Functieprofiel lid Raad van Toezicht Deze notitie geeft u informatie over de positie en het profiel van leden van de Raden van Toezicht van Stichting EduDivers en Stichting GALE. Beide stichtingen doen projecten op het terrein van onderwijs en seksuele diversiteit en positioneren zichzelf als non-profit kenniscentra. De directeur/Raad van Bestuur van beide stichtingen is Peter Dankmeijer, de medewerkers doen werk voor beide stichtingen en de Raden van Toezicht vergaderen gemeenschappelijk. GALE is ontstaan uit internationale vragen aan EduDivers. Peter Dankmeijer deed op eigen gelegenheid in de jaren 2003-2005 een internationale behoeftenpeiling. Met een subsidie van HIVOS werd GALE gestart als project van EduDivers. In 2010 is GALE verzelfstandigd als stichting om beter tot zijn recht te laten komen dat dit werk met een internationaal perspectief wordt gedaan. Hoewel beide stichtingen formeel aparte rechtspersonen zijn, is het werk in Nederland (EduDivers) en internationaal (GALE) sterk vervlochten. Van 2001 namen de subsidie-inkomsten geleidelijk toe. Na 2012 begonnen de inkomsten terug te lopen door bezuinigingen bij OCW en bij gemeenten. Vanaf april 2015 is alleen Peter Dankmeijer nog betaald als vaste medewerker via de loonlijst. Andere medewerkers worden alleen tijdelijk aangesteld of als onderaanbesteders.
EduDivers Stichting EduDivers is een kenniscentrum voor onderwijs en seksuele diversiteit en bevordert "de volledige integratie van mensen die benadeeld zijn op grond van hun seksuele geaardheid, seksuele identiteit of de manier waarop ze daaraan uitdrukking geven." De stichting verzamelt kennis, methoden en ervaringen over onderwijs en voorlichting over seksuele diversiteit en verbetert en verspreidt deze. De stichting streeft daarbij naar een samenhangende aanpak op individueel niveau, organisatieniveau en het beleid van diverse overheidsinstanties. De stichting werd formeel opgericht in 2010 en is de rechtsopvolger van Empowerment Lifestyle Services (non-profit eenmanszaak van Peter Dankmeijer) dat sinds 1994 opereerde als projectbureau. Empowerment is ontstaan als vrijwilligersorganisatie en daarna langzaam verder geprofessionaliseerd. Tot 2012 had Peter Dankmeijer naast zijn werk bij Empowerment/EduDivers nog een andere baan.
versie 22-9-2015
1/5
GALE Het GALE netwerk van voorlichters, docenten en trainers uit de hele wereld is in 2007 ontstaan als project van Empowerment. De internationale activiteiten van Empowerment zijn sinds 2010 ondergebracht in Stichting Global Alliance for LGBT Education (GALE). We maken onderscheid tussen het GALE platform (http://www.gale.info), dat (vanaf 2013) een eigen bestuur kiest en geen rechtspersoonlijkheid heeft, en de Stichting GALE (GALE Foundation), die het internetplatform beheert en projecten uitvoert. De GALE projecten hebben hetzelfde doel als EduDivers, maar dan op wereldniveau.
De financiële positie van GALE/EduDivers De totale loonsom voor beide stichtingen is in 2015 104.000, de omzet is circa 157.000, waarvan 75.000 voor GALE en 82.000 voor EduDivers. De medewerkers van EduDivers en GALE zijn formeel in dienst van Stichting GALE. Activiteiten voor EduDivers worden door EduDivers in rekening gebracht bij GALE. Deze salarisconstructie voorkomt dat we twee kleine salarisadministraties moeten voeren. De salarisadministratie is ondergebracht bij GALE omdat men bij internationale projecten vaak maar een klein deel van de kosten mag onderaanbesteden en de werkelijke loonuitgaven moet aantonen. Het financieel beheer vindt plaats door de bestuurder/directeur Peter Dankmeijer. Daarnaast zorgt de accountant Misset (Assendelft & Misset) jaarlijks voor een accountantsverklaring voor Stichting GALE en indien dat nodig is in verband met subsidie-eisen ook voor EduDivers. De loonadministratie wordt verricht door een extern bureau: Tentoo. De volledige accountability gegevens van de stichtingen vindt u hier: GALE: http://www.gale.info/en/foundation/accountability EduDivers: http://www.edudivers.nl/over_ons/edudivers-verantwoording
Over de aansturing van EduDivers en GALE Er is gekozen voor stichtingen met een Raad van Toezicht model. Dat betekent dat alle operationele bevoegdheden toegewezen zijn aan een Raad van Bestuur met één lid. De Raad van Toezicht stelde in 2010 Peter Dankmeijer als Raad van Bestuur/directeur aan. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het functioneren van de Raad van Bestuur. Dit is een toezicht op afstand. De inhoudelijke deskundigheid ligt bij de medewerkers en de Raad van Bestuur, het toezicht beperkt zich formeel tot een controle van de grote lijn van werkplannen en de financiële verantwoording. Meer informeel vormen de Raad van Toezicht leden versie 22-9-2015
2/5
enthousiaste ondersteuners van EduDivers en GALE. De beide Raden van Toezicht vergaderen altijd gezamenlijk. De werkzaamheden van EduDivers en GALE inspireren en bevruchten elkaar.
Formele taken en bevoegdheden Raden van Toezicht Elke Raad van Toezicht bestaat uit minimaal 3 leden. De functie is onbezoldigd. De formele taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht zijn: 1. Aanstellen, schorsen en ontslaan van de Raad van Bestuur (bij disfunctioneren) 2. Vaststelling van het salaris en de arbeidsvoorwaarden van de Raad van Bestuur 3. Toestemming geven voor het aanschaffen van goederen en het aangaan van overeenkomsten waarbij de stichting als schuldenaar wordt aangemerkt 4. Goedkeuring van meerjarenplannen 5. Vaststelling van de begroting en jaarrekening 6. Goedkeuring bij het aangaan van duurzame samenwerking met andere rechtspersonen als de verbreking van die samenwerking van ingrijpende betekenis is 7. Goedkeuring van ingrijpende reorganisaties 8. Goedkeuring van een aanvraag tot surseance of faillissement 9. Ingrijpende wijziging in het personeelsbestand (aanmerkelijk aantal medewerkers) 10. Investeringen die het door de Raad van Toezicht vastgestelde bedrag te boden gaan 11. Het aangaan van leningen 12. Het benoemen van nieuwe leden van de Raad van Toezicht, met advies van de Raad van Bestuur 13. Het ontslaan van een lid van de Raad van Toezicht in het geval van disfunctioneren of onverenigbaarheid van belangen De leden van de Raden van Toezicht zijn verzekerd dor middel van een Bestuurders- en Toezichthouders aansprakelijkheidsverzekering.
Visie van de RvT op haar functioneren De Raden van Toezicht zijn in de afgelopen 3 jaar langzamerhand verschoven van 'zich laten informeren' naar een meer actief adviserende positie. Zo heeft de RvT gevraagd om een huishoudelijk reglement, een directiestatuut en een governance code. Daarnaast neemt de RvT initiatieven om met potentiële partners en financiers uit te wisselen over de inhoudelijke positionering en financiële strategie van GALE en EduDivers.
versie 22-9-2015
3/5
De leden van de Raden van Toezicht vinden dat zij onvoldoende kennis hebben van de financiële aspecten om dit voldoende te kunnen ondersteunen en controleren. Daarom wordt een penningmeester gezocht die de RvT en de directeur nog beter kan adviseren. Ook worden nieuwe RvT leden gezocht uit onder meer politieke kringen.
Concrete taken De Raden van Toezicht van EduDivers en GALE komen drie keer per jaar bijeen; in januari, mei en september. De vergadering is doorgaans van 17 tot 19 uur met daarna een informeel diner. In januari wordt de evaluatie van het afgelopen jaar, het werkplan en de conceptjaarrekening besproken. In mei worden de jaarrekeningen vastgesteld en de accountant gedechargeerd. In september wordt een halfjaarrapportage besproken en een eerste versie van het werkplan voor het volgende jaar besproken. Van de leden van de Raad van Toezicht wordt verwacht dat zij de stukken voor de vergaderingen bestuderen. Het gaat per vergadering om circa 6 pagina’s tekst, tenzij de Raad van Toezicht om meer informatie vraagt. Dit gebeurt regelmatig. Er is geen formele zittingstijd, maar informeel streven we naar een zittingsduur van circa 3 jaar, waarbij elk jaar leden aftreden en aantreden.
Actualiteit en taken voor de komende 2 jaar Eind 2014 kondigde OCW bezuinigingen aan die ingingen per 1 januari 2015. Daarnaast was er een vooraankondiging dat per 1 januari 2017 het grootste deel van de rijkssubsidies worden afgeschaft en de allianties worden beëindigd. De subsidie van de Onderwijsalliantie was de ruggengraat van de begroting van EduDivers en een subsidie van OCW vormt de kern van de GALE activiteiten. De bezuinigingen noopten ertoe om per 1 april 2015 de loonsom te halveren en alleen Peter Dankmeijer in dienst te laten. Daarnaast werd het kantoor opgezegd en ging Peter Dankmeijer van huis uit opereren. De Raden van Toezicht besloten dat we ons in de komende twee jaar moeten voorbereiden op een andere manier van financiering, waarbij het grootste deel van het budget wordt verworven uit verkoop van training en begeleiding aan scholen. In de loop van 2015 en begin 2016 ontwikkelt Peter Dankmeijer in samenwerking met een aantal stagiaires drie pakketten; een voor basisscholen, een voor vmbo en een voor mbo. In deze pakketten heeft seksuele diversiteit nog een voorname plaats maar in de marketing staat dat niet meer voorop. In het voorjaar en de zomer van 2016 zullen de pakketten gepresenteerd worden en zal de
versie 22-9-2015
4/5
marketing beginnen. Eind 2016 zal dan duidelijk worden of met deze strategie de toekomst van EduDivers gewaarborgd kan worden. De rol van de Raden van Toezicht hierbij is: 1. Feedback leveren op de inhoud van de pakketen en op de franchiseformule die daarbij wordt aangeboden 2. Meewerken aan de marketing via persoonlijk contacten en door advies over de marketingstrategie 3. Eind 2016 en begin 2017 een besluit nemen over de voortzetting van EduDivers en GALE in welke vorm dan ook, of opheffing van de stichting(en) 4. Indien nodig: ontslag van de directeur op basis van economische gronden.
Profiel van de RvT leden en de penningmeester
U bent het van harte eens met de missie en werkwijze van EduDivers en GALE
U bent geïnteresseerd in seksuele diversiteit, onderwijs en training, maar u heeft geen plannen of ambitie om zelf activiteiten hierop te ontwikkelen in dienst van of in samenwerking met EduDivers of GALE (afhankelijk van in welke RvT u plaatsneemt)
U bent bereid uw netwerk en expertise in te zetten ten gunste van EduDivers en GALE
U bent bereid mee te denken over spreiding van inkomstenbronnen en fondsenwerving
Uitsluiting Mensen die in de afgelopen drie jaar een arbeidsrelaties of betaalde samenwerking hebben gehad met EduDivers of GALE mogen niet toetreden tot de Raad van Toezicht.
versie 22-9-2015
5/5
