ondernemingen, verplicht om minstens diverse fracties afzonderlijk in te zamelen/aan te bieden, w.o. vb: -

KGA van vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong; Glasafval; Papier- en kartonafvalstoffen; Afval van plantaardige en dierlijke oliën en vetten; Groenafval; Textielafval; Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; Steenachtige fracties voor bouw - en sloopafval; Afgewerkte olie.

In Sint-Niklaas is het containerpark specifiek open voor KMO ’s en Zelfstandige Ondernemingen. Op het containerpark van Sint-Niklaas kunnen alle KMO ’s en Zelfstandige Ondernemingen uit de regio terecht. De KMO’ers en Zelfstandige ondernemingen mogen niet alleen de voornoemde in VLAREA opgenomen afvalstromen aanvoeren. Ook de afvalstromen (plastic)folies, hout, schroot, vlak glas, PMD, grof (ont)brandbaar afval mogen aangevoerd worden. Aanbieding van Isomo (EPS) kan via aankoop van zakken. Zelfstandigen met een elektro-zaak kunnen met hun afgedankte elektrische en elektronische toestellen eveneens in deze periode bij MIWA terecht. Op basis van vertoon van identiteitskaart kan men zich tijdens voormelde uren aanbieden op het containerpark van Sint-Niklaas. Een klantennummer (naam bedrijf, BTW-nummer, adres) zal bij de eerste aanlevering worden opgemaakt tegen een éénmalige administratieve kost. Na weging (vol in) kan selectief worden gesorteerd. Bij het verlaten van het containerpark dient men zich opnieuw aan te bieden aan de weegbrug (leeg uit). Het verschil zal worden gefactureerd zodat dit als bedrijfskosten kan worden aangegeven.” Het containerpark waakt er dus over dat KMO ’s en zelfstandigen de sorteerregels nakomen. Ze verplichten KMO ’s en zelfstandigen om de regels na te leven door een nauwkeurige controle en het niet aanvaarden van niet gescheiden fracties. De aparte openingsuren zorgen er bovendien voor dat KMO ’s en zelfstandigen niet veel tijd verliezen bij het binnenbrengen van hun afval (geen lange wachttijden).“

2.2.2.7.

Aanvaarden van vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het containerpark onder marktconforme voorwaarden

Prijzen containerpark Sint- Niklaas (2009) (zie website www.miwa.be) FRACTIE Asbest Autobanden (personenwagen) Bouwafval (steenpuin) Bouw-Sloopafval (asfalt, gyproc..) EPS (Isomo zuiver wit) 1000 liter - aankoop per 5 zakken EPS (Isomo zuiver wit) 1500 liter - aankoop per 5 zakken Frituurolie Vlak glas Vlak glas vervuild (incl. kaders) Glas (flessen en bokalen) Brandbaar grof huisvuil Onbrandbaar grof huisvuil Herbruikbare goederen Houtafval KGA Motorolie Papier / Karton Harde plastics Plastiek (zuiver wit) Plastiek (onzuiver) Plastiek (landbouw) Rubberbanden Bromfiets (zwart) Schroot Textiel TL Lampen Tuinafval gemengd ALGEMENE ELEKTRISCHE EN ELEKTRONISCHE TOESTELLEN BOX Overige BOX TV-schermen en monitoren Groot wit Koel en vries ADMINISTRATIEKOSTEN FF Aanmaak registratiebadge eerste bezoek FF Administratiekosten Factuur < 25 EURO

PRIJS 0,14 0,00 0,04 0,15 6,00 8,00 0,00 0,09 0,18 0,00 0,18 0,18 0,00 0,08 0,58 0,13 0,00 0,14 0,13 0,26 0,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,09

EENHEID kg stuk kg kg zak zak lit kg kg Gratis kg kg kg kg kg lit kg kg kg kg kg stuk gratis gratis stuk kg

0 0 0 0

stuk stuk stuk stuk

13,00 13,00

stuk stuk

Bedrijven betalen deze tarieven op het containerpark. Via een weegbrug wordt het afval gewogen. Particulieren die meer afval aanbieden dan de toegelaten hoeveelheid (250 kg) betalen ook volgens bovenstaande tarieven.

2.2.2.8.

Organiseren van selectieve inzameling van wegwerpluiers en afvoeren

Luiers kunnen apart worden ingezameld vanaf 1 juni 2009 via de witte luierzak. Deze half doorzichtige zak van 30 liter kan je aankopen op het stadhuis aan 11 EUR per rol van 20 zakken. Luierzakken worden niet opgehaald, maar moeten zelf naar het containerpark gebracht worden. Het luierafval wordt echter niet geselecteerd ingezameld. 

Bijlage 28: MIWA magazine mei 2009 : Luiers kunnen apart worden ingezameld

2.2.3. Doelstellingen restafval De stad realiseerde een reductie van de hoeveelheid restafval. Het maximum van 150 kg per inwoner werd behaald.

Het restafvalcijfer voor 2009 (na correctie met de correctiefactor 1,12) bedroeg 136,85 kg per inwoner.

2.2.4. Acties m.b.t. illegaal ontwijkgedrag 2.2.4.1.

Zwerfvuilactie binnen het kader IN DE VUILBAK

Op vrijdag 17 april 2009 ondersteunde het Stadsbestuur Sint-Niklaas de zwerfvuilactie van de Landelijke Gilde Nieuwkerken. Het Stadsbestuur Sint-Niklaas zorgde voor handschoenen, fluovestjes en witte zakken met het opschrift ‘zwerfuilindevuilbak.be’. 15 zakken met 180 kg zwerfvuil werden door de reinigingsdienst opgehaald. Daarnaast organiseerde de afvalintercommunale MIWA in 2009 samen met haar gemeenten een zwerfvuilweek in het kader van “In de vuilbak”, van 28 maart tot 3 april.   

Bijlage 29: MIWA zwerfvuilkrant maart 2009 Bijlage 30: Stadskroniek maart – april 2009: p 9: Samen op pad voor minder zwerfvuil Bijlage 31: Gazet Van Antwerpen 6 april 2009

2.2.4.2.

Beleid voor het plaatsen en beheren van straatvuilbakjes

Vuilbakjes worden door de reinigingsdienst geplaatst waar nodig, bijvoorbeeld aan pleinen, bushaltes, scholen, … Aangezien vuilbakken dikwijls aanleiding geven tot sluikstorten, plaatst men geen overbodige vuilbakken. Als men teveel sluikstort aantreft op een bepaalde plaats rond een vuilbakje wordt er overwogen om het weg te nemen. Als het vuilbakje weggenomen wordt, komt er op die een bord te hangen, zoals te zien in bijlage 33. De straatvuilbakjes worden geledigd door de reinigingsdienst. De reinigingsdienst heeft hiervoor een vaste planning. Als bewoners daarnaast melden dat de vuilbakjes vol zitten worden ze ook geledigd. In bijlage een overzicht van de plaatsen waar er straatvuilbakjes geplaatst zijn op het grondgebied van Sint-Niklaas.  Bijlage 32: Overzicht straatvuilbakjes  Bijlage 33: Bord bij weghalen van vuilbakje

2.2.4.3.

Gedetailleerd registreren en rapporteren aan OVAM over de afgevoerde hoeveelheden van alle afvalstoffen die behoren tot het gemeentevuil (zwerfvuil, afval van straatvuilbakjes, sluikstort, veegvuil e.d. )

Het stadsbestuur Sint-Niklaas rapporteert jaarlijks aan OVAM over de afgevoerde hoeveelheden van alle afvalstoffen die behoren tot het gemeentevuil.

2.2.4.4.

Organiseren en registreren van regelmatige controles om illegaal ontwijkgedrag (sluikstorten) op te sporen

Wat de controles betreft op het illegaal achterlaten van sluikstort en sluikstoken zijn er in 2009 enkele acties geweest door de gemachtigde ambtenaren. Tijdens deze acties wordt ook bijstand verleend door de wijkagenten indien nodig. Achteraf wordt er van de acties een kort verslag gemaakt.

In 2009 hebben een aantal personeelsleden ook een GAS (Gemeentelijke Administratieve Sanctie) opleiding gevolgd. Deze GAS ambtenaren zijn gemachtigd om onmiddellijk een boete uit te schrijven als ze illegaal gedrag opmerken. Mensen kunnen met klachten over sluikstorten en sluikstoken ook steeds terecht op de klantendienst of bij de sanctionerende ambtenaar Sofie Van Audenhove. Hierover werd gecommuniceerd in de stadskroniek. Dankzij deze ambtenaren is er een goede controle om illegaal ontwijkgedrag op te sporen. 

Bijlage 34: Stadskroniek juli-aug 2009: p 12: Overlast blijft niet langer onbestraft

2.2.4.5.

Controleacties om ervoor te zorgen dat alle gezinnen hun huisvuil meegeven bij de gemeentelijke ophaaldienst

Niet van toepassing

thema MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK

3.

Thema Milieuverantwoord Productgebruik

3.1. BASIS 3.1.1. Gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout binnen de werking van de eigen gemeentelijke diensten: standaard in elk bestek opnemen Het stadsbestuur implementeert het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout in de werking van de eigen gemeentelijke diensten. Het stadsbestuur neemt standaard in elk bestek voor de aankoop van hout en houtproducten het voorschift voor duurzaam geëxploiteerd hout op. Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 16-09-2009 akkoord om in elk bestek voor drukwerk en papier, in opdracht van het stadsbestuur, een aantal milieuvoorwaarden omtrent het gebruik van FSC gelabeld hout op te leggen. In 2009 is er o.a. een bestek uitgeschreven voor het plaatsten van FSC gelabelde zitbanken voor de stedelijke basisschool De Droomballon en voor het plaatsen van speeltoestellen op diverse locaties op het grondgebied van Sint-Niklaas.  

Bijlage 1: Bestek FSC gelabelde zitbanken voor de stedelijke basisschool De Droomballon Bijlage 2 a + b: Bestek speeltoestellen op diverse locaties op het grondgebied van SintNiklaas

Concrete realisaties met betrekking tot het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout: - Vernieuwen van een deel van het fietspad in de Kemzekestraat - Gebruik van FSC gelabeld kopieerpapier   

Bijlage 3: Kemzekestraat opmetingsstaat Bijlage 4: Factuur FSC gelabeld kopieerpapier Bijlage 5: sc 16-09-2009 met milieuvoorwaarden in bestekken

3.1.2. Gekeurd breekpuin Het Stadsbestuur Sint-Niklaas neemt het gebruik van COPRO gekeurd breekpuin op in de bestekken. De technische dienst werkt met het Standaardbetekboek 250 versie 2.1. Hierin staan de producten waarvoor een COPRO-merk vereist is, wat onder andere voor breekpuin het geval is. 

Bijlage 6: Standaardbestek 250 versie 2.1.

3.1.3. Passieve sensibilisatie rond één of meerdere productgroepen Compost In de MIWA-nieuwsbrief van mei wordt thuiscomposteren aangemoedigd. Vanaf 1 juli 2009 kunnen burgers naast een compostvat en wormenbak ook een compostbak aankopen. Een compostbak kost 40 EUR en moet afgehaald worden op het containerpark. Op de milieudienst kunnen burgers heel wat info krijgen over composteren. Ook op de website www.sint-niklaas.be vinden ze hier heel veel over terug.  

Bijlage 7: MIWA nieuwsbrief mei 2009 Bijlage 8: Brochures Composteren

Duurzaam geëxploiteerd hout Het gebruik van duurzaam FSC hout wordt gepromoot bij de milieudienst via posters, flyers en informatiebrochures. Aan het loket liggen er heel wat boekjes over duurzaam hout. Bovendien stond er op de bouwbeurs duurzaam bouwen van 21 november 2009 een infostand van Fair Timber. De info over de bouwbeurs staat verder bij thema ENERGIE.   

Bijlage 9: Flyer Verantwoord Kappen Bijlage 10: Poster Verantwoord Kappen (niet digitaal) Bijlage 11: Brochure FSC hout

In het subsidiereglement duurzaam bouwen staan een aantal verwijzingen naar websites over FSC gelabeld hout en andere bio-ecologische materialen (www.vibe.be, www.milieuadvieswinkel.be, …) 

Bijlage 12: Subsidiereglement duurzaam bouwen

3.2. ONDERSCHEIDING 3.2.1. Milieuverantwoord productgebruik eigen diensten 3.2.1.1.

Gebruik van compost met VLACO label en turfvrij onderhoud

Het stadsbestuur gebruikt eigen geproduceerd (compost)grondverbeteringmiddel voor groenonderhoud. De geproduceerde grondverbeteraar voldoet echter niet aan de normen om het VLACOcompostlabel te behalen. De stedelijke compostwerf beschikt wel over een gebruikscertificaat goedgekeurd door VLACO. De groendienst bevestigt dat de laatste 3 jaar geen producten meer werden aangekocht, in relatie tot het onderhoud van openbaar groen, die turf bevatten. Momenteel wordt compost gebruikt om de kwaliteit van de bodem te verbeteren, dit in plaats van turf. Het college van burgemeester en schepenen bevestigde in zitting van 22-09-2008 dat de stad geen producten aankoopt, in relatie tot het onderhoud van openbaar groen, die turf bevatten en beslist om ook in de toekomst het openbaar groen turfvrij te onderhouden. 

Bijlage 13: uittreksel collegenota 22-09-2008

3.2.1.2.

Gebruik van gekeurd breekpuin ter vervanging van nieuwe materialen

In volgende projecten werd COPRO-gekeurd breekpuin (steenslag) gebruikt: -

Verkaveling Eeckelaerthof Heraanleg Buitenstraat KWS Goudenleeuwstraat KWS Heistraat en deel Heymanplein Toegangsweg Tereken begraafplaats Verkaveling Europark – Zuid 

Bijlage 14: projecten breekpuin

3.2.1.3.

Gebruik van milieuverantwoorde materialen in gerecycleerde kunststoffen

In 2009 werden er een 25-tal anti-parkeerpaaltjes en een aantal verkeersremmers (Redstar Waasland) in gerecycleerde kunststof aangekocht.  

Bijlage 15: Factuur anti-parkeerpaaltjes (afzetpaal) Bijlage 16: Factuur verkeersremmers Red Star Waasland.

3.2.1.4.

-

Gebruik milieuverantwoorde kantoormaterialen

Gebruik van gerecycleerd print- en kopieerpapier (100% postconsumer gerecycleerde vezels en het Blauwe Engel label) Stadskroniek en Belleman op milieuvriendelijk papier drukken (100% post-consumer gerecycleerde vezels en het Blauwe Engel label, plantaardige inkten). Groen bestek voor school- en kantoormateriaal en materiaal voor de stedelijke academies (milieuvoorwaarden in bestek) Drukwerk: eigen drukwerk wordt steeds op FSC-gelabeld papier gedrukt. Drukwerk in opdracht van de stad wordt op gerecycleerd papier gedrukt of FSC-gelabeld papier. Na een negatieve testperiode van twee jaar, werd de aankoop van gereconditioneerde inktpatronen in 2009 stopgezet.

De producttest werd voor het MJP 2009 ingevuld voor 2 artikels die regelmatig in 2008 werden aangekocht. - Niceday Ordners (ringmappen) 86,957 % - Archiefdozen Folio 88,235 % In 2009 werd de productttest opnieuw ingevuld, dit keer voor kopieerpapier en Niceday ringmappen. 86,957 % - Niceday Orders (ringmappen) - Papier voor kantoorgebruik en kopieerapparaten 93,333 %   

Bijlage 17: facturen producttest Bijlage 18: Producttest Niceday Ordners Bijlage 19: Producttest recyclagepapier

3.2.1.5.

Gebruik van milieuverantwoorde cateringproducten

Tijdens vergaderingen in het stadhuis wordt fairtrade fruitsap aangeboden in glazen flessen, alsook suiker in glazen vulkannen, halfvolle melk in glazen flessen en fairtrade bio-thee. Overal in het stadhuis staan drinkwaterbars met water voor personeelsleden. • • • • •

Fairtrade fruitsap in glazen flessen Halfvolle melk in glazen flessen Drinkwaterbars in het stadhuis met plat water Suiker in glazen vulkannen Fairtrade bio thee

  

Bijlage 20: Factuur oxfam fruitsap Bijlage 21: Factuur halfvolle melk Bijlage 22: Factuur suiker

3.2.1.6.

Gebruik van biologische producten

In 2009 werd biothee, o.a. voor vergaderingen van personeelsleden en niet-personeelsleden, en bio - fairtraide speculoos aangekocht. Voor de actie Ik Kyoto werden bio-fairtrade bananen aangekocht. Tijdens de lunchgesprekken werden (in de mate van de beschikbaarheid) bioproducten aangeboden aan het personeel o.a. biobeleg, biobrood, biodranken,... Alle facturen zijn beschikbaar op het stadhuis. In bijlage een aantal voorbeelden.   

Bijlage 23: Factuur biobeleg lunchgesprekken Bijlage 24: Factuur bio fairtrade speculoos Bijlage 25: Factuur biothee

3.2.1.7.

Gebruik van milieuverantwoorde houtverduurzamingsmiddelen

Bij Longerstaey koopt het stadsbestuur van Sint-Niklaas op regelmatige basis kwalitatieve houtveredelingsproducten om het te behandelen hout van een lange duurzaamheid te garanderen. De producten onderaan opgesomd zijn producten om het hout (buiten) langdurig te beschermen. Het zijn allen synthetische producten die reeds voldoen aan de VOC norm 2010. Sikkens : Cetol Filter 7 - Zijdeglanzend transparant houtbeschermingsproduct voor buiten op basis van speciale alkydharsen met ingebouwde UV-filter en transparante ijzeroxiden. - Zeer goed bestand tegen UV-straling, waardoor een permanente elasticiteit is gewaarborgd. - In hoge mate transparant, waardoor de houtstructuur goed zichtbaar blijft.

Sikkens : Cetol TGL SATIN - Zijdeglanzende, transparante houtafwerking voor buiten op basis van speciale alkydharsen. - Optimaal houtbeschermend door hoge uv-absorptie. - De houtstructuur blijft zichtbaar en wordt afhankelijk van de houtsoort geaccentueerd. - Hoog laagdiktebereik. - Goed glansbehoud. - Aangewezen voor o.a. eik, merbau.

Sikkens : Cetol TGL PLUS - Glanzende, transparante houtafwerking voor buiten op basis van speciale alkydharsen. - Optimaal houtbeschermend door hoge UV-absorptie. - De houtstructuur blijft zichtbaar en wordt afhankelijk van de houtsoort geaccentueerd. - Hoog laagdiktebereik. - Blijvend waterafstotend. - Goed glansbehoud. - Aangewezen voor oa eik, merbau. 

Bijlage: zie MJP 2009

3.2.1.8.

Gebruik van milieuverantwoorde verven en vernissen

Het schildersatelier van de stad Sint-Niklaas voert diverse taken uit, niet alleen in gebouwen van de stad maar ook aan het Patrimonium. (monumenten, stadsbanken, kruisbeelden, infopanelen, infokasten, infrastructuur aan speelpleinen, begraafplaatsen, parken,...) Bij de aankoop van producten trachten de schilders zoveel mogelijk rekening te houden met mens en milieu. Jammer genoeg is dit nog niet altijd mogelijk voor bepaalde toepassingen. De schilders werken heel veel met watergedragen producten (plamuren, muurverven, lakken, vernissen, vloerverven, acrylaatkitten,...). Watergedragen producten op zich zijn veel milieuvriendelijker dan synthetische producten. De wetgeving inzake milieu en verfproducten wordt steeds strenger wat we alleen maar kunnen toejuichen. In 2004 is op Europees niveau de wetgeving enorm verstrengd voor producenten van verf en toebehoren. Tegen 2007 (fase 1) moest het gebruik van solventen tot een bepaalde waarde teruggedrongen zijn. Tegen 2010 (fase 2) moeten deze waarden nogmaals lager worden. Deze lange periode is logisch omdat producenten te tijd moesten krijgen om alles te ontwikkelen en het productieproces om te vormen. De meeste gekende professionele verfmerken waar wij mee werken zijn al een hele tijd bezig met dit omvormingsproces. Sommigen zijn al zover dat ze voorlopen in hun milieunormen en beter scoren dan wat de nieuwe wet voor 2010 toelaat. Een aantal van de verven die we gebruiken hebben reeds een Eco label,...   

Bijlagen: zie MJP 2009 Bijlage 26: overleg NATUURVERVEN 10-12-2009 Bijlage 27: sc opleiding VOC normgeveving

Bijkomende info: -

Monumenten worden gereinigd met biologisch afbreekbare producten. Onze lege verfemmers en producten verpakking (spuitbussen , blik, kokers,..) worden verzameld en gesorteerd bij het klein gevaarlijk afval. Vuile thinner en white spirit wordt verzameld in een speciale bus en eveneens naar de reinigingsdienst gebracht. Onze rollen en borstels worden gereinigd in een speciaal filter apparaat (enkel voor watergedragen producten) alvorens het gefilterde water naar de riool loopt. Deze reiniging gebeurt op basis van klei korrels.

3.2.1.9.

Gebruik van milieuverantwoorde schoonmaakproducten

In 2010 zal er een nieuw bestek opgesteld worden voor schoonmaakproducten. Hierbij zal gestreefd worden naar producten die beter zijn voor het milieu.

3.2.2. Milieuverantwoord productgebruik stimuleren bij burgers 3.2.2.1. •

Actieve sensibilisatie rond één of meerdere productgroepen

FSC gelabeld hout + natuurverven

Inwoners van Sint-Niklaas worden aangespoord om natuurverven en FSC gelabeld hout te gebruiken dankzij het subsidiereglement duurzaam bouwen.

Voor het gebruik van FSC gelabeld hout voor daktimmerwerk en buitenschrijnwerk krijgen inwoners van Sint-Niklaas 250 EUR. Voor het gebruik van natuurverven en aanverwante afwerkingproducten voor binnen - en/of buitentoepassingen krijgen ze 15 % op hun aankoop met een maximum van 250 EUR. Hierover wordt uitgebreid gecommuniceerd op de website van www.sint-niklaas.be, via posters, subsidiereglementen, … Bovendien stond er op de bouwbeurs duurzaam bouwen van 21 november 2009 een infostand van Fair Timber. De bezoekers konden info inwinnen over duurzaam hout en kregen informatie mee naar huis.

•

Compost

Gft-afval kan je zelf verwerken door thuis te composteren. Om mensen te overtuigen om zelf te composteren organiseerde MIWA, samen met VLACO en Sint-Niklaas, 2 composteercursussen waar inwoners de knepen van het composteren konden leren. Daarnaast krijgen mensen aan het loket van de milieudienst ook info over composteren. Op de activiteit van Juni Compostmaand (6 juni 2009) gaven compostmeesters van Sint-Niklaas meer uitleg en enkele tips over thuis composteren. Op de demoplaats van het containerpark konden burgers terecht voor allerlei demonstraties, infostands en een leerrijke babbel met de compostmeesters. Bovendien waren er heel wat prijzen te winnen. Bij een bezoek aan één van de activiteiten van Juni Compostmaand konden bezoekers kans maken om één van de 26 ELIET hakselaars te winnen. Bekendmaking gebeurde via stadsTV, via flyers, affiches, persberichten, de MIWA nieuwsbrief en de stadskroniek. Op alle activiteiten van de compostmeesters konden de burgers bovendien folders verkrijgen over composteren,…  

Bijlage 28: Flyer Juni Compostmaand en poster Bijlage 29: miliscoop mei: Juni Compostmaand

•

Biologische producten

Op de kerstmarkt, op zaterdag 12 en zondag 13 december 2009 stond er op de Grote Markt een geschenkenbeurs met allerlei producten van Oxfam Wereldwinkels. Hierop werden allerlei biologische en (h)eerlijke producten aangeboden. Inwoners werden aangespoord om deze producten te kopen. Dit werd uitgebreid gecommuniceerd in de stadskroniek van Sint-Niklaas en in allerlei folders. Daarnaast organiseerde JOMI vzw, een sociaal economiebedrijf gespecialiseerd in bio groenteteelt, een opendeurdag. Mensen konden er een rondleiding en konden er proeven van allerlei biologische recepten. Daarnaast was er de mogelijkheid om achteraf de bio groenten en het bio fruit te kopen. Hierover werd gecommuniceerd in de stadskroniek. JOMI.

  

Bijlage 30: Stadskroniek achtercover: geschenkenbeurs Bijlage 31: Folder geschenkenbeurs (niet digitaal) Bijlage 32: Stadskroniek p 15: JOMI vzw: groen – bio – duurzaam en sociaal

3.2.2.2.

Actieve sensibilisatie voor gebruik van milieuverantwoorde producten bij bouw of renovatie

Inwoners van Sint-Niklaas kunnen bij renovatie of (ver)bouwingen van hun woning genieten van het subsidiereglement duurzaam bouwen. Wie ervoor kiest om duurzaam te bouwen of te verbouwen krijgt via het subsidiereglement een extra duwtje in de rug. Het reglement geeft onder andere subsidies bij renovatie van de woning voor: • het vervangen van enkel of dubbel glas door superisolerende beglazing • het plaatsen van (bijkomende) vloer -, wand -, en dakisolatie met gebruik van gewone isolatiematerialen Het reglement geeft subsidies bij renovatie van de woning en bij nieuwbouw voor: • het plaatsen van (bijkomende) vloer -, wand -, en dakisolatie met gebruik van isolatiematerialen uit nagroeibare grondstoffen • het plaatsen van een zonneboiler • het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen • het gebruik van FSC-gelabeld hout voor daktimmerwerk en buitenschrijnwerk • het plaatsen van een (combi)warmtepompsysteem • het gebruik van natuurverven en aanverwante afwerkingproducten voor binnen - en/of buitentoepassingen Bekendmaking van het reglement gebeurt o.a. via de Stadskroniek, via posters, via de website van Sint-Niklaas,… -

Bijlage 33: Subsidiereglement duurzaam bouwen

3.2.2.3.

-

-

-

-

Actieve sensibilisatie rond milieuverantwoord productgebruik van catering en bioproducten bij (groot)keukens in scholen, rusthuizen, ziekenhuizen, OCMW’s,…

Bovendien werd er een nieuw bestek opgesteld voor het leveren van voedingswaren voor de twee kinderdagverblijven van de stad Sint-Niklaas. Hierin werd gepeild naar het milieu – engagement van het de leverancier en/of het bedrijf. De leverancier moet inspanningen leveren op vlak van milieu door het ondertekenen van charters, engagementen of andere milieu - of energiedoelstellingen en deze inspanningen communiceren naar zijn klanten. Er werd bovendien de voorkeur gegeven aan fairtrade en/of bioproducten en lokale seizoensgroenten en -fruit indien die beschikbaar zijn in het gamma. Op basis van al deze criteria kwam Collivery er het beste uit. Onze duurzaamheidsambtenaar Veerle Stuer was ook aanwezig op een vergadering van de interne werkgroep duurzaamheid van het OCMW op 1 oktober 2009 om advies te geven over hoe zij op het OCMW kunnen werken rond duurzaamheid o.a. voor de catering door de aankoop van bio en fairtrade producten. De Wase speelpleinen in Sint-Niklaas worden ook aangemoedigd om biologische producten en andere duurzame producten aan te kopen. Indien ze zulke producten aankopen worden ze terugbetaald door het Stadsbestuur Sint-Niklaas in het kader duurzaamheid op het speelplein. Reeds vele speelpleinen in Sint-Niklaas kopen om die reden biologische producten aan.

Bijlage 34: Bestek voedingswaren

-

Bijlage 35: Mail acties speelpleinenwerking Bijlage 36: factuur speelpleinen

3.2.2.4.

Aannemers/ leveranciers aansporen CoC aan te vragen

In verschillende bestekken werden leveranciers aangespoord om zich aan te sluiten bij het FSC-label.     

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

37: Opmaken en drukken van een cartografisch stratenplan van de stad Sint-Niklaas 38: Het drukken van wens – en andere kaarten voor de dienst communicatie 39: Het drukken van een vernieuwde uitgave van de seniorengids 40: Drukken van het jaarverslag 2008 41: Leveren en plaatsen van een avonturenpad op het speelterrein van de Destelwijk

Daarnaast werden een aantal drukkerijen rechtstreeks aangeschreven.  

Bijlage 42: Mails naar drukkerijen aansporing 1 Bijlage 43: Mails naar drukkerijen aansporing 2

thema WATER

4.

Water

4.1. BASIS 4.1.1. Risico-evaluatie Het stadsbestuur dringt het gebruik van bestrijdingsmiddelen terug. Via de internettoepassing ‘online inventaris pesticidengebruik’ op www.zonderisgezonder.be, werd er gerapporteerd over de gebruikte chemische en niet-chemische bestrijdingsmiddelen in 2009.

4.1.2. Pesticidentoets Het vorige uitvoeringsbesluit bij het pesticidendecreet is vervangen door een nieuw besluit. Hierdoor moest het Stadsbestuur Sint-Niklaas voor 31 maart 2009 een derde actieprogramma opmaken, waarin het te beheren areaal is opgedeeld volgens drie locatietypes met een bijhorende beheermethode. Voor het grondgebied van Sint-Niklaas gelden volgende locatietypes: •

Locatietype 1

Vanaf 2005 worden er geen chemische bestrijdingsmiddelen meer gebruikt in het voorbeeldgebied van Sint-Niklaas. Dit voorbeeldgebied bevindt zich in het zuidwesten van het grondgebied en wordt in het zuiden begrensd door de E 17, in het westen door de grens met Waasmunster, in het noorden door de spoorlijn Antwerpen – Gent en in het oosten door de Parklaan en de Prins Alexanderlaan. Dit voorbeeldgebied werd uitgebreid in 2008 met volgende straten: Don Boscowijk Azalealaan Magnolialaan Tulpenstraat Klaprozenstraat Goudenregenlaan Gladiolenstraat Hortensiastraat Begoniastraat Krysantenstraat Seringenstraat Geraniumstraat Madeliefjesdreef Daliaweg Glycineplein Edmont Meerstraat August Vermeylenstraat Davidstraat J.F. Willemsstraat Peter Benoitwijk Peter Benoitpark Kolenventerstraat

Wagenmakerstraat Koningin Fabiolapark Koningin Fabiolapark Voskenslaan

•

Locatietype 2:

Hieronder vallen alle locaties die niet behoren tot de locatietypes 1 en 3, waar voor 1 juli 2009 nog chemische bestrijdingsmiddelen worden ingezet en waarvoor een nulgebruik haalbaar is. Vanaf 1 juli 2009 worden in deze straten geen pesticiden meer gebruikt.

•

Locatietype 3

Locaties waar een nulgebruik alleen haalbaar is na de herinrichting van het terrein. Deze lijst werd in samenspraak met de technische dienst, de milieudienst en de groendienst opgesteld. De pesticidentoets bepaalt waaraan elke (her)aanleg of omvorming van het openbaar domein dient te voldoen, zodat deze gebeurt met het oog op onkruidpreventie of een efficiëntere bestrijding toelaat met bestaande niet-chemische methoden.




















Ten Bos (straatje rechts van de kerk) Rode Kruisstraat Vrouw Mariastraat Bremstraat Gasmeterstraat (voor hervorming zal er gewacht worden tot na de sanering van de riolering) Nijverheidsstraat Watermolenstraat Spoorweglaan/ Kleine Laan / Guido Gezellelaan Hoge Bokstraat Gentstraat en Nauwstraat Kallohoekstraat Katharinawijk Dries Stenenmuurstraat en Puiveldestraat Kerkstraat en Heiakker Kleemstraat en Heiakker Eikenlaan en Marktstraat Zulmaplein Kemzekestraat

Van deze locaties is er enkel een heraanleg van de Kemzekestraat gebeurd. Hierop werd de pesticidentoets toegepast.

RAPPORT PESTICIDENREDUCTIE IN DE KEMZEKESTRAAT 1. 2. 3. 4.

Locatie: fietspad in de Kemzekestraat Ligging: Kemzekestraat in Sint-Niklaas Oppervlakte: 1541 m² (= oppervlakte van fietspad, trottoirband en goot) Beschrijving: Het bestaande betonnen fietspad werd vervangen door een nieuw ter plaatse gegoten betonnen fietspad. De voegen werden aangebracht volgens de beschrijvingen in het standaardbestek voor de wegenbouw. De tussenstrook in keien werd vervangen door een trot-

toirband en kantstrook in ter plaatse gegoten beton. Voor de veiligheid van de fietsers werd er overgegaan van een gelijkgronds fietspad naar een verhoogd fietspad, maar doordat er plaats genoeg is er steeds machinaal onderhoud mogelijk. In de kantstrook werden kolken geplaatst zodat er geen waterstagnatie is in de goot. In het hele traject zitten geen obstakels behalve de deksels van de inspectieputten. De opritten tussen het fietspad en de rooilijn werden uitgevoerd in betonstraatstenen, daar waar ze vroeger uit allerlei verschillende materialen bestonden zoals dolomiet, keien, betontegels e.d.. In de grachten naast het fietspad werd er beschoeiing geplaatst zodat er minder kans is op verzakking van de betonverharding. De taluds van de grachten werden beschermd met een biodegradeerbaar weefsel met graszaad zodat de taluds minder kans hebben op inzakken en er minder onkruidgroei is. Tevens werden de bermen naast het fietspad ingezaaid met graszaad zodat de onkruidgroei wordt beperkt. 5. Foto’s: OUDE TOESTAND

NIEUWE TOESTAND

4.1.3. Passieve sensibilisatie rond water -

-

-

Op de website van Sint-Niklaas (www.sint-niklaas.be, milieu en huisvuil, subsidies en premies) kunnen burgers info vinden over de premies die het Stadsbestuur Sint-Niklaas aanbiedt aan inwoners van Sint-Niklaas. In de miliscoop van mei/juni werden aan de burgers interessante en vooral praktische tips gegeven om hun tuin zonder schadelijke chemische bestrijdingsmiddelen proper te houden. Bovendien is er een speciale wijkonderhoudsploeg of WOP opgestart voor de alternatieve onkruidbestrijding zonder chemische bestrijdingsmiddelen. Door regelmatig overal te vegen voorkomen zij dat onkruid gemakkelijk opschiet. Ze verwijderen onkruid met harken en borstels en waar nodig wordt het onkruid afgebrand of bestreden met een heetwaterbehandeling. Hierover werd ook uitgebreid gecommuniceerd in de stadskroniek van mei/juni. Na de veegbeurt krijgen inwoners ook een kaartje in hun brievenbus met heel wat weetjes en tips.

Mensen worden op die manier aangespoord om zelf hun voetpad te onderhouden zonder chemische pesticiden te gebruiken. -

Aan het loket worden heel wat brochures over water en waterbesparing tentoon gesteld.

-

Verder staat er in de stadskroniek een verwijzing naar de website www.zonderisgezonder.be.

-

In de autohandtekening die we onder elke mail zetten die uitgaat van de milieudienst stond in augustus de volgende mededeling:

augustus Met een waterbesparende spaardouchekop: 40% minder waterverbruik voor hetzelfde comfort www.energiesparen.be

     

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

1: kaartje WOPS 2: collegenota: Sensibilisering via autohandtekening 3: Stadskroniek mei 2009: cover 4: Stadskroniek mei 2009: De WOPS gaan op pad 5: Voorbeeld van brochures: Een watervriendelijk huishouden,… (niet digitaal) 6: Miliscoop mei 2009

4.1.4. Realisaties in stadsgebouwen gedurende 2008-2009 Heywijck (uitvoering in 2010) Er zal een afkoppeling gebeuren van het regenwater in het kader van de nieuw aan te leggen riolering in de Lange Rekstraat. Hier zal een 2 DWA aangelegd worden voor het vuil water en een aparte RWA. Politiegebouw (nieuwbouw) (gerealiseerd in 2009) Een deel van het regenwater wordt opgevangen in verschillende regenwaterputten. Het opgevangen regenwater wordt gebruikt voor het wassen van voertuigen en voor het spoelen van de toiletten. Op de resterende dakoppervlakte wordt een groendak aangelegd.

Bibliotheek Nieuwkerken (nieuwbouw) (uitvoering in 2010) Alle daken zullen voorzien worden van een groendak. Er zal geen opvang van regenwater zijn, omdat hergebruik niet te verantwoorden is. Er zijn echter maar twee toiletten aanwezig. Basisschool Nieuwkerken (uitbreiding afdeling kleuterschool en lagere school) (gerealiseerd in 2009) Enkel in de uitbreiding gebeurt er opvang en hergebruik van regenwater voor sanitaire installaties. Troelant Sinaai (ontwerpfase – uitvoering in 2010) In 2009 werd er gestart met de uitbreiding van het jeugdhuis. In het nieuwe deel zal het regenwater opgevangen worden en hergebruikt worden voor sanitaire installaties. In beide delen zal er ook een afkoppeling van het regenwater gebeuren.

4.1.5. Ruimen baangrachten De waterlopen worden geruimd volgens een planning die loopt over drie jaar. Voor baangrachten is momenteel nog geen planning opgemaakt. Enkel bij meldingen, klachten en problemen wordt opgetreden. De dienst landbouw-patrimonium en de technische dienst zullen (waarschijnlijk) in 2010 een planning uitwerken voor het ruimen van baangrachten en starten met de eerste uitvoeringen hiervan. Volgens de planning zouden alle baangrachten binnen een periode van tien jaar minstens één maal moeten geruimd worden.

thema HINDER

5.

Thema Hinder

5.1. BASIS 5.1.1. Digitaal opvolgen van (milieu)klachten: MKROS MKROS wordt gebruikt voor het digitaal opvolgen en registreren van milieuklachten afkomstig van bedrijven, geurhinder en geluidshinder. Alle klachten en meldingen afkomstig van burgers met betrekking tot milieu worden gecentraliseerd bij de klantendienst. De medewerkers van de klantendienst registreren de milieuklachten en meldingen en sturen ze door naar de behandelende ambtenaar. Er wordt een ontvangstmelding naar de melder gestuurd. De verdere afhandeling gebeurt op de betrokken dienst. Na behandeling wordt teruggekoppeld naar de melder. De meldingen die bij de politie binnenkomen worden in het registratiesysteem van de politie ingevoerd. Voor de registratie van de milieuklachten wordt dus gepoogd een onderscheid te maken tussen MKROS en het algemeen meldpunt. In MKROS worden vooral klachten geregistreerd die gelinkt zijn aan bedrijven, geurhinder en geluidshinder, zodat de Vlarem-cel deze apart kan behandelen. Er moet opgemerkt worden dat niet alle klachten terechtkomen in het meldpunt of MKROS, aangezien mensen ook telefonisch contact opnemen met de milieudienst of via het loket hun probleem stellen, waarvoor onmiddellijk een oplossing kan geboden worden. Er wordt echter getracht om het overzicht zo nauwkeurig mogelijk bij te houden. 

Bijlage 1: milieuklachten gelinkt aan bedrijven (MKROS)

5.1.2. Passieve sensibilisatie rond 2 hinderthema’s •

Sensibilisatie over lichthinder

-

Nacht van de duisternis

In het kader van de Nacht van de duisternis werd tijdens het weekend 28 en 29 maart 2009 de monumentverlichting van het stadhuis, de cipierage en de Witte Molen tussen 19 uur en 23 uur gedoofd. Hierover werd gecommuniceerd naar de burgers via posters en via een persbericht. Hierin spoorden we de bevolking, de handelaars en de industrie aan om mee te doen en de tuinverlichting, reclameverlichting of klemtoonverlichting te doven om de nacht voor 1 nacht niet te ‘vervuilen’ van hinderlijk licht. Op 28 maart 2009 tussen 20.30 uur en 21.30 uur werd ook de verlichting van het middenplein van de Grote Markt gedoofd in het kader van Earth Hour. De campagne werd via posters en een persbericht bekend gemaakt bij de burgers. In het persbericht werd ook verwezen naar de website www.earthhour.be.  

Bijlage 2: Persbericht Nacht van de duisternis + Earth Hour Bijlage 3: Poster Earth Hour

-

Autohandtekeningen

maart Verlicht de hemel zonder hinder. Nacht van de Duisternis: 28 maart 2009 www.nachtvandeduisternis.be

april Alle aandacht voor het behoud van de biodiversiteit op onze planeet Internationale Dag van de aarde: 22 april 2009 http://www.dagvandeaarde.nl/ november Even stilstaan bij het belang van natuurbehoud: Dag van de Natuur: 21 – 22 november www.natuurpunt.be/dagvandenatuur 

Bijlage 4: collegenota: Sensibilisering via autohandtekening

•

Sensibilisatie over rookhinder, met name sluikstoken

Over sluikstoken en de gassen die daarbij vrijkomen staat er op de website van Sint-Niklaas heel wat te lezen. De brochure '53% van de dioxine-uitstoot wordt veroorzaakt door vuurtjes in de tuin' wordt verspreid via de infostand aan de milieudienst. Op die manier staan mensen stil bij de schadelijke gassen die vrijkomen door een illegaal vuurtje te stoken. Daarnaast wordt er ook over gecommuniceerd via posters.  

Bijlage 5: brochure 1 Bijlage 6: brochure 2

•

Sensibilisatie over lawaaihinder

Hardnekkige overtreders van lawaaihinder,… krijgen vanaf 2009 een snelboete van 250 EUR, zonder procedure bij het parket.



Bijlage 7: Stadskroniek juli 2009: p 12: Overlast blijft niet langer onbestraft

5.2. ONDERSCHEIDING 5.2.1. Beheer, opvolging en rapportering (milieu)klachten 5.2.1.1.

Analyseren en rapporteren van klachten

Voor de registratie van de milieuklachten wordt gepoogd een onderscheid te maken tussen MKROS en het algemeen meldpunt. Bovenvermelde databanken geven een overzicht van alle klachten en meldingen. De milieuklachten kunnen op een eenvoudige manier geselecteerd worden. De evaluatie en de tussentijdse rapporten worden aan de bevolking meegedeeld via persconferenties en persmededelingen. Sinds mei 2005 wordt de Miliscoop, een milieubijlage van de Stadskroniek, twee maal per jaar uitgegeven. Deze werking werd in 2009 verder gezet. De Miliscoop biedt de mogelijkheid om de mensen in te lichten over de meest voorkomende oorzaken van hinder en de reglementering hierover. 

Bijlage 8: jaarverslag dienst communicatie 2009

Overzicht klachten 2009 Het centraal registreren van opmerkingen, suggesties en meldingen is een taak die de klantendienst (vroeger het meldpunt) al sinds 1 januari 2004 op zich neemt. De meldingen worden opgesplitst in twee categorieën: openbare werken en de andere meldingen (gewone meldingen met betrekking tot milieu, mobiliteit, cultuur… en klachten over de dienstverlening). De reden waarom we kozen voor deze opsplitsing, heeft te maken met de verdere opvolging door de diensten en het softwarepakket dat ervoor gebruikt wordt (respectievelijk het facility management programma Planon en de registratiesoftware van Schaubroeck).

Aantal meldingen per maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal

openbare werken 114 110 168 112 127 130 99 121 119 118 108 114 1440

andere meldingen 168 167 171 167 183 196 223 195 131 141 150 75 1967

totaal 282 277 339 279 310 326 322 316 250 259 258 189 3407

Normalerwijze zijn er in de zomermaanden en op het einde van het jaar minder meldingen. 2009 was op dat vlak een atypisch jaar, omdat er in de zomermaanden net meer meldingen waren dan in de meeste andere maanden. Dat had te maken met de grote hoeveelheid meldingen met betrekking tot de tweewekelijkse ophaling van restafval (waarover later meer). Wanneer we het aantal meldingen in historisch perspectief plaatsen, zien we dat de gestage groei zich verder heeft gezet in 2009. Het afgelopen jaar was zelfs het topjaar tot nu toe, met 3407 meldingen (of gemiddeld 17 per werkdag). Hierbij willen we opmerken dat het hier om het aantal geregistreerde meldingen gaat. Veel klantencontacten worden niet geregistreerd, omdat de melding onmiddellijk opgelost kan worden of omdat het eigenlijk om een informatievraag gaat. De niet-geregistreerde contacten worden tot op heden niet systematisch bijgehouden.

Hoe neemt men contact? telefonisch e-mail loket via andere dienst totaal

openbare werken 369 415 160 496 1440

andere meldingen 758 556 392 261 1967

totaal 1127 971 552 757 3407

In de grafiek hiernaast wordt de manier van contactname procentueel uitgedrukt. We merken dat de vier soorten contacten stilaan naar elkaar toegroeien. De contacten die geregistreerd staan onder de noemer “via andere dienst” omvatten ook alle nietdringende meldingen van politiepersoneelsleden en stadswachten, die sinds 2008 via de klantendienst worden ingevoerd in de beheersystemen. Het gaat hier vooral om meldingen die betrekking hebben op de openbare weg.

Waar komen de meldingen vandaan? Sint-Niklaas Belsele Sinaai Nieuwkerken buiten grondgebied of zonder adres totaal

openbare werken 1059 182 86 77 36 1440

andere meldingen 1348 268 101 129 121 1967

totaal 2407 450 187 206 157 3407

De verhoudingen met betrekking tot de geografische spreiding van de meldingen blijven min of meer dezelfde, zoals blijkt uit een vergelijking over de jaren heen.

Welke diensten behandelen de meldingen? openbare werken milieu mobiliteit landbouw-patrimonium andere totaal

openbare werken 1332 0 0 0 108 1440

andere meldingen 17 1024 259 384 283 1967

totaal 1349 1024 259 384 391 3407

Wat het meeste opvalt in 2009, is de sterke stijging van het aandeel van de dienst milieu. Dat hangt samen met de invoering van de GFT-ophaling (groenten-, fruit- en tuinafval) en de ermee gepaard gaande vermindering van het aantal ophaalbeurten van restafval (van wekelijks naar tweewekelijks). Het aandeel van de dienst mobiliteit, die in de jaren van de grote stadsvernieuwingsprojecten en rioleringswerken in het centrum van de stad een aandeel van 20 % in het aantal meldingen had, zakt verder naar 8 %.

Waarover gaan de meldingen? In 2009 zijn er geen ingrijpende verschuivingen te noteren in vergelijking met de vorige jaren. Het aantal meldingen met betrekking tot de staat van het openbaar domein neemt gestaag toe: burgers zullen snel een beroep doen op de klantendienst als er iets mankeert aan de rijweg, het voetpad, het fietspad, de riolering of de straatgrachten in hun buurt. Verder valt, zoals hierboven al herhaaldelijk aan bod kwam, op dat meldingen die te maken hebben met huisvuilophaling en sluikstorten opvallend veel voorkomen in 2009.

Openbare werken rijweg voetpad fietspad boordsteen goot riooldeksel paaltje

269 366 34 15 35 62 89

Signalisatie Berm Wegel werken door nutsmaatschappij riolering, waterlopen, wateroverlast Gladheid Andere Totaal

23 55 15 81 258 17 121 1440

Andere begraafplaats cultuur De Ster financiën gebouwen en domeinen groen huisvuil informatie jeugd kinderopvang klacht stadsdiensten landbouw en patrimonium leefbaarheid logistiek markten milieu: algemeen milieu: geluidshinder milieu: geurhinder milieu: sluikstort mobiliteit: algemeen mobiliteit: parkeerautomaten mobiliteit: parkeren

9 2 3 4 3 170 168 1 4 3 174 87 14 7 2 197 17 11 216 109 3 46

mobiliteit: signalisatie mobiliteit: snelheid mobiliteit: verkeerslichten Nutsvoorzieningen Ongediertebestrijding openbare verlichting openbare weg: glasbollen openbare weg: hondenpoep openbare weg: reinheid openbare weg: straatnaamborden Politie Regies rioolkolken / straatkolken ruimtelijke ordening Samenlevingsprobleem Sociaal Sport Toerisme Veiligheid Verzekeringen Waterwegen Andere Totaal

83 17 8 2 36 81 8 15 47 3 48 35 233 25 27 0 16 0 4 13 1 15 1967

Over welke straten komen er meldingen voor openbare werken? Een interessante graadmeter voor de algemene toestand van een straat is het aantal meldingen dat erover binnenkomt bij de klantendienst. De meldingen kunnen ook het gevolg zijn van wegenwerken (bv. Plezantstraat). Hierbij moet wel de kanttekening gemaakt worden dat drukke of lange straten en grote pleinen (bv. Hoge Bokstraat) meer kans maken op gebreken, verzakkingen of defecten.

Prinses Josephine Charlottelaan

23

Kokkelbeekstraat

12

Hemelaerstraat

8

Dalstraat

21

Bosstraat

11

Hoveniersstraat

8

Plezantstraat

19

Landbouwersstraat

11

Hulstbaan

8

Heistraat

18

Mercatorstraat

11

Kalkstraat

8

Tereken

18

Oude Molenstraat

11

Kerkstraat

8

Wegvoeringsstraat

18

Hogenakkerstraat

10

Paddeschootdreef

8

Driegaaienstraat

16

Zwaanaardestraat

10

Schoolstraat

8

Ankerstraat

15

Bergstraat

9

Stationsstraat

8

Goudenregenlaan

15

Gyselstraat

9

Wallenhof

8

Knaptandstraat

15

Jacob Van Arteveldestraat

9

Aerschotstraat

7

Vossekotstraat

15

Kiemerstraat

9

Belseledorp

7

Brugsken

14

Koningin Astridlaan

9

Breedstraat

7

Driekoningenstraat

14

Lodewijk De Meesterstraat

9

Bremstraat

7

Molenwijk

14

Parklaan

9

Burmstraat

7

Begijnenstraat

13

Turkyen

9

Clement Heirmanstraat

7

Hoge Bokstraat

13

Uilenstraat

9

Guido Gezellelaan

7

Destelwijk

12

Vermorgenstraat

9

Hooimanstraat

7

Gouden Leeuwstraat

12

Casinostraat

8

Kongostraat

7

Grote Markt

12

Gentse Baan

8

Marktstraat

7

Moortelhoekstraat

7

Smisstraat

5

Industriepark-West

3

Pater Segersstraat

7

Spoorweglaan

5

Kazernestraat

3

Populierenstraat

7

Ten Bos

5

Kettermuitstraat

3

Prinses Marie-Joséstraat

7

Tuinlaan

5

Klapperbeekstraat

3

Raapstraat

7

Van Landeghemstraat

5

Kolkstraat

3

Stationsplein

7

Verzusteringslaan

5

Kouterstraat

3

Vijfstraten

7

Vrouweneekhoekstraat

5

Kuildamstraat

3

Walburgstraat

7

Abingdonstraat

4

Lage Bokstraat

3

Collegestraat

6

August Nobelstraat

4

Leebrugstraat

3

Dendermondse Steenweg

6

Bellestraat

4

Lindenstraat

3

Frans Van Cauwelaertlaan

6

Beukenlaan

4

Louis Paul Boonlaan

3

Godsschalkstraat

6

Bookmolenstraat

4

Modernadreef

3

Heidebaan

6

Eigenlostraat

4

Nauwstraat

3

Heihoekstraat

6

Gentstraat

4

Nieuwe Baan

3

Heimolenstraat

6

Grote Peperstraat

4

Onze-Lieve-Vrouwstraat

3

Hendrik Heymanplein

6

Hendrik Consciencestraat

4

Pastoor De Meerleerstraat

3

Hoogkamerstraat

6

Hoge Heerweg

4

Pastoor Stepmanlaan

3

Houten Schoen

6

Kroonmolenstraat

4

Rode Aardestraat

3

Hugo Verrieststraat

6

Leopold II-laan

4

Rolliersstraat

3

Joseph Lonckestraat

6

Magnolialaan

4

Schoonhoudtstraat

3

Klaprozenstraat

6

Meesterstraat

4

Schrijberg

3

Koningin Elisabethlaan

6

Molendreef

4

Sint-Gillisbaan

3

Neerstraat

6

Nieuwkerkenstraat

4

Stationswegel

3

Nieuwe Molenstraat

6

Olmenstraat

4

Waterschootstraat

3

Nieuwstraat

6

Pijkedreef

4

Wilgenstraat

3

Nijverheidsstraat

6

Prins Albertstraat

4

Antwerpse Steenweg

2

Noordlaan

6

Prins Karelstraat

4

Baron Dhanisstraat

2

Passtraat

6

Prins Leopoldplein

4

Beeldstraat

2

Prins Boudewijnlaan

6

Puitvoetstraat

4

Bekelstraat

2

Sinaaidorp

6

Sparrenhofstraat

4

Berkenlaan

2

Truweelstraat

6

Stenenmuurstraat

4

Brouwershof

2

Verbindingsstraat

6

Stijn Streuvelslaan

4

Canteclaerstraat

2

Vlasbloemstraat

6

Valk

4

Damstraat

2

Wijnveld

6

Van Durmestraat

4

De Meulenaerstraat

2

Albrecht Rodenbachstraat

5

Van Havermaetstraat

4

Dillaartwijk

2

Azalealaan

5

Vleeshouwersstraat

4

Dries

2

Baenslandstraat

5

Voskenslaan

4

Dubbelhofstraat

2

Eduard Prissestraat

5

Watermolendreef

4

Edmond Meertstraat

2

Eikenlaan

5

Weimanstraat

4

Entrepotstraat

2

Ernest Claeslaan

5

Weverstraat

4

Europark-Oost

2

Gasmeterstraat

5

Weynstraat

4

Fazantenstraat

2

Grote Baan

5

Zakstraat

4

Groenstraat

2

Grote Heimelinkstraat

5

Brandstraat

3

Hazewindstraat

2

Heimolenhoek

5

De Cauwerstraat

3

Heidebloemstraat

2

Kemzekestraat

5

Drielindenstraat

3

Heirstraat

2

Klein-Hulststraat

5

Edgard Tinelstraat

3

Hof van Belsele

2

Kuiperstraat

5

Hellestraat

3

Hoogstraat

2

Kwakkelhoekstraat

5

Hertjen

3

Isengrimlaan

2

Lepelhoekstraat

5

Hofstraat

3

Jagersdreef

2

Luitentuitstraat

5

Houtbriel

3

Jan Breydelstraat

2

Moerlandstraat

5

Houtzagerijstraat

3

Kardinaal Cardijnlaan

2

Onze-Lieve-Vrouwplein

5

Hulstendreef

3

Kasteeldreef

2

Rode Kruisstraat

5

Industriepark-Noord

3

Kasteelstraat

2

Keizerstraat

2

Colmarstraat

1

Portugesestraat

1

Kleine Peperstraat

2

Coppelaan

1

Puidreef

1

Klokkendreef

2

Cuwaertstraat

1

Puiveldestraat

1

Klompenmakersstraat

2

De Gravestraat

1

Raoul Steppestraat

1

Koning Nobellaan

2

Donkerstraat

1

Regentieplein

1

Koningin Fabiolapark

2

Dr. R. Haeltermanlaan

1

Reinaertlaan

1

Krekelstraat

2

Dr. Van Raemdonckstraat

1

Richard Van Britsomstraat

1

Kruisstraat

2

Europark-Noord

1

Roggeveld

1

Land van Waasstraat

2

Felix Timmermanslaan

1

Ropheide

1

Luccastraat

2

Filip de Pillecynlaan

1

Rozenlaan

1

Malpertuuslaan

2

Galgstraat

1

Schongaustraat

1

Mechelen-Terneuzenwegel

2

Gavermolenstraat

1

Schuttershof

1

Mezenstraat

2

Geerstraat

1

Sint-Nicolaasplein

1

Minderbroedersstraat

2

Geraniumstraat

1

Spreeuwenstraat

1

Mispelstraat

2

Gery Helderenbergstraat

1

Strodekkerstraat

1

Monseigneur Stillemansstraat

2

Glycinenplein

1

Tulpenstraat

1

Mulderstraat

2

Gorinchemstraat

1

Tybeertstraat

1

Neerkouter

2

Grimbeertstraat

1

Vijverstraat

1

Oude Baan

2

Gustaaf De Ridderstraat

1

Vlyminckshoek

1

Peperstraat

2

Heiakker

1

Vrouw Mariastraat

1

Peter Benoitstraat

2

Herdersstraat

1

Wagenmakerstraat

1

Polderstraat

2

Hertenhof

1

Waterjufferstraat

1

Prins Alexanderlaan

2

Hertenstraat

1

Watermolenstraat

1

Puitvoetwegel

2

Hogekouter

1

Watertorenstraat

1

Raapwegel

2

Hondsneststraat

1

Zamanstraat

1

Regentiestraat

2

Iepenstraat

1

Zeildoekstraat

1

Singel

2

Jan -Baptist Davistraat

1

Zeveneekhoekstraat

1

Sint-Annadreef

2

Kalverweide

1

Zwijgershoek

1

Sint-Jacobsdreef

2

Kapelstraat

1

Sint-Jansstraat

2

Katharinastraat

1

Sint-Vincentiusstraat

2

Kernemelkstraat

1

Slachthuisstraat

2

Kievitsstraat

1

Spieveldstraat

2

Kleibeekstraat

1

Stanislaw Maczekpark

2

Kleine Breedstraat

1

Veldstraat

2

Kleine Uilenwegel

1

Vinkenlaan

2

Klokke Roelandlaan

1

Vrasenestraat

2

Koningin Elisabethplein

1

Zoetwaterstraat

2

Koopcentrumtunnel

1

Zwaluwenlaan

2

Kwartelstraat

1

Aartdreef

1

Lange Rekstraat

1

Arkestraat

1

Leestraat

1

Arnhoutstraat

1

Leeuwerikenveld

1

August De Boeckstraat

1

Louis Francklaan

1

Begraafplaats Tereken

1

Madeliefjesdreef

1

Bellemansstraat

1

Nachtegalenlaan

1

Berkenhof

1

Nobels-Peelmanstraat

1

Broodstraat

1

Omloopdreef

1

Buitenstraat

1

Pachtgoedstraat

1

Burrelstraat

1

Palingsgatstraat

1

Cadzandstraat

1

Parkstraat

1

Callaertstraat

1

Pastorijstraat

1

Camiel Huysmanslaan

1

Patershoek

1

Chrysantenstraat

1

Patotterij

1

5.2.1.2.

Analyse van de opvolging van de hinderklachten (opvolgingsmodule)

zie ook punt 5.2.1.1. Algemeen worden de klachten van burgers over milieuzaken geregistreerd via de klantendienst. De milieudienst maakt gebruik van MKROS om de klachten die gerelateerd zijn aan hinder van bedrijven te registreren. Ook de opvolging wordt in MKROS genoteerd. Dit dient wel verder te worden geoptimaliseerd. Daarnaast houdt de Vlarem-cel zelf een inventaris bij van alle controles die worden uitgevoerd in het kader van de Vlarem-wetgeving. Bij gegeven aanmaningen over o.a. hinder wordt een termijn vooropgesteld waarbij de veroorzaker de inbreuken dient weg te werken. De controle van het naleven van deze aanmaningen wordt ingevoerd als taak bij de ambtenaren van de Vlarem-cel, waardoor de opvolging verzekerd wordt (zie opvolgingsmodule MKROS).

5.2.1.3.

Milieumeldingen

In 2009 zijn er geen ingrijpende verschuivingen te noteren in vergelijking met de vorige jaren. Zoals hierboven al aan bod kwam neemt het aantal meldingen met betrekking tot de staat van het openbaar domein gestaag toe: burgers zullen snel een beroep doen op de klantendienst als er iets mankeert aan de rijweg, het voetpad, het fietspad, de riolering of de straatgrachten in hun buurt. De belangrijkste klachten die ontvangen worden op de milieudienst zijn klachten of opmerkingen over problemen met huisvuil, rioolkolken en sluikstorten gelinkt aan particulieren. Klachten over geluid- en geurhinder komen minder frequent voor maar toch nog in een belangrijke mate. De klachten die gelinkt zijn aan bedrijven worden door de Vlarem-cel aangepakt. Meestal wordt contact opgenomen met de klager en/of beklaagde om meer gegevens te vernemen over het probleem. Indien het probleem nog steeds aanwezig is, wordt ter plekke gegaan. Hierbij gaat men na of er zich wel degelijk een probleem stelt en wat er aan kan verholpen worden. Communicatie met de betrokkenen, meedelen van de wetgeving terzake, opstellen van een verslag, contacteren van mogelijke instanties zoals OVAM, VMM, Milieu-inspectie, ... en verdere. Controle en opstellen van een procesverbaal zijn delen van de oplossingsmogelijkheden die vaak gehanteerd worden. Er wordt naar gestreefd om de betrokkenen zoveel mogelijk op de hoogte te houden tijdens de zoektocht naar een oplossing.

5.2.2. Beleidskader geluidshinder 5.2.2.1.

Opstellen van een geluidshinderreglement

In 2009 werden een aantal bestaande politieverordeningen geïntegreerd in een allesomvattende nieuw politiereglement. Zo werden ook de bepalingen inzake de strijd tegen het lawaai opgenomen in het nieuwe algemene politiereglement dat werd vastgesteld in de gemeenteraad van 27-03-2009, gewijzigd door de gemeenteraad van 23-10-2009. Communicatie over het algemeen politiereglement gebeurt via de website van de stad (www.sint-niklaas.be) 

Bijlage 9: algemeen politiereglement

De bepalingen van het modelreglement geluidshinder werden nooit letterlijk overgenomen in het politiereglement van de stad maar er werd een eigen invulling aan gegeven. Het nieuwe politiereglement bouwt immers verder op vorige reglementen die werden samengevoegd en verbeterd.

52

-

-

-

het politiereglement is enkel van toepassing op openbaar domein en privaat domein van de stad en privaat domein die toegankelijk zijn voor publiek, in tegenstelling tot het modelreglement dat ook bepalingen bevat voor uitsluitend privaat domein. artikel 2 van het modelreglement werd ingevoerd in hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 1, § 1+2 en artikel 7 de bepalingen inzake het geluidsniveau van artikel 2 worden vastgelegd door Vlarem en het KB inzake elektronische muziek en dienen niet te worden vermeld in het politiereglement artikel 3 en 4 van het modelreglement werd ingevoerd in hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 3 en hoofdstuk 4, afdeling 1, artikel 2 de bepalingen van 2.2 van het modelreglement werden opgenomen in hoofdstuk 4, afdeling 2, onderafdeling 3, artikel 9 artikel 6 van het modelreglement werd ingevoerd in hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 6 artikel 7 en 8 van het modelreglement werden ingevoerd in hoofdstuk 2, afdeling1, artikel 2 artikel 9 van het modelreglement werd niet als dusdanig overgenomen en bevat enkel bepalingen over geluid voortgebracht door muziekinstallaties in voertuigen (hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 6) artikelen 10 en 11 van het modelreglement werden niet overgenomen aangezien het vooral het produceren van geluid op privaat terrein betreft artikelen 12 en 13 van het modelreglement werden opgenomen in hoofdstuk 2, afdeling 3, artikel 23 artikel 14 van het modelreglement werd ingevoerd in hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 4 artikel 15 en 16 van het modelreglement werden niet in het politiereglement opgenomen; dit veroorzaakt zelden grote overlast en kan ook via andere wetgeving geregeld worden. artikel 17 van het modelreglement wordt geregeld door hoofdstuk 5, afdeling 3, artikel 8 §2 artikel 18 van het modelreglement wordt geregeld door hoofdstuk 2, afdeling 1, artikel 5 de strafbepalingen van het modelreglement worden in het politiereglement uitvoerig besproken in hoofdstuk 8 en 9

5.2.2.2.

Opleiding geluid meten en beoordeling

Er zijn vier personen die beschikken over een bekwaamheidsbewijs voor het opsporen en vaststellen van de inbreuken op de regelen ter bestrijding van de geluidshinder, waarvan drie personen op de milieudienst (Pieter Vincke, Filip Van Boxelaer en Keaty Maes) en 1 persoon bij de milieupolitie (Wim Van Brouck). De kopies van de bekwaamheidsbewijzen vindt u bij het MJP 2009. Daarnaast hebben deze personen volgende opleidingen gevolgd in het kader van geluid meten en beoordelen in het jaar 2009. naam

voornaam

naam opleiding

MAES MAES MAES VAN BOXELAER VAN BOXELAER VAN BOXELAER VAN BROUCK VAN BROUCK VAN BROUCK VAN BROUCK VAN BROUCK VINCKE VINCKE VINCKE VINCKE

KEATY KEATY KEATY FILIP FILIP FILIP WIM WIM WIM WIM WIM PIETER PIETER PIETER PIETER

VLAREM-actualisatie De nieuwe Vlarem-trein in praktijk Milieuhandhavingdecreet en uitvoeringsbesluiten VLAREM-actualisatie De nieuwe Vlarem-trein in praktijk Milieuhandhavingdecreet en uitvoeringsbesluiten VLAREM-actualisatie De nieuwe Vlarem-trein in praktijk Milieu - mestproblematiek Milieuhandhavingdecreet en uitvoeringsbesluiten Studiedag Handhaving VLAREM-actualisatie De nieuwe Vlarem-trein in praktijk Milieuhandhavingdecreet en uitvoeringsbesluiten Studiedag Handhaving

begindatum

 Bijlage 10: Aantal attesten opleidingen

53

22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 22-01-2009 25-03-2009 22-04-2009 15-06-2009 10-12-2009 22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 10-12-2009

einddatum 22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 22-01-2009 25-03-2009 29-04-2009 15-06-2009 10-12-2009 22-01-2009 25-03-2009 15-06-2009 10-12-2009

5.2.3. Beleidskader geurhinder 5.2.3.1.

Opstellen van een geurhinderreglement

Niet van toepassing. In 2010 zal bekeken worden of de bepalingen inzake geur uit het modelreglement kunnen worden opgenomen in het algemeen politiereglement van de stad. 5.2.3.2.

Opleiding geur meten en beoordelen

Niet van toepassing.

5.2.4. Beleidskader lichthinder 5.2.4.1.

Opstellen van een lichthinderreglement

In het VLAREM staat onder hoofdstuk 6.3 het volgende vermeld:

“ Beheersing van hinder door licht Art. 6.3.0.1. Onverminderd andere reglementaire bepalingen moet men de nodige maatregelen treffen om lichthinder te voorkomen. Art. 6.3.0.2. Het gebruik en de intensiteit van lichtbronnen in open lucht zijn beperkt tot de noodwendigheden inzake uitbating en veiligheid. De verlichting is dermate geconcipieerd dat nietfunctionele lichtoverdracht naar de omgeving maximaal wordt beperkt. Art. 6.3.0.3. Klemtoonverlichting mag uitsluitend gericht zijn op de inrichting of onderdelen ervan. Gewijzigd art. 247 B.Vl.Reg. 19 januari 1999, B.S. 31 maart 1999, eerste editie. Art. 6.3.0.4. Lichtreclame mag de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen.” Een apart lichthinderreglement zou aldus overlappen met de bepalingen van het VLAREM.

5.2.5. Actieve sensibilisatie rond hinderthema’s -

Fuivenkoffer

Door het invoeren van de fuivenkoffers is de uitvoering van de geluidshinderbestrijding nog verbeterd. In deze fuivenkoffers zit immers een geluidsmeter vervat waardoor de verenigingen die een muziekactiviteit organiseren een notie krijgen van het geproduceerde geluidsniveau en hierop anticiperen. De werking van de geluidsmeter staat genoteerd op een bijgevoegde infokaart maar sowieso wordt aan het loket van uitlening duidelijke info gegeven over het doel van de geluidsmeters en de werking ervan. De invoering van de fuivenkoffers werd gecommuniceerd op de algemene vergadering van de jeugdraad. De website van de stad vermeld tevens de fuivenkoffers. In 2009 is een stukje hierover opgenomen in het evenementenformulier van de stad. Aansluitend hierbij werd de geluidshinder op fuiven nog verder teruggedrongen door het uitvoeren van geluidsmetingen. Door het visueel aanwezig zijn van een toezichthoudende ambtenaar van de milieudienst of milieupolitie met een geluidsmeter wordt reeds een verhoogde aandacht gespendeerd aan het geluidsniveau van de muziekactiviteit. Daarnaast worden de jeugdverenigingen en organisatoren vaak actief begeleid bij de organisatie en vooraf uitgenodigd om het aspect geluidshinder te bespreken, afbouwscenario’s voor te stellen en de werking van de geluidsmeters nog eens toe te lichten. In 2009 werd de opgedane expertise inzake geluidsmetingen en normeringen, door de samenwerking met het provinciaal centrum voor milieuonderzoek in 2008, gehanteerd om zelf een selectie te maken

54

van een aantal weerkerende evenementen en fuiven van mei tot september 2009. Deze selectie en bepaling van de geluidsnormen werden vastgelegd in samenwerking met de milieudienst, milieupolitie, dienst jeugd en evenementen. Door een intense begeleiding bij al deze muziekactiviteiten werd het geluidshinderbeleid verder op punt gesteld en werden in 2009 nauwelijks klachten inzake geluidshinder gemeld. Muziekactiviteiten die toch een groot aantal klachten kenden in 2009 worden automatisch geselecteerd voor een controle in 2010. 

Bijlage 11: aanvraagformulier evenementen

5.2.6. Opstellen van een handhavingsbeleid rond hinder niet gerelateerd aan ingedeelde inrichtingen Niet van toepassing

5.2.7. opstellen en bijhouden van een hinderinventaris Niet van toepassing

55

thema ENERGIE

56

6.

Thema Energie

6.1. BASIS 6.1.1. Implementatie van de energieprestatie - regelgeving door aan te sluiten op het elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen (via VEA) Het EPB-nummer van de bouwaanvraag wordt elektronisch doorgegeven via VEA. 6.1.2. Uitvoering energieboekhouding Publiek toegankelijke gebouwen met een oppervlakte groter dan 1000 m²        

      

Stadhuis Sint-Niklaas (1) Sporthal De Witte Molen, Sint-Niklaas (2) Sporthal De Klavers, Belsele (3) Sporthal Ter Beke, Sinaai (4) Sporthal De Mispelaer, Nieuwkerken (5) + Lagere School De Droomballon, Nieuwkerken (6) Stedelijke Zwembad Sinbad (7) Hoofdbibliotheek H. Heymanplein, Sint-Niklaas (8) Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (9) + Stedelijke Academie Muziek Woord en Dans (10) Stadsschouwburg (11) Stadsfeestzalen (12) Lagere school Gavertje Vier, Belsele (13) Kinderdagverblijf Driekoningen (14) Politie (OLV plein) (15) Vrije Ateliers (16) Museum Zwijgershoek (17)

Voor al deze gebouwen is het verplicht om een energieprestatiecertificaat te hebben. Het energieprestatiecertificaat is opgemaakt voor al deze gebouwen behalve voor de Vrije Ateliers en voor het Museum Zwijgershoek. Om een energieprestatiecertificaat op te stellen dienen er minimaal meetgegevens ter beschikking te zijn van een volledig jaar. Zowel voor de Vrije Ateliers als voor het Museum Zwijgershoek was dit in 2009 (nog) niet het geval. -

-

Van de Vrije Ateliers zijn er pas vanaf begin 2009 gasverbruikgegevens gekend, wegens aanslepende problemen met een ongeregistreerde meter. Het EPC zal opgemaakt worden in de loop van 2010. Het Museum Zwijgershoek werd, na grondige verbouwingen, geopend rond februari 2009, Ook hier zal het certificaat opgemaakt worden in de loop van 2010.

Sint-Niklaas telde op 1 januari 2010 71 812 inwoners. Dit betekent dat we 12 gebouwen moeten hebben met een energieboekhouding om het basisniveau te halen. Gebouwen met een energieboekhouding Van volgende gebouwen wordt er reeds geruime tijd een energieboekhouding bijgehouden:      

Stadhuis Sint-Niklaas (1) Sporthal De Witte Molen, Sint-Niklaas (2) Sporthal De Klavers, Belsele (3) Sporthal Ter Beke, Sinaai (4) Sporthal De Mispelaer, Nieuwkerken (5) + Lagere School De Droomballon, Nieuwkerken (6) Stedelijke Zwembad Sinbad (7)

57

 



Hoofdbibliotheek H. Heymanplein, Sint-Niklaas (8) Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (9) + Stedelijke Academie Muziek Woord en Dans (10) Stadsschouwburg (11)

Eandis heeft bovendien bevestigd dat de verbruiken van 2009 van volgende gebouwen ook in het systeem zullen gezet worden.    

Lagere school Gavertje Vier, Belsele (12) Kinderdagverblijf Driekoningen (13) Vrije Ateliers (14) Museum Zwijgershoek (15)

Voor de stadsfeestzalen is er geen energieboekhouding opgezet aangezien dit gebouw binnenkort vervangen wordt door nieuwe stadsfeestzalen (in aanbouw in 2010) op een andere locatie. Planning afbraak oude stadsfeestzalen: in de loop van 2011. Het politiegebouw is recent grotendeels vernieuwd (wordt laag-energie gebouw). Opening voorzien in mei 2010.

6.1.3. Passieve sensibilisatie • Poster premie – overzicht Via een zelfgemaakte poster wordt er een volledig overzicht van alle energiepremies gegeven waarop inwoners van Sint-Niklaas recht hebben. Via een duidelijke figuur zien ze in een oogopslag voor welk deel van hun huis ze een premie kunnen aanvragen en hoeveel deze bedraagt. Een icoontje geeft aan welke instantie de premie verleent. Op de website van Sint-Niklaas vinden burgers het subsidiereglement duurzaam bouwen en een aanvraagformulier. • Energiescans Om mensen tips bij te brengen om te besparen op hun energiefactuur werden er in de stadskroniek van maart 200 gratis energiescans uitgeschreven voor inwoners van Sint-Niklaas. In de stadskroniek van oktober/november werd iets gelijkaardigs uitgeschreven. • Uitlenen van energiemeters aan burgers De energiemeter wordt gratis uitgeleend voor een periode van twee weken, mits betaling van een waarborg. Via de meter krijgt de ontlener een goed beeld van welke huishoudelijke toestellen energieverslinders zijn en welke niet. De uitleen wordt kenbaar gemaakt via de website van Sint-Niklaas en via mondeling contact. • Opstart FRGE fonds Het Stadsbestuur Sint-Niklaas is volop aan het onderhandelen om een FRGE fonds op te starten zodat inwoners een goedkope lening kunnen krijgen voor energiebesparende maatregelen. In 2009 vonden er reeds een aantal vergaderingen plaats tussen de het Stadsbestuur Sint-Niklaas en het ICW. •

Opstart eigen energiesnoeiersbedrijf door vzw Den Azalee

Hierover wordt gecommuniceerd op de milieudienst en bij vzw Den Azalee, o.a. via flyers. •

Verwijzing op de website van Sint-Niklaas en in het subsidiereglement duurzaam bouwen naar websites over energie (www.energiesparen.be, www.vibe.be, www.premiezoeker.be, www.milieuadvieswinkel.be)

•

Overzicht van de premies duurzaam bouwen op de website van Sint-Niklaas.

  

Bijlage 1: Poster overzicht energiepremies Bijlage 2: Stadskroniek maart p 9: 200 gratis energiescans Bijlage 3: Stadskroniek september p 11: 50 gratis energiescans

58



Bijlage 4: Uitleenformulier energiemeter

6.2. ONDERSCHEIDING 6.2.1. Uitbreiden van de energieboekhoudingen naar andere gebouwen Voor het basisniveau moeten er 12 gebouwen een energieboekhouding hebben. Momenteel hebben we er 15. Dit betekent dus een overschrijding van het minimumaantal met 3. Bovendien is er een energieboekhouding aangevraagd voor 2009 voor de brandweerkazerne, een niet publiek toegankelijk gebouw.

6.2.2. Opmaak energieprestatiecertificaten (< 1000 m² ) (Jan Burm) N.V.T.

6.2.3. Actieve sensibilisatie

•

Bouwbeurs duurzaam bouwen

Het stadsbestuur van Sint-Niklaas en de Confederatie Bouw Waasland organiseerden op zaterdag 21 november 2009 een bouwbeurs ‘Duurzaam bouwen’ in ’t Bauhuis in Sint-Niklaas van half 10 tot 18 uur. Om de bezoekers optimaal te informeren, deden we een beroep op exposanten uit zoveel mogelijk verschillende takken van de bouwsector. Reclame over de bouwbeurs gebeurde via de stadskroniek, de Groene Zondag, flyers, websites,… Ook alle architecten van het Waasland werden verwittigd via Archimail.      

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

5: Folder bouwbeurs 6: Poster bouwbeurs 7: Publicatie Zondag 8: Publicatie het Vrije Waasland 9: Stadskroniek november: cover 10: Stadskroniek november: p 2 - 3

•

Presentaties energie

Op de bouwbeurs duurzaam bouwen werden er een aantal infosessies gegeven. Volgende onderwerpen kwamen aan bod: -

Wat is duurzaam bouwen? – Berthold Symons, Centrum Duurzaam Bouwen Overzicht premies – Woonwinkel Stadsbestuur Sint-Niklaas/Bethold Symons, Centrum Duurzaam bouwen Waarom en hoe isoleren? – CIR, Isolatieraad Zonne-energie – Polypane industries Bio-ecologische bouwmaterialen – VIBE (gratis, [email protected]; [email protected]) Groendaken – WTCB (Wetenschappelijk en technisch centrum van het bouwbedrijf) Panelgesprek ‘Energie’ met professionele moderator Eddy Allcock, Dixit Communicatiebureau Temse over particuliere woningen

Brochures en allerlei info hierover konden de burgers verkrijgen op de beurs zelf.

59

•

Lunchgesprek The Low Impact Man

Op dinsdag 21 april 2009 kwam The Low Impact Man naar Sint-Niklaas om er tijdens een biolunch te vertellen over de manier waarop zijn leven een drastische wending aannam en hoe hij dit allemaal klaarspeelde. Hij gaf tips aan alle geïnteresseerde personeelsleden die aanwezig waren. Verdere info konden de personeelsleden vragen op de moment zelf of via mail aan de LIM. Bovendien konden ze info verkrijgen op zijn website. 

Bijlage 11: Interne mededeling 2e lunchgesprek

•

Organiseren van BouwTeams

Op de zaterdagen 17 oktober 2009 en 24 oktober 2009 van 9 tot 17 uur organiseerde het stadsbestuur Sint-Niklaas in samenwerking met Dialoog vzw en Infrax cvba een BouwTeam voor alle particuliere bouwers en verbouwers in het Milieuhuis Walburg, een zaaltje dat eigendom is van de stad. Alle deelnemers kregen info over duurzaam bouwen. Thuis konden ze alles nog eens nalezen in een cursus of in allerlei brochures die ze meekregen.  

Bijlage 12: Stadskroniek september 2009: p 4: BouwTeams en flyer Bijlage 13: Persbericht BouwTeams

•

Subsidiereglement duurzaam bouwen

In 2006 werd het subsidiereglement duurzaam bouwen voor het eerst opgesteld. In 2008 werd het reglement beperkt aangepast. Het reglement bevat subsidies voor hoogrendementsbeglazing, vloer -, dak - en wandisolatie, fotovoltaïsche zonnecellen, zonneboilers, warmtepomp, gebruik van FSC-hout voor daktimmerwerk en buitenschrijnwerk en natuurverven. Het reglement is te raadplegen op de website www.sint-niklaas.be of te verkrijgen op de milieudienst van Sint-Niklaas.  

Bijlage 14: Subsidiereglement Duurzaam Bouwen Bijlage 15: Aanvraagformulier duurzaam bouwen

•

Infostand Villa Pace

Op Villa Pace, in het weekend van 5, 6 en 7 september 2009, stond er een infostandje waar burgers uitleg en brochures konden vragen over de premies die ze als inwoner van Sint-Niklaas kunnen krijgen bij het renoveren of bouwen van hun woning. Een medewerker van de milieudienst gaf er bovendien uitleg over de actie Klimaatwijken en spoorde mensen aan zich hiervoor in te schrijven en zich hiervoor te engageren.

-

Duurzaam Bouwadvies

Zie thema 10 Duurzame ontwikkeling, 10.2.2.1 Campagne duurzaam bouwen 

Bijlage 16: Flyer duurzaam (ver)bouwadvies

•

Actie Zonneslag

In Sint-Niklaas liep van 8 oktober 2008 tot 18 maart 2009 de actie ZONNESLAG, een samenaankoop van fotovoltaïsche zonnepanelen en zonneboilers. De actie was een gezamenlijk initiatief van het stadsbestuur en enkele verenigingen (ABLLO, STRAMIN, VIBE,...).

60

Op de infoavond ‘zonne-energie’ op 8 oktober 2008 werd het startschot van deze actie gegeven. 80 van de 200 aanwezigen gaven zich op als geïnteresseerde in de samenaankoop. Een 30-tal inwoners schreven zich in als lid van één van de stuurgroepen ‘zonnepanelen’ of ‘zonneboilers. De stuurgroepen stonden in voor de selectie van de leveranciers, wat inhield dat ze de offerteaanvragen opstelden en de beoordeling van de offertes uitvoerden. In de loop van januari 2009 werd er door elke stuurgroep een selectie gemaakt van de 3 beste installateurs. Begin februari 2009 hield men bij de voorstelling van deze installateurs aan de verschillende stuurgroepen uiteindelijk een winnaar over voor zonnepanelen en zonneboilers. Deze leverancier (KTI-WTI voor zowel zonnepanelen als zonneboilers) kwam zich voorstellen aan het grote publiek op 18 februari 2009. Tussen 18 februari en 18 maart konden geïnteresseerden zich inschrijven om met deze leveranciers in zee te gaan. 

Bijlage 17: Stadskroniek januari 2009: p 8: Actie Zonneslag

•

Jeugdcentra naar Kyoto

De actie Jeugdcentra naar Kyoto startte in 2007. Drie jeugdcentra gingen de uitdaging aan met het stadsbestuur om tegen 2012 8% op hun energieverbruik te besparen. Het stadsbestuur gaf een energiescan, advies en begeleiding op maat van de jeugdhuizen in ruil voor het engagement. De jeugdcentra zelf ondernemen verschillende maatregelen en acties en communiceren hierover met hun bezoekers.

6.2.4. Aankoop minimum percentages groene stroom Niet van toepassing Voor de aankoop van groene stroom werd de wettelijke basis, opgelegd aan de verschillende leveranciers, gerespecteerd. Er werd geen hoger percentage groene stroom aangekocht.

6.2.5. Opleiding energie Bart Roels, deskundige milieu duurzaamheid, volgde een opleiding over duurzaam bouwen in Oost Vlaanderen op 12, 19, 26 november 2009 en op 3, 10 december 2009. In bijlage vindt u een gedetailleerd overzicht van de lessenreeks. 

Bijlage 18: Programma lessenreeks

6.2.6. Uitvoering duurzame energiescan (DE-scan) Niet van toepassing

6.2.7. Opmaak van een gemeentelijk plan van aanpak voor duurzame energie Niet van toepassing In het Gemeentelijk Milieubeleidsplan Sint-Niklaas 2007-2013 staat een heel luik over energie. Doelstellingen en maatregelen worden opgesomd onder de puntjes 10.6 en 10.7. MAATREGELEN:

61

Nr.

Wat ?

Wanneer?

Wie ?

EN0101

Visie uitwerken

2007-2008

Duurzaamheidsambtenaar

EN0102

Uitwerken van de taakbeschrijving van de energiecoördinator

2007-2008

energiecoördinator

EN0201

Werkgroep energiebeleid ziet toe op de doelstellingen van het Lokaal Kyotoprotocol

2007-2012

EN0202

stadsgebouwen: jaarlijks uitvoeren van REG-maatregelen (die lijden tot energetische optimalisatie en een minderverbruik van min. 20 op vlak van elektriciteit en/of aardgas) in minstens één stadsgebouw

2007-2013

energiecoördinator

EN0203

stadsgebouwen: jaarlijks de verlichting van minstens één stadsgebouw aanpassen

2007-2013

energiecoördinator

EN0204

stadsgebouwen: de stookinstallaties op aardgas ‘s nachts aan nachtregime laten draaien door optimalisatie van de timers

2007-2008

energiecoördinator

EN0205

Openbare verlichting: wijziging van branduurregeling van lampen op avondregime

2007

landbouw en patrimonium

EN0206

Openbare verlichting: uitbreiden van lampen op avondregime

2008

landbouw en patrimonium

EN0207

openbare verlichting: jaarlijks uitvoeren van minstens één relighting-project

2007-2013

landbouw en patrimonium

EN0208

openbare verlichting: doorlichten van de openbare verlichting bij wegenwerken, verkavelingen en stadsuitbreidingen

2007-2013

landbouw en patrimonium

EN0209

wagenpark: optimaliseren van het gebruik van het tankstation

2007-2008

dienst gebouwen

EN0210

wagenpark: uitbouw van een milieuvriendelijk wagenpark

2007-2013

dienst gebouwen

EN0301

Er wordt extern advies gevraagd voor alle specifieke energieprojecten (verlichting, hernieuwbare energie,…)

2007-2013

Milieucoördinator

EN0401

Systematische screening lastenboeken van grote bouwen verbouwprojecten aan de hand van checklist bouwplannen

2007-2013

energiecoördinator

Personeelsdienst duurzaamheidsambtenaar energiecoördinator

Dienst gebouwen

Personeelsdienst duurzaamheidsambtenaar stadsarchitect

EN0402

Typebestek opstellen voor bouwplannen

2007-2008

duurzaamheidsambtenaar

EN0403

Duurzaam planadvies voor alle projecten die worden uitgewerkt door de stadsarchitect

2007-2013

stadsarchitect

EN0501

Hernieuwbare energie installeren in stadsgebouwen (1% per jaar)

2007-2013

energiecoördinator

EN0601

Het premiereglement duurzaam bouwen voor burgers aanpassen aan de marktsituatie

2007-2013

duurzaamheidsambtenaar

EN0602

premiereglementen bekendmaken

2007-2013

NME-ambtenaar

EN0701

Energiebesparingsmaatregelen oplijsten en communiceren aan de bevolking

2007-2013

energiecoördinator

EN0801

Jaarlijks minstens één actieve en passieve NME-campagne voeren voor verschillende doelgroepen

2007-2013

NME-ambtenaar

EN0802

Klimaatcasino voor scholen: interactieve tentoonstelling

2008

NME-ambtenaar

EN0803

Klimaatwijken: inwoners gaan de wedenschap aan, om in groepsverband, 8% energie te besparen in zes maanden

2007-2013

NME-ambtenaar

EN0804

Jeugdcentra naar Kyoto: jeugdcentra streven naar de Kyotodoelstelling (8% CO2-besparing) tegen 2012

2007-2012

NME-ambtenaar

EN0805

Duurzame jeugdinfrastructuur: wedstrijd voor jeugdverenigingen die duurzaam (ver)bouwen

2007-2013

NME-ambtenaar

duurzaamheidsambtenaar

Huisvestingsambtenaar

NME-ambtenaar

In 2007 ondertekende het Stadsbestuur Sint-Niklaas het Lokaal Kyotoprotocol. Het Kyotoprotocol is een engagementverklaring waarin gemeenten zich ertoe verbinden om een lokaal klimaatbeleid op te zetten en zelf ook de Kyotodoelstelling behalen. De cel duurzaamheid van de milieudienst is voortrekker in het uitvoeren van acties om dit te realiseren.

62

Doel Intern: 7,5 % minder CO2 tegen 2012 De nodige stappen dienen ondernomen te worden om de eigen CO2-uitstoot van - het energieverbruik van alle stadsgebouwen (EN0202 – EN0203 – EN0204) - de openbare straatverlichting (EN0205 - EN0206 - EN0207 - EN0208) - en het stedelijk wagenpark (EN0209 - EN0210) conform de Kyotodoelstelling met minstens 7,5% te verminderen tegen 2012, ten opzichte van het referentiegebruik van 2006. Het jaartal 2012 is de einddatum van het internationale Kyotoprotocol. Doel Extern: Sensibilisering De inwoners en bedrijven worden aangespoord en geholpen om hetzelfde te doen en daarbij samen te werken met (milieu)verenigingen, netbeheerders, scholen,… In 2008 werden onder andere Klimaatwijken (EN0803) en Duurzaam planadvies (EN0403) in dit kader georganiseerd. Een kopie van het Gemeentelijk Milieubeleidsplan Sint-Niklaas 2007-2013 vindt u bij het MJP 2009.

6.2.8. Het opnemen van energie-efficiëntie als criterium bij overheidsopdrachten Voor het jaar 2009 werd het criterium energie-efficiënte opgenomen in verschillende bestekken o.a. in het bestek voor kopieertoestellen en printers, dat sinds vorig jaar in voege is gegaan en ongeveer 5 jaar doorloopt. Er is ook reeds een nieuw bestek opgesteld in 2009 voor printers waarin energie – efficiëntie een belangrijke rol speelt.  

Bijlage 19: Bestek kopieertoestellen (opgesteld in 2008) (nog in voege) Bijlage 20: Bestek printers (opgesteld in 2009)

6.2.9. Lager energieverbruik In 2009 werd er een condensatiegasketel geplaatst in de sporthal De Mispelaer om het gasverbruik te verminderen. Bovendien werden er spaardouchekoppen aangekocht voor de douches in de sporthal. Bovendien werden er in 2009 een aantal parkeerautomaten op zonne-energie geplaatst.  

Bijlage 21: factuur condensatieketel Bijlage 22: factuur spaardouchekoppen

6.2.10. Stimuleren van kleine energiebesparende maatregelen •

Dikke Truiendag

Op vrijdag 13-02-2009 was het Dikke-truiendag. Met deze ludieke actie wil men de doelstellingen van het (lokaal) kyoto-protocol benadrukken: energieverbruik verminderen, zonder aan comfort in te boeten. De actie wordt gecoördineerd door het Vlaams Gewest en is bestemd voor scholen, bedrijven en openbare besturen. In volgende gebouwen werd de verwarming op de dikke truiendag enkele graden lager gezet: stadhuis, politiegebouw, stadsscholen, stadsdiensten in de Parkstraat en de stadswerkplaatsen. De personeelsleden werden hierrond geïnformeerd door posters. Het ludieke luik werd uitgewerkt door paspoppen met originele, warme kledij in de gangen van het stadhuis te plaatsen. 

Bijlage 23: Poster Dikke Truiendag

63

•

Sinterklaasactie

In december 2009 werden personeelsleden die thermostaatkraan van hun radiator uitgezet hadden beloond met een mandarijntje en een reep fairtrade chocolade. Ze werden gesensibiliseerd door middel van flyers en posters. Met deze actie wou het Stadsbestuur Sint-Niklaas van energiebesparing een gespreksonderwerp maken en de bewustwording van het personeel vergroten.  

Bijlage 24: Flyers Sinterklaasactie Bijlage 25: Poster Sinterklaasactie

•

Energiescans

Om mensen tips bij te brengen om te besparen op hun energiefactuur werden er in de stadskroniek van maart 200 gratis energiescans uitgeschreven voor inwoners van Sint-Niklaas. In de stadskroniek van oktober/november werd iets gelijkaardigs uitgeschreven. Om mensen nog een steuntje in de rug te geven kregen ze bij een bezoek van de energiescanner een geschenkje. Ze konden kiezen uit een aantal spaarlampen, radiatorfolie, … Op die manier maken burgers kennis met kleine energiebesparende maatregelen en is de drempel kleiner om zelf spaarlampen, … aan te kopen. Sociale doelgroepen worden via de stad zeker en vast doorgegeven aan de energiesnoeiers omdat zij een zwakkere groep vormen. Hierover krijgen de inwoners info op infostanden en aan het loket.

•

Klimaatwijken

De actie Klimaatwijken is een campagne waarbij 5 tot 20 gezinnen, verzameld in een klimaatwijk, op uitdaging van het stadsbestuur proberen om op 6 maand tijd 8% te besparen op hun energiefactuur door het nemen van kleine, kosteloze energiebesparende maatregelen. Het stadsbestuur ondersteunt deze sensibilisatieactie naar de burger toe met veel enthousiasme. Rationeel omgaan met energiegebruik is een actueel thema. De prijzen van de traditionele energiegrondstoffen staan continu onder druk. Elke geleding van de maatschappij wordt ermee geconfronteerd en iedereen dient te worden opgeroepen om spaarzaam met energie om te gaan. Het typische aan de actie Klimaatwijken is dat de besparingen volledig worden gerealiseerd door het toepassen van concrete besparingstips. Wie aandacht heeft voor de tips en deze ook daadwerkelijk toepast, die bespaart (=de motivatie)! En dit zonder in te leveren op comfort! Als welkomstpakket krijgen de deelnemers heel wat praktische tips en o.a. een spaarlamp. Als deelnemer mogen ze ook gebruik maken van een energiemeter. Dankzij de toepassingen van de talrijke tips ontdekken burgers dat kleine energiemaatregelen soms grote effecten kunnen hebben op hun energiefactuur. Ze worden aangespoord om 8 % te besparen. Als ze de 8 % halen krijgen ze immers een mooie prijs. Mogelijkheid tot deelname werd bekend gemaakt via flyers, posters, stadskroniek, …    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

26: brief klimaatwijken 27: Poster Klimaatwijken 28: Flyer Klimaatwijken 29: Stadskroniek september 2009_Klimaatwijken: p 4

64

thema MOBILITEIT

65

7.

Thema MOBILITEIT

7.1. BASIS 7.1.1. Passieve sensibilisatie ( zie ook punt 7.2.4. actieve sensibilisatie) •

Gratis met de bus op zaterdag

Sinds enkele jaren kunnen burgers op zaterdag gratis de bus nemen. Het gaat om alle bussen van De Lijn, zowel het stadsnet als de streeklijnen, op heel het grondgebied van de stad Sint-Niklaas. Dit initiatief is bedacht om de auto op zaterdag zo veel mogelijk thuis te laten. Mensen worden aangespoord om de auto thuis te laten en het openbaar vervoer te gebruiken om op die manier minder CO2 te verbruiken ( = milieulink).

•

Nieuwe buslijn 9 S

Busverkeer wordt ook aangespoord via de stadskroniek. In de stadskroniek van januari worden burgers ingelicht over de nieuwe lijn 9 S die sinds 2009 te raadplegingen is als je naar Hamme, Grembergen, Dendermonde, Wieze, Lekkebe of Aalst wilt rijden. Mensen worden aangespoord om de auto thuis te laten en het openbaar vervoer te gebruiken om op die manier minder CO2 te verbruiken (= milieulink). 

Bijlage 1: Stadskroniek januari p 8: Vlot van Sint-Niklaas naar Dendermonde en Aalst met de Lijn

•

Gratis nachtbussen op OLF Nieuwkerken

Elk jaar gaat er in juni een openluchtfuif door in de deelgemeente Nieuwkerken-Waas. Een cruciaal gegeven bij de organisatie van een fuif is het vervoer van de talrijke fuifgangers. Om files te vermijden voorzag het Stadsbestuur Sint-Niklaas in 2009 voor de vierde keer gratis nachtvervoer in samenwerking met De Lijn. Over deze gratis bussen werd gecommuniceerd in de stadskroniek en in de pers.  

Bijlage 2: Persbericht: Gratis nachtvervoer voor openluchtfuif in Nieuwkerken Bijlage 3: Stadskroniek juli 2009: p 14: OLF in Nieuwkerken

•

Gratis nachtbussen op Oudejaarsavond

Op oudejaarsavond worden er elk jaar gratis nachtbussen ingelegd, dit gebeurde zowel in 2009 als in 2010. Communicatie hierover gebeurde via boekjes van De Lijn en via posters die werden opgehangen op druk bezette plaatsen.  

Bijlage 4: Boekje De Lijn: dienstregelingen Oudejaarsnacht Sint-Niklaas (niet digitaal) Bijlage 5: Posters Gratis bussen op Oudejaarsnacht

•

Autodelen in Sint-Niklaas

Autodelen is een flexibele formule waarbij op één of meerdere plaatsen in de stad, dag en nacht auto’s klaar staan voor de gebruikers. Autodelen betekent dat men een wagen gebruikt enkel wanneer men die nodig heeft. Zonder het bezitten van een eigen auto is er een maximale mobiliteit op momenten dat het openbaar vervoer, de fiets of de taxi niet voldoen of beschikbaar zijn.

66

Autodelen minimaliseert de milieulast van het autogebruik. Via de stadskroniek van september 2008 werd naar de interesse van de bevolking gepeild. Vermits de interesse positief was, hoopt men om zo snel mogelijk met het project te kunnen starten. Er moeten echter nog een aantal zaken uitgezocht worden. 

Bijlage 19: collegenota: invoeren autodelen in Sint-Niklaas

•

Aankoop van een fietsenpomp

Om onze stad leefbaar te houden, dient het autoverkeer zoveel mogelijk teruggedrongen te worden en het fietsverkeer aangemoedigd te worden. In het tweede witboek werd het stimuleren van duurzame vervoersvormen als prioriteit opgenomen. Ook via de ondertekening van het Lokaal Kyotoprotocol engageert de stad zich om burgers te sensibiliseren om de CO2-uitstoot te beperken. Als maatregel om bovenstaande engagementen te bereiken werd er in 2009 ter hoogte van de bewaakte fietsenstalling aan het station van Sint-Niklaas een openbare fietspomp geïnstalleerd. 

Bijlage 24: Bestelbon openbare fietspomp

•

Gratis fietsstuurtas voor fietsende personeelsleden

Fietsen naar het werk wordt op verschillende manieren gepromoot. Fietsende personeelsleden kregen in september 2009 een gratis fietsstuurtas met het logo van de stad Sint-Niklaas op. Op die manier worden fietsers beloond en niet – fietsers worden aangespoord om ook met de fiets te komen zodat ze in het vervolg ook een beloning krijgen. 

Bijlage 25: Interne mededeling gratis fietsstuurtas

•

Autohandtekening

mei Met de fiets of te voet naar de plaatselijke handelaar of winkelier. www.belgerinkel.be juli Reis milieubewust ! Let op je ecologische voetafdruk. www.voetafdruk.be september Autoluwe mobiliteit = meer zuivere lucht Aardig–op–weg–week: 16 – 22 september 2009-10-01 www.varieerinhetverkeer.be 

Bijlage 6: collegenota: Sensibilisering via autohandtekening

67

7.1.2. Deelname duurzaamheidambtenaar aan gemeentelijke beleidingscommissie (GBC) Op woensdag 22 april 2009 vond in het stadhuis van Sint-Niklaas de Gemeentelijke Begeleidingscommissie ‘Verkenningsnota mobiliteitsplan’ plaats. Veerle Stuer, duurzaamheidambtenaar van stad SintNiklaas, was hierop aanwezig. Agenda  

Bijlage 7: Uitnodiging GBC sneltoets mobiliteitsplan Bijlage 8: Verslag GBC: ppt

7.2. ONDERSCHEIDING 7.2.1. Stimuleren milieuvriendelijk rijgedrag van het gemeentepersoneel •

Ecodriving

Ecodriving draait om drie aspecten: Economisch, ecologisch en energiebewust rijden. Wanneer rekening wordt gehouden met de ecodriving-tips zal men preventiever, meer relaxed, veiliger, economischer en milieuvriendelijker rijden. Het stadsbestuur Sint-Niklaas organiseerde een cursus ecodriving voor 12 personeelsleden, die met een personenwagen rijden. Deze campagne is gestart op 23 februari 2009. Elke maand wordt er een tussentijdse evaluatie gegeven en teruggekoppeld naar de deelnemers. In 2010 zal een identieke cursus georganiseerd worden voor vrachtwagens.  

Bijlage 9: Belleman december: artikel ecodriving Bijlage 10: Bestek ecodriving

7.2.2. Sneltoets Op dinsdag 5 februari 2008 vond in het stadhuis van Sint-Niklaas de Gemeentelijke Begeleidingscommissie ‘Sneltoets mobiliteitsplan’ plaats. Veerle Stuer, duurzaamheidambtenaar van stad Sint-Niklaas, was hierop aanwezig en gaf haar advies. De bedoeling van de vergadering was om het huidig mobiliteitsplan op zijn actualiteitswaarde te toetsen en richting te geven aan het toekomstig mobiliteitsbeleid. Er werd onder andere besloten volgende milieuthema’s toe te voegen aan het huidige mobiliteitsplan: - Trage wegen - Routes zwaar vervoer - Milieuthema’s gelinkt aan mobiliteit (vermindering CO2 – uitstoot van wagenpark van de stad Sint-Niklaas, opstellen bedrijfsvervoerplan stadspersoneel, luchtverontreiniging door verkeer) Op de vergadering van 22 april 2009 werd een aanzet gegeven tot het opmaken van een verkenningsnota. Hierbij werden de thema’s verder uitgewerkt. Een uitwerking hiervan vind je in bijgevoegde presentatie. 

Bijlage 11: Verslag GBC: ppt

68

7.2.3. Luchtverontreiniging door verkeer 7.2.3.1.

In kaart brengen van knelpunten van luchtverontreiniging door verkeer

Niet van toepassing 7.2.3.2.

Uitbreiden van knelpuntenanalyse van luchtverontreiniging door verkeer

Niet van toepassing 7.2.3.3.

Opmaak van een actieplan luchtverontreiniging door verkeer

Niet van toepassing

7.2.4. Actieve sensibilisatie •

Met Belgerinkel naar de Winkel

Het Stadsbestuur van Sint-Niklaas nam in 2009 deel aan de campagne ‘Met Belgerinkel naar de Winkel’ (16 mei 2009 tot 20 juni 2009). De bedoeling van de deelname was om inwoners van Sint-Niklaas te stimuleren om hun boodschappen meer met de fiets of te voet te doen. Wie fietst of te voet komt, heeft geen last om een parkeerplaats te vinden en draagt slechts in zeer geringe mate bij aan een mogelijke verkeersoverlast in het centrum van de stad. Door de auto thuis te laten wordt het milieu gespaard. Concreet verloop de actie als volgt: Handelaars, die meedoen aan de actie, geven een sticker elke keer een klant te voet of met de fiets komt. Volle stempelkaarten worden ingezameld en op een speciaal moment (in Sint-Niklaas op de Terrasjesdagen) worden een aantal winnaars uitgeloot. De milieudienst zorgde in 2009 voor de inschrijving bij de Bond Beter Leefmilieu en het aanschrijven van de handelaars. Daarnaast zorgde de milieudienst voor de bekendmaking van de actie via de stadskroniek, de website van Sint-Niklaas, een persbericht, affiches en flyers. Naast de deelname aan de campagne organiseerde het Stadsbestuur Sint-Niklaas in samenwerking met de Bond Beter Leefmilieu en het centrummanagement op zaterdag 16 mei 2009 de uitzending van ‘En nu serieus’ op Radio 2 die op die dag volledig in het teken stond van de start van de actie ‘Met Belgerinkel naar de winkel’. Dit programma is het meest beluisterde radioprogramma in prime time met ca. 1 miljoen luisteraars en werd die dag live opgenomen in het kasteel Walburg in Sint-Niklaas, in een zaaltje dat eigendom is van de stad. Tijdens de uitzending kregen de aanwezige gasten een ontbijt aangeboden.

  

Bijlage 12: Stadskroniek mei p 10: Met belgerinkel naar de winkel Bijlage 13: Affiche (niet digitaal) Bijlage 14: Brief aan de Sint-Niklase handelaars: Campagne Met belgerinkel naar de winkel 2009

•

Heen-en-weer week: sensibilisatieactie Ik Kyoto*

Het Stadsbestuur van Sint-Niklaas nam in 2009 deel aan de campagne Ik Kyoto. Ik Kyoto* maakt deel uit van de Heen-en-weer Week, een brede sensibiliserings- en mediacampagne van de Vlaamse Gemeenschap ter promotie van duurzame mobiliteit in het woon-werkverkeer.

69

Tijdens de campagne Ik Kyoto* registreerden heel wat personeelsleden online of via een spaarkaart hoeveel kilometers ze op een milieuvriendelijke manier naar het werk afleggen. Na afloop werden onder alle deelnemers prachtige prijzen verloot (fietsen, reischeques, …) uit een prijzenpot. De milieudienst zorgde voor de inschrijving, de bekendmaking van de campagne (interne mededeling, bericht op intranet) naar het stadspersoneel toe en de nodige ondersteunende sensibiliseringsacties (ontbijt, informatie, power-pedalen). De Bond Beter Leefmilieu zorgde voor het nodige campagnemateriaal (folders, affiches, spaarkaarten,…). In het kader van deze actie plande de cel duurzaamheid van de milieudienst, in samenwerking met de Fietsersbond regio Sint-Niklaas, een sensibiliseringsactie voor personeelsleden die duurzaam naar het werk komen. De personeelsleden die met de fiets naar het werk kwamen kregen een ontbijt aangeboden met daarenboven informatie over hoe men zich als fietser veilig kan verplaatsen. Bovendien werd er door de duurzaamheidscel van de milieudienst specifiek voor de deelnemende personeelsleden van het Sint-Niklase stadsbestuur een kleine extra prijzenpot voorzien, bestaande uit 20 power-pedalen.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

15: Poster Ik Kyoto (niet digitaal) 16: Persbericht Ik Kyoto 17: Interne mededeling: Doe mee met Ik kyoto en win 18: Uitnodiging Ik Kyoto ontbijt (niet digitaal)

•

Fietspunt De Versnelling

In Sint-Niklaas is er in september 2009 een Fietspunt opgericht. Een Fietspunt wordt geëxploiteerd door een sociaal economiebedrijf. In Sint-Niklaas wordt dit uitgebaat door Den Azalee vzw. Het Fietspunt zorgt voor volgende zaken: -

toezicht over de onbewaakte fietsenstallingen beheer van de fietsstallingen kleine fietsherstellingen fietsverhuur

Bovendien geven ze de fietsers info over duurzame mobiliteit. In overleg met de stad werd in het Fietspunt ook een permanente graveerstand opgericht. Vanaf 1 januari 2010 zal er ook gestart worden met een wekelijkse opruiming van fietswrakken uit fietsstallingen op het grondgebied. Hiermee proberen we de fietsenstallingen vrij te maken voor fietsers.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

20: collegenota’s Fietspunt De Versnelling 21: Stadskroniek Fietspunt De Versnelling 22: Samenwerkingsovereenkomst Fietspunt en stad 23: Folder Fietspunt De Versnelling

•

Meting bandendruk

Tijdens de bouwbeurs duurzaam bouwen op 21 november 2010 werd gratis de bandenspanning gemeten van personenauto’s. Op de parking van ’t Bauhuis werd een ruimte van 3 parkeerplaatsen voorzien voor de stand van Ecospanning. Op die manier konden de aanwezigen op de bouwbeurs hun bandenspanning laten meten. Over dit project werd gecommuniceerd via een flyer en posters. Van de energiesnoeiers kregen de bestuurders info over het belang van de bandendruk.

70

7.2.5. Milieuvriendelijke voertuigen 7.2.5.1.

Opmaak inventaris en evaluatie wagenpark door middel van Milieutoets voertuigenpark

In 2008 is het Stadsbestuur Sint-Niklaas gestart met een toetsing van het wagenpark in Sint-Niklaas. Van elke wagen (personenwagen, bestelwagen, camionette,…) werd via de website www.ecoscore.be en/ of via het MTV programma de ecoscore bekeken. In de loop van 2009 werden deze gegevens gebruikt om na te gaan welke wagens er het best eerst zouden vervangen worden om op die manier te komen tot een milieuvriendelijker voertuigenpark. 

Bijlage 26: Ecoscores wagenpark

7.2.5.2.

Actualisatie inventaris en evaluatie van het wagenpark door middel van programma milieutoets

Niet van toepassing 7.2.5.3.

Opmaak actieplan om te komen tot een milieuvriendelijk voertuigenpark

Niet van toepassing

7.2.5.4.

Aankoop milieuvriendelijk voertuig ter vervanging in het kader van het actieplan

Voor 1 oktober 2009 werden er in totaal 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 1 huisvuilwagen besteld. De facturen liggen ter beschikking op de logistieke dienst van het stadhuis. Deze wagens werden allen aangekocht ter vervanging van een ander voertuig.   

Bijlage 27: Bestek 4 bestelwagens (waarvan er 3 toegewezen) Bijlage 28: Bestek 1 vrachtwagen Bijlage 29: Bestek 1 huisvuilwagen

7.2.5.5.

Opname milieuaspecten in bestek

In 2009 werden er in totaal 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 1 huisvuilwagen aangekocht. De facturen liggen ter beschikking op de logistieke dienst van het stadhuis. In de bestekken komt het aspect milieu aan bod.

  

Bijlage 27: Bestek 4 bestelwagens (waarvan er 3 toegewezen) Bijlage 28: Bestek 1 vrachtwagen Bijlage 29: Bestek 1 huisvuilwagen

7.2.5.6.

Resultaatsverbintenis over de hele vloot

n.v.t. De gemeenteraad van Sint-Niklaas besliste echter op 23 november 2007 om het Lokaal Kyotoprotocol te ondertekenen. Hiermee gaat het stadsbestuur Sint-Niklaas het engagement aan om de CO2-uitstoot met 7,5% te verminderen tegen 2012, en dit voor het energieverbruik in alle stadsgebouwen, van de openbare straatverlichting en van het stadswagenpark. Een mogelijke maatregel is o.a. de aankoop van nieuwe wagens met een ecoscore >= 68.

71

7.2.5.7.

Bedrijfsvervoerplannen: evaluatie woon-werkverkeer en opmaak actieplan voor milieuvriendelijker woon-werkverkeer

n.v.t. In 2008 werd er door de dienst personeel een mobiliteitsenquête ingevuld over de stand van zaken op 30/06/2008 bij het stadspersoneel. De mobiliteitsenquête is het rapporteren aan de federale overheid van het woon-werkverkeer van de personeelsleden, afgeleid uit de betaalde fietsvergoedingen, parkeerabonnementen en terugbetaalde kosten van het openbaar vervoer.Alle gebouwen met meer dan 30 personeelsleden werden gescreend. Dit jaar is het aantal fietsende personeelsleden ongeveer ongewijzigd gebleven. Een echt actieplan werd niet opgemaakt. In 2009 zijn er wel een aantal maatregelen genomen om fietsen te promoten. • • • • •

Uitbreiding fietsenpool; Personeelsleden die met de fiets naar het werk komen krijgen een fietsvergoeding; Deelname aan ‘Ik Kyoto’ ; Gratis fietsstuurtas voor fietsende personeelsleden; De parking voor voertuigen is te betalen.

72

thema NATUUR

73

8.

Thema Natuur

8.1. BASIS 8.1.1. Bermbeheer Net als de voorbije jaren worden 270 km straat- en trage wegbermen beheerd zoals opgenomen in het door het Agentschap voor Natuur en Bos goedgekeurde bermbeheersplan. Inmiddels heeft het ANB op 30-09-2009 het huidige bermbeheersplan verlengd tot eind 2010. Tegen eind 2010 dient een evaluatie van het beheer te gebeuren en een aangepast beheersplan ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het ANB. Dit zal dan ook in de loop van 2010 gebeuren.

8.1.2. Promotie streekeigen soorten en autochtoon plantmateriaal Bij het verlenen van stedenbouwkundige - en natuurvergunningen wordt steeds opgelegd dat heraangeplant moet worden met streekeigen inheemse soorten. Een lijst van streekeigen inheemse bomen en struiken wordt bij de vergunning toegevoegd (zie bijlage). Tevens is op de stedelijke website een item gewijd aan aanplant van streekeigen bomen en struiken. Zie link http://www.sint-niklaas.be/diensten/index.php?pagename=Natuurbehoud Tevens is in de brochure omtrent de subsidie voor aanplant en onderhoud van KLE een lijst opgenomen van betoelaagbare streekeigen loofbomen en struiken. Er wordt ook enkel maar subsidie verleend voor de aanplant en onderhoud van soorten die opgenomen zijn in deze lijst. 

Bijlage 1: Lijst streekeigen inheemse bomen en struiken

8.1.3. Code van goede natuurpraktijk -

-

-

-



In het stedelijke subsidiereglement voor aanplanting, aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen zijn de bepalingen inzake manier van aanplanting, aanleg en onderhoud, gebaseerd op de Code van goede natuurpraktijk. Bij de controle van de subsidieaanvragen wordt steeds de nodige aandacht besteed aan het naleven van die code. Bij het afleveren van stedenbouwkundige vergunningen voor het oprichten van bedrijven en loodsen wordt, indien een groenscherm opgelegd wordt, opgenomen op welke wijze de aanplanting en het latere onderhoud dient te gebeuren. Deze zijn gebaseerd op de Code van goede natuurpraktijk. In het kader van de zorgplicht wordt standaard in vergunningen voor het vellen van bomen een heraanplantingsplicht opgenomen. Naleving van deze voorwaarde wordt op terrein gecontroleerd door de natuurambtenaar. In 2009 zijn 52 aanvragen ingediend voor het vellen van bomen. 5 aanvragen werden (geheel of gedeeltelijk) afgekeurd, 47 goedgekeurd met voorwaarden inzake heraanplanting. Deze heraanplantingen worden na het aflopen van het eerstvolgende plantseizoen gecontroleerd. Bij het verlenen van vergunningen voor het aanplanten van een bos (ikv veldwetboek) en voor het aanplanten van KLE ’s (ikv Natuurdecreet) worden voorwaarden opgelegd inzake wijze van aanplanten en soortenkeuze. Deze zijn gebaseerd op de Code van goede natuurpraktijk en de lijst van streekeigen inheemse bomen en struiken.

Bijlage 2: Subsidiereglement: Aanplanting, aanleg en onderhoud van KLE ’s

74

8.2. ONDERSCHEIDING 8.2.1. Subsidiereglement opstellen en promoten. In totaal hebben we in Sint-Niklaas voor het thema natuur 5 subsidiereglementen. 1. Aankoop van natuurgebieden door erkende natuurverenigingen; 2. Verlenen van bijkomende steun voor beheersovereenkomsten afgesloten tussen landbouwers en de Vlaamse Landmaatschappij; 3. Natuurinrichtings - en herstelprojecten voor natuurverenigingen; 4. Aanbrengen van particuliere groendaken; 5. Aanplanting, aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen. Een overzicht met het aantal ingediende en goedgekeurde aanvragen, het verbruikte budget en de initiatieven die de stad nam voor de promotie van het reglement werd in bijlage toegevoegd.      

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

2: Subsidiereglement: Aanplanting, aanleg en onderhoud van KLE ’s 3: Subsidiereglement: Aankoop van natuurgebieden door erkende natuurverenigingen 4: Subsidiereglement: Verlenen van bijkomende steun voor beheersovereenkomsten 5: Subsidiereglement: Natuurinrichtings - en herstelprojecten voor natuurverenigingen 6: Subsidiereglement: Aanbrengen van particuliere groendaken 7: Overzicht subsidies

8.2.2. Vorming van 1 personeelslid (natuurambtenaar) Onderwerp opleiding Beheer door landbouwers Hoe stel ik een bomenplan op? Hoe stel ik een groenplan op?

Instelling Provincie Oost-Vlaanderen Agentschap voor Natuur en Bos Agentschap voor Natuur en Bos

8.2.3. Deelname Dag van het Park of Dag van de Natuur In 2009 nam het stadsbestuur Sint-Niklaas deel aan de Dag van het Park, een initiatief van het agentschap voor Natuur en Bos van het Vlaams Gewest. In samenwerking met de groendienst, de dienst leefmilieu, stadsanimatie, de evenementenbeheer, de stedelijke bibliotheek, de buurtmanagers, vrijwilligers en anderen werd voor het Romain De Vidtspark een programma uitgewerkt, ideaal voor een gezinsuitstap.      

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

8: Flyer 1 Dag van het Park 2009 9: Flyer 2 Dag van het Park 2009 10: Affiche Dag van het Park 11: Persbericht Dag van het Park 12: Stadskroniek maart p 9 : Dag van het Park: Gezocht trouwfoto’s 13: Stadskroniek mei p 10: Dag van het Park

8.2.4. Aanplanten streekeigen soorten In 2009 werd een bebossing uitgevoerd in het kader van de ontwikkeling van een geboortebos en een speelbos. Hierbij werd streekeigen bosgoed gebruikt als autochtoon plantmateriaal aangeplant. In het speelbos Mierennest werden tevens een aantal autochtone soorten gebruikt: Prunus avium en Tilia cordata. 

Bijlage 14: lijst van aangeplant bosgoed

75

begindatum 08-01-2009 23-06-2009 26-11-2009

8.2.5. Actieplan KLE ’s nvt Er wordt omtrent het behoud van KLE’s in samenwerking met de stedelijke milieupolitie en het ANB een handhavingsbeleid gevoerd. In 2009 is met de stedelijke milieuraad STRAMIN een actie opgestart omtrent het opwaarderen van poelen en root - en hoekputten op het grondgebied van Sint-Niklaas. In 2010 zullen een aantal van deze KLE’s in de kijker gezet worden en zullen er specifieke acties rond bescherming en opwaardering rond gevoerd worden.

76

thema BODEM

77

9.

Thema Bodem

9.1. BASIS 9.1.1.

Inschakelen van een erkend bodemsaneringsdeskundige met subsidie van OVAM

In 2006 werd een erkend bodemsaneringsdeskundige aangesteld door het college voor het uitvoeren van de vaststellingen bij een acuut geval van bodemverontreiniging en indien nodig om verdere maatregelen in het kader van het bodemsaneringsdecreet te laten voorstellen. Deze saneringsdeskundige was Soresma. In 2009 werd echter het contract door Soresma opgezegd wegens het weinig aantal gevallen waarin wij hen konden inschakelen. De strategie is nu dat de milieudienst, in samenspraak met de brandweer, OVAM en milieupolitie beslist wat er verder dient te gebeuren. Indien het nodig wordt geacht en conform de vigerende wetgeving wordt een bodemsaneringsdeskundige alsnog aangesteld. 9.1.2.

Gebruik maken van de Code van goede praktijk van OVAM, voor tijdelijke grondopslagplaatsen (TOP)

Bij het vergunnen van tijdelijke grondopslagplaatsen wordt rekening gehouden met de code van goede praktijk van OVAM.

9.2. ONDERSCHEIDING 9.2.1. Acties en maatregelen binnen het Vlaams bodembeleid 9.2.1.1.

Inventarisatiestudie uitvoeren voor woonzones gelegen op potentieel verontreinigde grond

Niet van toepassing 9.2.1.2.

Inzamelplaats inrichten voor het verzamelen van klein partijen verontreinigde grond vnl. afkomstig van schadegevallen bij particulieren en deze inzamelplaats uitbaten

Niet van toepassing 9.2.1.3.

Inventaris uitvoeren van alle gronden waarvan de gemeente eigenaar is en waarop een historische risico-evaluatie plaatsvond

Niet van toepassing 9.2.1.4.

Inventarisatie uitvoeren inzake andere bodemproblemen, bv. bodemverdichting

Niet van toepassing 9.2.2. Bodemerosie: actieve sensibilisatie erosiebestrijding 9.2.2.1.

Infovergadering

Niet van toepassing 9.2.2.2.

Individueel benaderen van 4 landbouwers

Niet van toepassing

78

thema DUURZAME ONTWIKKELING

79

10. Thema Duurzame ontwikkeling 10.1. BASIS 10.1.1. Passieve en actieve sensibilisatie a. Passieve sensibilisatie rond duurzame ontwikkeling •

Medewerking aan Zuiddag 2009

Op vrijdag 16 oktober 2009 was het ‘ZuidDag’. Duizenden leerlingen hebben die dag de handen uit de mouwen gestoken voor het Zuiden. Meerbepaald hebben zij één dagje gewerkt in een bedrijf, in een grote of kleine winkel, bij een zelfstandige of bij een organisatie. Wat ze verdienden, hebben ze afgestaan aan leeftijdsgenoten in het Zuiden. Voor 2009-2010 koos vzw ZuidDag een project van Vredeseilanden in Oeganda om mee samen te werken. Het thema waarrond gesensibiliseerd werd, was ‘duurzame landbouw’. Jonge boeren uit het Noord-Oosten van Oeganda (Lira) kwamen in oktober naar België om hun verhaal te doen in verschillende steden en scholen. Daarnaast werden filmpjes getoond, lesmaterialen ontwikkeld, blogs en fora geopend zodat jongeren van Noord en Zuid elkaars werkelijkheid beter konden leren kennen. De opbrengst van de ‘werkdag’ in België ging naar het opstarten van Youth Farms in de scholen van Lira. Op deze modelboerderijen zullen jongeren de kennis en ervaring omtrent duurzame landbouw kunnen opdoen en meenemen naar hun rurale families. Tegelijkertijd produceren ze voedsel voor zichzelf en voor de verkoop om zo een inkomen te verwerven. Het project ‘Klop eens een dagje voor het Zuiden’ van vzw ZuidDag bestaat reeds drie jaren in Halle, Brussel en Lier. Dankzij de steun van de Vlaamse Overheid kon het project in 2009 opstarten in heel Vlaanderen. ZuidDag vond in 2009 voor het eerst ook plaats in Sint-Niklaas. De Heilige Familie heeft de spits afgebeten. Het stadsbestuur heeft meegewerkt door tien werkplaatsen te voorzien aan scholieren en door bekendmaking via de gebruikelijke kanalen (persbericht, verspreiding van flyers en affiches in de stad). 

Bijlage 1: persbericht: Zuiddag in Sint-Niklaas

b. Actieve sensibilisatie •

Solidair Sint-Niklaas: Werknemers zijn geen gereedschap: 11.11.11 actie

Op 19 mei 2009 organiseerden de drie vakbonden een actiedag rond waardig werk. Er werd een enquête rondgedeeld aan de personeelsleden van de stad. Hierin werden vragen gesteld rond waardig werd, de schone klerencampagne en de fairtrade campagne. Op 7 oktober 2009 werden de resultaten voorgelegd aan het bestuur en werd erover gedebatteerd. Daarnaast werden er heel wat activiteiten in het kader van de 11.11.11 campagne 2009 georganiseerd in de deelgemeenten.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

2: Enquête: We vragen het aan u. 3: Folder met resultaten van de enquête 4: Flyer A 6: Samen in actie, want werknemers zijn geen gereedschap 5: Stadskroniek november 2009 p 22-23: 11.11.11 actie 2009

80

•

Fairtradegemeente

Op 5 december 2008 ontving Sint-Niklaas de titel van fairtradegemeente. In 2009, besloot de fairtrade trekkersgroep, een samenwerking van Mundo Loco, Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas en het stadsbestuur, de focus te leggen op de Sint-Niklase scholen. Ongeveer 40 verschillende scholen engageerden zich om een fairtrade verklaring op eer te tekenen, waarin ze aangeven dat hun school fairtradeproducten aanbiedt op school en/of fairtrade - acties organiseert. Om de scholen te feliciteren met dit engagement werden ze uitgenodigd voor een receptie voor alle fairtradescholen op vrijdag 4 december 2009 om 19.30u in de trouwzaal van het stadhuis. Op deze receptie werden alle scholen kort in de kijker gezet door een vermelding van de genomen initiatieven. De scholen konden tevens inspiratie opdoen voor activiteiten in de toekomst door getuigenissen van andere scholen. Verder werd er een attentie en een fairtrade-infopakket bezorgd worden aan alle fairtradescholen. Deze attentie werd overhandigd door onze speciale gasten van de avond: Sinterklaas en Zwarte Piet! Sinterklaas heeft gehoord van het initiatief van de scholen en wenste hen graag persoonlijk proficiat wensen! Volgend op het inhoudelijk programma werd ten slotte een (uiteraard!) FairTrade hapje en drankje aangeboden. Communicatie gebeurde via persbericht, flyer en persoonlijke uitnodiging.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

6: Persbericht: Receptie voor de Fair Trade scholen 7: Brief: Uitnodiging uitreiking titel FairTradeGemeente en receptie 8: Informatiebundel voor de scholen 9: Artikel stadskroniek FairTradeGemeente p 4 – 5

•

Villa Trade

Tijdens het weekend van 12 en 13 december 2009 organiseerden Oxfam Wereldwinkels SintNiklaas en het stadsbestuur ‘Villa Trade’, de jaarlijkse geschenkenmarkt van de wereldwinkel in combinatie met een dag – en avondvullend programma.  

Bijlage 10: Persbericht Villa Trade Bijlage 11: Flyer Villa Trade

•

Geboortebos

Een eerste gezamenlijk plantmoment voor alle kinderen van Sint-Niklaas geboren in 2008, vond plaats op 22 maart 2009. Voor elke baby die in het voorbije jaar het levenslicht zag in Sint-Niklaas kon een boompje geplant worden in een bos. Gedurende een gezamenlijk plantmoment kwamen de ouders zelf het boompje planten en gaven het een naamlabel. Naarmate de kinderen groeien, groeit ook ‘hun’ bos en is het een toffe plek om met oma en opa te gaan wandelen, de natuur te ontdekken, voor allerlei bosspelen, om kampen te bouwen,… 

Bijlage 12: Stadskroniek maart 2009 p 8: Eerste plantdag geboortebos

•

Speelbos Mierennest

In 2009 is een eerste plantactie gehouden met 2 basisscholen. In 2010 wordt een 2e plantactie gehouden.

81

•

Patersbos

Op 26-10-2009 werd door het ANB het uitgebreid bosbeheersplan Patersbos goedgekeurd voor een periode van 20 jaar. Het beheerplan voorziet een afbakening van een speelzone.

•

Andere openbare bossen

Begin 2009 is een studiebureau in opdracht van de stad Sint-Niklaas begonnen met de opmaak van een uitgebreid bosbeheerplan voor alle openbare stedelijke bossen. Tevens doen een paar private boseigenaars mee met dit bosbeheerplan (gezamenlijk bosbeheerplan). Momenteel worden de beheermaatregelen uitgeschreven. Afronding van de opdracht wordt verwacht tegen het voorjaar 2010.

•

Stedelijk groenplan

In 2009 is een studiebureau aangesteld voor de opmaak van een groenplan voor het stedelijk gebied Sint-Niklaas, dit in het kader van het harmonisch park- en groenbeheer. Het plan wordt in 2010 opgemaakt. Hiervoor is een projectsubsidie aangevraagd.

•

Lunchgesprek Fairtrade

De werkgroep interne milieuzorg verwent vanaf 2009 het stadspersoneel op een aantal lunchgesprekken per jaar: luisteren naar een boeiende spreker terwijl je van een belegd broodje smult, om je nadien onverwaard in de discussie te storten. Het derde lunchgesprek van 2009 ging over Max Havelaer en eerlijke handel. Max Havelaer is het internationale keurmerk voor eerlijke handel. Producten die dit keurmerk dragen, bieden aan de consument belangrijke garanties. De boeren in het Zuiden krijgen een rechtvaardige prijs voor hun oogst. De landarbeiders kunnen in correcte sociale omstandigheden werken. En de productiemethoden zijn milieuvriendelijk. Om die garanties te geven, laat Max Havelaar de hele weg die een product aflegt, van bij de boer tot in de winkel, streng controleren. Op maandag 28 september 2009 kwam Lily Deforce, general manager van Max Havelaar in België naar Sint-Niklaas om ons meer te vertellen over fair trade producten en hun verhaal. Ondertussen konden de deelnemers genieten van een (h)eerlijke fairtrade lunch!  

Bijlage 13: Poster 3e lunchgesprek Bijlage 14: Interne mededeling 3e lunchgesprek

•

Lunchgesprek Stedenband Tambacounda

Het vierde lunchgesprek ging door op 17 december 2009. Het gespreksonderwerp was de stedenband die het Stadsbestuur Sint-Niklaas heeft met Tamacounda. De milieulink is hier duidelijk aanwezig. Sint-Niklaas en Tambacounda werken samen rond afvalverwerking en burgerlijke stand. Om deze reden zijn niet enkel de dienst internationale samenwerking, maar ook de milieudienst en de dienst burgerlijke stand betrokken bij de stedenband. Dankzij de stedenband wordt o.a. het afvalprobleem in Tamacounda aangepakt en zoekt men naar oplossingen voor een beter afvalbeleid. 

Bijlage 15: Interne mededeling 4e lunchgesprek

82

Bio - en fairtrade ontbijt Villa Pace

•

Op zondag 6 september van 9 tot 10.30 uur werd er een bio – en fairtrade ontbijt georganiseerd. Iedereen was welkom. Reclame over het ontbijt werd gemaakt via foldertjes die elke inwoner van Sint-Niklaas in zijn brievenbus kreeg. 

Bijlage 16: flyers Vredesfeesten 2009

•

Wijnproefavond Fairtrade wijnen

Op 5 december 2008 kreeg Sint-Niklaas de titel van FairTradeGemeente. Deze titel geeft aan dat SintNiklaas en haar inwoners eerlijke handel een warm hart toedragen en er ook effectief werk van maken. In het kader van deze titel werd op 20 maart 2009 een wijnproefavond met (h)eerlijke wijnen georganiseerd in samenwerking met de oxfam wereldwinkel en een deskundige wijnmeester. Op de wijnproefavond konden deelnemers proeven van het assortiment aan goede wijnen bij Oxfam Wereldwinkels, dat de laatste jaren sterk is uitgebreid. De kwaliteit van de fairtrade wijnen is volgens kenners flink verbeterd en moet niet onder doen voor andere wereldwijnen. Op de wijnproefavond werd ook een korte toelichting gegeven over de principes van eerlijke handel en over wie de producenten in het Zuiden zijn. Elke deelnemer werd op een duidelijke en diepgaande manier begeleid in het "professioneel" proeven van een zestal wijnen uit het assortiment. Deelnemers kregen ook een aantal brochures mee.   

Bijlage 17: Poster wijnproefavond Bijlage 18: Flyer wijnproefavond Bijlage 19: Stadskroniek maart 2009: p 8: Fairtrade wijnproefavond

10.2. ONDERSCHEIDING 10.2.1. Participatieve en sensibiliserende initiatieven voor duurzame ontwikkeling 10.2.1.1. Doorlichting beleid ( duurzaamheidspiegel) In de loop van 2009 werd aan de hand van de duurzaamheidspiegel bekeken hoe het zit met het duurzaamheidbeleid in onze stad. De duurzaamheidsspiegel is een vragenlijst voor adviesraden en verenigingen die een overzicht geeft van wat er in de stad gebeurt rond duurzame ontwikkeling en wat nog niet. Aan de gegeven antwoorden wordt een score gekoppeld die het 'duurzaamheidsgehalte' weergeeft. Deze score maakt het mogelijk om de evoluties in de tijd te meten. De voornaamste bedoeling van de duurzaamheidsspiegel is de dialoog tussen verschillende actoren over de grenzen van hun beleidsthema's te bevorderen. De duurzaamheidsspiegel bestaat uit 11 verschillende modules. In 2009 werden volgende modules ingevuld: -

Module Module Module Module

2. Milieu 7. Ruimte en natuur 8. Internationaal Beleid 11. Interne werking

83

Module 2 en 7 werden ingevuld door de milieuraad STRAMIN, module 8 door de raad voor internationale samenwerking AAS en module 11 door de interne werkgroep interne milieuzorg.

 

Bijlage 20: module 2 – 7 – 8 – 9 van de duurzaamheidsspiegel Bijlage 21: verslag STRAMIN duurzaamheidsspiegel

Voor sensibilisatie hierover zie andere thema’s.

10.2.2. Duurzaam bouwen en wonen 10.2.2.1. Campagne duurzaam bouwen •

Actie zonneslag: Samenaankoop zonne-energie

In Sint-Niklaas liep van 8 oktober 2008 tot 18 maart 2009 de actie ZONNESLAG, een samenaankoop van fotovoltaïsche zonnepanelen en zonneboilers. De actie was een gezamenlijk initiatief van het stadsbestuur en enkele verenigingen (ABLLO, STRAMIN, VIBE,...). Op de infoavond ‘zonne-energie’ op 8 oktober 2008 werd het startschot van deze actie gegeven. 80 van de 200 aanwezigen gaven zich op als geïnteresseerde in de samenaankoop. Een 30-tal inwoners schreven zich in als lid van één van de stuurgroepen ‘zonnepanelen’ of ‘zonneboilers. De stuurgroepen stonden in voor de selectie van de leveranciers, wat inhield dat ze de offerteaanvragen opstelden en de beoordeling van de offertes uitvoerden. In de loop van januari 2009 werd er door elke stuurgroep een selectie gemaakt van de 3 beste installateurs. Begin februari 2009 hield men bij de voorstelling van deze installateurs aan de verschillende stuurgroepen uiteindelijk een winnaar over voor zonnepanelen en zonneboilers. Deze leverancier (KTI-WTI voor zowel zonnepanelen als zonneboilers) kwam zich voorstellen aan het grote publiek op 18 februari 2009. Tussen 18 februari en 18 maart konden geïnteresseerden zich inschrijven om met deze leveranciers in zee te gaan. 

Bijlage 22: Stadskroniek januari 2009: p 8: Actie Zonneslag: Koop samen met ons uw zonneenergie

•

Gratis duurzaam bouwadvies

Om inwoners te ondersteunen duurzaam te (ver)bouwen, biedt de stad alle (ver)bouwers tweemaal anderhalf uur gratis duurzaam planadvies aan door een architect van de MilieuAdviesWinkel (MAW). Een planadviseur van de Milieuadvieswinkel (MAW) overloopt alle onderdelen van het bouwproject en bekijkt waar energiezuinige of milieuvriendelijke aanpassingen op vlak van energie, water en materialen haalbaar en nuttig zijn. Voor een persoonlijk planadvies dient vooraf een afspraak gemaakt te worden via de milieudienst van Sint-Niklaas. Dit advies is enkel voor personen met bouw - of verbouwplannen op het grondgebied van Sint-Niklaas. Communicatie hierover gebeurt via flyers aan de infobalie, de dienst ruimtelijke ordening en de dienst milieu. Bovendien werd hiervoor ook reclame gemaakt op de bouwbeurs duurzaam bouwen. 

Bijlage 23: Flyer duurzaam (ver)bouwadvies

84

•

Stadsprijs duurzaam bouwen

Reeds 25 jaar wordt een tweejaarlijkse stadsprijs voor invulbouw en renovatie uitgereikt. Sinds 2009 wordt de stadsprijs uitgebreid met een tweejaarlijkse stadsprijs duurzaam bouwen voor nieuwbouw en renovatie. Belangrijk was dat bij de uitvoering van het project de principes van duurzaam bouwen integraal toegepast werden. De prijs werd toegekend aan de bouwheer van een nieuwbouw- of renovatieproject waarvan de stedenbouwkundige vergunning werd bekomen na 31-12-2005. Het gebouw moest in belangrijke mate afgewerkt zijn vóór 31-12-2009. Er werden twee prijzen toegekend: één voor een nieuwbouwproject en één voor een renovatieproject, elk ter waarde van 2 000 EUR. De prijs werd uitgereikt op in maart 2010 op de roadshow van de confederatie bouw. Inwoners van Sint-Niklaas konden een deelnemingsformulier invullen en afgeven aan de milieudienst samen met het bouwplan, foto’s en een beknopte toelichtingnota over het uitgevoerde project. Een deskundige jury kwam op 9 januari 2010 samen om een nieuwbouwproject en een renovatieproject dat op een duurzame manier gebouwd of verbouwd was uit te kiezen. Het reglement en het deelnameformulier stonden op de website van de stad Sint-Niklaas en werden via een e-mail bekend gemaakt aan een aantal architecten en firma’s die zich met duurzaam bouwen bezig houden. De prijs werd verder bekend gemaakt via de stadskroniek, flyers en posters. Ook was er heel wat mondelinge bekendmaking aan het loket en op andere evenementen.    

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

24: Reglement stadsprijs duurzaam bouwen 25: Invulformulier stadsprijs duurzaam bouwen 26: Flyer stadsprijs ( poster is een flyer in A 3) 27: Stadskroniek: Stadsprijs duurzaam bouwen

10.2.2.2. Opname van criteria in vergunningenbeleid/ bouwkundige verordening Niet van toepassing

10.2.2.3. Informatiepunt Informatie over stedelijke premies kunnen burgers verkrijgen bij de WOONWINKEL, Parkstraat 10, 9100 Sint-Niklaas. Telefonisch kan men de woonwinkel bereiken op het nummer 03 760 91 99. Bovendien kunnen inwoners met al hun vragen over de premies Duurzaam Bouwen terecht op de MILIEUDIENST op het stadhuis van Sint-Niklaas, Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas. Telefonisch kunnen inwoners van 8.00 uur tot 16.30 uur terecht op het nummer 03 760 92 19 of 03 760 92 12. De Woonwinkel en cel duurzaamheid van de milieudienst verstrekken info en advies over premies. Hierover wordt duidelijk gecommuniceerd in de stadskroniek en in het subsidiereglement duurzaam bouwen (meer info…) . Aan het loket van de milieudienst, cel duurzaamheid, hangt een bord duurzaam bouwen. 

Bijlage 28: Stadskroniek november p 6 : Heb je vragen over renovatiepremies, huren of verhuren? De Woonwinkel maakt u wegwijs

Daarnaast krijgen inwoners ook nog info over duurzaam bouwen via andere wegen, georganiseerd door het Stadsbestuur Sint-Niklaas. -

Duurzaam planadvies via de MilieuAdviesWinkel. Bekendmaking hiervoor gebeurt via flyers. Aan het loket en op de bouwbeurs duurzaam bouwen werd er ook uitgebreid reclame gemaakt voor het gratis planadvies.

85

-

-

Bekendmaking van de premies duurzaam bouwen in de Stadskroniek en via een aantrekkelijke poster. Deze poster werd opgehangen in de Woonwinkel, de milieudienst en de inkomhal van het stadhuis. Organisatie van een samenaankoop zonne-energie Op Villa Pace, een alternatief stadsfestival, stond er een infostand waar bezoekers info kregen over premies en duurzaam bouwen. …

Bovenstaande acties werden vermeld onder andere puntjes van het thema duurzaamheid en onder het thema energie. Om overlap te vermijden worden deze acties hier niet meer opgenomen.

10.2.3. Ondersteuning van maatschappelijk verantwoord ondernemen 10.2.3.1. Initiatief voor bedrijven en omwonende De stedelijke adviesraad voor personen met een handicap hecht veel belang aan de toegankelijkheid van onze samenleving. Daarom werd er door de adviesraad en het Stadsbestuur Sint-Niklaas een wedstrijd georganiseerd waarbij handelszaken werden beoordeeld op hun toegankelijkheid voor personen met een handicap. Er werd een prijs voorzien voor de meest toegankelijke handelszaak van het stadscentrum en een prijs voor de meest toegankelijke handelszaak in de deelgemeenten van SintNiklaas. Het begrip toegankelijkheid van een handelszaak omvat veel meer dan dat de toegang met de rolstoel mogelijk is. Integrale toegankelijkheid betekent immers dat de voorziening betreedbaar, betaalbaar en bruikbaar is voor iedereen. Dit houdt in dat naast de infrastructuur ook de communicatie, de zichtbaarheid van artikelen, de begrijpelijkheid van de informatie en zo meer in acht moeten worden genomen. Burgers konden een handelszaak, waarvan ze vonden dat die bijzondere inspanningen levert om toegankelijk te zijn, nomineren. Dit initiatief stond beschreven in de stadskroniek van september 2009. 

Bijlage 29: Stadskroniek september 2009: Wedstrijd meest toegankelijke handelszaak p 6

10.2.3.2. Aankoopbeleid: rekening houden met sociale aspecten Sint-Niklaas werd in 2008 fairtradegemeente. Door de titel engageert de stad zich om eerlijke handel een warm hart toe te dragen en er effectief werk van te maken! Door in het bestek uitdrukkelijk te vragen naar producten met een Max Havelaar-logo (of gelijkaardig), kiest het bestuur bewust voor eerlijke producten. Deze producten moeten voldoen aan strenge internationale, ethische, sociale en milieucriteria. Momenteel koopt het stadsbestuur fairtrade thee, fruitsap, koffie, … en koffiekoekjes. In de toekomst hebben we nog een aantal uitdagingen te gaan, zoals werkkledij, sinterklaasgeschenkjes en wijn. 

Bijlage 30: Belleman: Eerlijk … smaakt beter

•

Aankoop oxfam sinaasappelsap, koffie en biothee bij vergaderingen

 

Bijlage 31: factuur sinaasappelsap van Oxfam Bijlage 32: biothee van Oxfam

(rest van de bestelbonnen beschikbaar op de betrokken diensten)

86

•

Schenken van fairtrade dranken op activiteiten van de stad

-

Geboortebos: schenken van fruitsap van de Oxfam Wereldwinkel Dag van het Park: drankstand van Oxfam Wereldwinkel Bouwbeurs Duurzaam Bouwen: drankstand van Oxfam Wereldwinkel …



Bijlage 33: Bestelbon drank oxfam wereldwinkel Dag van het Park

•

Catering door sociale vereniging

-

Bouwbeurs Duurzaam Bouwen: catering door Den Azalee vzw Receptie compostmeesters: catering door Den Azalee vzw



Bijlage 34: Receptie Compostmeesters: Bestelling bij Den Azalee vzw

(rest van de bestelbonnen beschikbaar op de betrokken diensten)

10.2.4. Duurzame ontwikkeling in Noord-Zuid context 10.2.4.1. Tentoonstelling In 2009 vonden er 3 tentoonstellingen plaats over duurzame ontwikkeling in de Noord-Zuid context. De drie tentoonstellingen werden georganiseerd in het kader van Villa Pace, een alternatief stadsfestival. Dit festival, getrokken door de stad (jeugddienst, internationale samenwerking, milieu), is een groot platform van vele lokale verenigingen die werken rond Noord-Zuid, milieu en sociale thema’s. Naast een muzikaal programma, wordt steeds een inhoudelijk luik georganiseerd. De milieudienst werkt tijdens het festival mee om de ecologische voetafdruk ervan te verlagen en om er een duurzamer festival van te maken via infostands op de wereldmarkt, via samenwerking met lokale milieuverenigingen,… •

Tussen 27 augustus en 13 september 2009: Tentoonstelling “Fatal Footprint” van Handicap International op esplanade aan station. Opening op 27 augustus met filmvertoning “The Killing Fields” in de Siniscoop om 19.30u. “Fatal Footprint” of de fatale voetafdruk verwijst naar de laatste, fatale stap van kinderen, vrouwen en mannen vooraleer ze een landmijn of clustermunitie op hun weg tegenkwamen. Drie Belgische fotografen (Tim Dirven, Gaël Turine en John Vink) trokken met Handicap International naar Cambodja, Colombia, Ethiopië en Laos om kennis te maken met de overlevenden en hun families. Hun reisindrukken zijn samengebracht in een openluchttentoonstelling. De foto’s werden afgedrukt op grote zeilen van 2,5 meter en zijn ’s nachts verlicht.

•

Tussen 1 en 13 september 2009: Tentoonstelling van 11.11.11 over Waardig Werk, vertoond door Wereldsolidariteit in de bibliotheek op het H. Heymanplein: Opening met receptie op dinsdag 1 september om 19.00 u. Deze tentoonstelling handelde over waardig werk in de Dominicaanse Republiek, Thailand, Zuid-Afrika en Indonesië.

•

Tussen 1 en 13 september: Tentoonstelling van 11.11.11 “Hall of Shame”, vertoond door Wereldsolidariteit in de bibliotheek op het H. Heymanplein: Opening met receptie eveneens op dinsdag 1 september om 19.00 u. De tentoonstelling toonde 12 foto’s van vakbondsmensen uit het Zuiden die ten gevolge van hun lidmaatschap van een vakbond vermoord, gearresteerd en/of vervolgd werden.

87

10.2.4.2. Convenant ontwikkelingssamenwerking De stad Sint-Niklaas heeft voor de periode 2009-2011 een convenant afgesloten met VAIS, Vlaams Agentschap Internationale samenwerking inzake ontwikkelingssamenwerking. Het strategisch en operationeel plan ziet er als volgt uit:

Strategische doelstellingen

Operationele doelstellingen

Strategische doelstelling 1

Operationele doelstelling 1.1 Via vormings- en sensibiliseringsactiviteiten de bevolking informeren en vormen over de noordzuidthematiek, duurzame ontwikkeling en de stedenband. Operationele doelstelling 1.2 Via vormings- en info-activiteiten de stadsdiensten informeren en vormen over de noordzuidthematiek, duurzame ontwikkeling en de stedenband. Operationele doelstelling 1.3 Bestendigen, versterken en uitbreiden van de netwerking en samenwerking tussen lokale partners en het stadsbestuur aangaande noordzuidthema’s en de stedenband. Strategische doelstelling 2 Operationele doelstelling 2.1 Sint-Niklaas wil expliciet de aandacht Bestendigen en uitbreiden (verdiepen en verbreden) van de voor fair trade en de millenniumaandacht en activiteiten rond fair trade en FairTradeGemeente. doelstellingen (MD’s) levendig houden. Operationele doelstelling 2.2 Hierbij wordt uitgegaan van de 6 crite- In de schijnwerper plaatsen van de Millenniumdoelstellingen ria mbt FairTradeGemeente en de 8 binnen activiteiten van de GROS en de stedelijke diensten. MD’s. Sint-Niklaas wil een actieve rol opnemen (ism lokale partners) in de sensibilisering van en de draagvlakverbreding bij de Sint-Niklase bevolking en de diverse stadsdiensten omtrent noordzuidthematiek, duurzame ont-wikkeling en de stedenband met Tambacounda.

Operationele doelstelling 3.1 Ondersteunen van de capaciteit van Tambacounda om het Sint-Niklaas wil de bestuurskracht van beleid en de dienstverlening van de burgerlijke stand uit te het gemeentebestuur in Tambacounda werken en te optimaliseren. Operationele doelstelling 3.2 ondersteunen, in concreto een efficientere dienstverlening van de burger- Uitbouwen van ervaringsuitwisseling met andere gemeenten met een stedenband, zowel in België als in Senegal. lijke stand bewerkstelligen.

Strategische doelstelling nummer 3

Sint-Niklaas heeft bovendien een stedenband met de Senegalese stad Tambacounda. Voor het federale dossier wordt gewerkt rond de lokale afvalproblematiek. In 2007 ging de duurzaamheidsambtenaar ter plaatse om de situatie te inventariseren. Op basis daarvan werd in 2008 een meerjarenplan opgesteld (2008-2013) om het afvalprobleem aan te pakken. De duurzaamheidsambtenaar neemt deel aan de werkgroep gemeentelijke internationale samenwerking (GIS) om het technische aspect van de afvalproblematiek te volgen. In september 2009 werd een werkbezoek gebracht aan Tambacounda om een stand van zaken op stellen in het afvaldossier.



Bijlage 35: Formulier Vlaams Convenant 2009 – 2011: Strategisch plan 2009 – 2011 en Operationeel plan 2009

88

10.2.5. Educatie voor duurzame ontwikkeling 10.2.5.1. Vorming voor adviesraden /Actie - en Adviesraad Solidariteit Sint-Niklaas (AAS) •

Vorming Duurzame Ontwikkeling

Op dinsdag 17 november 2009 werd de vorming “Duurzame ontwikkeling, smakelijk” georganiseerd in een samenwerking van Vormingplus Waas-en-Dender, Bibliotheek Sint-Niklaas, Actie- en Adviesgroep Solidariteit (AAS), Natuurpunt Educatie en Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas. De vorming vond plaats in het kader van Week van de Smaak 2009. Op deze luister- en proefavond werd meer achtergrondinformatie gegeven over de sociale aspecten en de economische gevolgen van de productie en verwerking van ons voedsel. Deze vorming werd gegeven door iemand van Natuurpunt Educatie en Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas.

10.2.6. Vlaams implementatieplan educatie voor duurzame ontwikkeling Niet van toepassing

89