Gebiedsplan Overschie

Gebiedsplan Overschie 2015 - 2018 In ontwerp vastgesteld door: Gebiedscommissie Overschie Datum vaststelling: 7 juli 2014

Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee

Iedereen doet mee

1

Inhoudsopgave 1. Inleiding en leeswijzer 1.1 A lgemene inleiding en leeswijzer 1.2 Participatie

3 3 4

2. De ambities voor Overschie 2.1 Typering van Overschie 2.2 Sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen van Overschie 2.3 Scores uit het Wijkprofiel Overschie 2.4 De ambitie voor Overschie

6 6 8 10 11

3. De doelen van Overschie 3.1 Drie hoofddoelen 3.2 Tien subdoelen

12 12 13

4. De aanpak van Overschie 15 4.1 Strategieën 15 4.1.1 Investeren in burgerkracht 15 Stimuleren talentontwikkeling Vergroten zelfredzaamheid Optimaliseren dienstverlening 4.1.2 Investeren in sociale interactie 16 Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied 4.1.3 Investeren in veiligere leefomgeving 17 Veiligere woonomgeving Gezondere woonomgeving 4.1.4 Investeren in wooncarrière 17 Aantrekken en vasthouden van gezinnen Concentratie van voorzieningen 4.1.5 Investeren in eigen identiteit en imago 18 Versterken dorp in de stad (imago en identiteit) 4.1.6 Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid 18 Gebied beter verbinden met stad en ommeland 4.2 Prioriteiten 19 4.3 Knelpunten 21

2

Bijlage 1 Ontwikkelagenda Overschie

27

Bijlage 2 DIN Overschie

31

Bijlage 3 Nadere toelichting op de ambitie voor Overschie

32

Bijlage 4 Nadere toelichting op de inspanningen in Overschie in 2015 – 2018

34

Bijlage 5 Relatie tussen prioriteiten, knelpunten SWOT en Wijkprofiel

41


1 Inleiding en leeswijzer 1.1 Algemene inleiding en leeswijzer In december 2012 heeft de Gemeenteraad besloten dat in 2014 de Gebiedscommissies verantwoordelijk worden voor het opstellen, vaststellen en uitvoeren van de Gebiedsplannen in Rotterdam. Meer nog dan voorheen moet antwoord worden gegeven op ´de beweging die buiten gaande is´. Overschie is hier voortvarend mee aan de slag gegaan. Er is een goed traject doorlopen waarbij inwoners, organisaties en de ambtelijke en bestuurlijke organisatie van Rotterdam en Overschie betrokken zijn geweest. Het gezamenlijke resultaat is dit document: een Rotterdammer-gericht Gebiedsplan Overschie voor de periode 2015-2018. Dit gebiedsplan geeft de twee gezichten van Overschie weer: het stedelijke en het groene landelijke, het stadse en het dorpse, het grootse in bijvoorbeeld de luchthaven en het kleinschalige in de buurten. Overschie is ook sterk naar buiten toe georiënteerd: het is onderdeel van de Rotterdamse noordrand, maar ook van de zuidvleugel van de Randstad. Ook dit bepaalt het perspectief in dit gebiedsplan. Hoewel er de afgelopen periode veel belangrijke verbeteringen tot stand gebracht zijn, is Overschie er nog niet. Er liggen nog een forse herstructureringsopgave en nieuwbouw in het verschiet, en de cijfers uit het Wijkprofiel zijn mooi, maar zij laten ook op enkele punten een verslechtering van de situatie zien. Blijvende aandacht is nodig! Bovendien, als de aandacht wegebt, kan Overschie weer terugvallen en zijn weer vele extra inspanningen nodig om op het huidige niveau te komen.


3

Dit Gebiedsplan staat niet op zichzelf, maar moet in combinatie gelezen worden met het DIN (doel-inspanningen-netwerk) en met de Uitvoeringsplannen Overschie 2015-2018 van de clusters. Die bevatten immers de reguliere inspanningen die de gemeente Rotterdam in deze bestuursperiode in Overschie uitvoert. Dit Gebiedsplan bevat de niet-reguliere inspanningen, de ‘extra’s’. Tezamen vormen zij het Gebiedsprogramma Overschie 2015-2018. Hoofdstuk 2 begint met een typering van de wijk Overschie en de zes CBS-buurten waaruit zij bestaat. Aangegeven wordt wat de sterke en zwakke punten van Overschie zijn, maar ook met welke kansen en bedreigingen Overschie te maken krijgt. Ook komen de meest actuele inzichten uit het Wijkprofiel 2014 aan de orde. Uit deze analyse volgt de gezamenlijk met bewoners en partners geformuleerde ambitie voor de wijk. Hoofdstuk 3 zet de doelen op een rijtje die deze bestuursperiode gerealiseerd zullen worden. Via welke aanpak Overschie dit bereikt, en welke concrete inspanningen daarvoor daadwerkelijk verricht worden, staat beschreven in hoofdstuk 4. Een aantal van deze inspanningen zijn van extra belang om Overschie de komende periode verder te brengen. In de aanpak krijgen deze inspanningen dan ook extra prioriteit, zoals paragraaf 4.2 vermeldt. Als bijlage 1 bij dit Gebiedsplan is de ‘ontwikkelagenda’ gevoegd. Dit is een overzicht van alle inspanningen die wel belangrijk zijn voor Overschie, maar waarvan niet zeker is of ze in deze komende bestuursperiode gerealiseerd kunnen worden. Dat is begrijpelijk, immers, de gemeentelijke middelen zijn begrensd en er moeten scherpe keuzes gemaakt worden. Echter, enkele van deze inspanningen zijn zo essentieel voor het woon- en leefklimaat in Overschie, dat het zeer ongewenst zou zijn als deze niet uitgevoerd zouden worden. Dit zijn dan ook de knelpunten van Overschie. Deze worden in paragraaf 4.3 specifiek beschreven. Bijlage 2 van dit Gebiedsplan is het doel-inspanningen-netwerk (het zgn. DIN) van Overschie. Daarin zijn de ambitie, de doelen, de strategieën en de inspanningen voor deze bestuursperiode schematisch weergegeven. 1.2 Participatie De overheid wil en kan haar rol niet langer alleen of zelfstandig vervullen. Samenwerking met anderen, met inwoners en hun organisaties (zoals sportverenigingen, stichtingen, kerken), met bedrijven en instellingen (bijvoorbeeld Woonstad, Thermiek, politie, scholen, Laurens), is een voorwaarde voor succes. Een externe oriëntatie wordt voor Overschie daarom steeds belangrijker. ‘Faciliteren’ en ‘partnerschap’ zijn belangrijke begrippen in de nieuwe rol van de gemeente. Dit loopt parallel aan de veranderingen binnen de Rotterdamse bestuursstructuur. In Overschie is een intensief traject doorlopen waarbij inwoners, organisaties en de ambtelijke en bestuurlijke organisatie van Rotterdam en Overschie betrokken zijn geweest. Zij hebben een actieve bijdrage geleverd aan het tot stand brengen van dit Gebiedsplan. Deze participatie heeft op verschillende manieren plaatsgevonden: 1. Wijkgesprek: aan alle 8.000 Overschiese huishoudens is een brief gestuurd met een uitnodiging voor deelname aan een grootschalig wijkgesprek over het gebiedsplan. Een groot aantal bewoners heeft hieraan deelgenomen. Zowel plenair als in deelgroepen is over vijf belangrijke thema’s gediscussieerd en gestemd. Aan de hand van de opgestelde samenvattingen per deelgroep zijn de uitkomsten in dit gebiedsplan opgenomen. 2. Kuipgesprekken: het hele maatschappelijk middenveld (bijna 100 verenigingen, stichtingen, organisaties, ondernemersvereniging) is aangeschreven en persoonlijk nagebeld om mee te praten in een reeks van vier Kuipgesprekken. De uitgebreide verslaglegging van deze vier bijeenkomsten gaf waardevolle input voor dit gebiedsplan.

4


3. Babbelbox: enkele dagen lang zijn op verschillende publiekslocaties, nl. op de weekmarkt, in het winkelcentrum en bij de schoolpoort, via de babbelbox gesprekken gevoerd met bewoners. De highlights van deze gesprekken zijn in het plan verwerkt. Enkele van de filmpjes zijn op Youtube geplaatst. 4. Programmaparticipatie: via atelier-rondes met clusters en tal van partners zijn alle doelen en inspanningen, zowel uit bestaande beleidsstukken als uit het participatietraject met bewoners en maatschappelijk middenveld, verzameld en ineengevlochten tot een samenhangende opgave voor het gebied Overschie. 5. Digitaal burgerpanel: de uitkomsten uit het participatietraject zijn getoetst bij het Overschiese digitale burgerpanel (opgericht n.a.v. gemeenteraadsbesluit over BMR14+). In tien thema’s zijn tien concrete kwesties voorgelegd. De uitkomsten ervan zijn verwerkt in het Gebiedsplan. 6. Participatiebijeenkomst: tijdens een bijeenkomst in het wijktheater hebben inwoners van Overschie aan de leden van de Gebiedscommissie hun ideeën overgebracht om de wijk mooier, beter en veiliger te maken. Het was inspirerend om aan het eind van het proces te mogen vaststellen dat er een gedeeld beeld is ontstaan bij de ontwikkeling van het gebied Overschie en bij de inspanningen waarmee dat gestalte moet krijgen. In hoofdstuk 4, dat de aanpak voor Overschie beschrijft, is concreet aangegeven welke inspanningen rechtstreeks voortgekomen zijn uit het participatietraject. Ook bij de verdere uitvoering van dit gebiedsplan en de hierin opgenomen inspanningen blijft er volop participatie plaatsvinden. Daarmee is dit gebiedsplan een uitnodiging aan de samenleving als initiatiefnemer, partner of klant om samen verder te blijven bouwen aan een aantrekkelijke woon-, werken leefgemeenschap in Overschie.


5

2 De ambities voor Overschie 2.1 Typering van Overschie De buurten Overschie bestaat uit de volgende buurten: Kleinpolder, Overschie, Zestienhoven, Landzicht, Schieveen en Noord Kethel. Op de kaart is de onderverdeling van het gebied in buurten aangegeven. De verschillende buurten hebben elk hun karakteristiek. De buurt Overschie Het noordelijke deel van de buurt Overschie is een weids en dun bebouwd veenweidegebied met woningen en bedrijven. Het overige deel van de buurt Overschie vormt, samen met de buurt Kleinpolder, het stedelijke gebied van Overschie. Dit stedelijke gebied is in tweeën gesneden door rijksweg A13. Aan de bocht van de Schie ligt de oude dorpskern van Overschie met zijn historische en dorpse uitstraling. Rondom deze dorpskern zijn in latere jaren uitbreidingen gebouwd. De buurt Kleinpolder De buurt Kleinpolder, die eveneens in tweeën gesneden is door rijksweg A13, bestaat vrijwel geheel uit de naoorlogse uitbreidingen. Ongeveer 88% van de woningen zijn corporatiewoningen, merendeels portiekflats van vier verdiepingen. Daarnaast zijn er ook enkele hogere flats gebouwd. De kwaliteit van veel van deze woningen voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. In het zuidwestelijke deel van Kleinpolder vindt nieuwbouw plaats. In Kleinpolder-Oost is een herstructurering gestart. De openbare ruimte bestaat voornamelijk uit gemeenschappelijke tuinen tussen de bebouwing. Dit geeft de buurt een groen uiterlijk. De voornaamste winkelfuncties van Overschie zijn te vinden in Kleinpolder-West aan de Burg.

6


Baumannlaan, waar enkele jaren geleden het nieuwe winkelcentrum Hoge Schie gerealiseerd is. Ook bevinden zich hier basisscholen, een bibliotheek, een zwembad, zorgvoorzieningen en het wijkpark Sidelingepark. De buurt Landzicht Ten zuidwesten van het vliegveld Rotterdam The Hague Airport ligt de (kleine) woonwijk Landzicht. De wijk omvat vijf straten met in totaal 200 woningen met één woonlaag. De wijk is gebouwd in 1941 om de woningnood na het bombardement op Rotterdam te verminderen en werd destijds Nooddorp genoemd. De grotendeels (95 %) autochtone bevolking heeft relatief lage inkomens. De sociale samenhang in de wijk is groot: de meeste mensen wonen er al tientallen jaren. De buurt Schieveen De polder Schieveen bevindt zich in de noordrand van Overschie, en wordt begrensd door de Delftse Schie, de Berkelse Zweth, de Rodenrijsevaart en de N209. Het gebied grenst aan de Rotterdamse buurgemeenten Midden-Delfland, Delft, Pijnacker-Nootdorp en Lansingerland. Ten oosten van de rijksweg A13 bestaat Schieveen overwegend uit een open polderlandschap, dat de komende jaren de functie van natuur- en recreatiegebied krijgt. Ten westen van de A13 heeft Schieveen het karakter van een landgoederenzone. Langs de Schie zijn de buitenplaatsen De Tempel en Nieuw Rhodenrijs en de begraafplaats Hofwijk gelegen. Tegen de gemeentegrens met Midden-Delfland bevindt zich het buurtschap De Zweth. De buurt Noord-Kethel De polder Noord Kethel is het meest noord-westelijke deel van Overschie, en wordt begrensd door de Delftse Schie en de buurgemeenten Schiedam en Midden-Delfland. Een groot deel van de polder kent een open polderlandschap met agrarische en recreatieve functies. Door de polder loopt de Kandelaarweg, waaraan het buurtschap ‘De Kandelaar’ gelegen is. In het zuidelijk deel van het gebied bevindt zich de ‘Definitieve Opslagplaats Noordpunt Oost-Abtspolder’ (DOP-NOAP), waar in 2015 een golfcourse gerealiseerd wordt. De buurt Zestienhoven Zestienhoven kent een grote diversiteit. Het noordelijke deel van de polder Zestienhoven is voor een belangrijk deel in gebruik door Rotterdam The Hague Airport en het bedrijventerrein Hoog Zestienhoven. In het zuidelijke deel wordt de hoogwaardige woonwijk Park 16Hoven ontwikkeld. In het gebied worden tussen 2006 en 2030 ongeveer 1.800 woningen gebouwd op royale kavels, waarvan een deel vrije kavels. Het uitgesproken groene


7

en waterrijke karakter van het gebied blijft daarbij zoveel mogelijk gehandhaafd. Tevens zijn er voorzieningen als scholen, bedrijven, sportaccommodaties en het nieuwe park ‘De Buitenplaats’ in Engelse landschapsstijl. Aan de westzijde ligt de buurt Zestienhoven met 120 jaren ’60-woningen. In het zuidelijkste deel van het gebied, nabij het lint van de Overschiese Kleiweg, bevinden zich een aantal volkstuincomplexen. In het Wijkprofiel zijn de buurten Landzicht, Zestienhoven, Noord-Kethel en Schieveen samengevoegd. Opgemerkt wordt echter dat deze gebieden onderling vrij weinig overeenkomsten vertonen.

2.2 Sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen van Overschie Overschie heeft veel te bieden door de unieke ligging aan de rand van de stad, met een oude kern, met linten, nabij het centrum van Rotterdam en grenzend aan het groen van Midden Delfland. In Overschie is het onverminderd goed wonen, werken en recreëren, ondanks de doorsnijding van de rijksweg. Het leven is er voor velen goed: er is gemeenschapszin, sociale binding, een bloeiend verenigingsleven, een aantrekkelijke leefomgeving (‘groen’) en het is er relatief veilig. Dat alles is vooral de verdienste van inwoners, maatschappelijke organisaties, private partijen en de gemeente Rotterdam. Ondanks het feit dat het voor velen goed vertoeven is in Overschie, is er geen reden om op de lauweren te gaan rusten. Overschie kent een hoge milieubelasting (geluid en luchtkwaliteit), met name vanwege de directe ligging aan de snelwegen A13 en A20. Dit heeft nadelige effecten op de gezondheid van haar inwoners. Verder scoort Overschie slecht op ínbraak uit woningen en auto’s´, alsook op ´voorzieningen´, met name detailhandel, sporten speelvoorzieningen, onderwijs, gezondheidszorg en openbaar vervoer. Een andere belangrijke zwakte is de eenzijdige, verouderde voorraad van veelal sociale huurwoningen, met name in Kleinpolder. Niet alleen belemmert dit de doorstroming in de Overschiese woningmarkt, er is tevens sprake van een concentratie van sociaal-economische achterstand. Zeker in het licht van de aanstaande decentralisaties en bezuinigingen in de welzijnssector zullen de leefbaarheid en de weerbaarheid van de wijk onder druk komen te staan. Daarnaast vormt ook de onzekerheid over het voortbestaan van

8


belangrijke wijkvoorzieningen zoals het wijktheater, het zwembad en de bibliotheek een serieuze bedreiging voor de Overschiese gemeenschap.

Sterkten

In onderstaande tabel zijn de voornaamste sterktes en zwaktes alsmede de kansen en Zwaktes bedreigingen van Overschie samengevat.

Dorp in de stad

Milieubelasting, m.n. door snelwegen

Rustig, groenstedelijk woonmilieu, veel ruimte

Doorsnijding door A13 (barrièrewerking)

Historische waarden, sterke identiteit, cachet

Voorzieningen (detailhandel, onderwijs, gezondheidszorg)

Bloeiend verenigingsleven

Eenzijdige, verouderde woningvoorraad

Gemeenschapszin, sociale binding

Concentratie van sociaal-economische achterstand in

Unieke ligging tussen stad en platteland

m.n. Kleinpolder-Oost

Relatief veilig

Beperkt openbaar vervoer, m.n. in oost-west richting

Nabijheid economische pijlers Spaansepolder, RTHA, TU-wijk

Capaciteiten (buurt Kleinpolder, m.n. opleidingsniveau)

Aanwezigheid wijkparken Capaciteiten (buurt Overschie) Kansen

Bedreigingen

Door groeiende bevolking meer draagvlak voor voorzieningen

Teruggang in voorzieningen (politiebureau, Stadswinkel,

Benutten recreatieve mogelijkheden (parken, natuurgebieden,

bibliotheek, zwembad, wijktheater etc.)

landgoederen, fietsroutes)

Terugval in m.n. Kleinpolder als investeringen uitblijven

Benutten historische identiteit

Teruggang in onderhoudsniveau buitenruimte

Aantrekkelijk groenstedelijk woonmilieu

Geen aansluiting Park 16Hoven bij bestaand Overschie

Benutten ligging aan water

Leegstand gemeentelijk vastgoed

Benutten luchthaven als economische motor

Leegstand in winkelgebieden

Ingrepen in kwalitatief slechte woningvoorraad

Situatie op woningmarkt, afzetbaarheid nieuwbouw Uitblijven van voorzieningen in Park 16Hoven a.g.v. vertraagde ontwikkeling

In de bijlagen 3 en 4 zijn meer achtergronden bij deze punten beschreven.


9

2.3 Scores uit het Wijkprofiel Overschie Het Wijkprofiel is een monitor-instrument dat in één oogopslag een samenhangend beeld geeft van de veiligheid en de sociale en fysieke staat van de wijken. Het Wijkprofiel toont zowel de feitelijke situatie (óbjectief´), als de door bewoners beleefde situatie (´subjectief´). Het instrument maakt het mogelijk om wijken onderling te vergelijken en ook de ontwikkelingen in de tijd te ontdekken. Het maakt dus zichtbaar hoe een wijk scoort ten opzichte van andere wijken en welke trends zich daarbij afspelen. In onderstaand overzicht zijn de plussen en minnen van Overschie ten opzichte van het Rotterdamse gemiddelde weergegeven. Scores die op het Rotterdams gemiddelde zitten, zijn niet genoemd. Donkergroen scoort ver boven het Rotterdams gemiddelde, groen zit erboven, lichtgeel zit eronder en donkergeel zit er ver onder.

Overschie TOTAAL

Buurt Kleinpolder

Buurt Overschie

Buurten Noord-Kethel Schieveen Zestienhoven Landzicht

Veilig index alg. Sociale index alg. Geweld obj. Capaciteiten subj. Binding obj. Openb. ruimte obj. Overlast subj. + obj.

Veilig index alg. Sociale index alg. Fysieke index alg. Vandalisme subj. Overlast subj. Capaciteiten subj. + obj. Diefstal subj. Meedoen subj. Binding subj.

Ver boven Rotterdams gemiddelde

Sociale index alg.

Boven Rotterdams gemiddelde

Veilig index alg. Fysieke index alg. Leefomgeving obj. Capaciteiten subj. Binding obj. Overlast subj. + obj. Geweld obj. Openb. ruimte subj. + obj. Vandalisme obj. Vastgoed subj. Meedoen subj.

Fysieke index alg. Sociale index alg. Geweld obj. Overlast subj. Vandalisme obj. Meedoen subj. Openb. ruimte subj. + obj.

Fysieke index alg. Vastgoed subj. Geweld subj. Vandalisme obj. Capaciteiten obj. Leefomgeving obj. Meedoen subj. + obj.

Geweld subj. Vandalisme obj. Overlast obj. Meedoen obj. Leefomgeving obj. Binding obj. Vastgoed obj. Openb. ruimte subj.

Onder Rotterdams gemiddelde

Milieu subj. + obj. Voorzien. subj. + obj. Inbraak subj. + obj.

Inbraak subj. + obj. Geweld subj.

Voorzien. subj. + obj.

Diefstal obj.

Milieu subj. + obj.

Milieu obj.

Voorzieningen subj. + obj. Inbraak obj.

Ver onder Rotterdams gemiddelde

In heel Overschie scoren milieu, voorzieningen (detailhandel, sporten speelvoorzieningen, onderwijs, gezondheidszorg en openbaar vervoer) en inbraak slecht. Daarentegen scoren leefomgeving, geweld, overlast en vastgoed juist relatief goed. Kleinpolder en de buurt Overschie laten zich op basis van de indexcijfers typeren als wijken met een aantrekkelijke openbare ruimte en leefomgeving. De scores voor geweld, overlast en vandalisme zijn ook gunstig. Daarentegen zijn het milieu, de voorzieningen en inbraak duidelijk negatief. Hier is dus extra aandacht voor nodig. In de buurt Overschie zijn de sociale binding en het aspect van ´meedoen´ sterker aanwezig. Bovendien zijn de capaciteiten van mensen daar gunstig. De overige wijken laten iets meer extremen zien, meer donkergroen en meer donkergeel. Er komt een vergelijkbaar beeld uit naar voren.

10


2.4 De ambitie voor Overschie De ambitie is het beeld van de wijk op de langere termijn. Op basis van de uitkomsten van het participatietraject is, samen met de partners, de volgende ambitie voor Overschie tot stand gekomen:

‘O verschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk woonmilieu met historische waarden voor een ondernemende en groeiende gemeenschap en draagt bij aan een positief imago van Rotterdam’.

Deze ambitie is breed geformuleerd en fungeert als paraplu boven de verdere uitwerking in doelen, strategieën en inspanningen. De couleur locale die voor Overschie is gekozen, komt tot uiting in de woorden: dorp, excellent, groen, historisch, ondernemend, groeiend en de uitstraling voor de hele stad. Bijlage 3 geeft een nadere toelichting op deze ambitie.


11

3 De doelen van Overschie 3.1 Drie hoofddoelen De ambitie voor Overschie is samen met de partners doorvertaald in een drietal hoofddoelen: • ‘Iedereen doet mee’ • ‘Beter wonen en leven’ • ‘Sterkere stadsrand’ Het eerste hoofddoel ‘Iedereen doet mee’ is gericht op het individu, de mensen en groepen mensen. Overschie laat íedereen´ participeren in de samenleving. Dit is juist nu van belang, omdat Overschie te maken heeft met grote ontwikkelingen (nieuwe wijk Park 16Hoven, kantorenontwikkeling bij de luchthaven, herstructurering in Kleinpolder) die veel betekenen voor de sociale binding en cohesie in het gebied. Het werkwoord ‘doen’ geeft de actie aan en appelleert aan de zelfstandigheid van mensen. Initiatief komt uit de inwoners zelf. Het laatste woord ‘mee’ legt de verbinding met andere mensen of andere activiteiten. Dit hoofddoel beoogt om jong en oud, bestaande en nieuwe inwoners en oostelijk en westelijk Overschie samen te binden. Het tweede hoofddoel ‘Beter wonen en leven’ is gericht op de buurten en de wijken in Overschie en appelleert aan Overschie als aantrekkelijk woonmilieu. In Kleinpolder bevindt zich de grootste opgave in de aanpak van de verouderde sociale voorraad en op sociaal-economisch gebied. Naast de sociale opgave wordt fors gebouwd aan de ontwikkeling van Park 16Hoven. Met deze nieuwbouw richt Overschie zich nadrukkelijk op het aantrekken van gezinnen. De herstructurering en de nieuwbouw maken deel uit van een breed pakket aan inspanningen gericht op het groener maken van de wijken, verbeteren van verbindingen, maar ook een gezondere leef-atmosfeer en een veiliger omgeving. Het derde hoofddoel ‘Sterkere stadsrand’ is gericht op het verbinden van stad en land. Doordat Overschie aan de noordrand van Rotterdam ligt, is Overschie zowel georiënteerd op de aangrenzende gemeenten in de groene rand als op het centrum van Rotterdam. Er is een wederzijds gebruik van voorzieningen en faciliteiten: Overschieënaren zijn gericht op de winkel-, cultuur- en uitgaansvoorzieningen in Rotterdam-centrum, terwijl veel Rotterdammers gebruik maken van de recreatieve functies in Overschie (wandel- en fietsroutes, parken, natuurgebieden, volkstuinen en sportterreinen).

12


Deze drie hoofddoelen gaan door de gemeentelijke programma’s heen en bevatten dus een sociaal, fysiek en veiligheidsaspect. Ze gaan uit van de kracht van Overschie en van een positieve gedachte: benut talenten van jong en oud, benut de herstructurering en de nieuwe bewoners, benut de ligging van de wijk, benut de nabijheid van Rotterdam The Hague Airport, benut de dorpse identiteit, geef kwetsbare groepen een nieuw perspectief. De hoofddoelen zijn er eveneens op gericht om achteruitgang te voorkomen. Het afgelopen decennium is ingezet op het versterken van de kwetsbare buurten in Overschie. Dit is in het algemeen succesvol geweest. Echter, het is te vroeg om te verwachten dat deze buurten het goed blijven doen. Terugval is reëel en vergt een continue waakzaamheid en bijsturing. Wanneer dit niet gebeurt en de terugval optreedt, is er weer veel investering nodig om het huidige niveau opnieuw te bereiken. Daarnaast zijn de hoofddoelen gericht op het verbeteren van de zwakke punten, zoals het milieu, de voorzieningen, de capaciteiten van mensen en inbraak. In de wijk Overschie zijn de sociale binding, het aspect van meedoen en de capaciteiten gunstig. Bij Kleinpolder behoeft dit juist aandacht. Ook de aansluiting van de te ontwikkelen woongebieden in Park 16Hoven met het bestaande Overschie is een punt van aandacht. 3.2 Tien subdoelen De drie hoofddoelen krijgen via investeringen concreter vorm in tien subdoelen. De onderstaande tabel toont de relatie hiertussen: Hoofddoel

Strategie

Subdoel

Iedereen doet mee

Investeren in burgerkracht

Stimuleren talentontwikkeling Vergroten zelfredzaamheid Optimaliseren dienstverlening

Beter wonen en leven

Investeren in sociale interactie Investeren in veiligere leefomgeving

Versterken verbanden in straat, buurt, wijk, gebied Veiligere woonomgeving Gezondere woonomgeving Aantrekken en vasthouden gezinnen Concentratie van voorzieningen

Investeren in wooncarrière Sterkere stadsrand

Investeren in eigen identiteit en imago. Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid

Versterken van het dorp in de stad Gebied beter verbinden met stad en ommeland

Deze tien subdoelen vormen de kapstok voor vele inspanningen die in de periode 2015-2018 in Overschie plaatsvinden. Om te kunnen beoordelen of deze inspanningen tezamen daadwerkelijk het gewenste effect sorteren, zijn bij ieder doel de indicatoren uit het Wijkprofiel verzameld die dat het beste kunnen aantonen. Voor iedere indicator is de streefwaarde voor het einde van deze bestuursperiode bepaald. De onderstaande tabel laat deze indicatoren en streefwaarden voor 2018 zien.


13

Nr.

Doel

Doelstelling

1

Stimuleren talentontwikkeling

Meedoen objectief stijgt van 109 (2014) naar 113 (2018) % 4-18 jr. lid van sportvereniging stijgt van 52 (2012) naar 56 (2018) % 17-23 jr. voldoende bewegen volgens norm stijgt van 62,6 (2011) naar 65 (2018)

2

Vergroten zelfredzaamheid

Capaciteiten objectief stijgt van 109 (2014) naar 111 (2018) Capaciteiten subjectief stijgt van 120 (2014) naar 122 (2018) % werkzoekenden (23-64 jr.) zonder baan daalt van 9 (2014) naar 7 (2018) % werkzoekenden (18-22 jr.) zonder baan daalt van 3,6 (2014) naar 3,0 (2018)

3

Optimaliseren dienstverlening

Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 120 (2018) % bewoners die zich actief voor de buurt inzetten stijgt van 59 (2014) naar 64 (2018)

4

Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied

Meedoen objectief stijgt van 109 (2014) naar 112 (2018) Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018)

5

Veiligere woonomgeving

Inbraak objectief stijgt van 83 (2014) naar 87 (2018) Diefstal objectief stijgt van 90 (2014) naar 92 (2018) Aantal inbraken per 1.000 adressen daalt van 17 (2014) naar 15 (2018) Aantal diefstallen van/uit auto per 1.000 inw. daalt van 16 (2014) naar 12 (2018) % inbraak woningen als buurtprobleem daalt van 24 (2014) naar 20 (2018)

6

Gezondere woonomgeving

Milieu objectief stijgt van 80 (2014) naar 83 (2018) Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018) % huishoudens met geluidsoverlast van verkeer daalt van 23 (2014) naar 20 (2018) % huishoudens met stankoverlast van verkeer daalt van 20 (2014) naar 18 (2018) % huishoudens tevreden over onderhoud fietspaden stijgt van 57 (2014) naar 60 (2018) % huishoudens tevreden over veiligheid fietspaden stijgt van 58 (2014) naar 60 (2018)

7

Aantrekken en vasthouden gezinnen

Vastgoed objectief stijgt van 104 (2014) naar 109 (2018) Leefomgeving objectief stijgt van 112 (2014) naar 117 (2018) Soc. binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018) % kwetsbare meergezinswoningen daalt van 32 (2014) naar 24 (2018) % tevreden over woningen alg. stijgt van 78 (2014) naar 82 (2018) % tevreden over huidige woonsituatie stijgt van 72 (2014) naar 75 (2018) Gemiddelde WOZ per m2 woningopp. stijgt van € 2.015 (2014) naar € 2.215 (2018)

8

Concentratie van voorzieningen

Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018)

9

Versterken van het dorp in de stad

Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018)

10

Gebied beter verbinden met stad en ommeland

Openbare ruimte objectief stijgt van 117 (2014) naar 120 (2018) Leefomgeving objectief stijgt van 112 (2014) naar 117 (2018) Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018)

14


4 De aanpak van Overschie 4.1 Strategieën Om de beschreven doelen in de periode 2015-2018 te verwezenlijken, is een krachtige, gezamenlijke inzet nodig van veel verschillende partijen. Hoe pakt Overschie dit aan? Samen met de partners zet Overschie deze periode hiervoor zes strategieën in, nl. investeren in burgerkracht, in sociale interactie, in een veiligere leefomgeving, in wooncarrière, in identiteit en imago en in mobiliteit en bereikbaarheid. Uit welke concrete maatregelen bestaat deze aanpak? De onderstaande paragrafen vermelden puntsgewijs per strategie welke concrete inspanningen in deze bestuursperiode 2015-2018 daadwerkelijk in Overschie uitgevoerd gaan worden. De inspanningen waar de letter ´P´ achter staat, zijn rechtstreeks voortgekomen uit het participatietraject. Bijlage 4 geeft een nadere toelichting op deze inspanningen, en beschrijft bovendien de onderlinge samenhang tussen de verschillende inspanningen.

4.1.1 Investeren in burgerkracht Stimuleren talentontwikkeling • Óverschie Sport Graag´ uitvoeren. (P) • Jeugdbeleid ‘Verleiding van het Positieve’ voortzetten. (P) • Zelfontplooiingsactiviteiten jonge senioren & ouderen realiseren. (P) Vergroten zelfredzaamheid • Basisinfrastructuur Sociaal voortzetten: peuterspeelzalen, voorschool, jeugdactiviteiten 12-16 jaar, jeugdoverleg DOSA, opbouwwerk, accommodatiegebonden en ambulant jongerenwerk 16-21 jaar, algemeen maatschappelijk werk, participatie, servicepunt senioren, cliëntvolgsysteem, mantelzorg. (P) • Wijkbus Overschie voortzetten. • Programma wegwerken taalachterstand uitvoeren. • Programma ‘Maatschappelijke inspanningen’ voortzetten. (P) • Ćivil society´ ontwikkelen (vraaggestuurd en gericht op samen opvoeden).


15

Optimaliseren dienstverlening • Participatienetwerk actieve bewoners realiseren. (P) • Bewonersinitiatieven stimuleren, faciliteren en continueren. (P) • Informatievoorziening optimaliseren (up-to-date informatie voor alle dienstverleningskanalen, telefonie, internet, fysiek). (P) • Activiteitenagenda Overschie realiseren. (P) • Maatwerk dienstverlening Publiekszaken realiseren (2 x per maand spreekuur in verzorgingstehuis, 24 huisbezoeken per jaar). (P) • Participatievormen ontwikkelen (digitaal burgerpanel, database deskundige burgers). (P) • Onderzoek verrichten naar behoefte aan basale dienstverlening in Overschie. (*) (P) (* In 2012 is de Stadswinkel Overschie gesloten. Uit o.a. het participatietraject bleek dat vooral veel oudere Overschieënaren dit als een probleem ervaren. Om te bepalen op welke passende manier de gemeente hiervoor een maatwerkoplossing zou kunnen bieden, wordt via een participatietraject onderzoek verricht naar de precieze behoefte aan basale dienstverlening in Overschie. Zodra hiermee een representatief overzicht verkregen is van de werkelijke behoefte onder bewoners, worden de gerichte vervolgstappen bepaald.)

4.1.2 Investeren in sociale interactie Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied • Kleinschalige, publiek toegankelijke festivals realiseren met ruimte voor Overschiese verenigingen en ondernemers. (P) • Traditie-evenementen realiseren: 4 mei, Koningsdag, Sinterklaas, Lichtjesavond, Hike. (P) • Wijkparken uitnodigender maken: organiseren van sporten spelactiviteiten in nieuwe park De Buitenplaats, en bekendheid van park De Buitenplaats vergroten middels communicatie-acties, bebording en horeca. (P) • Uitmarkt Overschie voor verenigingen realiseren. (P) • Standaard beheerarrangement ontwikkelen voor zelfbeheer van openbaar groen (criteria, locaties, afsprakenformat). (P) • Jaarlijks minimaal 1 ´groen hofje´ met bewoners realiseren, met mogelijkheid tot stadslandbouw. (P) • Verenigingen ondersteunen bij ontwikkelen van nieuwe manieren om zelfstandig voortbestaan op langere termijn te borgen.

16


4.1.3 Investeren in veiligere leefomgeving Veiligere woonomgeving • Inbraakprotocol (bij inbraakgolf) uitvoeren. (P) • Hang- en sluitwerk op KVW-niveau brengen, bij particulieren, en bij verhuizingen in corporatiebezit. (P) • Bewonersbetrokkenheid veilig: organiseren donkereplekkenschouw, ouderenlooproute-schouw, Buurt Bestuurt, wijkgesprekken, een informatiebijeenkomst per jaar voor ouderen hoe zij zich beter kunnen beveiligen. (P) • Vervanging bovenbouw Lagebrug en vervanging brug Kleinpolderkade. (P) • A13-onderdoorgangen bij De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat aanpakken. (P) • Schoolroutes en schoolomgevingen veiliger: uitvoering jaarlijkse schouw veilige schoolroutes, kindvriendelijke wijken, aanbieden verkeerseducatie ‘School op safe’ aan Overschiese scholen, studie naar mogelijkheid tot aanleg Kiss & Ride-zones bij scholen en kinderdagverblijven. (P) • Waterberging: aanleg water in Kleinpolder Zuid-West, verruimen duiker Van Noortwijcksingel, afkoppeling nieuwbouw Woonstad in Kleinpolder Zuid-West, uitvoering van watermaatregelen in Park 16Hoven, en studie naar verbeteren bemaling polder Zestienhoven. (P) • Grondwateroverlast: opstellen van stadsbreed beleid voor niet-onderheide gebieden, verlagen waterstand rond VTV Eigenhof, en verminderen grondwateroverlast HSL-park. (P) • Kades en keringen op keurhoogte brengen: Delftweg, Overschiese Dorpsstraat, en Zwethkade. • Werkloze jongeren bij leefbaarheidsmaatregelen inzetten. (P) • Sluipverkeer verminderen: uitvoering project verbetering afwikkelingscapaciteit knoop A13/N209. • Verkeersveiligheid verbeteren door inzet snelheidsinformatiedisplay. (P) Gezondere woonomgeving • Zone A13 aanpakken: studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen voor milieuproblematiek A13 en uitwerken in concrete businesscases. (P) • Wandel- en fietsroutes verbeteren: inrichtingsplan Burg. de J. de Jonglaan uitvoeren (met vrijliggende fietspaden en sterke buslijn), inrichtingsplan Zuiderlaan-Van der Duijn van Maasdamweg-west uitvoeren (met fiets- en groenvoorzieningen). (P) • Robuustere boomstructuren: nieuwe boomstructuur Burg. De Josselin de Jonglaan aanplanten. (P) • Waterkwaliteit: gescheiden stelsel in Park 16Hoven aanleggen, 1 natuurvriendelijke oever per jaar aanleggen. (P) • Eco-passage de Schie uitvoeren. • Carpoolplein N209 aanleggen.

4.1.4 Investeren in wooncarrière Aantrekken en vasthouden van gezinnen • Nieuwbouw realiseren: 368 dure grondgebonden woningen Park 16Hoven, 38 middeldure grondgebonden woningen Kleinpolder Zuid-West, 365 verouderde woningen in Kleinpolder-Oost vervangen door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen, 60 goedkope grondgebonden woningen Kleine Schie, 15 villa’s Polder Schieveen, 6 2\1kapwoningen Hoornsingel, en 3 villa’s Overschiese Kleiweg 700. (P) • Uitvoeren Inrichtingsplannen Park 16Hoven, Kleinpolder Zuid-West, Kleinpolder-Oost, en Kleine Schie. (P) • Bestaande woningen verduurzamen: 106 woningen Woonbron ontduplexen en 225 woningen verkopen, 400 woningen bestaande woningvoorraad Woonstad verduurzamen. (P) • Parkeerbeleid (gratis parkeren) voortzetten. (P) • HSL-park met sporten speelvoorzieningen aanleggen. (P)


17

Concentratie van voorzieningen • Sociale supermarkt uitbreiden: Prachthuis, Bewonersorganisatie Overschie (BOOS), Vraagwijzer Overschie. (P) • Aantal braderieën en markten in winkelgebied reguleren. (P)

4.1.5 Investeren in eigen identiteit en imago Versterken dorp in de stad (imago en identiteit) • Overschie Fleuri (meer kunst en kleur) faciliteren. (P) • Materialen uit historische laag van Rotterdamse Stijl (o.a. gebakken stenen) toepassen bij herbestratingen in oude dorpskern en linten. • Excursies aanbieden voor Overschiese scholen naar specifieke natuurbestemmingen binnen Overschie (agrariërs Schieveen, landgoederen). (P) • Volkstuinen (openbare) beter betrekken bij het gebied Overschie. (P)

4.1.6 Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid Gebied beter verbinden met stad en ommeland • Fietsvoorzieningen verbeteren: uitvoering verbeteringsplan Vaartenroute incl. verlichting op Jonkersbrug en inrichtingsplan Delftweg tussen Schielaan en Doenpad, aanleggen verbeterde (fiets)tunnel onder N209, aanleggen polderpad in Schieveen en Schiezone (tracé Tempelweg), aanleggen fietspaden langs DOP-NOAP, aanleggen fietspad Terletweg, fietspad over HSL-tracé, en fietspad langs HSL tussen Steilrand en Overschiese Kleiweg. (P) • Natuur- en recreatiegebieden aanleggen: uitvoering natuur- en inrichtingsplan Schiezone en natuurplan polder Schieveen, en aanleg Golfpark Rotterdam. (P) • Kethels eiland functioneel inrichten met landelijke uitstraling en kleinschalige agrarische verpachting. (P) • A4-Noord en goed ingepaste A13/16 aanleggen. • Bij eventuele realisatie van bochtafsnijding Delftse Schie inzetten op adequaat herstel van damwand in oude bocht door Provincie in overleg met perceeleigenaren.

18


4.2 Prioriteiten Van de grote hoeveelheid inspanningen die hierboven weergegeven staan, zijn er een aantal van wezenlijk belang om Overschie de komende periode verder te brengen. In de aanpak krijgen deze inspanningen dan ook extra prioriteit. Deze paragraaf maakt duidelijk waarom juist deze inspanningen zo belangrijk zijn voor Overschie. En de tabel in bijlage 5 laat zien hoe deze prioriteiten goed aansluiten op de SWOT-analyse (§ 2.2) en op het Wijkprofiel (§ 2.3). • Overschie Sport Graag uitvoeren Bij Overschie Sport Graag staan de verenigingen centraal. Zij zorgen ervoor dat meer kinderen gaan sporten. Maar ze staan er niet alleen voor, want ze worden door Overschie actief en nadrukkelijk geholpen. Het belangrijkste instrument loopt via het lidmaatschap voor schoolgaande kinderen van 4-18 jaar. Als een vereniging een nieuw lid inschrijft, gaat de rekening voor het lidmaatschap naar de gemeente. Dit geldt voor één lidmaatschap per kind. Ook bewegen voor ouderen en het zwemdiploma A maken onderdeel uit van Overschie Sport Graag. Maar hoe belangrijk bewegen ook is, de inspanning Overschie Sport Graag is méér dan sport. Het is tegelijk een middel voor het bestrijden van overgewicht bij jongeren, voor het bevorderen van sociale cohesie, voor het terugdringen van het rondhangen van jongeren, voor de vereniging als ontmoetingsplek voor kinderen en jongeren, voor meer participatie van ouders bij de verenigingen, voor spelenderwijs beter de Nederlandse taal leren, en in het bijzonder voor de sociale vaardigheden, doorzettingsvermogen en zelfwaardering. Ook het Coalitieakkoord 2014-2018 onderkent deze gunstige effecten, en bepleit het doorzetten van sportprogramma’s voor zowel kinderen als ouderen. Om deze redenen tezamen is het zeer belangrijk dat Overschie Sport Graag voortgezet wordt, en tevens verbreed wordt naar andere leeftijdsgroepen. Via dit effectieve instrument realiseert Overschie, dat geen bijzondere -en kostbare- jongerenvoorzieningen zoals buurthuizen en jeugdhonken in de wijk bezit, tal van maatschappelijke doelen tegelijk. Van alle in § 4.1 genoemde inspanningen levert Overschie Sport Graag de grootste bijdrage aan het stimuleren van talentontwikkeling. • Nieuwbouw realiseren Deze bestuursperiode vindt in Kleinpolder een forse herstructurering van de bestaande woningvoorraad plaats, en wordt op verschillende locaties nieuwbouw gepleegd, met name in Park 16Hoven, in het midden- en hogere segment. Dit is erg belangrijk voor de ontwikkeling van Overschie. Niet alleen zorgt het ervoor dat de bestaande woon- en leefomgeving verbetert, maar ook dat meer gezinnen aangetrokken en in Overschie behouden worden. De toename van het aantal inwoners en het gemiddeld inkomensniveau zorgt voor meer draagvlak voor de in Overschie


19

aanwezige verenigingen, detailhandel en andere voorzieningen. Behalve aan het doel ‘aantrekken en vasthouden van gezinnen’ draagt deze inspanning dus ook aan meerdere andere doelen bij. • Aanpak zone A13 Uit het Wijkprofiel komt onomwonden naar voren dat de milieukwaliteit in Overschie onvoldoende is. De belangrijkste oorzaak is de rijksweg A13 die het stedelijk gebied doorsnijdt en waar per etmaal 160.000 auto´s overheen rijden. Naast geluidhinder en een slechte luchtkwaliteit zorgt de A13 voor een fysieke barrière, zoals de SWOT-analyse laat zien. De aanwezigheid van de A13 in zijn huidige vorm is dan ook een ernstige verstoring voor de leefkwaliteit in Overschie, en vormt een belemmering bij het realiseren van de ambitie voor een aantrekkelijk groenstedelijk woonmilieu. Het ontlasten van de gebieden die grenzen aan de A13 is dan ook nodig. De recente herinvoering van de maximumsnelheid van 80 km/u op de A13 door Overschie is een belangrijke maatregel, die niet opnieuw ter discussie gesteld mag worden. In opdracht van de gemeente verricht de TU Delft in 2014 en 2015 een studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen voor de milieu- en inpassingsproblematiek van de A13, en werkt zij daarbij een aantal concrete businesscases uit op haalbaarheid. Dit is in lijn met het Coalitieakkoord 2014-2018, dat inzet op een Rotterdams luchtbeleid voor een betere gezondheid, en dat Rotterdam een stad wil laten zijn waar vernieuwing en innovatie de standaard is. De gebiedscommissie Overschie ziet de resultaten van dit onderzoek met belangstelling tegemoet. • Ontwikkeling voorterrein Rotterdam The Hague Airport Zoals aangegeven in het Coalitieakkoord 2014-2018, zet Rotterdam in op ontwikkeling van Rotterdam The Hague Airport binnen de vigerende milieunormen en op versterking van het zakelijke profiel. Conform de SWOT-analyse (§ 2.2) biedt dit mogelijkheden voor de inwoners van Overschie, met name doordat de kantorenontwikkeling op het voorterrein veel nieuwe arbeidsen leerwerkplaatsen genereert. De Gebiedscommissie zal met Rotterdam The Hague Airport en andere grotere bedrijven in en rond Overschie contacten leggen om een convenant wijkeconomie Overschie te sluiten met afspraken over meer samenwerking met lokale ondernemers, meer werken leerplekken in de buurt en het benutten van nieuwe zakelijke consumenten. Door deze multiplier-effecten kan de Overschiese samenleving optimaal profiteren van deze ontwikkeling en ontstaat een betere maatschappelijke acceptatie van de aanwezige ondernemingen. Het levert een bijdrage aan het doel ‘vergroten zelfredzaamheid’.

20


• Verbeteren wandel- en fietsroutes Door haar bijzondere ligging vormt Overschie de schakel tussen stad en ommeland. Om de in Overschie aanwezige recreatiegebieden en sportvoorzieningen goed te ontsluiten, zijn goede verbindingen voor met name fietsers en wandelaars van groot belang. Uit oogpunt van de doelen voor gezondheid en beweging, maar ook van een aantrekkelijk groenstedelijk woonmilieu, is het belangrijk om te investeren in een veilig en comfortabel fietsnetwerk, zowel binnen de woonkern als naar stadscentrum en buitengebied. Daartoe worden fietsvoorzieningen gerealiseerd aan de Burg. de Josselin de Jonglaan en aan de Zuiderlaan. Tevens worden deze bestuursperiode het verbeteringsplan Vaartenroute uitgevoerd met fietsvoorzieningen op de Delftweg, een voor fietsers veiligere tunnel onder de N209, het Polderpad in Schieveen en in de Schiezone, het fietspad Terletweg en het fietspad over het HSL-tracé in Park 16Hoven. Dit fietspad wordt bovendien in zuidelijke richting doorgetrokken tot aan de Overschiese Kleiweg. Op deze manier ontstaan goede verbindingen vanuit het buitengebied en de nieuwbouwwijk naar bestaand Overschie en tevens in de richting van het stadscentrum. Tevens worden de nieuwe natuurgebieden Schieveen en Schiezone, alsook het nieuwe park De Buitenplaats, goed bereikbaar gemaakt voor Overschieënaren en Rotterdammers. Op deze manier benut Overschie haar ligging aan de noordrand optimaal.

4.3 Knelpunten Als bijlage 1 bij dit Gebiedsplan is de ‘ontwikkelagenda’ gevoegd. Dit is een overzicht van alle inspanningen die wel belangrijk zijn voor Overschie, maar waarvan niet zeker is of ze in deze komende bestuursperiode gerealiseerd kunnen worden. Enkele van deze inspanningen zijn zo essentieel voor het woon- en leefklimaat in Overschie, dat het zeer ongewenst zou zijn als deze niet uitgevoerd zouden worden. Dit zijn dan ook de knelpunten van Overschie. Deze worden hieronder specifiek beschreven. De tabel in bijlage 5 geeft aan wat deze knelpunten betekenen voor de SWOT-analyse en het Wijkprofiel. • Dalton Talent Campus In 2012 is de herstructurering van Kleinpolder-Oost gestart. Onderwijs-, sporten culturele voorzieningen in Overschie zullen ook voor de nieuwe inwoners aantrekkelijk moeten zijn. Een aantal van de bestaande gemeentelijke voorzieningen die thans verspreid over Overschie liggen, is verouderd en behoeft dringend groot onderhoud. Dit geldt onder andere voor het zwembad, het wijktheater en de Openbare Daltonschool Overschie aan de Abtsweg. Dit zijn voor Overschie


21

wezenlijke voorzieningen die in de basisbehoeften van de inwoners voorzien. Het sterk verouderde schoolgebouw kent bovendien een zeer ongunstig binnenklimaat. Op de plek van de huidige Daltonschool, midden in het herstructureringsgebied, kunnen publieke en private partners tezamen een multifunctionele accommodatie realiseren: de Dalton Talent Campus, een concentratie van een basisschool, sportaccommodatie, een zwembad en culturele voorzieningen, die toponderwijs en topvoorzieningen biedt. Juist in Kleinpolder-Oost zal dit een noodzakelijke, krachtige impuls betekenen. Recente ontwikkelingen duiden erop dat realisatie onder de huidige omstandigheden wellicht niet haalbaar is. Echter, indien Rotterdam mocht besluiten om de ontwikkeling van de Dalton Talent Campus stop te zetten, is het buitengewoon noodzakelijk om direct een alternatieve aanpak te ontwikkelen. Nu de herstructurering volop gestart is, mag niet het perspectief op goede wijkvoorzieningen wegvallen, noch richting de investerende partners, noch richting de huidige en de toekomstige bewoners van de wijk. Het stadsbestuur wordt daarom dringend gevraagd om met kracht en urgentie nog in 2014 een concreet plan op te stellen en ten uitvoer te brengen, met het bestaande vastgoed als uitgangspunt. Door in de scope tevens het thans leegstaande maatschappelijk vastgoed in Overschie te betrekken, en verbinding te leggen met de aanpak uit het Coalitieakkoord 2014-2018 om het binnenklimaat op scholen met verhoogde prioriteit te verbeteren, wint het plan aan samenhang en aan haalbaarheid. En dat is wat de wijk zeer nodig heeft. Immers, zoals de SWOT-analyse al aangaf, en zoals ook Woonstad Rotterdam steeds benadrukt, vormt het uitblijven van investeringen in voorzieningen een reëel en zorgwekkend risico op een terugval van met name de kwetsbare buurt Kleinpolder, en daarmee een bedreiging voor de ambitie van Overschie als aantrekkelijk woongebied. Het stadsbestuur wordt gevraagd om nog in 2014 een concreet alternatief plan op te stellen en het vervolgens ten uitvoer te brengen, met het bestaande vastgoed als uitgangspunt, tevens omvattend het thans leegstaande maatschappelijk vastgoed en de aanpak verbetering binnenklimaat op scholen. • Elimineren fysieke barrière A13 De A13 zorgt in Overschie voor een fysieke barrière die met de huidige inpassing een ernstige verstoring teweeg brengt van de leefkwaliteit in Overschie en een belemmering vormt voor de ambitie voor een aantrekkelijke groenstedelijke woonomgeving. Daar waar er bij nieuw geplande snelwegen zoals de A13/16 terecht veel aandacht is voor de inpassing, bestaan er voor de A13 in Overschie -met een hoger aantal vervoersbewegingen dwars door woonwijken-

22


geen beleidsplannen om de huidige inpassing te verbeteren, bijvoorbeeld door middel van ondertunneling. Tegenover de kosten van een verbeterde inpassing staan hoge maatschappelijke opbrengsten, en ontstaan bovendien grote kansen voor de toekomst van Rotterdam als aantrekkelijke woonstad met goede verbindingen tussen woonwijken en natuurgebieden en tussen wijken onderling. Het is van groot belang om het elimineren van de fysieke barrière van de A13 in Overschie op te nemen in de beleidsdoelstellingen voor de komende jaren en innovatieve oplossingen te betrekken bij de beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen. De gebiedscommissie Overschie is graag bereid om aan de ontwikkeling van deze visie op Overschie en omgeving en op Rotterdam als geheel bij te dragen. Het stadsbestuur wordt gevraagd om: - het elimineren van de fysieke barrière van de A13 in Overschie op te nemen in de stedelijke beleidsdoelstellingen voor de komende jaren; - er bij de Minister met kracht voor te pleiten dat deze zelfde doelstelling opgenomen wordt in de beleidsplannen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu; - innovatieve oplossingen, zoals die voort zullen vloeien uit het aanstaande onderzoek van de TU Delft, te betrekken bij de beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen van de gemeente en het Rijk. • Verbetering winkelgebieden Enkele jaren geleden is Overschie gestart met verbeteren van de bestaande winkelgebieden. Met de opening van het nieuwe winkelcentrum Hoge Schie is het winkelaanbod aan de Burg. Baumannlaan versterkt. De verdere ontwikkeling van de winkelfunctie van de Burg. Baumannlaan rond de RK-kerk is afhankelijk van de initiatieven van marktpartijen en het bisdom, alsmede van het door het stadsbestuur te nemen besluit op de aanvraag tot het geven van de gemeentelijke monumentenstatus aan de RK-kerk. Inspanningen zijn dringend nodig om de winkelgebieden Abtsweg, Hoornwijck en Burg. Baumannlaan-Noord te verbeteren, want Overschie ziet zich geconfronteerd met vertrekkende ondernemers en leegstand van het winkelvastgoed. Onder andere vanwege het grotendeels versnipperde eigendom van dit winkelvastgoed zullen de investeringen van marktpartijen moeten komen en is de gemeentelijke rol overwegend faciliterend. Uit recent onderzoek dat de gemeente vanuit die faciliterende rol heeft laten verrichten, blijkt er een eigen investeringsbereidheid onder ondernemers aan de Abtsweg te zijn, waarbij de oostzijde transformeert naar horecafuncties en de westzijde naar zorgen dienstverleningsfuncties, terwijl de winkels met basale dagelijkse


23

boodschappen blijven bestaan. De investeringen behelzen tevens maatregelen aan de gevels, zonnepanelen en rolluiken. Aangezien dit voor deze bestuursperiode het meest realistische haalbare scenario is, is het voor de buurt Kleinpolder-Oost van wezenlijk belang dat deze aanpak slaagt, zeker in het licht van de gestarte herstructurering. Doordat de ondernemers onvoldoende georganiseerd zijn, moet vanuit de gemeente professionele ondersteuning en begeleiding van dit proces gefaciliteerd worden. Dit vergt een investering van € 50.000, verdeeld over een periode van 3 jaar. Deze inspanning, draagt in belangrijke mate bij aan het behalen van de doelen ‘concentratie van voorzieningen’ en ‘aantrekken en vasthouden van gezinnen’, is ongedekt. Het Coalitieakkoord 2014-2018 signaleert terecht dat meer actie en creativiteit nodig is om leegstand te verminderen, en dat de gemeente hier optimaal aan mee moet werken. Het stadsbestuur wordt gevraagd om een bedrag van € 50.000 (verdeeld over een periode van 3 jaar) beschikbaar te stellen voor professionele ondersteuning en begeleiding van ondernemers aan de Abtsweg bij het plegen van hun investeringen om het winkelgebied Abtsweg te transformeren naar horeca-, zorgen dienstverleningsfuncties. • Hergebruik leegstand gemeentelijk vastgoed Steeds meer gemeentelijk maatschappelijk vastgoed in Overschie heeft te kampen met leegstand. Niet alleen schoolgebouwen, maar ook andere gemeentelijke panden hebben al enige tijd geen gebruikers meer. Doordat er op een minimaal niveau onderhoud plaatsvindt, noch aan de opstallen, noch aan de terreinen, gaat er een sterk negatieve werking uit naar de directe omgeving van de objecten. Zoals aangegeven in de SWOT-analyse, vormt dit een bedreiging voor de wijk. Het Coalitieakkoord 2014-2018 onderkent dit probleem, en kondigt een aanpak aan om de herontwikkelingsmogelijkheden van leegstaand gemeentelijk vastgoed te vergroten en een leegstandsloket te openen. Het stadsbestuur wordt gevraagd om opdracht te verstrekken voor een actieve aanpak tot hergebruik van de meest overlastgevende leegstaande vastgoedobjecten in Overschie (hetzij verhuur, hetzij verkoop, hetzij functieverandering), en de hiervoor benodigde middelen beschikbaar te stellen. • Verbeteren Openbaar Vervoer Het openbaar vervoer is in Overschie zwak ontwikkeld. Dat bleek al uit het participatietraject, en ook uit de SWOT-analyse en het Wijkprofiel komt dit naar voren: de bewonerstevredenheid over

24


het openbaar vervoer ligt bijna 20% onder het Rotterdamse gemiddelde. De bediening bestaat uitsluitend uit buslijnen. Slechts 34% van de woningen ligt binnen de normafstand voor tramhaltes en slechts 5% binnen de normafstand voor metrohaltes. De OV-verbinding in oost-westelijke richting is onder de maat. De nieuwe woonwijk Park 16Hoven is verstoken van openbaar vervoer, en er is geen verbinding vanuit de woonkern van Overschie naar het Sint Franciscus Gasthuis, waar met name ouderen, die op deze voorziening aangewezen zijn, veel hinder van ondervinden. Om mensen mee te laten doen in de samenleving en om Overschie werkelijk een aantrekkelijk woongebied te maken, is voor de korte termijn een busverbinding nodig die vanuit de kern van Overschie via het woongebied Park 16Hoven en RandstadRail-station Melanchtonweg naar het Sint Franciscus Gasthuis rijdt. Voor de langere termijn is een hoogwaardige OV-verbinding tussen Schiedam en Prins Alexander, die de op die as aanwezige woongebieden en economische en maatschappelijke functies goed met elkaar verbindt, essentieel voor een sterke ontwikkeling van de noordrand van Rotterdam. Het stadsbestuur wordt gevraagd om: - bij de vervoersautoriteit met kracht te pleiten voor concrete verbeteringen in het openbaarvervoeraanbod in Overschie, met name een busverbinding tussen de kern van Overschie via Park 16Hoven en station Melanchtonweg naar Sint Franciscus Gasthuis; - opdracht te verstrekken tot uitvoering van een haalbaarheidsstudie naar een hoogwaardige OV-verbinding tussen Schiedam en Prins Alexander. • Onderhoud buitenruimte (schoon en heel) Een goed onderhouden, aantrekkelijke openbare ruimte in de woongebieden is van betekenis voor het leefklimaat, het woonmilieu en de veiligheidsbeleving. Overschie heeft al jaren een relatief hoog onderhoudsniveau van de buitenruimte. Zoals aangegeven in de SWOT-analyse, is dit een belangrijke kwaliteit van Overschie. Volgens de productnormering schoon en heel scoorde Overschie in 2013 een 4,2 voor ‘heel’ en een 4,7 voor ‘schoon’. Het is essentieel voor Overschie dat dat niveau ook behouden blijft. Dit betekent in termen van het Wijkprofiel: niet streven naar het Rotterdamse gemiddelde, maar daar op vele aspecten ruim boven zitten. Het is juist deze kwaliteit op het gebied van wonen, groen en veiligheid die de inwoners aanspreekt, zo bleek nadrukkelijk uit de bewonersparticipatie. De gemeenteraad signaleerde dit eveneens, en heeft daarom in november 2013 de motie ´Buitenruimte op orde´ aangenomen, waarin het college opgedragen werd om de kwaliteit van de buitenruimte minimaal op het huidige niveau te houden in de gebieden die al aan de stedelijke doelstellingen (schoon een 4,0 en heel een 3,5) voldoen. Echter, als gevolg


25

van gemaakte stedelijke keuzes is er een reëel risico op achteruitgang van het huidige niveau. Het zou buitengewoon onverstandig zijn om dat te laten gebeuren, immers, in dat geval zal Overschie haar aantrekkingskracht verliezen, niet alleen voor de huidige inwoners maar ook voor de beoogde doelgroepen van de eerdergenoemde nieuwbouw- en herstructurerings-projecten. Bovendien bestaat het gevaar dat dit in de kwetsbare buurt Kleinpolder op tal van manieren negatief doorwerkt en de buurt in een terugval brengt, waarbij het over een aantal jaren een veelvoud aan investeringen en inspanningen gaat vergen om dat weer te boven te komen, dan de investeringen om de huidige onderhoudsniveaus te behouden. Het stadsbestuur wordt gevraagd om de benodigde middelen beschikbaar te stellen om de huidige onderhoudsniveaus in de Overschiese buitenruimte te continueren • Groepsaanpak voortzetten De groepsaanpak richt zich op de Abtsweggroep. Deze groep bestond drie tot vier jaar geleden uit 30 jongeren die stelselmatig overlast veroorzaakten in de omgeving van de Abtsweg. Voordat de groepsaanpak werd ingevoerd, zijn er verschillende andere instrumenten ingezet om de overlast terug te brengen, deze zijn daar echter niet in geslaagd. De groepsaanpak richt zich op het verkleinen van de groep en op het voorkomen dat nieuwe jeugd aansluit. Na 2 jaar is de groep teruggebracht naar gemiddeld 10 jongeren en richt de groepsaanpak zich vooral nog op het voorkomen van nieuwe aanwas. Er wordt nog overlast ervaren, echter is dit niet op dezelfde schaal als twee jaar geleden. Gezien de achtergrond van de groep is het risico reëel aanwezig dat de groep weer groeit. Om te voorkomen, is voortzetting van de groepsaanpak noodzakelijk. De hiervoor in 2015 benodigde investering bedraagt € 20.000. Het stadsbestuur wordt gevraagd om een bedrag van € 20.000 beschikbaar te stellen en daarmee in 2015 de groepsaanpak voort te zetten.

26


Bijlage 1 Ontwikkelagenda Overschie Positie in DIN-schema ER-doel

Iedereen doet mee

Strategie


Subdoel

Stimuleren talentontwikkeling

Organisatie Nr.

2

Jaar van Inspanning uitvoering voortgekomen uit participatietraject

Brugklas middelbaar onderwijs realiseren Ontwikkelagenda

2015-2030

College

Cluster MO, cluster SO


p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2030

Schiphol Group

Schiphol Group

Gemeente, Gebiedscommissie, cluster SO, bedrijven, bewoners, DCMR

p.m.

p.m.

Ontwikkelagenda

2015-2030

Gebiedscommissie

Bedrijven, OVO

p.m.

p.m.

Ontwikkelagenda

2015-2018

Stadsregio, SoZaWe

RET, RMC B.V.

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Stadsregio

RET

Stadsontwikkeling

n.v.t.

Nee

Knelpunt

2015-2018

College

Cluster SO (ontwerp)

Stadsregio, cluster SB (aanleg)

€ 32.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015

Stadsregio

RET

Stadsontwikkeling

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Gebiedscommissie

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Cluster MO

p.m.

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Parnassia Bavo

Parnassia Bavo

College, cluster SO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Concern

Publiekszaken

Gemeente (vw/srr), maatschappelijk middenveld

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

Jaarlijks

Concern

Publiekszaken

Maatschappelijk middenveld

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

Jaarlijks

College

Thermiek, cluster MO

€ 35.000

Nee

Ontwikkelagenda

Jaarlijks

College


Cluster SB (aanleg)

Ca. 600.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Wijkparken uitnodigender: uitvoering verbeterplan Delfshavense Schie-oever (p. 56-59 Groenvisie)

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2019

4.5

Wijkparken uitnodigender: uitvoering verbeterplan Rotterdamse Schie-oever (p. 61-63 Groenvisie)

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

5

Sportparticipatie volwassenen aanpak uitvoeren

College

Cluster MO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

Jaarlijks

6

Fietsbrug van Zestienhovensekade naar Kleinpolderkade aanleggen

College


Cluster SB (aanleg)

Ca. 400.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

7.1

Recreatievoorzieningen aan water: passantenligplaatsen Delftse Schie na bochtafsnijding

Recreatieschap MiddenDelfland

Groenservice Zuid-Holland

Delfland, Schieland, cluster SO, cluster SB

Ca. 200.000

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

7.2

Recreatievoorzieningen aan water: meer vissteigers aanleggen

College

Stadsbeheer-Heel

Delfland, Schieland

Ca. 10.000 p. st.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

8

Overschiese generaties verbinden College

Cluster MO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

Jaarlijks

College

Cluster SB

Delfland, Schieland

€ 100.000

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College


Cluster SB (aanleg), marktpartij

Ca. 20.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Gebiedscommissie

Gebiedscommissie

Politie/StadsbeheerToezicht en Handhaving/ Bewoners

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College / Directie Veiligheid

Jongerenwerk

Politie/Jongerenwerk/DOSA /Stadstoezicht

€ 20.000,00

Nee

Knelpunt

doorlopend

1

3.4

9

Regionaal Talentencentrum i.c.m. topsportaccommodatie realiseren

Rotterdam The Hague Airport binnen vigerend milieukader doorontwikkelen met meer arbeidsen opleidingsplaatsen en meer samenwerking met lokale ondernemers via convenant wijkeconomie Afsluiten 'Convenant Overschie' met de grotere bedrijven in Overschie over meer arbeidsen opleidingsplaatsen voor Overschieenaren en meer samenwerking met lokale ondernemers. Openbaar vervoer: kleinschalig vervoer en Vervoer Op Maat uitbreiden

Openbaar vervoer: openbaar vervoerverbinding door gebied Park 16Hoven creeren (nrs. 2.1 - 2.4 zijn prioriteit en tevens knelpunt, tezamen met 'verbinden met stad en ommeland' nrs. 1 en 4) Openbaar vervoer: aanleg 4 rolstoeltoegankelijke bushaltes (6 stuks worden in 2015 aangelegd via IP's J. de Jonglaan en Delftweg; deze zijn wel gedekt) Openbaar vervoer: huidige busverbindingen waar mogelijk versterken

Volwasseneneducatie als participatieinstrument realiseren

13

Leefstijl-aanpak

14

Besluit over vestiging Parnassia Bavo op locatie sportvelden Overschiese Kleiweg, waarbij Gebiedscommissie de Overschiese belangen behartigt.

6

7

Versterken verbanden 3 in straat, buurt, wijk en gebied 4.3

4.4

9

11


Status

Nee

3.3

Investeren in veilige Veiligere woonomgeving leefomgeving

Dekking

p.m.

3.2

Investeren in sociale interactie

Kosten

Cluster MO, Gebiedscommissie

3.1

Verbeteren leefmilieu

Participatie

Uitvoering

Opdracht-nemer Andere betrokken partijen

Schoolbesturen

2

Optimaliseren dienstverlening

Opdrachtgever

Schoolbesturen

6

Vergroten zelfredzaamheid

Inspanning

Afstemmen en samenwerken professionals zorg en welzijn stimuleren (6 en 7 combineren: transmuraal netwerk Overschie; voorzieningen voor verschillende doelgroepen). Sociale kaart Overschie ontwikkelen. (6 en 7 combineren: transmuraal netwerk Overschie; voorzieningen voor verschillende doelgroepen)

Vakantie-activiteiten uitvoeren

Wijkparken uitnodigender: aanpak Sidelingepark-zuid (functies toevoegen, achterstalligheid wegnemen, vindbaar en zichtbaar maken)

Water tot verbindend element: verwijderen dam Schouwgat

Hondenuitlaatcentrum realiseren

3.5

Bewonersbetrokkenheid veilig: stimuleren communicatie onder bewoners (informeren over Buurtalert, groeps-apps, en begeleiden invoering)

4

Groepsaanpak voortzetten

27

Investeren in veilige Veiligere woonomgeving leefomgeving

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

7

8

28

College

Cluster SB

Cluster SO

€ 1.927.000

Ja, deels (nl. 1.055.000) Dus: Uitv.-ag. (55%) Ontw.-ag. (45%)

Knelpunt

Jaarlijks

College

Cluster SB

Cluster SO

€ 2.370.000

Ja, deels (nl. 1.084.000) Dus: Uitv.-ag. (53%) Ontw.-ag. (47%)

Ontwikkelagenda (deels)

Jaarlijks

Onderhoudsplannen buitenruimte: uitvoering onderhoud watergangen conform Meerjarenplan Buitenruimte Overschie

College

Cluster SB

Cluster SO

€ 478.000

Ja, deels (nl. 254.000) Dus: Uitv.-ag. (46%) Ontw.-ag. (54%)


Jaarlijks

Onderhoudsplannen buitenruimte: uitvoering onderhoud speelplaatsen conform Meerjarenplan Buitenruimte Overschie

College

Cluster SB

Cluster SO

€ 84.000



Jaarlijks

College

Cluster SB

€ 772.000



Jaarlijks

College

Stadsbeheer- Toezicht en Handhaving

Ca. € 58.000 per fte / jaar

Nee

Ontwikkelagenda

doorlopend

Woonstad

Woonstad

Politie/Woonstad/ Stadsbeheer-Toezicht en Handhaving/ Gebiedscommissie

p.m.

p.m.

Ontwikkelagenda

2015

College, Rijkswaterstaat


Cluster SB (aanleg)

Ca. 10 miljoen

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Schieland

Schieland

Cluster SB

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Schieland

Schieland

Cluster SB

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Onderhoudsplannen buitenruimte: jaarlijkse uitvoering Jaarplan Stadsbeheer Schoon

Straatcoaches inzetten

Beheerplan sloopflats Woonstad opstellen

10

Fiets- en voetgangers-verbinding op route Baanweg-Ruggeweg aanleggen (comfortabel & veilig)

11.2

Waterberging: vergroten gemaal Taludweg

11.5

Waterberging: verbetering kwaliteit waterinlaat (m.n. bij Overschiese Plasjes, R. Rijweg, Nieuwe Kleiweg)

12.2

Grondwateroverlast: aanpak funderings- en wateroverlast-problemen in Schiewijk.

College

Cluster SB

Bewoners/eigenaren

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

12.3

Grondwateroverlast: aanpak funderings- en wateroverlast-problemen in Theodora Jacobalaan.

College

Cluster SB

Bewoners/eigenaren

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

12.4

Grondwateroverlast: aanpak wateroverlast in gazons langs zuidzijde Rotterdamse Schie.

College

Cluster SB

€ 40.000

Ja

Ontwikkelagenda

2015

13.3

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Achterdijk

Schieland

Schieland

Cluster SB

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2016

13.4

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Zestienhovensekade

Schieland

Schieland

Cluster SB

1.090.000 (kosten Rotterdam totaal)

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2016

Schieland

Schieland

Cluster SB

688.000 (kosten Rotterdam totaal)

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2016

Schieland

Schieland

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2016

Schieland

Schieland

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2016-2018

Schieland

Schieland

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2016-2018

Schieland

Schieland

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2016-2018

College


Stadsregio

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Cluster SB

€ 10.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015

Rijk

Rijkswaterstaat

Provincie, gemeente

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2030

Provincie

Provincie

Gemeente

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Rijk

Rijkswaterstaat

Gemeente

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Gemeente

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

€ 50.000

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

13.5

Gezondere woonomgeving

Onderhoudsplannen buitenruimte: uitvoering straatonderhoud conform Meerjarenplan Buitenruimte Overschie (nrs. 5.1 - 5.5 tezamen = prioriteit en tevens knelpunt) Onderhoudsplannen buitenruimte: uitvoering groenonderhoud conform Meerjarenplan Buitenruimte Overschie

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Oudedijkse Schiekade

13.6

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Kleinpolderkade

13.9

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Overschiese Kleiweg

13.10

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Delfshavenseweg

13.11

Kades en keringen op keurhoogte brengen: Kleinpolderpad

15.2

Sluipverkeer verminderen: uitvoering verbeterings-maatregelen doorstroming Matlingeweg in Bedrijven-terrein NoordWest

16

Veiligheid speelplaats Ziedewijstraat verbeteren door plaatsing ballenvanger aan Abtsweg-zijde

1.1

Zone A13 aanpakken: toepassing stil asfalt op A13

1.3

Zone A13 aanpakken: N209 verbreden

1.4

Zone A13 aanpakken: A13 in Overschie als barriere elimineren en A13-zone herontwikkelen. (nrs. 1.1 - 1.7 tezamen = prioriteit)

1.5

Zone A13 aanpakken: Kleinpolderplein downgraden

Rijk

Rijkswaterstaat

1.7

Zone A13 aanpakken: aanplant merstammige berken langs geluidsschermen A13

College

Cluster SB

2.3

Wandel- en fietsroutes verbeteren: fietsvoorzieningen Burg. Baumannlaannoord aanleggen

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

2.4

Wandel- en fietsroutes verbeteren: fietsvoorzieningen De Lugt incl. onderdoorgang A13 aanleggen

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

2.5

Wandel- en fietsroutes verbeteren: fietsvoorzieningen Parallelstraat-oostzijde aanleggen

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

2.6

Wandel- en fietsroutes verbeteren: fietsvoorzieningen Zestienhovensekade (gedeelte tussen Parallelstr. oost en Zuiderlaan) aanleggen, incl. meer parkeerplaatsen en groen

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018


Investeren in wooncarriere

Aantrekken en vasthouden van gezinnen

2.7

Wandel- en fietsroutes verbeteren: fietsverbinding vanaf rotonde Abtsweg via Weerlanerstraat naar nieuwe fietsbrug over R'damse Schie aanleggen

5.1

Waterkwaliteit: oostelijke appendix tussen water in binnenring Kleinpolderplein en singels in Kleinpolder-Oost aanleggen

6

Milieuvriendelijke vervoerswijzen stimuleren: lokaal gebruik van P+R-voorzieningen (Meijersplein, Melanchtonweg) stimuleren door betere verbindingen vanuit wijk

1.9

1.10

1.11

1.12

Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Cluster SB

Cluster SO, Schieland, Woonstad

Ca. 1 mln.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College


Cluster SB (aanleg)

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Marktpartij

Cluster SO, cluster SB

In grex

Ja

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Marktpartijen


In grex

Ja

Ontwikkelagenda

2018-2030

Woonbron

Woonbron


n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Groeeneweg Bouw BV


p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Marktpartij


In grex

Ja

Ontwikkelagenda

2018-2030

Woonstad

Woonstad


n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Marktpartij

Cluster SO, Woonstad, bedrijven

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Van der Valk BV

Marktpartij

Stadsontwikkeling, Stadsbeheer, Woonstad, bedrijven

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College, vastgoedeigenaren

Cluster SO, vastgoedeigenaren

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2030

Woonstad

Woonstad

Cluster SO

p.m.

Ja

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Particulieren

Cluster SO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Speel-/ontmoetingsruimten realiseren: in inrichtingsplannen voor Park Zestienhoven speelruimtenorm toepassen

College

Cluster SO

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

Continu

Speel-/ontmoetingsruimten realiseren: in inrichtingsplan voor Kleinpolder-Oost speelruimtenorm toepassen

Woonstad

Woonstad


n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2017

College

Cluster MO

Sportverenigingen, Sportsupport

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

jaarlijks/ eenmalig

Marktpartij

Marktpartij

Cluster SO

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College, vastgoedeigenaren

Cluster SO, vastgoedeigenaren

Cluster MO

p.m.

Nee

Knelpunt

2015-2030

College

Cluster SO

RSO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015

Marktpartij

Marktpartij

Stadsontwikkeling, Gebiedscommissie

p.m.

p.m.

Ontwikkelagenda

Continu

College

Cluster SO

Cluster MO, stichting BOOR

p.m.

Ja

Knelpunt

2016

Vastgoed-eigenaren

Extern adviesbureau

Cluster SO, OVO, KvK

p.m.

Nee

Knelpunt

2015-2030

Marktpartij

Marktpartij

Cluster SO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

Marktpartij

Marktpartij

Cluster SO, cluster MO

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College, Woonstad

Woonstad, OVO

Bedrijven, KvK

€ 20.000

Ja

Ontwikkelagenda

2015-2018

College


p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

eenmalig

Stadsregio

RET

n.v.t.

Nee

Knelpunt

2015-2018

Nieuwbouw: 2 grondgebonden woningen De Zweth realiseren

Nieuwbouw: 1.100 dure veelal grondgebonden woningen Park 16Hoven realiseren

Nieuwbouw: Sloop/nieuwbouw woningen Woonbron Burg. Baumannlaan-noord e.o.

Nieuwbouw: 22 dure grondgebonden woningen Groeneweg-locaties realiseren

Nieuwbouw: 13 villa's Polder Schieveen realiseren

1.14

Nieuwbouw: 320 verouderde woningen Welschen II slopen en Welschen II en Blijvenburg II herontwikkelen

1.15

Nieuwbouw: bedrijventerrein L. de Jonghstraat en Zestienhovensekade herontwikkelen conform plan exclusief wonen en werken

1.16

Nieuwbouw: Schansweg-terrein herontwikkelen met woningbouw

1.17

Nieuwbouw: Ontwikkelen locatie Zestienhovensekade-Burg. Bosstraat

2.2

Bestaande woningen verduurzamen: 400 verouderde woningen Woonstad renoveren en verduurzamen

4.1

4.2

Bestaande woningen verduurzamen: particuiere woningverbetering Schiewijk

6

Omnibussport / vitale verenigingen realiseren

7

Horeca-terras op/aan het water realiseren

8

Leegstaand (gemeentelijk) vastgoed hergebruiken (nieuwe verhuur/verkoop/functiewijziging). (= prioriteit)

9

Welkomspakketten voor nieuwe bewoners om hen meteen te betrekken bij alle facetten van Overschie (kunst, cultuur, winkels, bedrijven, scholen, sport

10

Parkeren op eigen terrein stimuleren

1

Concept Dalton Talent Campus realiseren (= prioriteit)

2

Winkelgebieden verbeteren: voorzieningen Abtsweg, Hoornsingel en BaumannlaanNoord transformeren en uitstraling verbeteren. (nrs. 2 en 3 tezamen = prioriteit) Centrum Compact plan (incl. RK-Kerklocatie) uitvoeren

3

Sterkere stadsrand


1.13

2.4

Concentratie van voorzieningen

College

5

Gezondheidscentrum Park 16Hoven ontwikkelen i.s.m. SFG

6

Gebiedsmarketing Overschie project uitvoeren

Investeren in eigen Versterken van het dorp 1 identiteit en imago in de stad

Bovenwijkse sporten speelvoorzieningen realiseren

Gebied beter verbinden 1 met stad en ommeland

Openbaar vervoer-verbindingen naar stad en Sint Franciscus Gasthuis verbeteren. (nrs. 1 en 4, tezamen met 'vergroten zelfredzaamheid nrs. 2.1 - 2.4 = prioriteit en knelpunt)

Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid


Cluster SO

29

Sterkere stadsrand


Gebied beter verbinden met stad en ommeland 2.3

Fietsvoorzieningen verbeteren: fietspad Delftweg (gedeelte tussen Hofwijk en Zweth) aanleggen

2.12

Fietsvoorzieningen verbeteren: fietspad langs noordzijde N209 vernieuwen

2.13

Fietsvoorzieningen verbeteren: Inrichtingsplan Achterdijk (gedeelte tussen Zuiderlaan en Vliegveldweg, met stil asfalt en fietsvoorzieningen) uitvoeren

2.14

Fietsvoorzieningen verbeteren: kruising Achterdijk-Zuiderlaan herinrichten

2.15

Fietsvoorzieningen verbeteren: studie naar mogelijkheid tot verbeteren fietsverbinding tussen Paadje van Duizendtree en Gordelweg

3

4

5.3

30

Stedelijke Ontwikkelingszone G.K. van Hogendorpweg aanpak uitvoeren

College

Cluster SO

Provincie, Delfland, cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Provincie

Provincie

Cluster SO

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

College

Cluster SO

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Cluster SO

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Cluster SO

Cluster SB

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

College

Stadsontwikkeling

Betrokken partijen

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

n.v.t.

Nee

Ontwikkelagenda

2018-2030

p.m.

Nee

Ontwikkelagenda

2015-2018

Openbaar vervoer-verbinding tussen Schiedam en Prins Alexander hoogwaardig realiseren

Stadsregio

RET

College, cluster SO, Gebiedsc. Overschie, Gebiedscie. H'berg-S., Gebiedscie. Pr. Alex.

Natuur- en recreatiegebieden aanleggen: uitvoering maatregelen Overschiese Plasjes (p. 83 Groenvisie)

College

Cluster SB

Cluster SO


STIMULEREN TALENTONTWIKKELING

SUBDOELEN


EFFECTRESULTAAT 2018 + 2030

Eindresultaat = Subdoel halen Maatschappelijk effect = ER-doel halen

(resultaat + maatschappelijk effect)

RESULTATEN

De toevoeging (P) geeft aan dat de inspanning voortgekomen is uit het participatietraject.

INSPANNINGEN

SMART DOELEN 2018 (% stijgt of daalt naar % (mensniveau is aantallen)

PRIORITEITEN


(P)

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: VERBETERD WONEN EN LEVEN DOOR INVESTERING VEILIGERE WOONOMGEVING 2018 Veiligheidsindex van 107 naar 110 2030 Veiligheidsindex van 107 naar 113

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: VERBETERD WONEN EN LEVEN DOOR INVESTERING SOCIALE INTERACTIE 2018 Sociale index van 115 naar 118 2030 Sociale index van 115 naar 120

uitvoeren (met vrijliggende fietspaden en sterke buslijn), inrichtingsplan Zuider-laan-Van der Duijn van Maasdamweg-west uitvoeren (met fiets- en groenvoorzie-ningen (P) Robuustere boomstructuren: nieuwe boomstructuur Burg. De Josselin de Jonglaan aanplanten (P) Waterkwaliteit: gescheiden stelsel in Park 16Hoven aanleggen, 1 natuurvriendelijke oever per jaar aanleggen (P) Eco-passage de Schie uitvoeren Carpoolplein N209 aanleggen

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: IEDEREEN DOET MEE DOOR INVESTERING BURGERKRACHT 2018 Sociale index van 115 naar 118 2030 Sociale index van 115 naar 120

5. 6.

4.

3.

2. Wandel- en fietsroutes verbeteren: inrichtingsplan Burg. de J. de Jong-laan

verbeteringsmaatregelen voor milieu-problematiek A13 en uitwerken in concrete businesscases (P)

1. Zone A13 aanpakken: studie naar innova-tieve

1. Inbraakprotocol (bij inbraakgolf) uitvoeren (P) 2. Hang- en sluitwerk op KVW-niveau brengen, bij particulieren, en bij verhuizingen in corporatiebezit (P) 3. Bewonersbetrokkenheid bij veiligheid realiseren: organiseren donkereplekkenschouw, ouderenlooprouteschouw, Buurt Bestuurt, wijkgesprekken, 1informatiebijeenkomst per jaar voor ouderen over betere beveiliging (P) 4. Vervanging bovenbouw Lagebrug en vervanging brug Kleinpolderkade (P) 5. A13-onderdoorgangen bij De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat aanpakken middels verharding, verlichting en kunst (P) 6. Schoolroutes en schoolomgevingen veiliger maken: uitvoering jaarlijkse schouw veilige schoolroutes, kindvriendelijke wijken, aanbieden verkeerseducatie School op safe aan Overschiese scholen, studie naar mogelijkheid tot aanleg Kiss & Ride-zones bij scholen en kinderdagverblijven (P) 7. Waterberging: aanleg water in Kleinpolder Zuid-West, verruimen duiker Van Noortwijcksingel, afkoppeling nieuwbouw Woonstad in Kleinpolder Zuid-West, uitvoering van watermaatregelen in Park Zestienhoven, en studie naar verbeteren bemaling polder Zestienhoven (P) 8. Grondwateroverlast: opstellen van stadsbreed beleid voor niet-onderheide gebieden, verlagen waterstand rond VTV Eigenhof, en verminderen grondwateroverlast HSLpark (P) 9. Kades en keringen op keurhoogte brengen: Delftweg, Overschiese Dorpsstraat, en Zwethkade 10. Werkloze jongeren bij leefbaarheidsmaatregelen inzetten (P) 11. Sluipverkeer verminderen: uitvoering project verbetering afwikkelingscapaciteit knoop A13/N209 12. Snelheidsinformatiedisplay inzetten (P)

Verbeteren wandel- en fietsroutes FI- Openbare ruimte subjectief - tevreden over onderhoud fietspaden Score 2014: 57% Score 2018: 60% Het percentage huishoudens dat tevreden is over het onderhoud van fietspaden neemt toe van 57% in 2014 naar 60% in 2018. FI- Openbare ruimte subjectief - tevreden over veiligheid fietspaden Score 2014: 58% Score 2018: 60% Het percentage huishoudens dat tevreden is over de veiligheid van fietspaden neemt toe van 58% in 2014 naar 60% in 2018.

FI- Milieu subjectief – Geluidsoverlast verkeer Score 2014: 23% Score 2018: 20% Het percentage huishoudens dat geluidsoverlast van verkeer ervaart neemt af van 23% in 2014 naar 20% in 2018. FI- Milieu subjectief – Stankoverlast verkeer Score 2014: 20% Score 2018: 18% Het percentage huishoudens dat stankoverlast van verkeer ervaart neemt af van 20% in 2014 naar 18% in 2018.

Zone A13 aanpak uitvoeren

2018 FI Milieu objectief van 80 naar 83 2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86

GEZONDERE WOONOMGEVING

VEILIGERE WOONOMGEVING

2018 VI Inbraak objectief van 83 naar 87 2018 VI Diefstal objectief van 90 naar 92

Investeren in veiligere leefomgeving

Verbeterd wonen en leven, door investering in sociale interactie, wooncarrière en veiligere leefomgeving, met resultaat op: - versterkte verbanden in straat, buurt, wijk, gebied - aangetrokken en vastgehouden gezinnen - concentraties van voorzieningen - veiligere woonomgeving - gezondere woonomgeving

2. Traditie-evenementen realiseren:4 mei, Koningsdag, Hike, Sinterklaas, Lichtjesavond (P) 3. Wijkparken uitnodigender maken: organiseren van sporten spelactiviteiten in nieuwe park Zestienhoven, en bekendheid van park Zestienhoven vergroten middels communicatie-acties, bebording en horeca (P) 4. Uitmarkt Overschie voor verenigingen realiseren (P) 5. Standaard beheerarrangement ontwikkelen voor zelfbeheer van openbaar groen (criteria, locaties, afsprakenformat) (P) 6. Jaarlijks minimaal 1 ´groen hofje´ met bewoners realiseren, met mogelijkheid tot stadslandbouw (P)

1. Kleinschalige, publiek toegankelijke festivals realiseren (met ruimte voor Overschiese verenigingen en ondernemers) (P)

2018 SI % bewoners die zich actief voor de buurt inzetten van 59% naar 64%

VERSTERKEN VERBANDEN IN STRAAT, BUURT, WIJK EN GEBIED

2018 SI Meedoen objectief van 109 naar 112 2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122

Investeren in sociale interactie

Beter wonen en leven

Iedereen doet mee, door investering in burgerkracht, met resultaat op: - meer gestimuleerde talentontwikkeling - vergrote zelfredzaamheid - verbeterde dienstverlening

1. Participatienetwerk actieve bewoners realiseren (P) 2. Bewonersinitiatieven stimuleren, faciliteren en continueren (P) 3. Informatievoorziening optimaliseren (up-to-date informatie voor alle dienstverleningskanalen, telefonie, internet, fysiek) (P) 4. Activiteitenagenda Overschie realiseren (P) 5. Maatwerk dienstverlening Publiekszaken realiseren (2 x per maand spreekuur in verzorgingstehuis, 24 huisbezoeken per jaar) (P) 6. Particpatievormen ontwikkelen (digitaal burgerpanel, database deskundige burgers) (P) 7. Onderzoek verrichten naar behoefte aan basale dienstverlening in Overschie (via participatietraject representatief overzicht krijgen van behoefte onder bewoners, dan vervolgstappen bepalen) (P)

2. Basisinfrastructuur Sociaal voortzetten: peuterspeelzalen, voorschool, jeugdactiviteiten 12-16 jaar, jeugdoverleg DOSA, opbouwwerk, accom-modatiegebonden en ambulant jongerenwerk 16-21 jaar, algemeen maatschappelijk werk, participatie, servicepunt senioren, cliëntvolgsysteem, mantelzorg (P) 3. Wijkbus Overschie voortzetten 4. Programma wegwerken taalachterstand uitvoeren 5. Programma 'Maatschappelijke inspanningen' voortzetten (P) 6. Civil society ontwikkelen (vraaggestuurd en gericht op samen opvoeden) (P)

1. Ontwikkelen voorterrein Rotterdam The Hague Airport (meer werken opleidingsplekken) (P)

2. Jeugdbeleid ‘Verleiding van het positieve’ voortzetten (P) 3. Zelfontplooiingsactiviteiten jonge senioren & ouderen realiseren (P)

1. Overschie Sport Graag uitvoeren

Score 2014: 3,6% Score 2018: 3,0%

SI Meedoen - werkzoekende bewoners (23-64 j) zonder baan Score 2014: 9% Score 2018: 7% SI Meedoen - werkzoekende jongeren (18-22 j) zonder baan

Ontwikkelen voorterrein Rotterdam The Hague Airport met meer werk- & opleidingsplekken

Gezondheidsmonitor - Percentage inwoners 17-23 jr. dat voldoende beweegt volgens norm. Score 2011: 62,6% Score 2018: 65%

Overschie Sport Graag uitvoeren

Monitor Sportparticipatie - kinderen/jongeren 4-18 jr. lid van Overschiese sportvereniging. Score 2012: 1.200 van 2.300 kinderen = 52% Score 2018: 57% van 2.300 kinderen = 1.311 kinderen Toename aantal lidmaatschappen (4-18 jr.) bij Overschiese verenigingen, met 111 kinderen in 2018.

2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 120

OPTIMALISEREN DIENSTVERLENING

2018 SI Capaciteiten objectief van 109 naar 111 2018 SI Capaciteiten subjectief van 120 naar 122

VERGROTEN ZELFREDZAAMHEID

2018 SI Meedoen objectief van 109 naar 113

Iedereen doet mee

STRATEGIEËN

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: VERBETERD WONEN EN LEVEN DOOR INVESTERING WOONCARRIÈRE 2018 Fysieke index van 99 naar 104 2030 Fysieke index van 99 naar 110

1. Sociale supermarkt uitbreiden: Prachthuis, Bewonersorganisatie Overschie (BOOS), Vraagwijzer Overschie (P) 2. Aantal braderieën en markten in winkelgebied reguleren (P)

4. 5.

3.

2.

woningen Park 16Hoven, 38 middeldure grondgebonden woningen Kleinpolder Zuid-West, 365 verouderde woningen in Kleinpolder-Oost vervangen door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen, 60 goedkope grondgebonden woningen Kleine Schie, 15 villa's Polder Schieveen, 6 2\1kapwoningen Hoornsingel, en 3 villa's Overschiese Kleiweg 700 (P) Uitvoeren Inrichtingsplannen Park 16Hoven, Kleinpolder Zuid-West, Kleinpolder-Oost, en Kleine Schie (P) Bestaande woningen verduurzamen: 106 woningen Woonbron ontduplexen en 225 woningen verkopen, 400 woningen bestaande woningvoorraad Woonstad verduurzamen (P) Parkeerbeleid (gratis parkeren) voortzetten (P) HSL-park met sporten speelvoorzieningen aanleggen (P)

1. Nieuwbouw realiseren: 368 dure grondgebonden

% tevreden over huidige woonsituatie Score 2014: 72% Score 2018: 75%

FI - vastgoed subjectief % tevreden over woningen algemeen Score 2014: 78% Score 2018: 82%

% kwetsbare meergezinswoningen Score 2014: 32% Score 2018: 24%

FI - vastgoed objectief Gemiddelde WOZ per m2 woningopp. Score 2014: € 2.015 Score 2018: € 2.215

Nieuwbouw realiseren en bestaande woningen verduurzamen

2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86

CONCENTRATIE VAN VOORZIENINGEN

2018 FI Vastgoed objectief van 104 naar 109 2018 SI Leefomgeving objectief van 112 naar 117 2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122

AANTREKKEN EN VASTHOUDEN GEZINNEN

Investeren in wooncarriere

uitvoering verbeteringsplan vaartenroute incl. verlichting op Jonkersbrug en inrichtingsplan Delftweg tussen Schielaan en Doenpad, aanleggen (fiets)tunnel onder N209, aanleggen polderpad in Schieveen en Schiezone (tracé Tempelweg), aanleggen fietspaden langs DOP-NOAP, aanleggen fietspad Terletweg, fietspad over HSL-tracé, en fietspad langs HSL tussen Steilrand en Overschiese Kleiweg (P) 2. Natuur- en recreatiegebieden aanleggen: uitvoering natuur- en inrichtingsplan Schiezone en natuurplan polder Schieveen, en aanleg Golfpark Rotterdam (P) 3. Kethels eiland functioneel inrichten met landelijke uitstraling en kleinschalige agrarische verpachting (P) 4. A4-Noord en goed ingepaste A16/13 aanleggen 5. Bij eventuele realisatie van bochtafsnijding Delftse Schie inzetten op adequaat herstel van damwand in oude bocht door Provincie in overleg met perceeleigenaren

1.Fietsvoorzieningen verbeteren:

FI Voorzieningen objectief - tevredenheid openbaar vervoer Score 2014: 71 Score 2018: 75 De tevredenheid over het OV stijgt van 71% in 20114naar 75% in 2018. Dit zijn 541 huishoudens.

OV verbinding naar stad verbeteren

2018 FI Openbare ruimte objectief van 117 naar 120 2018 SI Leefomgeving objectief van 112 naar 117 2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86

GEBIED BETER VERBINDEN MET STAD EN OMMELAND

Investeren in mobiliteit & bereikbaarheid

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: STERKERE STADSRAND DOOR INVESTERING EIGEN IDENTITEIT EN IMAGO 2018 Sociale index van 115 naar 118 2030 Sociale index van 115 naar 120

MAATSCHAPPELIJK EFFECT: STERKERE STADSRAND DOOR INVESTERING MOBILITEIT & BEREIKBAARHEID 2018 Fysieke index van 99 naar 104 2030 Fysieke index van 99 naar 110

Versterkte stadsrand, door investering in identiteit & imago en mobiliteit & bereikbaarheid, met resultaat op: - versterkt dorp in stad - gebied beter verbonden met stad en ommeland

1. Overschie Fleuri (meer kunst en kleur) faciliteren (P) 2. Materialen uit historische laag van Rotterdamse Stijl (o.a. gebakken stenen) toepassen bij herbestratingen in oude dorpskern en linten 3. Excursies aanbieden voor Overschiese scholen naar specifieke natuurbestemmingen binnen Overschie (agrariërs Schieveen, landgoederen) (P) 4. Volkstuinen (openbare) beter betrekken bij gebied (P)

2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122

VERSTERKEN VAN HET DORP IN DE STAD

Investeren in identiteit en imago

Sterkere stadsrand

Overschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk woonmilieu met historische waarden voor een ondernemende en groeiende gemeenschap en draagt bija an een positief imago van Rotterdam

HOOFDDOELEN

AMBITIE

Doel - Inspanningen - Netwerk (DIN) Overschie

Bijlage 2 DIN Overschie

31

Bijlage 3 Nadere toelichting op de ambitie voor Overschie In paragraaf 2.4 van het Gebiedsplan wordt de ambitie voor Overschie weergegeven. De ambitie is het beeld van de wijk op de langere termijn. Op basis van de uitkomsten van het participatietraject is, samen met de partners, de volgende ambitie voor Overschie tot stand gekomen: ‘Overschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk woonmilieu met historische waarden voor een ondernemende en groeiende gemeenschap en draagt bij aan een positief imago van Rotterdam’. Deze ambitie is breed geformuleerd en fungeert als paraplu boven de verdere uitwerking in doelen, strategieën en inspanningen. De couleur locale die voor Overschie is gekozen, komt tot uiting in de woorden: dorp, excellent, groen, historisch, ondernemend, groeiend en de uitstraling voor de hele stad. Dorp in de stad is een belangrijk onderdeel van de ambitie, waarmee Overschie zich onderscheidt van de andere Rotterdamse wijken. De cultuur van Overschie is er één van een dorp. De bewoners waarderen juist ook dit element: het in een dorp wonen, maar toch onderdeel zijn van een wereldstad. Excellent is eveneens een woord uit de ambitie dat veel kracht uitstraalt. Overschie kent in vergelijking met vele andere delen van Rotterdam een gunstige sociale en economische en veiligheidsstructuur. Overschie wil dat ook behouden. Dit betekent in termen van het Wijkprofiel: niet streven naar het Rotterdamse gemiddelde, maar daar op vele aspecten ruim boven zitten. Het is juist deze kwaliteit op het gebied van wonen, groen en veiligheid die de inwoner aanspreekt. Overschieënaren zien ook dat het beter kan op een aantal van deze aspecten. Dat moet dan ook het streven zijn. In tegenstelling tot de meeste gebieden in Rotterdam is Overschie een relatief groen gebied met steeds meer groenstedelijke woonmilieus. De transformatie naar groenstedelijke woonmilieus is jaren geleden ingezet en heeft als doel om ook voor gezinnen een aantrekkelijke woonplaats te zijn. Dit groenstedelijke sluit goed aan bij het dorpse karakter van Overschie. De historische waarden in het gebied van bijvoorbeeld het oude dorp en de linten bepalen de identiteit van Overschie. Het oud-Hollandse karakter geeft cachet, zowel voor de inwoners van Overschie als die van Rotterdam en bijvoorbeeld de gemeenten in Midden Delfland. Overschie spreekt de ambitie uit om de historische waarden te behouden en deze meer te profileren naar anderen. Overschie is al een ondernemende gemeenschap en wil dit in de toekomst verder uitbouwen. De visie van Overschie is duidelijk: wie mee kan doen, doet mee. Met ‘de verleiding van het positieve’ geeft Overschie hier uitvoering aan. Meedoen loont. Door kansen te grijpen ontstaan ontwikkelen ontplooiingsmogelijkheden voor bewoners in buurten en wijken. Er kan veel, maar eigen initiatief is nodig om er een succes van te maken. Bovendien bevat de ‘energieke maatschappij’ veel kracht en ook de wens om zelf uitvoering te geven aan eigen initiatieven. De bevolking in Overschie neemt de komende jaren nog toe in aantal. Deze groeiende gemeenschap is het gevolg van met name de nieuwbouw in Park 16Hoven. Deze groei levert draagvlak voor voorzieningen in de toekomst. Overschie onderscheidt zich hiermee van een aantal andere gebieden in Rotterdam. Het bijdragen aan het positieve imago van Rotterdam is voor Overschie één van de onderdelen van de ambitie. Kwaliteiten in Overschie kunnen bijdragen aan het Rotterdamse imago. Overschie scoort op de stedelijke indexen in het algemeen goed. Het streven naar een gemiddelde kwaliteit 32


is voor Overschie niet acceptabel. Versterken wat nodig is, is van belang. Daarnaast wil Overschie de kwaliteiten verder benutten en betekenis hebben voor de stad. Overschie heeft infrastructuur (luchthaven, wegen, water), maar ook groengebieden die van betekenis zijn voor de inwoners van een veel groter gebied dan alleen het Overschiese. De betekenis voor de Rotterdammer en voor Rotterdam kan toenemen, wanneer het gaat om groen, woonmilieus en voorzieningen.


33

Bijlage 4 Nadere toelichting op inspanningen 2015 - 2018 Paragraaf 4.1 van het Gebiedsplan geeft een opsomming van de concrete inspanningen die per doel in deze bestuursperiode 2015-2018 in Overschie uitgevoerd worden. Deze bijlage geeft een nadere toelichting op deze inspanningen (die in blauw weergegeven zijn), en beschrijft bovendien de onderlinge samenhang tussen de verschillende inspanningen.

1 Investeren in burgerkracht Stimuleren talentontwikkeling Vanuit het perspectief van talentontwikkeling wordt sporttalent gescout en ontwikkeld. Overschie koestert haar talenten! Talent moet worden ontwikkeld en benut. Hiermee worden eventuele achterstanden ingelopen en kunnen mensen hun talenten verkennen en benutten. Talentontwikkeling is natuurlijk gericht op jongeren, maar niet uitsluitend op deze groep. Ook anderen worden nadrukkelijk uitgenodigd om zich verder te ontplooien. Bij Overschie Sport Graag staan de verenigingen centraal. Zij zorgen ervoor dat meer kinderen gaan sporten. Maar ze staan er niet alleen voor, want ze worden door Overschie actief en nadrukkelijk geholpen. Het belangrijkste instrument loopt via het lidmaatschap voor schoolgaande kinderen van 4 tot en met 18 jaar. Als een vereniging een nieuw lid inschrijft, gaat de rekening voor het lidmaatschap naar de gemeente. Dit geldt voor één lidmaatschap per kind. Maar er is meer. Hoe belangrijk bewegen ook is, de inspanning Overschie Sport Graag is méér dan sport. Het is tegelijk een middel voor het bevorderen van sociale cohesie, voor het bestrijden van obesitas bij jongeren, voor het terugdringen van het rondhangen van jongeren voor de vereniging als ontmoetingsplek voor kinderen en jongeren, voor meer participatie van ouders bij de verenigingen, voor spelenderwijs beter de Nederlandse taal leren, en in het bijzonder voor de sociale vaardigheden, doorzettingsvermogen en zelfwaardering. Daarom is het zeer belangrijk dat Overschie Sport Graag voortgezet wordt, en tevens verbreed wordt naar andere leeftijdsgroepen. Een belangrijk middel in het jeugdbeleid is het ‘positief verleiden’. Deze verleiding van het positieve krijgt vorm door: • • • •

activering naar werk en scholing en hiermee opleidingsniveau en inkomen te bevorderen streven naar sociale versterking en samenhang in en tussen de wijken. Verbeteren van de gezondheid en het bevorderen van gezonde leefstijlen. goed gedrag van jongeren te belonen hierbij reagerend op hun vraag en behoefte. zelfredzaamheid en eigen kracht in de buurt te stimuleren. Door en voor de buurt! Hierdoor ontstaan een hoger inkomen en een hoger opleidingsniveau. Dit beleid - dat vooral op jongeren is gericht - wil jongeren een solide basis voor hun carrière bieden.

Met de zelfontplooiing van de groep jonge senioren en ouderen gaat Overschie actief aan de slag. Voor deze groep zijn er dikwijls grote veranderingen, bijvoorbeeld van werk naar geen werk. Het doel is om door zelfontplooiing deze groep actief te houden en hun betrokkenheid bij de samenleving te activeren, zodat hun zelfredzaamheid wordt vergroot. Daarnaast kan deze groep ook een waardevolle bijdrage leveren aan de Overschiese samenleving, bijvoorbeeld door het doen van vrijwilligerswerk om op deze wijze een bijdrage te leveren aan de Overschiese civil society. Vergroten zelfredzaamheid Als iedereen meedoet, moet iedereen zelfredzaam zijn. Dat is nog niet bij iedereen het geval. Zelfredzaamheid, zoals hier bedoeld, gaat vooral over zorg, werk en inkomen, maar ook over bereikbaarheid via en toegankelijkheid van het openbaar vervoer. In Kleinpolder is de score onder 34


het Rotterdamse gemiddelde voor de indicator ‘capaciteiten’. Met meer capaciteiten neemt de zelfredzaamheid toe. Al jaren werkt Overschie aan sociale programma’s om de achterstanden bij delen van de inwoners in te lopen, zodat iedereen mee kan doen. Ook de ‘Basisinfrastructuur sociaal’ en de fysieke mogelijkheid van de ‘Sociale supermarkt (Prachthuis)’ dragen bij aan het vergroten van de zelfredzaamheid, via laagdrempelige ondersteuning. Voorbeelden van het aanbod zijn: de Vraagwijzer, het maatschappelijk werk, het ouderenwerk en de vrijwilligersondersteuning. De Wijkbus maakt het voor ouderen en mindervaliden mogelijk om deel te nemen aan de samenleving. Via het programma ‘Maatschappelijke inspanningen’ worden specifieke problemen aangepakt. De civil society krijgt een steeds belangrijker rol bij het verwezenlijken van doelen. Zoals aangegeven in het Coalitieakkoord 2014-2018, zet Rotterdam in op ontwikkeling van Rotterdam The Hague Airport binnen de vigerende milieunormen en op versterking van het zakelijke profiel. Conform de SWOT-analyse (§ 2.2) biedt dit mogelijkheden voor de inwoners van Overschie, met name doordat de kantorenontwikkeling op het voorterrein veel nieuwe arbeidsen leerwerkplaatsen genereert. De Gebiedscommissie zal met Rotterdam The Hague Airport en andere grotere bedrijven in en rond Overschie contacten leggen om een convenant wijkeconomie Overschie te sluiten met afspraken over meer samenwerking met lokale ondernemers, meer werken leerplekken in de buurt en het benutten van nieuwe zakelijke consumenten. Door deze multiplier-effecten kan de Overschiese samenleving optimaal profiteren van deze ontwikkeling en ontstaat een betere maatschappelijke acceptatie van de aanwezige ondernemingen. Optimaliseren dienstverlening Het optimaliseren van dienstverlening betekent dat de juiste diensten toegankelijk zijn voor hen die daarom vragen tegen acceptabele kosten en inspanningen. Het gaat hier om een combinatie van een algemeen aanbod en maatwerk. Ook gaat het om een goede afstemming tussen de stad en het gebied Overschie. De gemeente Rotterdam heeft ambities op het gebied van dienstverlening. Deze ambities zijn vertaald in het Rotterdamse Dienstverleningsconcept. Dit dienstverleningsconcept geldt voor het hele concern en is van alle Rotterdamse ambtenaren. Daarin is vastgelegd volgens welk principe de gemeente Rotterdam zijn dienstverlening organiseert en aan welke kaders het moet voldoen. Het vormt de leidraad voor procesverbetering, optimalisatie en ontwikkeling van dienstverlening. Het uitgangspunt voor Rotterdamse dienstverlening is: hoogste kwaliteit dienstverlening aan de Rotterdamse burger en ondernemer op basis van eigentijdse uitgangspunten tegen de laagste kosten: snel en zeker, transparant, regel-arm en duurzaam. Dienstverlening moet integraal aangeboden worden aan en beschikbaar zijn voor iedere bewoner en ondernemer van Overschie. Hiervoor moet in de eerste plaats de informatievoorziening optimaal zijn. Dit betekent up-to-date informatie voor alle dienstverleningskanalen, telefonie, internet en fysiek. En in bijzondere gevallen betekent dit ook het faciliteren van maatwerk van de dienstverlening ten aanzien van publiekszaken, bestaande uit een regulier spreekuur in het verzorgingstehuis en het afleggen van huisbezoeken. Doordat in 2012 de Stadswinkel Overschie gesloten is, is Overschie het enige gebied in Rotterdam waar geen Stadswinkel aanwezig is. In het participatietraject werd veelvuldig gevraagd om heropening van de stadswinkel in Overschie. Het blijkt dat vooral veel oudere Overschieënaren dit als een probleem ervaren, omdat de dichtstbijzijnde stadswinkel voor hen niet gemakkelijk te bereiken is. Om te bepalen op welke passende manier de gemeente hierin kan voorzien, wordt via een participatietraject onderzoek verricht naar de precieze behoefte aan basale dienstverlening in Overschie. Zodra hiermee een representatief overzicht verkregen is van de werkelijke behoefte onder bewoners, worden de gerichte vervolgstappen bepaald.


35

De gemeente verwacht eigen initiatieven van de betrokken bevolking van Overschie om activiteiten te ondernemen en/of te organiseren. Dit gaat bijvoorbeeld om feesten en herdenkingen, maar ook straatactiviteiten voor jong en oud. Daarom stimuleert en faciliteert Overschie bewonersinitiatieven. Door middel van een activiteitenagenda worden activiteiten die elkaar versterken, zodanig geprogrammeerd dat inwoners de activiteiten optimaal kunnen benutten. Tegelijk zorgt deze activiteitenagenda ervoor dat er geen over- of onderaanbod op één moment ontstaat. Het samen met inwoners en ondernemers ontwikkelen van initiatieven wordt belangrijker dan ooit. Dit betekent dat de gemeente wil weten wat mensen willen en kunnen. Hiervoor realiseert Overschie een participatienetwerk van actieve bewoners en ontwikkelt het participatievormen (digitaal burgerpanel, database deskundige burgers). 2 Investeren in sociale interactie Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied Overschieënaren hechten aan Overschie als eigen plekje naast de stad met de eigen historische kern. Het rustige dorpse karakter spreekt velen aan, evenals de nabijheid van groen, de stedelijke voorzieningen en de uitvalswegen. Het Overschie-gevoel is het gedeelde gevoel van Overschie. De oorspronkelijke dorpskernen kennen sterke sociale verbanden en een bloeiend verenigingsleven. Er zijn veel netwerken naast elkaar. Deze waardevolle verbanden die op verschillende niveaus bestaan, wil Overschie in deze periode op diverse manieren verder versterken. Traditionele culturele evenementen zijn van oudsher belangrijk in de Nederlandse samenleving. Het zijn die momenten waarop de nationale cultuur gedeeld wordt. In Overschie is dat niet anders. Hierbij gaat het met name om Koningsdag, de dodenherdenking op 4 mei, de Sinterklaasintocht, de Hike en de lichtjesavond in de periode voor de kerst. Overschie benut deze traditionele culturele evenementen om de sociale verbanden binnen het eigen gebied en tussen generaties te versterken. Via een uitmarktsysteem kunnen de verenigingen en clubs zich profileren en bekendheid geven aan een breed publiek. De verschillende wijkparken die Overschie nu rijk is, kunnen aan kwaliteit winnen door ze uitnodigender te maken voor ontmoeting en beweging. In het Sidelingepark worden kleinschalige, publiek toegankelijke festivals gehouden met ruimte voor Overschiese verenigingen en ondernemers. Het aantrekkelijke nieuwe park De Buitenplaats krijgt meer bekendheid doordat er sporten spelactiviteiten georganiseerd worden en communicatie-acties plaatsvinden. Ook wordt er horeca mogelijk gemaakt. Op deze manieren worden de wijkparken gebruikt als element om de sociale interactie te vergroten en de cohesie binnen de buurten te versterken. Bij burgerkracht horen ook inwoners die meer in de openbare ruimte geïnteresseerd zijn. Overschie ontwikkelt een standaard beheerarrangement voor het in zelfbeheer geven van openbaar groen. Daarnaast wordt per jaar een groen hofje gerealiseerd, samen met bewoners die daartoe initiatief nemen. Juist in delen van Overschie biedt deze vorm een goede mogelijkheid voor stadslandbouw. 3 Investeren in veiligere leefomgeving Veiligere woonomgeving Overschie is relatief veilig, passend bij een goede woonomgeving. Het evenwicht is echter wankel. Wanneer de aandacht vermindert, zal de veiligheid achteruitgaan. Blijvende aandacht is nodig. Daarom werken de verschillende veiligheidspartners nauw samen en hebben zij specifieke inspanningen, gericht op het tegengaan van onveiligheid.

36


Bij een inbraakgolf wordt het inbraakprotocol uitgevoerd. Dit draagt bij aan preventie en het levert informatie op. Ook bevordert het cohesie in de wijk: burgers praten er onderling over. De politie betrekt hen via Buurtalert en Twitter. Ook op andere manieren wordt bewonersbetrokkenheid ingezet om de wijk veiliger te maken. Zo wordt deze periode op twee plaatsen in de wijk Buurt Bestuurt ingevoerd. Bewoners en professionals nemen samen deel aan wijkgesprekken en aan het schouwen van de ouderenlooproutes en de donkere plekken in de wijk. Voor ouderen wordt jaarlijks een informatiebijeenkomst gehouden waarin zij leren hoe zij zich beter kunnen beveiligen. Woonstad zet jongeren die werkloos zijn, in bij leefbaarheidsmaatregelen. Voor het corporatiebezit brengt Woonstad bij de woningen het hang- en sluitwerk op KVW-niveau zodra er sprake is van een wisseling van huurder. Voor particulier bezit komt er een subsidieregeling waarmee woningeigenaren geholpen en gestimuleerd worden om goed hang- en sluitwerk aan te brengen. Een van de als onveilig ervaren plekken in Overschie zijn de onderdoorgangen van de A13 bij De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat. Door het aanbrengen van verharding op de braakliggende delen, door betere verlichting en door het verfraaien van de wanden wordt de subjectieve onveiligheid tegengegaan. De aanpak van de knoop A13/Doenkade, inclusief de aanleg van een verbeterd carpoolplein, zorgt voor een betere en snellere afwikkeling van het verkeer. Hierdoor heeft het doorgaande verkeer minder aanleiding om het onderliggende wegennet van Overschie te gebruiken, en zal de verkeersonveiligheid en -hinder in Overschie afnemen. Ook de inzet van het snelheidsinformatiedisplay in straten waar klachten over te hard rijden vandaan komen, draagt bij aan een verbetering van de verkeersveiligheid. Jaarlijks voeren vertegenwoordigers van scholen, ouders en clusters schouws uit, waarbij zij de veiligheid van schoolroutes en schoolomgevingen beoordelen en zo nodig maatregelen voorstellen om situaties te verbeteren of knelpunten weg te nemen. Er wordt een studie uitgevoerd naar de mogelijkheid tot aanleg van zgn. Kiss & Ride-zones bij scholen en kinderdagverblijven. Omdat verkeersveiligheid nadrukkelijk ook over goed verkeersgedrag gaat, kunnen Overschiese scholen gebruik maken van verkeerseducatiepakketten ´School op safe´. Ook de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte zijn van directe invloed op (het gevoel van) veiligheid. Om deze reden wordt in deze periode op een basisniveau het onderhoud van de buitenruimte uitgevoerd, bestaande uit straatonderhoud, groenonderhoud, onderhoud aan speelplaatsen en watergangen, en het schoonhouden van het openbaar gebied. Ook wordt groot onderhoud uitgevoerd aan twee bruggen die aan het eind van hun technische levensduur zijn, nl. de Lagebrug en de brug Kleinpolderkade. Het Waterplan Overschie geeft aan dat, mede als gevolg van klimaatverandering, een goed functionerend watersysteem steeds belangrijker wordt. Dit vergt veel aandacht en grote investeringen. De te nauwe duiker onder de Van Noortwijcksingel zorgt voor veel waterbergingsen doorstromingsproblemen in een groot deel van de woonkern van Overschie. Doordat deze duiker in 2015 verruimd wordt, zullen deze problemen zich niet meer voordoen. Ook in Park 16Hoven worden via de uitvoering van inrichtingsplannen tal van watermaatregelen getroffen. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard voert een studie uit naar het verbeteren van de bemaling in de polder Zestienhoven. In delen van Overschie spelen problemen met bodemdaling en daaraan gerelateerde grondwateroverlast. De gemeente Rotterdam stelt stadsbreed beleid op voor niet-onderheide gebieden. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard treft maatregelen om de waterstand in de watergangen rond Eigenhof te verbeteren. Door de uitvoering van nieuwe inrichtingsplannen met speciale voorzieningen lost de gemeente de grondwaterproblemen bij het HSL-park op.


37

Doordat Overschie rijk is aan water, kent het gebied een relatief groot aantal boezemkades. Door de veenachtige ondergrond zakken deze kades, evenals de daarop gelegen wegen. Om het lager gelegen achterland te beschermen, is het noodzakelijk om deze kades op hoogte gehouden zoals voorgeschreven is in de keuren van de waterschappen. In de periode worden meerdere kades naar keurhoogte gebracht. In samenwerking tussen de waterschappen en de gemeente, nl. delen van de Delftweg, de Overschiese Dorpsstraat en de Zwethkade. Waar mogelijk geschiedt dit in combinatie met groot straatonderhoud en rioolvervanging. Gezondere woonomgeving Uit het Wijkprofiel komt onomwonden naar voren dat de milieukwaliteit in Overschie onvoldoende is. De oorzaak is met name de rijksweg A13 die het stedelijk gebied doorsnijdt en waar per etmaal 160.000 auto´s overheen rijden. Niet alleen zorgt dit in belangrijke mate voor geluidhinder en een slechte luchtkwaliteit, maar ook voor een fysieke barrière. De aanwezigheid van de A13 in zijn huidige vorm is dan ook een ernstige verstoring voor de leefkwaliteit in Overschie. Het ontlasten van de gebieden die grenzen aan de A13 is dan ook nodig. In opdracht van de gemeente verricht de TU Delft een studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen voor de milieu- en inpassingsproblematiek van de A13, en werkt zij daarbij een aantal concrete businesscases uit op haalbaarheid. Het stadsbestuur zal de uitkomsten van dit onderzoek kunnen betrekken bij de beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen van gemeente en Rijk. Ook op eigen terrein en binnen de eigen mogelijkheden worden er inspanningen verricht die bijdragen aan een gezondere woonomgeving. De Burg. de Josselin de Jonglaan krijgt een robuuste boomstructuur en vrijliggende fietspaden. Later in deze bestuursperiode zal ook de route van de Zuiderlaan naar de Van der Duijn van Maasdamweg voorzien worden van fietsstroken en van betere groenvoorzieningen. De provincie voert het project écopassage de Schie´ uit, dat een ecologische verbinding door de Delftse Schie met passagemogelijkheden voor kleinere diersoorten creëert. In samenwerking tussen gemeente en waterschap wordt jaarlijks een nieuwe natuurvriendelijke oever aangelegd. En in de nieuwbouwwijk Park 16Hoven legt de gemeente een gescheiden stelsel met aparte systemen voor schoon en vuil water. 4 Investeren in wooncarrière Aantrekken en vasthouden van gezinnen Met de herstructurering van de bestaande woningvoorraad is het streven gericht op enerzijds het verbeteren van de woon- en leefomgeving, en anderzijds het aantrekken en behouden van meer gezinnen in Overschie. Dit gebeurt door het middensegment in het woningaanbod te verbreden, het overschot aan relatief goedkope sociale huurwoningen te verkleinen, en de kwaliteit van de woningvoorraad te verhogen. Hierbij gaan fysieke en sociale ingrepen gelijk op. In Kleinpolder Zuid-West worden in de periode 2015-2018 38 middeldure grondgebonden woningen neergezet, terwijl in Kleinpolder-Oost 365 verouderde woningen vervangen worden door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen. De openbare ruimte rond deze woningen krijgt een geheel nieuwe inrichting, onder andere met water en groen. Naast de herstructurering vindt de komende jaren ook de verdere ontwikkeling van de nieuwbouw in Park Zestienhoven plaats. De prognose is dat in deze bestuursperiode 368 dure grondgebonden woningen Park 16Hoven gebouwd worden. Ook bij de ontwikkeling van deze nieuwbouw en de aanleg van de bijbehorende woonomgeving is de sociale component van belang. Het gaat daarbij vooral om de sociale binding tussen de nieuwe en ‘oude’ inwoners van Overschie. Verder worden op de locatie Kleine Schie aan de Ludolf de Jonghstraat 60 goedkope grondgebonden woningen gebouwd, 15 villa’s in Polder Schieveen, 6 2\1kap-woningen aan de Hoornsingel, en 3 villa’s aan de Overschiese Kleiweg 700. 38


Daarnaast wordt in deze periode de bestaande woningvoorraad verduurzaamd. Woonbron gaat 106 woningen ontduplexen en 225 woningen verkopen, en Woonstad gaat 400 woningen verduurzamen tot energieverbruik Label C. Dat betekent dak- en vloerisolatie, dubbel glas, modernere HR-CV (bij voorkeur samen met dakvervanging of CV-vervanging), led-verlichting in portieken. Daarmee wordt tevens een geluidreductie en verbetering van het binnenklimaat bereikt. Het parkeren in Overschie is gratis, er is geen betaald- of vergunninghoudersparkeren. Dit moet zo blijven, want ook om nieuwe gezinnen aan te trekken is dit een pullfactor. Een andere voor deze doelgroep aantrekkelijke maatregel is de aanleg van het Westerdijkpark, waarbij op het dak van de HSL-tunnel tal van sporten speelvoorzieningen gerealiseerd worden. In combinatie met het hertenkamp en het trimparcours in park De Buitenplaats beschikt Overschie over een attractief palet aan faciliteiten die in de behoefte van gezinnen voorzien. Concentratie van voorzieningen De doelstelling van het Prachthuis is om mensen te verbinden en de zelfredzaamheid te vergroten. Dit uit zich in een uitgebreid aanbod van diensten, cursussen en activiteiten voor jong en oud. Vanuit één laagdrempelige voorziening zet het Prachthuis zich in voor het verbeteren van o.a. het welzijn in de buurt, wijk of het totale gebied Overschie. Het Prachthuis geeft inhoud aan het sociaal maatschappelijk werk, samen met bewoners, instellingen en zowel non-profit als commerciële bedrijven. De bewonersorganisatie Overschie (BOOS) bestaat al 25 jaar in Overschie. Het is een laagdrempelige vrijwilligers- en hulporganisatie, waar alle inwoners van Overschie terecht kunnen met vragen. Sinds 2013 is BOOS gevestigd in het Prachthuis, waar zij nauw samenwerkt met de Vraagwijzer Overschie en andere partijen. BOOS biedt de inwoners van Overschie ondersteuning, vertegenwoordiging, informatie en hulp en zij verrichten bestuurlijke en organisatorische werkzaamheden. Vooral bij ingrijpende veranderingen voor het gebied is BOOS een belangrijke schakel voor de inwoners van Overschie richting bijvoorbeeld een woningcorporatie of de Gebiedscommissie. Het aantal braderieën en markten in het winkelgebied is zodanig toegenomen dat het een structureel karakter kent en bovendien tot problemen voor de gevestigde ondernemers leidt. Om hierin een betere balans aan te brengen, wordt via een participatietraject met ondernemers het aantal en het karakter van dergelijke markten in het winkelgebied gereguleerd. 5 Investeren in eigen identiteit en imago Versterken dorp in de stad (imago en identiteit) Onderdeel van de stad zijn, een eigen dorpse identiteit kennen, en een portaal naar het groene buitengebied zijn; dat is Overschie. De positie van Overschie in de Randstad is aantrekkelijk voor velen. Het is een gebied met het meeste groenoppervlak van alle delen van Rotterdam en met landgoederen. Overschie heeft bovenwijkse sporten speelvoorzieningen voor de hele stad. Overschie heeft, door het groene karakter, nu al een ruim aanbod in sportaccommodaties en velden. Het dorp in de stad bestaat ook uit de ‘dorpse’ mentaliteit, de sterke sociale binding en gevoel van hier willen wonen en nooit meer weg willen gaan. Juist ook deze dorpse mentaliteit bindt mensen en bepaalt de uitstraling voor Rotterdammers en mensen van elders. Dit karakter wordt versterkt door Óverschie Fleuri´ te faciliteren, waardoor Overschie meer kunst en meer kleur krijgt. Onder andere via bewonersinitiatieven ontstaat ruimte voor kleinschalige culturele activiteiten. En door bij (her)inrichtingsplannen specifieke plantsoorten met bijbehorende onderhoudsarme beheermethoden te kiezen, ontstaat meer kleur en fleur met een hogere sierwaarde, zonder dat dit tot hogere beheerkosten leidt. Ook de eerdergenoemde zelfbeheerprojecten gaan bijdragen aan een bloemrijkere openbare ruimte.


39

Bij herbestratingen in de oude dorpskern en de oude linten worden de materialen uit de historische laag van de Rotterdamse Stijl (o.a. gebakken stenen) toegepast, zodat de sfeer en uitstraling van deze delen van Overschie behouden blijven en extra nadruk krijgen. Leerlingen van Overschiese scholen krijgen excursies naar agrariërs, landgoederen en andere natuurgebieden in het buitengebied aangeboden. Voor leerlingen uit de stad is hier veel te zien en te leren. Voor het gevoel van identiteit en voor het imago van het groene karakter van Overschie is het goed hier kennis van te nemen. En tot slot worden volkstuinen beter betrokken bij het gebied.

6


Gebied beter verbinden met stad en ommeland Het beter verbinden met stad en ommeland heeft als doel om stad en land meer van elkaars nabijheid te laten profiteren. Door een sterke fysieke invulling ontstaan ook nieuwe recreatieve mogelijkheden voor de Rotterdammers. De komende jaren worden in Overschie natuur- en recreatiegebieden aangelegd. Het natuurplan voor de polder Schieveen wordt gerealiseerd, evenals het natuur- en inrichtingsplan Schiezone. In 2015 opent het golfpark Rotterdam zijn poorten op de DOP-NOAP. Om de bestaande en de nieuwe natuur- en recreatiegebieden ook goed bereikbaar en benutbaar te maken, met name voor fietsers, investeert gemeente, samen met Stadsregio en Provincie, deze bestuursperiode in veilige en comfortabele fietsvoorzieningen in Overschie. Zo wordt het verbeteringsplan Vaartenroute uitgevoerd, met fietsvoorzieningen op een gedeelte van de Delftweg (tussen de Schielaan en het Doenpad) en verlichting op de Prof. Jonkersbrug. Onder de N209 wordt een voor fietsers veiligere tunnel gebouwd. In Schieveen en in de Schiezone (tracé Tempelweg) wordt het zgn. Polderpad aangelegd, dat een lange fietsverbinding vormt tussen Lansingerland en de Schie. Ook in Park 16Hoven komen belangrijke nieuwe fietsroutes, met name het fietspad Terletweg en het fietspad over het HSL-tracé. Dit fietspad wordt bovendien in zuidelijke richting doorgetrokken tot aan de Overschiese Kleiweg. Op deze manieren ontstaan goede verbinding vanuit het buitengebied en de nieuwbouwwijk naar bestaand Overschie en tevens in de richting van het stadscentrum. De bereikbaarheid van de stad vanuit noordelijke richting verbetert door de aanleg van de A4-noord, de aanleg van een goed ingepaste A13/16 en de verbetering van de knoop Doenkade/ A13. Indien in de bestuursperiode de provincie Zuid-Holland de bochtafsnijding van de Delftse Schie realiseert, zet Overschie erop in dat de provincie in overleg met de aan de oude bocht grenzende perceeleigenaren een adequate oplossing biedt voor het herstellen van de damwand, en het Kethels eiland functioneel inricht met de landelijke uitstraling en de kleinschalige agrarische verpachting die de afgelopen decennia het gebied kenmerkten.

40


Bijlage 5 Relatie tussen prioriteiten, knelpunten SWOT en Wijkprofiel


41

42


Gebiedsplan Overschie

Recommend Documents