De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP) Basispresentatie gemeente
2013
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
De wet elektronisch bekendmaking Voor gemeentes geldt: Vanaf 1-7-’2009 mogen AVV’s bekend gemaakt worden in elektronisch Gemeenteblad Vanaf 1-1-2011 moeten geconsolideerde teksten AVV’s op Internet gepubliceerd worden via CVDR Vanaf 1-1-2014 moeten AVV’s bekend gemaakt worden in elektronisch Gemeenteblad 2
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Elektronisch Gemeenteblad Regeling elektronische bekendmaking: • Publicatie in Pdf/A1-a • Hoge beschikbaarheids- en veiligheidseisen • Alle mutaties publicatiesysteem worden gelogd • Elektronische kopie van elke publicatie Gemeentes dienen zelf zorg te dragen voor aantoonbaarheid van publicatie en inhoud 3
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Wat is de GVOP • • • • • • • •
4
Centraal systeem voor aanmaken AVV’s (in XML) Automatische verwerking en opmaak Publicatie op zoek.officielebekendmakingen.nl Publicatie in Pdf A/1-a, xHTML, ODT vanuit XML Doorzoekbaar op basis van standaard OWMS 24 uurs beschikbaarheids monitoring Zwaar beveiligd (periodieke penetratietesten) Notariële vastlegging publicaties
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Kenmerken GVOP • • • • • • • • •
5
Van en voor gemeentes -> invloed functionaliteit Samen kosten delen -> gebruiks licentie Ondersteunt ook gemeenschappelijke regelingen Zelf invoeren of aansluiten van eigen systemen Alle publicaties integraal doorzoeken/attenderen (Stcrt, Gemeenteblad, Gemeensch.regeling) Teruglevering naar eigen website Koppeling regeling-bekendmaking (CVDR-GVOP) Publiceren naar Staatscourant (vervanging Digilop) Alle informatie als Open Data beschikbaar
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
GVOP versus eigen Gemeenteblad? Gemeente kan zelf Gemeenteblad publiceren op een website -> probleem voldoen regelgeving Verlies gebruikersfunctionaliteit GVOP: • koppeling gemeenschappelijke regelingen • koppeling CVDR -> wederzijdse procescontrole • integraal zoeken op alle publicaties gemeente • notariële controle op bekendmakingen • zelf open data aansluiting regelen
6
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Diversiteit gemeentelijke publicaties
7
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ook in elektronisch Gemeenteblad Naast AVV’s mogen ook exclusief elektronisch: • Overige besluiten algemene strekking ( beleidsregels, plannen, concretiseringen,..) • Mededelingen zonder wettelijke grondslag (openingstijd, ophaal vuilnis, nieuws gemeente) Met extra gemeentelijke verordening • Ter inzageleggingen • besluit obv autonome gemeente verordening
8
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Niet alleen elektronisch te publiceren andere “geschikte” wijze bekendmaken nodig: • Ontwerpbesluiten met uniforme openbare voorbereidingsprocedure (bestemmingsplan, mededelingen voorgenomen besluit Vergunning) • Besluit gericht op persoon dat niet kan worden toegezonden (bv geen adres bekend) Aanpassing AWB hiervoor in de maak (< 2017) 9
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Niet alleen elektronisch te publiceren
10
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Kosten gebruik GVOP Ontwikkeling en beheer GVOP via gebruikskosten Basislicentie afhankelijk omvang gemeente: 0 - 10.000 inwoners € 2.000 10 - 20.000 inwoners € 4.000 20 - 30.000 inwoners € 6.000 30 - 40.000 inwoners € 8.000 40 - 50.000 inwoners € 10.000 50 - 60.000 inwoners € 12.000 60 - 70.000 inwoners € 14.000 70 - 80.000 inwoners € 16.000 80 - 90.000 inwoners € 18.000 90 - 100.000 inwoners € 20.000 >100.000 inwoners € 25.000 Besteding gelden bepaald door licentieraad 11
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Implementatie • Besluitvorming: 8 weken • Aanmelden en ondertekenen licentieovereenomst: 4 weken • Opleiding en inwerken gebruikers: 4 weken • Schaduwdraaien: 4 weken Totaal circa 20 weken.
12
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
VRAGEN?
13
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Projectinformatie
http://koop.overheid.nl/producten/gvop
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Bijlage 1 Deelnemers GVOP
15
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Bijlage 2 Korte introductie KOOP Producten en diensten
17
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ons speelveld: Wet- en regelgevingsketen
18
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Waar houdt KOOP zich mee bezig? • Elektronisch publiceren
• Ontsluiten informatiebronnen • Verbeteren totstandskomingsproces • Zorgen voor benodigde techniek Voor officiële overheidsinformatie wet- en regelgeving
19
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Elektronisch publiceren • Staatscourant, Staatsblad,Tractatenblad • Parlementaire publicaties • Gemeente-provincie-Waterschapsbladen • Verkeersbesluiten • (Deurwaardersexploten) • (CJIB publicaties)
20
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ontsluiten informatiebronnen Archief vanaf 1995: • Staatscourant, Staatsblad,Tractatenblad • Parlementaire publicaties • Wettenbank met geconsolideerde wetgeving • Verdragenbank • Tuchtrechtuitspraken • Regelgeving Gemeente-Provincie-Waterschappen Open data portal met > 255 overheidscollecties 21
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Verbeteren totstandskomingsproces • automatisch wijzigingswet genereren • toetsing van nieuwe wetgeving • internetconsultatie nieuwe wetgeving • wetgevingsvoortgangssysteem • europese <-> nederlandse wetgeving • (wetgevingskalender)
22
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Techniek en standaarden • een keteninfrastructuur wetgeving • een uniforme technische architectuur • (een linked open data infrastructuur ) • Overheidsbrede Webmetadatastandaard • documentstandaarden (XML schema’s)
23
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
En diverse innovaties.. • WettenNl app (wettenbank op de Ipad) (> 45000 downloads) • elektronisch vergaderen Eerste Kamer ( senatoren vergaderen papierloos met Ipad) • Algemene Rekenkamer app (Rekenkamerrapporten op Ipad) • DWM app (dienstverlening DWM op IOS en Android PDA’s)
24
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Wat kenmerkt KOOP?
• Kennis geborgd in 30 FTE regie-organisatie • ~ 25 FTE ontwikkel-beheerteam (extern) • Prestatiegerichte professionals • Gedreven, innovatief, slagvaardig • Gericht op succes voor onze klanten • Business case gedreven acquisitie • Scherp op baten en lasten (financieel management)
25
12 november 2012
De Werkmaatschappij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Wie zijn onze opdrachtgevers? Opdrachtgevend bestuur KOOP • SG BZK • Griffier Eerste en Tweede Kamer • Directeuren wetgeving V&J en BZ • Directeur Rijksbegroting Overige opdrachtgevers KOOP • Categoriemanagement vaklitteratuur en Abonnementen • Belastingsdienst • Ministerie van I&M • Ministerie ELI • Unie van Waterschappen/het Waterschapshuis • Gemeentes en provincies 26
12 november 2012
