Fond národního majetku České republiky

Fond národního majetku České republiky

Obsah Úvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 I. Hlavní aktivity a vûcné okruhy ãinnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 II. Stav realizace privatizaãních projektÛ k 31. 12. 2002 . . . . . . . . . 27 III. Zpráva o finanãním hospodafiení FNM âR k 31. 12. 2002 . . . . . 33

D NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ

Nová v˘robní jednotka STYREN III – Kauãuk, a. s., Kralupy nad Vltavou

F

ond národního majetku âeské republiky (FNM âR) byl zfiízen 24. kvûtna 1991 za úãelem technické realizace privatizaãních rozhodnutí a doãasné správy státních podílÛ urãen˘ch k postupné privatizaci, a to zákonem âeské národní rady ã. 171/1991 Sb. o pÛsobnosti orgánÛ âeské republiky ve vûcech pfievodÛ majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku âeské republiky. Základním posláním FNM âR je správa státního majetku a jeho privatizace v souladu se schválen˘m privatizaãním projektem. Pfiíjmy, které FNM âR z privatizace získá, netvofií souãást státního rozpoãtu âeské republiky a lze je pouÏít pouze k zákonem stanoven˘m úãelÛm. To je napfiíklad odstraÀování ‰kod vznikl˘ch z více neÏ ãtyfiicetiletého státního vlastnictví, oddluÏování privatizovan˘ch podnikÛ, kapitálové posílení, transformaci a stabilizaci bankovního sektoru, posílení zdrojÛ nemocenského, dÛchodového a zdravotního poji‰tûní apod. Prostfiedky z FNM âR také ãásteãnû plynou do státního rozpoãtu ve formû dotací. Dále je tfieba hradit i v˘daje spojené s doãasnou správou privatizovaného majetku. FNM âR nemá pravomoc rozhodovat o zpÛsobu privatizace státního majetku. Jeho hlavním úkolem je realizace privatizaãních projektÛ na základû rozhodnutí o privatizaci vydan˘ch Ministerstvem financí âR (dfiíve Ministerstvem pro správu národního majetku a jeho privatizaci âR) ãi usnesením Vlády âR. V pfiípadû pfiímého prodeje majetku pfiedem urãenému nabyvateli tedy FNM âR pfiipraví a uzavfie kupní smlouvu, v pfiípadû prodeje majetku ve vefiejné draÏbû nebo vefiejné obchodní soutûÏi zabezpeãí jejich pfiípravu a prÛbûh apod. Pokud se privatizace realizuje vloÏením státního majetku do akciov˘ch spoleãností a následn˘m prodejem jejich akcií, je FNM âR nejprve zakladatelem akciové spoleãnosti, potom jejím hlavním akcionáfiem, a nakonec akcie tûchto spoleãností prodává nebo pfievádí. FNM âR je pfiímo kontrolován Poslaneckou snûmovnou Parlamentu âeské republiky. Pfiedkládá jí svÛj rozpoãet a zprávu o hospodafiení. Poslanecká snûmovna také volí nejvy‰‰í orgány fondu, tedy prezidium a dozorãí radu.


ÚVOD

3


Budova Fondu národního majetku âR

Fond národního majetku âR je rozdûlen do sedmi sekcí: 1. sekce strategick˘ch privatizací zaji‰Èuje pfiípravu a realizaci privatizace vybran˘ch strategick˘ch spoleãností na základû rozhodnutí o privatizaci vydan˘ch ministerstvem financí nebo vládou, zabezpeãuje souãinnost s vybran˘mi poradci FNM âR pro jednotlivé privatizace a spolupracuje s ministerstvem financí na pfiípravû vládních materiálÛ t˘kajících se privatizace strategick˘ch spoleãností 2. sekce správy majetkov˘ch úãastí zaji‰Èuje plnûní práv a povinností FNM âR jako akcionáfie, provádí anal˘zy spoleãností, které jsou zafiazeny do restrukturalizaãního programu, spolupracuje s pfiíslu‰n˘mi resortními ministerstvy, vûfiitelsk˘mi bankami a dal‰ími subjekty pfii pfiípravû restrukturalizaãních programÛ u vybran˘ch spoleãností 3. sekce prodeje majetku a restitucí má za úkol realizovat rozhodnutí o privatizaci standardními metodami, coÏ jsou vefiejné obchodní soutûÏe, pfiímé prodeje, bezúplatné pfievody, restituce a prodej na kapitálovém trhu. Sekce zaji‰Èuje také správu zpûtvzatého majetku, zabezpeãuje ekonomické anal˘zy pfiípadÛ pohledávek po lhÛtû splatnosti a navrhuje jejich fie‰ení 4. sekce ekologická komplexnû zabezpeãuje oblast pfiípravy, realizace a kontroly zakázek fie‰ících ekologické závazky vzniklé pfied privatizací státního majetku, spolupracuje s ministerstvem Ïivotního prostfiedí a dal‰ími institucemi, vãetnû smluvních partnerÛ z tzv. ekologick˘ch smluv a dodavatelÛ prací na fie‰ení odstraÀování star˘ch ekologick˘ch zátûÏí 5. sekce právní zaji‰Èuje pro FNM âR právní agendu spojenou s v˘konem právní sluÏby, vãetnû v‰ech pasivních a ãásteãnû i aktivních Ïalob FNM âR 6. sekce finanãní zabezpeãuje vedení zvlá‰tního a majetkového úãtu FNM âR, realizaci bankovních operací, dodrÏování termínÛ úhrad za prodan˘ majetek, evidenci ekonomick˘ch informací o ve‰kerém pohybu majetku a závazkÛ FNM âR 7. sekce vnitfiní správy obstarává ãinnosti spojené s rozpoãtem provozních, mzdov˘ch a investiãních nákladÛ vãetnû zvlá‰tní agendy nákladÛ na realizaci privatizaãních projektÛ, zabezpeãuje personální a mzdovou agendu FNM âR, fiídí jeho archivní sluÏbu

V¯KONN¯ V¯BOR je statutárním orgánem FNM âR, kter˘ fiídí jeho ãinnost. Jeho ãleny jmenuje prezídium na dobu pûti let. V ãele v˘konného v˘boru stojí pfiedseda a dva místopfiedsedové. Dal‰ích sedm ãlenÛ v˘konného v˘boru je povûfieno fiízením jednotliv˘ch sekcí FNM âR.

PREZÍDIUM FNM âR je devítiãlenné a jeho pfiedsedou je podle zákona ministr financí. Místopfiedseda a ãlenové prezídia jsou voleni Poslaneckou snûmovnou Parlamentu âeské republiky na dobu pûti let. Do pÛsobnosti prezídia zejména patfií jmenovat a fiídit v˘konn˘ v˘bor a dohlíÏet na jeho ãinnost, vypracovat statut FNM âR, schvalovat fiád odmûÀování ãlenÛ v˘konného v˘boru FNM âR, vypracovávat návrh rozpoãtu FNM âR a pfiedkládat jej k projednání vládû, projednávat roãní úãetní uzávûrku FNM âR a v˘roãní zprávu o ãinnosti FNM âR za pfiedcházející rok a pfiedkládat obojí k projednání vládû.

DOZORâÍ RADA je tvofiena pûti ãleny volen˘mi Poslaneckou snûmovnou Parlamentu âeské republiky. âlenové dozorãí rady volení na dobu pûti let mají za úkol dohlíÏet na ãinnost a hospodafiení FNM âR, jeho prezídia a v˘konného v˘boru. V závislosti na povaze vûci upozorÀuje prezídium, ministerstvo, vládu, Poslaneckou snûmovnu, popfi. jiné pfiíslu‰né orgány na zji‰tûné nedostatky. Dozorãí rada projednává návrh rozpoãtu, roãní úãetní závûrku a v˘roãní zprávu pfied jejich pfiedloÏením vládû. âleny dozorãí rady nemohou b˘t zamûstnanci FNM âR.


ORGANIZAâNÍ STRUKTURA FNM âR

5

STATUTÁRNÍ ORGÁNY FNM âR k 31. 12. 2002 V¯KONN¯ V¯BOR

Ing. Jan Juchelka pfiedseda

Ing. Pavel Such˘ 1. místopfiedseda

Pavel Kuta 2. místopfiedseda

Ing. Jan ·kurek ‰éf sekce strategick˘ch privatizací

JUDr. Mgr. Ing. Libor Luká‰ek ‰éf sekce správy majetkov˘ch úãastí

Ing. Milo‰ Eãer ‰éf sekce prodeje majetku a restitucí

Mgr. Jaroslav Vítek ‰éf sekce ekologické

JUDr. Ivan Hink ‰éf sekce právní

6

Ing. Jana Vernerová ‰éf sekce finanãní

Ing. Jaroslava Zelená ‰éf sekce vnitfiní správy

Mgr. Bohuslav Sobotka pfiedseda

Bc. Ivo Hartmann, MBA ãlen Ing. Václav Srba ãlen

Ing. Zdenûk Hrub˘, CSc. místopfiedseda

Ing. Pavel ·afafiík ãlen

Ing. Jifií Václavek ãlen

JUDr. Karel Kühnl ãlen Ing. Antonín Tesafiík ãlen Ing. Miroslav Václavek ãlen

DOZORâÍ RADA Mgr. Ing. Michal Kraus pfiedseda

Ing. Martin Kocourek ãlen

Mgr. Oldfiich Vojífi místopfiedseda

Ing. Milo‰ Melãák, CSc. ãlen

Zmûny ve sloÏení statutárních orgánÛ FNM âR v prÛbûhu roku 2002 Prezidium 2002 Ing. Franti‰ek BroÏík Ing. Václav Kupka, CSc. Ing. Jifií Rusnok Ing. Jifií Rusnok Ing. Zdenûk Petfiíãek Ing. Jaroslav Vrána Ing. Michal To‰ovsk˘ Ing. Milada Vlasáková Ing. Jifií Václavek Ing. Jifií Václavek Mgr. Bohuslav Sobotka Ing. Zdenûk Hrub˘, CSc. Bc. Ivo Hartmann, MBA JUDr. Karel Kühnl Ing. Václav Srba Ing. Pavel ·afafiík Ing. Antonín Tesafiík Ing. Miroslav Václavek

31. 12. 2001– 9. 10. 2002 31. 12. 2001– 2. 10. 2002 31. 12. 2001– 15. 7. 2002 16. 7. 2002– 9. 10. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 31. 12. 2001– 31. 3. 2002 31. 12. 2001– 31. 7. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 16. 7. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002

Místopfiedseda âlen Pfiedseda âlen âlen âlen âlen âlen âlen âlen Pfiedseda Místopfiedseda âlen âlen âlen âlen âlen âlen

Dozorãí rada 2002 Mgr. Oldfiich Vojífi Mgr. Oldfiich Vojífi Ing. Michal Kraus Ing. Michal Kraus Ing. Martin ¤íman Ing. Martin Kocourek Ing. Martin Kocourek PhDr. Jan Strásk˘ Ing. Milo‰ Melãák, CSc.

31. 12. 2001– 9. 10. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 31. 12. 2001– 19. 6. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002 31. 12. 2001– 9. 10. 2002 22. 10. 2002– 31. 12. 2002

Pfiedseda Místopfiedseda Místopfiedseda Pfiedseda âlen âlen âlen âlen âlen


PREZIDIUM

7

ÚVODNÍ SLOVO P¤EDSEDY FNM âR VáÏené dámy, váÏení pánové, pfiínos ãinnosti FNM âR do vefiejn˘ch rozpoãtÛ byl i v roce 2002 zásadní, a to i pfiesto, Ïe období tzv. masové privatizace, které kumulovalo v devadesát˘ch letech, jiÏ skonãilo. O nadprÛmûrnû vysoké pfiíjmy FNM âR se v uplynulém roce postarala pfiedev‰ím úspû‰ná privatizace ãeského plynárenství. Za prodej státních podílÛ v a. s. Transgas a v osmi regionálních plynárensk˘ch distribuãních spoleãnostech do rukou nûmecké firmy RWE Gas utrÏil FNM âR 124,5 miliardy korun. Prodejem ãeského plynárenství tak FNM âR zajistil âeské republice nejvût‰í pfiímou zahraniãní investici realizovanou v loÀském roce a zároveÀ vykázal v loÀském roce nejvy‰‰í pfiíjmy ve své historii 128,9 miliardy korun, coÏ znamenalo nárÛst celkov˘ch pfiíjmÛ fondu od jeho vzniku v roce 1991 na 463,3 miliardy korun. Úpûchem FNM âR byla také pfiíprava prodeje akcií spoleãnosti Nová huÈ firmû LNM Holdings N. V., která se zavázala za 67,25procentní podíl v Nové huti zaplatit 9 miliónÛ dolarÛ. První ãást transakce, tedy prodej 52,25 procenta ostravské oceláfiské spoleãnosti za 6 miliónÛ dolarÛ, byla vypofiádána poãátkem roku 2003. Vláda âeské republiky na poãátku ledna 2002 umoÏnila získat v˘znamn˘m strategick˘m investorÛm státní podíl ve spoleãnosti âEZ, a. s., a regionálních elektroenergetick˘ch distribuãních spoleãnostech (REAS). Ani jeden z investorÛ v‰ak nenabídl za majoritní podíl státu odpovídající kupní cenu. Vláda se proto na jafie roku 2002 rozhodla provést integraci a. s. âEZ s REAS, a to za soubûÏného vyãlenûní akcií spoleãnosti âEPS, a. s., na státem ovládanou spoleãnost. FNM âR v návaznosti na rozhodnutí vlády ve spolupráci s dal‰ími stranami transakce pfiipravil a následnû podepsal pfiíslu‰né smlouvy. Chystan˘ prodej státního podílu v a. s. âesk˘ Telecom se Vláda âeské republiky rozhodla zastavit, protoÏe se nepodafiilo uzavfiít dohodu s vybran˘m investorem.

8

FNM âR podepsal poãátkem roku 2002 se spoleãností Agrofert Holding smlouvu na prodej 63 procent akcií a. s. Unipetrol. I pfies pfiipravenost FNM âR transakci vypofiádat nedo‰lo v prÛbûhu roku k pfievodu akcií a. s. Unipetrol na nabyvatele z dÛvodu rozdílného názoru smluvních stran na splnûní odkládacích podmínek. Vláda proto rozhodla o zru‰ení privatizace Unipetrolu do rukou Agrofert Holdingu. Koncem roku Vláda âeské republiky uloÏila FNM âR, aby zajistil v˘bûr poradensk˘ch institucí, které budou vládû a fondu asistovat pfii v˘bûru strategického investora pfii znovu zahájené privatizaci Unipetrolu.

Finanãní prostfiedky získané z prodeje státního majetku a akcií uvolÀuje FNM âR pfiedev‰ím na eliminaci ‰kod vznikl˘ch z více neÏ ãtyfiicetiletého státního vlastnictví. Celkové v˘daje fondu od jeho vzniku ãinily 428,8 miliardy korun, z toho v roce 2002 FNM âR vynaloÏil 120,1 miliardy korun. V˘daje související s ãinností âeské konsolidaãní agentury byly loni 15,9 miliardy korun, za dobu existence FNM âR celkem 77,3 miliardy. Pro úãely státního rozpoãtu uvolnil fond od svého vzniku 70,5 miliardy korun, loÀské v˘daje do státního rozpoãtu ãinily 20,6 miliardy. Státní fond dopravní infrastruktury získal od FNM âR celkem 45,8 miliardy korun, z toho v loÀském roce 23,8 miliardy. Privatizaãní v˘nosy fondu tak pfiispûly na rozvoj, údrÏbu a modernizaci silnic a dálnic, Ïeleznic a vodních dopravních komunikací. Státní fond rozvoje bydlení obdrÏel od FNM âR od poãátku své existence 27 miliard korun, v roce 2002 to bylo 17,4 miliardy. Tyto prostfiedky tvofií drtivou ãást pfiíjmÛ SFRB a jsou vyuÏívány napfiíklad na finanãní podporu pfii opravách panelov˘ch domÛ, na podporu v˘stavby bytÛ a budování technické infrastruktury v obcích. Na v˘znamu získávají v posledních letech v˘daje na odstraÀování ekologick˘ch ‰kod. Na likvidaci desetiletí star˘ch ekologick˘ch zátûÏí uvolnil FNM âR loni 3,2 miliardy korun, celkem tedy 15,3 miliardy korun a pfiispûl tak ke zlep‰ení kvality Ïivota obãanÛ âeské republiky. FNM âR se dosud dafiilo v˘daje sv˘mi pfiíjmy úspû‰nû pokr˘vat. Jak v‰ak opakovanû upozornil auditor, jakékoliv dal‰í nakládání s prostfiedky fondu by mûlo b˘t provádûno tak, aby se fond v budoucnosti nedostal do situace, kdy by nebyl schopen plnit své závazky. TotéÏ konstatovalo i prezídium FNM âR v rámci schvalování v˘roãní zprávy za rok 2002. Rok 2002 nebyl pro FNM âR v˘jimeãn˘ jen z hlediska privatizaãních pfiíjmÛ, ale také z pohledu existenãního. Vzhledem k tomu, Ïe tato privatizaãní agentura jiÏ své poslání z pfieváÏné ãásti jiÏ splnila, Vláda âeské republiky deklarovala zámûr ukonãit ãinnost fondu je‰tû v tomto volebním období. Vedení FNM âR se proto aktivnû zhostilo úkolu pfiipravit projekt transformace a zabezpeãit transparentní a efektivní fungování FNM âR v prÛbûhu jeho implementace. Ing. Jan Juchelka pfiedseda v˘konného v˘boru FNM âR

I. Hlavní aktivity a vûcné okruhy ãinnosti

FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 FOND NÁRODNÍHO MAJETKU V¯ROâNÍ ZPRÁVA 2002 F

PRODEJ AKCIÍ ❚ PRODEJ MAJETKU ❚ V¯KON AKCIONÁ¤SK¯CH PRÁV ❚ SOUDNÍ ¤ÍZENÍ ❚ ODSTRA≈OVÁNÍ STAR¯CH EKOLOGICK¯CH ZÁTùÎÍ ❚ ¤E·ENÍ RESTITUâNÍCH NÁROKÒ ❚ KONTROLNÍ âINNOST FNM âR ❚ POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ PODLE ZÁKONA ã. 106/1999 O SVOBODNÉM P¤ÍSTUPU K INFORMACÍM


Pfieãerpávací elektrárna Dlouhé stránû energetické spoleãnosti âEZ, a.s.

STRATEGICKÉ SPOLEâNOSTI V první polovinû roku 2002 zaznamenal Fond národního majetku âeské republiky (FNM âR) v oblasti privatizací strategick˘ch spoleãností v˘znamn˘ úspûch, kdyÏ prodal podíly v akciové spoleãnosti TRANSGAS a osmi plynárensk˘ch regionálních distribuãních spoleãnostech. Nûmecká firma RWE Gas AG zaplatila za akcie plynárensk˘ch firem 4,1 miliardy EUR, coÏ je v historii FNM âR nejvy‰‰í v˘nos z privatizace ãesk˘ch podnikÛ a historicky nejvût‰í v˘nos z privatizace energetiky ve stfiední Evropû. Dal‰ím úspûchem FNM âR byl prodej akcií spoleãnosti NOVÁ HUË. Poãátkem roku 2002 Vláda âeské republiky rozhodla o zahájení exkluzivních vyjednávání o vstupu firmy LNM Holdings N. V. (LNM) do a. s. NOVÁ HUË. Po intenzivních rozhovorech spoleãnost LNM v létû roku 2002 pfiedloÏila nabídku na koupi 67,25 procenta akciového podílu v a. s. NOVÁ HUË za cenu 9 miliónÛ USD. Vláda tuto nabídku akceptovala. Bûhem druhé poloviny roku 2002 plnily spoleãnost LNM a FNM âR fiadu odkládacích podmínek dan˘ch kupní smlouvou. Plnûní odkládacích podmínek si vzhledem k sloÏitosti transakce vyÏádalo plné nasazení v‰ech zúãastnûn˘ch stran vãetnû Ministerstva prÛmyslu a obchodu, Ministerstva financí a vûfiitelsk˘ch bank a. s. NOVÁ HUË. První ãást transakce byla úspû‰nû vypofiádána poãátkem roku 2003, kdy FNM âR získal za 52,25procentní akciov˘ podíl ãástku 6 miliónÛ USD. Zb˘vajících 15 procent akciového podílu FNM âR v a. s. NOVÁ HUË bude pfieveden na LNM poté, co bude ukonãeno soudní fiízení se s. r. o. PETRCÍLE. Za tento podíl spoleãnost LNM zaplatí cenu 3 milióny USD. Vláda âeské republiky na poãátku ledna umoÏnila získat v˘znamn˘m strategick˘m investorÛm státní podíly ve spoleãnosti âEZ, a. s., a osmi regionálních elektroenergetick˘ch distribuãních spoleãnostech (REAS). Ani jeden z investorÛ v‰ak nesplnil v‰echny podmínky soutûÏe, zejména nenabídl za majoritní podíl státu odpovídající kupní cenu. Vláda se proto na jafie roku 2002 rozhodla provést integraci a. s. âEZ s REAS, a to za soubûÏného vyãlenûní akcií spoleãnosti âEPS, a. s., na státem ovládanou spoleãnost. V˘sledkem tohoto kroku bylo podepsání smluv o pfievodu akcií âEZ, a. s., âEPS, a. s., a REAS mezi jednotliv˘mi stranami transakce, tj. spoleãnostmi âEZ, a. s., OSINEK, a. s., FNM âR, âeskou konsolidaãní agenturou a Ministerstvem práce a sociálních vûcí âR. Pfievod pfiíslu‰n˘ch akciov˘ch podílÛ by se mûl, po splnûní v‰ech smluvních odkládacích podmínek a v souladu s rozhodnutím Úfiadu pro ochranu hospodáfiské soutûÏe, uskuteãnit v roce 2003. Privatizaãní proces v pfiípadû spoleãnosti âESK¯ TELECOM, a. s., pokraãoval v dubnu 2002 v˘bûrem dvou mezinárodních konsorcií, se kter˘mi se dále jednalo o jejich moÏnosti získat státní akciov˘ podíl v nejvût‰í ãeské telekomunikaãní spoleãnosti. V prÛbûhu celého roku probíhala sloÏitá vyjednávání o smlouvû a o fie‰ení finanãních otázek. Dohodu se v‰ak s vybran˘m strategick˘m investorem uzavfiít nepodafiilo. Vláda proto na konci roku 2002 rozhodla o vypracování dal‰ího postupu t˘kajícího se majetkové úãasti státu na podnikání spoleãnosti âESK¯ TELECOM, a. s. Poãátkem roku 2002 uzavfiel FNM âR na základû privatizaãního rozhodnutí vlády Smlouvu o koupi a prodeji akcií UNIPETROL, a. s., (Smlouva) se spoleãností AGROFERT HOLDING, a. s. I pfies pfiipravenost FNM âR transakci vypofiádat, nedo‰lo v prÛbûhu roku k pfievodu akcií a. s. UNIPETROL na nabyvatele z dÛvodu rozdílného názoru smluvních stran na splnûní odkládacích podmínek. Následnû a. s. AGROFERT HOLDING podala návrh Dohody o ukonãení Smlouvy. Na základû rozhodnutí vlády o zru‰ení pfiedchozího rozhodnutí o privatizaci majetkové úãasti státu na podnikání spoleãnosti UNIPETROL podepsal FNM âR a a. s. AGROFERT HOLDING v˘‰e zmínûnou Dohodu o ukonãení Smlouvy. Koncem roku 2002 vláda âR rozhodla o zahájení procesu v˘bûru investiãní poradenské spoleãnosti, která bude poradcem FNM âR pfii znovu zahájeném procesu privatizace spoleãnosti UNIPETROL, a. s.


PRODEJ AKCIÍ

11

NESTRATEGICKÉ SPOLEâNOSTI Privatizaci akcií v tzv. nestrategick˘ch spoleãnostech realizoval FNM âR v roce 2002 formou obchodních vefiejn˘ch soutûÏí nebo formou pfiímého prodeje urãen˘m nabyvatelÛm na základû rozhodnutí o privatizaci ve smyslu usnesení Vlády âeské republiky.

Celkové pfiíjmy FNM âR z prodeje nestrategick˘ch spoleãností v roce 2002 dosáhly 301 miliónÛ Kã. Nejvût‰í podíl na celkovém objemu pfiíjmÛ z privatizace nestrategick˘ch spoleãností mají v˘nosy z prodeje akciov˘ch spoleãností Sklenûná biÏuterie, a. s., KORAMO, a. s., a ãásti akciového podílu PraÏská teplárenská, a. s.

Tabulka ã. 1 Seznam ukonãen˘ch privatizací nestrategick˘ch akciov˘ch spoleãností v roce 2002 NOVA, a. s. Hotel Montana – F, a. s. Vinné sklepy Valtice, a. s. Agroprodukt, a. s. v konkurzu ČKD Slaný, a. s. CHIRANA Praha, a. s. Rekord, a. s., v likvidaci SAPOR, a. s., v likvidaci Pivovar Radegast Sedlec, a. s., v konkurzu TOS Kuřim, a. s., v likvidaci ZEZ Hořice, a. s. Skleněná bižuterie, a. s. Průmysl kamene, a. s. PRAGOINVEST, a. s., v konkurzu Lázně Libverda, a. s. Lázně Teplice, a. s., v Čechách Léčebné lázně Mariánské lázně, a. s. Sanatorium Astoria, a. s. Lázně Teplice nad Bečvou, a. s.

Léčebné lázně Bohdaneč, a. s. Léčebné lázně Jáchymov, a. s. SETUZA, a. s. Kanalizace a vodovody St. Plzenec, a. s. Burza cenných papírů Praha, a. s. KORAMO, a. s. Semperflex Optimit, a. s. Hotely HBJ, a. s. Chovservis, a. s. Albatros nakladatelství, a. s. Ateliéry Bonton Zlín, a. s. Lázně Poděbrady, a. s. Priessnitzovy léčebné lázně, a. s. Solné mlýny, a. s. Železnobrodské sklo, a. s. * Pražské vodovody a kanalizace, a. s. * Potraviny Centrum, a. s. CVM Mokrá, a. s.

* bezúplatn˘ pfievod akcií

12

Vodní nádrÏ Îelivka provozovaná spoleãností PraÏské vodovody a kanalizace, a. s.

Podobnû jako v pfiedchozích letech, tak i v roce 2002 pfietrvávala tendence poklesu poãtu spoleãností prodávan˘ch prostfiednictvím kapitálového trhu. FNM âR proto ke dni 31. 12. 2002 ukonãil ãinnost na kapitálovém trhu. V roce 2002 FNM âR neuskuteãnil na burze Ïádn˘ prodej.

Graf ã. 1 Pfiehled trÏeb dosaÏen˘ch pfii prodeji akcií na kapitálovém trhu od poãátku privatizace do konce roku 2002 4 000

[mil. Kč]

3 889,94

3 500

3 000

2 500 2 006,83 2 000

1 500

1 372,93

914,22

1 000

500 263,68

230,92 0

1/95–12/95 10/94–12/94

1/97–12/97 1/96–12/96

1/98–12/98

51,12

42,33

1/99–12/99

1/01–12/01 1/00–12/00

0,00 1/02–12/02


Privatizaci akciov˘ch podílÛ FNM âR i nadále komplikují neukonãené soudní spory a skuteãnost, Ïe nûkteré spoleãnosti z portfolia FNM âR jsou v konkurzu nebo v likvidaci. To znaãnû komplikuje snahu o prodej akcií tûchto firem. S ohledem na prÛbûÏnû zji‰Èovan˘ stav konkurzních fiízení a z toho vypl˘vající náklady na prodej akcií pfii nulové hodnotû akcií, rozhodl v˘konn˘ v˘bor FNM âR dne 1. 7. 2002, Ïe FNM âR nebude pokraãovat v prodeji akcií spoleãností v konkurzu nebo likvidaci a vyãká zru‰ení tûchto spoleãností.

13


Budova PraÏské energetiky, a. s.

Prodej privatizovaného majetku FNM âR v roce 2002 realizoval formou pfiím˘ch prodejÛ a vefiejn˘ch soutûÏí. Formou pfiímého prodeje bylo privatizováno celkem 111 jednotek za celkovou kupní cenu 540 miliónÛ Kã, z toho bylo 26 zdravotnick˘ch zafiízení za 52 miliónÛ Kã. Nejvy‰‰ích kupních cen se podafiilo docílit pfii prodeji pozemkÛ Palivového kombinátu Vfiesová a prodeje âSAD Hradec Králové, filiálka HavlíãkÛv Brod a filiálka Jiãín. U prodejÛ zdravotnick˘ch zafiízení jsou nejvût‰ími poloÏkami Poliklinika ve Veselí nad Moravou a Balneoprovoz Láznû VI v Karlov˘ch Varech. Úãetní hodnota prodaného majetku ãinila 712 miliónÛ Kã. Skuteãné pfiíjmy z privatizace majetku formou pfiímého prodeje v roce 2002 dosáhly celkem 735 miliónÛ Kã. Formou obchodní vefiejné soutûÏe prodal FNM âR celkem 30 privatizaãních jednotek za celkovou kupní cenu 369 miliónÛ Kã. Z toho bylo 25 soutûÏí na prodej majetku za 159 miliónÛ korun Kã, dvû soutûÏe na prodej akcií za 176 miliónÛ korun Kã, dvû soutûÏe na prodej pohledávky za 33 miliónÛ Kã a jednu soutûÏ na prodej tzv. zpûtvzatého majetku za jeden milión Kã. Nejv˘hodnûji z hlediska kupní ceny FNM âR prodal akcie spoleãnosti PraÏská teplárenská, a. s., majetek Polikliniky I v Hradci Králové a Staveb Ïelezniãní polikliniky v Praze 4-Bohdalec. Skuteãné pfiíjmy z privatizace majetku formou obchodní vefiejné soutûÏe v roce 2002 dosáhly celkem 265 miliónÛ Kã. Celková kupní cena je souãtem v‰ech kupních cen podle uzavfien˘ch smluv v roce 2002. Skuteãné pfiíjmy z privatizace jsou souãtem v‰ech plateb pfiipsan˘ch na úãet FNM âR v roce 2002, tzn. vãetnû plateb vztahujících se ke smlouvám uzavfien˘m v pfiedchozích letech. Graf ã. 2 Pfiíjmy FNM âR z prodeje majetku a akcií od poãátku privatizace do konce roku 2002 (v mld. Kã) 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

1991

1992

1993

1994

veřejná dražba (majetek)

1995

1996

veřejné soutěže (majetek)

1997

1998

1999

přímý prodej (majetek)

2000

2001

prodej akcií

2002


PRODEJ MAJETKU

15

Graf ã. 3 Pfiíjmy z prodeje majetku a akcií v Kã v dûlení na domácí a zahraniãní investory (v mld. Kã) 120 100 80 60 40 20 0

1991

1992

1993

1994

1995

1996

domácí osoby

1997

1998 1999 zahraniční osoby

2000

2001

2002

V¯KON AKCIONÁ¤SK¯CH PRÁV K 31. 12. 2002 vlastnil FNM âR majoritní nebo v˘znamné majetkové podíly ve 21 akciov˘ch spoleãnostech strategického v˘znamu o celkové nominální hodnotû 120,76

miliardy Kã. Ve 2. ãtvrtletí roku 2002 prodal FNM âR podíly v osmi regionálních plynárensk˘ch distribuãních spoleãnostech.

Tabulka ã. 2 Seznam strategick˘ch spoleãností v portfoliu FNM âR k 31. 12. 2002 Název akciové společnosti ČEPRO, a. s. České aerolinie, a. s. ČESKÝ TELECOM, a. s. ČEZ, a. s. Jihočeská energetika, a. s. Jihomoravská energetika, a. s. MERO ČR, a. s. NOVÁ HUŤ, a. s. OKD, a. s. Pražská energetika, a. s. Severočeská energetika, a. s. Severočeské doly, a. s. Severomoravská energetika, a. s. Sokolovská uhelná, a. s. Středočeská energetická a. s. ŠKODA PRAHA, a. s. Transgas, a. s. UNIPETROL, a. s. VÍTKOVICE, a. s. Východočeská energetika, a. s. Západočeská energetika, a. s. Celkem 21 a. s.

16

Celkové držení akcií (nom. hodnota) v tis. Kč 2 660 000,000 1 556 980,000 16 458 795,000 40 028 551,500 920 946,000 1 647 785,000 8 430 921,000 7 710 973,000 11 149 594,000 1 864 798,000 1 565 344,000 4 983 167,000 1 658 783,000 3 302 594,000 1 871 746,000 305 351,000 1 096 512,000 11 422 403,800 89 378,540 1 265 178,000 775 245,000

Procenta držení ze základního kapitálu 100,00 56,92 51,10 67,61 48,06 46,66 100,00 67,25 45,88 48,19 48,05 55,38 48,66 48,69 58,30 54,77 3,00 62,99 67,31 49,62 48,28

120 764 697,840

K 31. 12. 2002 evidoval FNM âR ve svém portfoliu celkem 168 nestrategick˘ch akciov˘ch spoleãností s celkovou nominální hodnotou akcií ve v˘‰i 17,5 miliardy Kã. Z toho FNM âR eviduje 64 spoleãností, na jejichÏ majetek byl

soudem prohlá‰en konkurz nebo jsou v likvidaci. V pfiípadû 37 spoleãností trvají pfiíslu‰ná zakladatelská ministerstva na drÏení akcie se zvlá‰tními právy.

Struktura portfolia akcií FNM âR DRŽENÍ FNM ČR Akciové společnosti celkem z toho: 1. Strategické společnosti 2. Nestrategické společnosti

Stav k 31. 12. 2001 Počet nom. hodnota a. s. akcií v tis. Kč

Stav k 31. 12. 2002 Počet nom. hodnota a. s. akcií v tis. Kč

234

184 639 694

189

138 265 620

29 205

169 144 897 15 494 797

21 168

120 764 698 17 500 922

Akciové spoleãnosti, u kter˘ch zakladatelská ministerstva trvají na drÏení akcie se zvlá‰tními právy Název společnosti

ks v držení FNM

České přístavy, a. s. Českosl. plav. labská, a. s., v konk. Geofyzika, a. s. Hřebčín Napajedla, a. s. Jan Becher-KV Becherovka, a. s. Chebské vodovody a kan., a. s. Chodské vodárny a kan., a. s. Plzeňský Prazdroj, a. s. Severočeská vodáren. spol., a. s. Slovácké vodárny a kan., a. s. Ústav jader. výzkumu ŘEŽ, a. s.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Ústav nerostných surovin, a. s. Vodárenská a kan., a. s., Plzeň Vodárny Kladno-Mělník, a. s. Vodohosp. a obch. spol., a. s., Jičín Vodohosp. spol. Olomouc, a. s. Vodohosp. spol. Vrchlice, a. s. Vodohosp. zař. Šumperk, a. s. Vodovody a kan. Beroun, a. s. Vodovody a kan. Bruntál, a. s. Vodovody a kan. Břeclav, a. s. Vodovody a kan. H. Králové, a. s. Vodovody a kan. Havl. Brod, a. s. Vodovody a kan. Hodonín, a. s. Vodovody a kan. Chrudim, a. s. Vodovody a kan. Jablonné, a. s. Vodovody a kan. Kroměříž, a. s. Vodovody a kan. Ml.Bol., a. s. Vodovody a kan. Náchod, a. s. Vodovody a kan. Nymburk, a. s. Vodovody a kan. Pardubice, a. s. Vodovody a kan. Prostějov, a. s. Vodovody a kan. Přerov, a. s. Vodovody a kan. Trutnov, a. s. Vodovody a kan. Vsetín, a. s. Vodovody a kan. Vyškov, a. s. Vodovody a kan. Zlín, a. s.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Celkem 37 a. s.

Poznámka výkon akcionářských práv MDS ČR výkon akcionářských práv MDS ČR výkon práv MŽP ČR výkon práv MZe ČR výkon práv Mze ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv Státní úřad pro jadernou bezp. výkon práv MŽP ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR výkon práv MZe ČR


Tabulka ã. 3

17

Tabulka ã. 4 „Zlaté“ akcie – stav drÏení v‰ech akcií se zvlá‰tními právy k 31. 12. 2002 Společnosti, kde zakladatelská ministerstva trvají na zachování práv „zlaté” akcie:

Společnosti, kde byla „zlatá” akcie zrušena a proběhla odpovídající změna stanov:

České přístavy, a. s. Československá plavba labská, a. s., v konkurzu Geofyzika, a. s. Hřebčín Napajedla a. s. Chebské vodovody a kanalizace, a. s. Chodské vodárny a kanalizace, a. s. Jan Becher – Karlovarská Becherovka, a. s. Plzeňský Prazdroj, a. s. Severočeská vodárenská společnost, a. s. Slovácké vodárny a kanalizace, a. s. Ústav jader. Výzkumu ŘEŽ, a. s. Ústav nerostných surovin, a. s. Vodárenská a kanalizace, a. s., Plzeň Vodárny Kladno-Mělník, a. s. Vodohospodářská a obchodní společnost, a. s., Jičín Vodohospodářská společnost Olomouc, a. s. Vodohospodářská společnost Vrchlice, a. s. Vodohospodářská zařízení Šumperk, a. s. Vodovody a kanalizace Beroun, a. s. Vodovody a kanalizace Bruntál, a. s. Vodovody a kanalizace Břeclav, a. s. Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s. Vodovody a kanalizace Havlíčkův Brod, a.s. Vodovody a kanalizace Hodonín, a. s. Vodovody a kanalizace Chrudim, a. s. Vodovody a kanalizace Jablonné, a. s. Vodovody a kanalizace Kroměříž, a. s. Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a. s. Vodovody a kanalizace Náchod, a. s. Vodovody a kanalizace Nymburk, a. s. Vodovody a kanalizace Pardubice, a. s. Vodovody a kanalizace Prostějov, a. s. Vodovody a kanalizace Přerov, a. s. Vodovody a kanalizace Trutnov, a. s. Vodovody a kanalizace Vsetín, a. s. Vodovody a kanalizace Vyškov, a. s. Vodovody a kanalizace Zlín, a. s.

AB BARRANDOV, a. s. ALBATROS, nakladatelství, a. s. Anenské slatinné lázně, a. s. Ateliéry Bonton Zlín, a. s. Bohemia-lázně, a. s. Centrum stavebního inženýrství, a. s. Cinemart, a. s. Imperiál Karlovy Vary, a. s. KINOTECHNIKA, a. s. Lázně Libverda, a. s. Lázně Poděbrady, a. s. Lázně Teplice nad Bečvou, a. s. Lázně Teplice v Čechách, a. s. Léčebné lázně Bohdaneč, a. s. Léčebné Lázně Jáchymov, a. s. Léčebné lázně Mariánské Lázně, a. s. Léčiva, a. s. Priessnitzovy léčebné lázně, a. s. Sanatorium Astoria, a. s. Solné mlýny, a. s. SVÚSS, a. s. Editio Praga, a. s., v likvidaci INFUSIA, a. s. Lázně Františkovy Lázně, a. s. Lázně Luhačovice, a. s. Lázně Velichovky, a. s. Léčebné lázně Konstantinovy Lázně, a. s. TERPLAN, a. s. Vědeckovýzkumný uhelný ústav, a. s.

* spoleãnosti, kde budou zvlá‰tní práva „zlat˘ch“ akcií zru‰ena v souvislosti s privatizací nebo ukonãením likvidace

Fond národního majetku âR i v roce 2002 zaji‰Èoval ve spoleãnostech, kde drÏí podíl vût‰í neÏ deset procent ze základního kapitálu, v˘kon akcionáfisk˘ch práv. Spolupracoval pfiitom se zakladatelsk˘mi ministerstvy, ministerstvem financí âR a âeskou konsolidaãní agenturou.

18

Společnosti, kde má být „zlatá” akcie zrušena: ČESKÝ TELECOM, a. s. * BASK, a. s., v likvidaci * Jihočeská energetika, a. s. * Jihomoravská energetika, a. s. * Pražská energetika, a. s. * Severočeská energetika, a. s. * Severomoravská energetika, a. s. * Středočeská energetická, a. s. * Východočeská energetika, a. s. * Západočeská energetika, a. s. *

Zástupci FNM âR, vykonávající jeho akcionáfiská práva, jsou povinni pfiedev‰ím na valn˘ch hromadách prosazovat zájmy FNM âR, zabezpeãovat jeho úkoly a zaji‰Èovat, aby práva FNM âR jako akcionáfie nebyla po‰kozena nebo krácena. FNM âR se pfiedev‰ím úãastnil valn˘ch hromad

Usnesení vlády ã. 119 ze dne 7. 2. 2001 uloÏilo zru‰ení akcií se zvlá‰tními právy u 29 akciov˘ch spoleãností, u kter˘ch FNM âR drÏí ménû neÏ deset procent základního kapitálu s termínem plnûní do 31. 12. 2002. K tomuto datu byla akcie se zvlá‰tními právy zru‰ena u v‰ech 29 spoleãností. V prÛbûhu roku 2002 FNM âR uskuteãÀoval doprivatizace tûchto akcií, a to formou pfiímého prodeje nebo vefiejnou obchodní soutûÏí. Dokonãení prodeje bude probíhat následnû i v roce 2003. V roce 2002 zajistil FNM âR v˘kon akcionáfisk˘ch práv na jednáních 122 valn˘ch hromad, a dále v roli jediného akcionáfie uãinil více neÏ 20 Rozhodnutí jediného akcionáfie pfii v˘konu pÛsobnosti valné hromady.

PraÏské vodovody a kanalizace, a. s. – interiér vodárny v Podolí


tûch firem, kde drÏí akcie se zvlá‰tními právy (tzv. zlaté akcie). Pfiedcházel tak pfiípadnému neÏádoucímu omezení práv vztahujících se k této akcii.

19


Pohled z nádrÏe ve skladu Cerekvice (nahofie) a produktovod ve skladu Stfielice – âepro, a. s.

Ke 31. 12. 2002 evidoval FNM âR celkem 3 702 soudních sporÛ, z ãehoÏ aktivních sporÛ je evidováno 983 (26,57 %), pasivních sporÛ 2 400 (64,80 %) a konkurzÛ 319 (8,63 %). Vût‰inu soudních sporÛ personálnû zaji‰Èovala právní sekce FNM âR. Zamûstnanci FNM âR zastupovali 75,54 % pfiípadÛ, sluÏeb externích právníkÛ bylo vyuÏíváno ve 20 % pfiípadÛ a soudní exekutofii zastupovali FNM âR v 4,46 % pfiípadÛ. Z celkového poãtu 983 sporÛ, ve kter˘ch je FNM âR jako Ïalobce (aktivní spory), bylo ke konci roku 2002 neukonãeno 66,12 %, tedy 650 sporÛ. V uplynulém roce FNM âR zahájil podáním Ïaloby 70 nov˘ch pfiípadÛ, pfiiãemÏ poãet neukonãen˘ch pfiípadÛ se za loÀsk˘ rok zv˘‰il o 69. V ãlenûní neukonãen˘ch aktivních Ïalob pfiipadal rozhodující podíl na vymáhání pohledávek z titulu nezaplacen˘ch kupních cen, kdyÏ k dofie‰ení zb˘valo 200 pfiípadÛ (30,77 % z neskonãen˘ch aktivních sporÛ). âetn˘mi aktivními Ïalobami také bylo vymáhání pfiíslu‰enství, kdyÏ neukonãen˘ch bylo 189 pfiípadÛ (29,08 % z neskonãen˘ch aktivních sporÛ), a vymáhání nesplacen˘ch bezúroãn˘ch pÛjãek z programu celostátního sníÏení druhotné platební neschopnosti, kde zb˘valo dofie‰ení 91 pfiípadÛ (14 % z neskonãen˘ch aktivních sporÛ). Ostatní dosud neukonãené spory tvofií spory z rÛzn˘ch právních titulÛ, vût‰inou za neuhrazené nájemné za uÏívání majetku Fondu, zpÛsobené ‰kody, nezaplacení pfiiznan˘ch dividend, urãovací Ïaloby apod. Ze 319 konkurzních fiízení, kdy je FNM âR jedním z vûfiitelÛ, dosud neskonãila pfieváÏná vût‰ina, a to 270 pfiípadÛ, tedy 84,59 %. V˘tûÏnost konkurzních fiízení je podle zku‰eností nízká, alespoÀ se v‰ak v poslední dobû zv˘‰ila rychlost konkurzních fiízení a poãet skonãen˘ch konkurzních fiízení narÛstá. I v roce 2002 se nadále zvy‰oval poãet pravomocnû rozhodnut˘ch pfiípadÛ, ve kter˘ch je moÏno domáhat se pfiiznané pohledávky v exekuãním fiízení. Je v‰ak nutno podotknout, Ïe v fiadû pfiípadÛ konãí pohledávky jako zcela nevymahatelné, a to zejména s ohledem na délku nalézacího soudního fiízení, kdyÏ nejsou v˘jimkou spory, které zapoãaly v letech 1994 aÏ 1995 a nûkteré stále nebyly pravomocnû skonãeny. Délkou nalézacího fiízení je ovlivnûna i úspû‰nost exekuãního fiízení, a to jak soudní exekuce, tak exekuce provádûné soukrom˘mi exekutory, jejichÏ sluÏeb zaãal FNM âR v loÀském roce vyuÏívat. Nejsou v˘jimeãné pfiípady, kdy dluÏník – právnická osoba v dobû, kdy je moÏno pfiikroãit k v˘konu rozhodnutí, jiÏ fakticky nic nevlastní, nemá vedeny Ïádné úãty a dokonce je i takfika nenaleziteln˘, kdyÏ sídlo firmy je jiÏ dávno opu‰tûno, statutární orgány dluÏníka zmûnily místa svého bydli‰tû a ani soudÛm se nedafií je pfiedvolávat k pfiípadnému prohlá‰ení o majetku. Z celkového poãtu 2 400 sporÛ, ve kter˘ch je FNM âR jako Ïalovan˘ (pasivní spory) je dosud neukonãeno 35,24 %, tedy 847 sporÛ. U dosud neukonãen˘ch pasivních Ïalob v fiízení pfievládají spory z titulu ruãení, kdyÏ zb˘vá vyfie‰it 211 pfiípadÛ, coÏ je 24,97 % z neukonãen˘ch sporÛ, dále z hlediska ãetnosti následují restituce s 88 spory a podílem na nevyfie‰en˘ch sporech 10,41 % a spory o neplatnost kupních smluv s 44 spory a podílem na nevyfie‰en˘ch sporech 5,09 %. Ostatní dosud neukonãené spory tvofií rozliãné spory, napfi. návrhy na pfiedbûÏná opatfiení, urãovací Ïaloby, návrhy na vydání akcií atd. V absolutních ãíslech dosud neukonãen˘ch sporÛ do‰lo ke sníÏení oproti loÀskému roku, kdyÏ k 31. 12. 2001 z celkem 3 542 sporÛ jich nebylo skonãeno 1 935, k 31. 12. 2002 pak z 3 702 sporÛ nebylo dosud skonãeno 1 767 sporÛ. V souãasné dobû pokraãuje trend zahájen˘ jiÏ v minul˘ch letech, kdy pfiib˘vá sporÛ, ve kter˘ch je Fond Ïalován, a postupnû se sniÏuje poãet sporÛ, kdy FNM âR Ïalobu podává. I u novû vznikajících pasivních soudních sporÛ je v‰ak tfieba pfiipomenout, Ïe nejsou v˘jimkou nové spory, kdy Ïalobce podal návrh k soudu jiÏ pfied nûkolika lety (ãasto v letech 1999–2000) a teprve nyní se soudy dostávají k tomu, aby ve vûci zaãaly ãinit první úkony –


SOUDNÍ ¤ÍZENÍ

21

Ïádosti o vyjádfiení, nafiízení jednání. âasto se jedná o spory, o jejichÏ vzniku Fond národního majetku âR nemûl pfiedem Ïádné informace. Nové pohledávky vznikají jiÏ ménû, jedná se zejména o pohledávky z titulu smluvních pokut, úrokÛ z prodlení, nájemného, ‰kody ãi

bezdÛvodného obohacení. ZároveÀ narÛstá poãet pfiípadÛ, které jsou fie‰eny jin˘m postupem neÏ vymáháním pohledávky soudní cestou, zejména se osvûdãila praxe uzavírání dohod o splátkovém kalendáfii formou notáfiského zápisu s pfiímou vykonatelností.

ODSTRA≈OVÁNÍ STAR¯CH EKOLOGICK¯CH ZÁTùÎÍ V roce 2002 FNM âR pokraãoval v realizaci usnesení Vlády âR uzavíráním Smluv o vypofiádání ekologick˘ch závazkÛ vznikl˘ch pfied privatizací mezi FNM âR a nabyvateli privatizovaného majetku nebo jejich právními nástupci (dále jen ekologická smlouva). V ekologick˘ch smlouvách je aplikováno usnesení Vlády âR ã. 51 ze dne 10. 1. 2001 a Zásady vypofiádání ekologick˘ch závazkÛ vznikl˘ch pfied privatizací. FNM âR se zavazuje podle zákona ã. 92/1991 Sb., o podmínkách pfievodu majetku státu na jiné osoby, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ a podle zákona ã. 199/1994 Sb., o zadávání vefiejn˘ch zakázek, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ, nabyvateli privatizovaného majetku nebo jeho právnímu nástupci odstranit – profinancovat – jeho „ekologick˘ závazek“ vÛãi pfiíslu‰nému orgánu státní správy (zpravidla vÛãi âeské inspekci Ïivotního prostfiedí), kter˘ vydává pfiíslu‰né správní rozhodnutí odstranit závadn˘ stav. FNM âR se zavazuje uhradit zhotoviteli prací cenu provedeného díla pfiedstavující úãelnû a efektivnû vynaloÏené náklady na splnûní ekologick˘ch závazkÛ, za úzké spolupráce FNM âR s Ministerstvem Ïivotního prostfiedí âR, které hraje nezastupitelnou roli odborného garanta procesu odstranûní star˘ch ekologick˘ch zátûÏí. Pfii v˘bûru zhotovitelÛ postupuje FNM âR ve smyslu shora uveden˘ch zákonÛ a interních instrukcí, zejména dle zákona o zadávání vefiejn˘ch zakázek. Nabyvatelé ãi právní nástupci se zavazují zejména splnit v‰echny podmínky stanovené správním rozhodnutím a strpût ve‰keré práce nutné k naplnûní ekologické smlouvy, pfiiãemÏ jsou zavázáni poskytnout potfiebnou souãinnost k naplnûní ekologické smlouvy a kontrolovat úãelnost a efektivnost prací provádûn˘ch podle realizaãního projektu nápravn˘ch opatfiení. Za rok 2002 bylo uzavfieno 13 ekologick˘ch smluv s garancemi FNM âR ve v˘‰i celkem 1,064 miliardy Kã. Mezi v˘znamné patfií napfi. ekologická smlouva s a. s. Severoãeské doly, a. s. Stfiedoãeská energetická a a. s. Transgas. Celkem od roku 1991 do 31. 12. 2002 eviduje FNM âR 267 ekologick˘ch smluv s garancemi ve v˘‰i 142,692 miliardy Kã. V˘daje na odstranûní star˘ch ekologick˘ch zátûÏí vznikl˘ch pfied privatizací spojené s ekologick˘mi smlouvami ãinily celkem 15,33 miliardy Kã, z toho za rok 2002 celkem 3,23 miliardy Kã.

22

V roce 2002 byl na základû dohody FNM âR a Pozemkového fondu âeské republiky úspû‰nû smluvnû zavr‰en pfie-

vod ekologick˘ch smluv do pfiímé kompetence FNM âR. Agenda související s odstranûním ekologick˘ch ‰kod vznikl˘ch pfied privatizací na zemûdûlském majetku tak byla FNM âR centralizována z dÛvodu nutnosti aplikace v˘‰e uveden˘ch zákonÛ a usnesení vlády (ã. 51/01) a dále s cílem pfiímé kontroly vynakládan˘ch finanãních prostfiedkÛ. V roce 2002 FNM âR dÛslednû pokraãoval v aplikaci nového reÏimu daného úãinností zákona ã.199/94 Sb. o zadávání vefiejn˘ch zakázek, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ, a Zásad dan˘ch usnesením vlády ã. 51/01 i do jiÏ dfiíve uzavfien˘ch smluvních vztahÛ, jejichÏ platnost a úãinnost pfiedcházela zákonu ã. 28/2000 Sb. o zadávání vefiejn˘ch zakázek, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ. Tyto zmûny jsou nutnou smluvní podmínkou, která pfiedchází potfiebû zahájení v˘bûrov˘ch fiízení – zadávání vefiejn˘ch zakázek na realizaci nápravn˘ch opatfiení, zejména sanaãních prací. Pfies znaãnou administrativní i vyjednávací nároãnost uvedeného úkolu se podafiilo za rok 2002 uzavfiít 73 pfiedmûtn˘ch dodatkÛ k ekologick˘m smlouvám, celkem je uzavfieno 108 dodatkÛ k ekologick˘m smlouvám. Pfiifiadíme-li k uvedenému v˘ãtu poãet celkem 26 ekologick˘ch smluv, které jiÏ uvedená pravidla obsahují, eviduje FNM âR celkem 134 ekologick˘ch smluv, které plnû odpovídají standardní bázi roku 2002 a jsou základem prÛhledného, pruÏného a efektivního procesu odstraÀování ekologick˘ch ‰kod. Smluvní zmûny byly v roce 2002 impulsem pro Ïádoucí sníÏení celkov˘ch garancí FNM âR vázan˘ch na odstraÀování star˘ch ekologick˘ch ‰kod. Jedná se o souãet garancí ekologick˘ch smluv odstoupen˘ch z právních dÛvodÛ nebo standardnû ukonãen˘ch v souladu se Smûrnicí FNM âR a MÎP ã. 1/2001 a na základû pfiedcházejícího souhlasu FNM âR, MÎP a âIÎP, tj. celkem 21 ekologick˘ch smluv v celkové v˘‰i garance 3,818 miliardy Kã, s konkrétní úsporou vázan˘ch finanãních prostfiedkÛ ve v˘‰i 3,564 miliardy Kã. Souãástí dlouhodobého procesu sniÏování celkov˘ch garancí FNM âR se stal i krok sníÏení garance dohodou mezi FNM âR a nabyvatelem formou dodatku k ekologické smlouvû na základû pfiedcházejícího souhlasu MÎP, a to zejména po skonãení první etapy realizace – aktualizace anal˘zy rizika. Uveden˘ postup bude nabírat na v˘znamu postupnû v následujících letech v návaznosti na pokraãování sanaãních prací u jednotliv˘ch nabyvatelÛ.

FNM âR byl v roce 2002 zavázán usneseními Vlády âR ã. 272/2002, ã. 551/2002 a 592/2002 odstranit ekologické ‰kody vzniklé ãinností uheln˘ch tûÏebních spoleãností v Ústeckém, Karlovarském, Pardubickém a Moravskoslezském kraji a revitalizovat dotãená území celkem za max. 35,054 miliardy Kã. V roce 2002 byl zapoãat dle uveden˘ch usnesení vlády cel˘ proces související s odstraÀováním ekologick˘ch ‰kod tûchto území, v˘‰e zadan˘ch zakázek na tyto úãely ãinila k datu 31. 12. 2002 celkem 67,88 miliónu Kã. Pro rok 2003 FNM âR plánuje pouÏít na splnûní uvedeného úkolu celkem 2 miliardy Kã ze své bilance. Pokraãovat v jiÏ zapoãat˘ch pracích krokem rekultivace a revitalizace mÛÏe FNM âR neprodlenû s nabytím úãinnosti novely zákona ã. 171/1991 Sb., o pÛsobnosti orgánÛ âeské republiky ve vûcech pfievodÛ majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku âeské republiky, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ. Pro v˘bûr dodavatelÛ v˘‰e uveden˘ch projektÛ byly Vládou âR ustaveny mezirezortní komise a komise pro posuzování a hodnocení pfiedloÏen˘ch nabídek prací smûfiujících k odstranûní ‰kod ve vztahu k nabídkové cenû pfiedmûtu zadání. FNM âR zabezpeãuje v souladu se zákonem ã. 199/1994 Sb., o zadávání vefiejn˘ch zakázek, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ, realizaci celého procesu. Jedná se o pfiípravu zadávací dokumentace a podmínek soutûÏe k jednotliv˘m projektÛm opatfiení schválen˘ch mezirezortní komisí k realizaci. Následnû zaji‰Èuje jednání komisí aÏ po koneãné uzavfiení realizaãních smluv s dodavateli prací, které mají zajistit dosaÏení potfieb dotãen˘ch zájmov˘ch území. Nedílnou souãástí celého procesu je i zaji‰tûní supervizní ãinnosti provádûn˘ch prací.

Graf ã. 4 V˘‰e úhrad FNM âR za likvidaci ekologick˘ch zátûÏí [mil. Kč]

3 500 3 228,5 3 000 2 769,7

2 500 2 173,6

2 129,7

2 000 1758,9

1 500

1 357,3

949,7

1 000

817,7

500 139,2 0,0

9,1

1991–2

1993

0 1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002 [rok]


Lze konstatovat, Ïe ve‰ker˘ nárÛst garancí v roce 2002 dan˘ch pfiíslu‰n˘mi usneseními vlády (1,064 miliardy Kã) byl pokryt na základû uvedeného zefektivnûní celého procesu v˘znaãnou úsporou (3,564 miliardy Kã).

23

¤E·ENÍ RESTITUâNÍCH NÁROKÒ Také v roce 2002 pokraãoval FNM âR ve vypofiádávání restituãních nárokÛ oprávnûn˘ch osob podle zákona ã. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích a zákona ã. 229/1991 Sb., o úpravû vlastnick˘ch vztahÛ k pÛdû a jinému zemûdûlskému majetku. Restituãní nároky byly fie‰eny formou vlastních vista smûnek, jejichÏ platnost zaãíná vÏdy po ãtyfiech mûsících od data vystavení.

Na základû pokynÛ povinn˘ch subjektÛ, jimiÏ jsou ministerstvo financí, ministerstvo zemûdûlství a Pozemkov˘ fond âeské republiky, vystavil FNM âR bûhem roku 2002 celkem 2 990 ks smûnek v hodnotû 553 970 423 Kã. V období od 22. 6. 1999 do 31. 12. 2002 vystavil FNM âR 17 403 ks smûnek v celkové hodnotû 3 076 609 726 Kã.

KONTROLNÍ âINNOST FNM âR Na základû stíÏností, podání (podepsan˘ch i anonymních), poÏadavkÛ státních orgánÛ a poÏadavkÛ ãlenÛ V˘konného v˘boru FNM âR provedl odbor kontroly a svodu FNM âR 81 kontrol dodrÏování zákona o podmínkách pfievodu majetku státu na jiné osoby a zákona o pÛsobnosti orgánÛ âR ve vûcech pfievodÛ majetku státu na jiné osoby a o FNM âR a dal‰ích souvisejících pfiedpisÛ a usnesení Vlády âR. Na Ïádost orgánÛ ãinn˘ch v trestním fiízení zpracoval odbor kontroly a svodu 45 podkladov˘ch materiálÛ. Mimo to poskytoval prÛbûÏnû tûmto orgánÛm konzultace.

Odbor kontroly a svodu garantoval spolupráci pracovníkÛ FNM âR s kontrolní skupinou Nejvy‰‰ího kontrolního úfiadu pfii jeho kontrole Hospodafiení FNM âR s pohledávkami a dále zpracování námitek a odvolání ke zji‰tûním NKÚ. Odbor kontroly a svodu dále provádûl permanentnû kontroly nakládání s pfiíspûvky Nadaãního investiãního fondu, které byly FNM âR poskytnuty na základû smluv uzavfien˘ch v souladu s Usneseními Poslanecké snûmovny Parlamentu âR ã. 413/1999 a ã. 1946/2001 a s Usnesením Vlády âR ã. 1025/2001 v I. a II. etapû celkem 74 nadacím a nadaãním fondÛm.

POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ PODLE ZÁKONA ã.106/1999 O SVOBODNÉM P¤ÍSTUPU K INFORMACÍM FNM âR v roce 2002 zákonu ã. 106/1999 o svobodném pfiístupu k informacím nepodléhal.

24

II. Stav realizace privatizaãních projektÛ k 31.12. 2002


PRIVATIZAâNÍ JEDNOTKY P¤EDANÉ K PRIVATIZACI ❚ NOMINÁLNÍ HODNOTA MAJETKU P¤EDANÉHO K PRIVATIZACI ❚ REALIZACE PRIVATIZAâNÍCH PROJEKTÒ A POUÎITÍ TRANSFORMAâNÍCH FOREM ❚ FORMY PRIVATIZACE AKCIÍ ❚ P¤EHLED O PRIVATIZACI AKCIÍ AKCIOV¯CH SPOLEâNOSTÍ DO KONCE ROKU 2002


Ocelové pfiíhradové stoÏáry pro venkovní silová vedení – Vítkovice Steel, a. s.

Graf ã. 5 Privatizaãní jednotky pfiedané k privatizaci podle druhu transformace od poãátku privatizace do konce roku 2002

41 %

9%

32 % 7% 2%

7 % veřejné dražby 32 % bezúpl. přev., restituce, rest. s dok.

9% 9 % veřejné soutěže 9 % převod z s. p. na a. s.

41 % přímé prodeje 2 % převod z a. s. na a. s.

Od poãátku privatizace (od roku 1991) pfievzal FNM âR od ministerstva financí celkem 6 732 privatizaãních projektÛ se 16 558 privatizaãními jednotkami. Privatizace byla ukonãena u 16 313 privatizaãních jednotek. Celkovû byla ukonãena privatizace u 6 560 privatizaãních projektÛ, tzn. Ïe bylo realizováno celkem 97,44 % pfievzat˘ch privatizaãních projektÛ. Ke 31. 12. 2002 zÛstává rozpracováno 182 projektÛ s 245 privatizaãními jednotkami. Graf ã. 6 Nominální hodnota majetku pfiedaného k privatizaci podle druhu transformace v % do konce roku 2002

59,1 %

7,4 % 7,1 % 3,4 %

22,1 %

0,9 %

0,9 % veřejné dražby 7,4 % bezúplatný převod, restituce, rest. s dok.

3,4 % veřejné soutěže 59,1 % převod s. p. na a. s.

7,1 % přímé prodeje 22,1 % převod z a. s. na a. s.


Bûhem roku 2002 pfievzal FNM âR od ministerstva financí k realizaci 112 privatizaãních projektÛ, obsahujících 164 privatizaãních jednotek v celkové úãetní hodnotû 1 517,73 miliónu Kã. Bûhem tohoto roku realizoval FNM âR 120 privatizaãních projektÛ se 182 privatizaãními jednotkami, jejichÏ úãetní hodnota ãinila (dle privatizaãních projektÛ) 1 749,72 miliónu Kã.

27

Podrobn˘ prÛbûh privatizace vãetnû údajÛ o pouÏit˘ch transformaãních metodách dokumentuje tabulka ã. 5:

REALIZACE PRIVATIZAâNÍCH PROJEKTÒ A POUÎITÍ TRANSFORMAâNÍCH FOREM Tabulka ã. 5a I. Stav realizace privatizaãních projektÛ od začátku privatizace do 31. 12. 2002 Projekty Předané Majetek Ukončené Majetek (počet (tis. Kč) (počet (tis. Kč) projektů) projektů) 6 732

983 126 288

6 560

979 603 463

Předané (počet projektů) 112

z toho rok 2002 Majetek Ukončené (tis. Kč) (počet projektů) 1 517 737

120

Majetek (tis. Kč) 1 749 718

Tabulka ã. 5b II. Stav realizace v jednotliv˘ch transformaãních metodách 1. Prodej majetku a restituce

Druh transformace Veřejné dražby Veřejné soutěže Přímé prodeje Bezúpl. př., rest. s dok., restituce Celkem

od začátku privatizace do 31. 12. 2002 Předané Majetek Ukončené Majetek (počet (tis. Kč) (počet (tis. Kč) projektů) projektů)

Předané (počet projektů)

z toho rok 2002 Majetek Ukončené (tis. Kč) (počet projektů)

Majetek (tis. Kč)

1 210

8 495 341

1 200

8 434 676

0

0

1

10

1 400

34 058 712

1 358

33 305 634

23

227 491

32

516 248

6 801

69 613 278

6 654

67 833 081

125

1 099 770

130

963 731

5 274

72 713 468

5 229

71 835 872

15

187 698

18

266 951

14 685

184 880 799

14 441

181 409 263

163

1 514 959

181

1 746 940

2. Zakládání a. s. a převzetí majetkových účastí Druh transformace

28

od začátku privatizace do 31. 12. 2002 Předané Majetek Ukončené Majetek (počet (tis. Kč) (počet (tis. Kč) jednotek) jednotek)

Předané (počet jednotek)

z toho rok 2002 Majetek Ukončené (tis. Kč) (počet jednotek)

Majetek (tis. Kč)

Převod s. p. na a. s.

1 552

580 728 550

1 551

580 677 261

1

2 778

1

2 778

Převod z a. s. na a. s.

321

217 516 939

321

217 516 939

0

0

0

0

Celkem

1 873

798 245 489

1 872

798 194 200

1

2 778

1

2 778

Celkem 1+2

16 558

983 126 288

16 313

979 603 463

164

1 517 737

182

1 749 718

Ukonãen˘m privatizaãním projektem je z hlediska FNM âR projekt, podle kterého byla uzavfiena kupní smlouva nebo dohoda o vydání vûci ãi smlouva o bezúplatném pfievodu majetku, akcií nebo byla ukonãena draÏba. Tam, kde na základû privatizaãního projektu resp. privatizaãní jednotky vzniká akciová spoleãnost, pokládá se za ukonãení projektu (pouze pro úãely této tabulky) zaloÏení akciové spoleãnosti. U privatizaãních projektÛ na privatizaci dfiíve zaloÏen˘ch státních akciov˘ch spoleãností se (pro úãely této tabulky) povaÏuje za ukonãení privatizaãního projektu pfievzetí majetkové úãasti státu od zakladatele. Hodnota majetku uvádûná v této tabulce je pfiebírána z aktualizovan˘ch privatizaãních projektÛ a neshoduje se proto se skuteãnou hodnotou privatizovaného majetku, která je následnû zji‰Èována z úãetních závûrek privatizovan˘ch subjektÛ. Hodnoty tohoto majetku ke dni jeho pfievodu na FNM âR jsou vyjádfieny ve 3. ãásti této V˘roãní zprávy (Zpráva o finanãním hospodafiení FNM âR).

Graf ã. 7 Formy privatizace akcií


Poznámka: Pfiedan˘m privatizaãním projektem se rozumí projekt, u kterého bylo vydáno Vládou âR nebo ministerstvem financí rozhodnutí o privatizaci a FNM âR jej pfievzal k realizaci.

29

Tabulka ã. 6 Pfiehled o privatizaci akcií akciov˘ch spoleãností do konce roku 2002 Struktura akcií a forma jejich privatizace AKCIE PŘEVZATÉ NA FNM ČR

763 432 707

752 675 042

–10 757 665

PRIVATIZACE AKCIÍ

574 084 883

615 082 326

41 001 184

Akcie určené k prodeji celkem

132 874 519

172 114 163

39 239 644

27 343 252 76 943 703 2 228 572 26 358 992

26 074 293 117 315 087 2 238 244 26 486 539

–1 268 959 40 371 384 9 672 127 547

Akcie určené k bezúplatnému převodu celkem

441 210 364

442 968 163

1 761 540

z toho: Kupony Bezúplatný převod akcií Akcie pro RIF Restituce Převod na NIF a. s., realiz. veřejnou nabídkou Podpůrný garan. rol. a les. fond, ostatní Z toho snížení základního jmění

341 873 387 55 666 521 19 827 733 1 841 389 1 784 294 20 217 040 –7 974 343

341 873 387 55 935 895 19 827 733 1 837 648 1 772 884 21 720 616 -7 974 343

0 269 374 0 –11 410 1 503 576 0

9 590 001

9 590 001

0

z toho: Veřejná nabídka Přímý prodej zahr. či tuz. zájemcům Zaměstnanecké akcie Veřejné soutěže

Akcie RIF a. s.

30

v tis. Kč nominální hodnoty k 31. 12. 2001 k 31. 12. 2002 za rok 2002

Mariánsk˘ most v Ústí nad Labem postaven˘ spoleãností Vítkovice, a. s.

III. Zpráva o finanãním hospodafiení FNM âR k 31.12. 2002


SOUHRN PENùÎNÍCH P¤ÍJMÒ A V¯DAJÒ FNM âR K 31.12. 2002 ❚ P¤EHLED O CELKOVÉM STAVU MAJETKU FNM âR K 31.12. 2002 ❚ P¤EHLED O GARANCÍCH FNM âR K ODSTRANùNÍ STAR¯CH EKOLOGICK¯CH ·KOD


âeské aerolinie, a. s.

1.1 VELKÁ PRIVATIZACE Pfiehled penûÏních pfiíjmÛ a v˘dajÛ k 31. 12. 2002 a od poãátku existence FNM âR v Kã: Tabulka ã. 7 PenûÏní pfiíjmy a v˘daje k 31. 12. 2002 a od poãátku existence FNM âR Rok 1991– 2001

Rok 2002

Celkem

263 512 499 419

125 774 345 093

389 286 844 512

Příjem z úvěru

36 410 267 000

–

36 410 267 000

Ostatní příjmy

34 461 523 811

3 143 840 017

37 605 363 828

Příjem celkem

334 384 290 230

128 918 185 110

463 302 475 340

Výdaje celkem

308 709 201 733

120 058 673 443

428 767 875 176

Příjem z prodeje majetku a akcií

KONEČNÝ ZŮSTATEK

25 675 088 497

34 534 600 164

Stav penûÏních prostfiedkÛ z velké privatizace k 1. 1. 2002 byl 25 675 088 497 Kã. V roce 2002 ãinily celkové pfiíjmy 128 918 185 110 Kã. Z toho pfiíjmy za prodej majetku a akcií 125 774 345 093 Kã. Po odeãtení v˘dajÛ v roce 2002 (120 058 673 443 Kã) vykazuje FNM âR ke 31. 12. 2002 koneãn˘ zÛstatek penûÏních prostfiedkÛ z velké privatizace 34 534 600 164 Kã.

Pfiíjem z prodeje majetku a akcií v roce 2002 a od poãátku existence FNM âR dle jednotliv˘ch druhÛ transformací v Kã: Tabulka ã. 8 Pfiíjem z prodeje majetku a akcií v roce 2002 a od poãátku existence FNM âR Rok 1991– 2001

Rok 2002

Celkem

veřejná dražba (prodej majetku)

7 076 910 683

– 464 551

7 076 446 132

veřejná soutěž (prodej majetku)

20 628 800 108

265 044 393

20 893 844 501

přímý prodej majetku

50 153 247 474

734 588 094

50 887 835 568

prodej akcií

185 653 541 154

124 775 177 157

310 428 718 311

CELKEM

263 512 499 419

125 774 345 093

389 286 844 512

Za prodej majetku a akcií získal v roce 2002 FNM âR 125 774 345 093 Kã a celkem od poãátku existence FNM âR 389 286 844 512 Kã.


1. SOUHRN PENùÎNÍCH P¤ÍJMÒ A V¯DAJÒ FNM âR K 31. 12. 2002

33

Pfiehled získan˘ch penûÏních prostfiedkÛ od poãátku existence FNM âR dle jednotliv˘ch druhÛ transformací v rozãlenûní tuzemsko a zahraniãí v Kã: Tabulka ã. 9 Získané prostfiedky od poãátku existence FNM âR dle jejich pÛvodu Druh transformace

Prodej TUZEMSKO

Prodej ZAHRANIČÍ

veřejná dražba (prodej majetku)

6 987 946 132

88 500 000

veřejná soutěž (prodej majetku)

20 858 844 501

35 000 000

přímý prodej majetku

45 638 522 926

5 219 312 642

prodej akcií

58 844 649 180

251 614 069 131

132 329 962 739

256 956 881 773

CELKEM

Za prodej majetku a akcií do zahraniãí získal FNM âR celkem 256 956 881 773 Kã, tj. 66,01 % pfiíjmÛ z privatizace majetku a akcií. Tabulka ã. 10 Ostatní pfiíjmy od poãátku existence FNM âR Dividendy

34

15 770 493 671

1 856 840 528

17 627 334 199

Výnosy z prodeje invest. kuponů

8 765 495 169

Úroky

6 171 037 090

1 127 588 975

7 298 626 065

Ostatní

3 754 497 881

159 410 514

3 913 908 395

CELKEM

34 461 523 811

3 143 840 017

37 605 363 828

V˘chod slunce nad Novou hutí, a. s.

–

8 765 495 169

V˘daje FNM âR Rok 1991– 2001

Rok 2002

Úhrada dle zákonů o státním rozpočtu

38 539 000 000

Dotace Státnímu fondu dopravní infrastruktury

22 000 000 000

23 800 000 000

45 800 000 000

Česká inkasní, s. r. o.

38 563 754 349

2 750 000 000

41 313 754 349

Peněžní vklad – úpis akcií, nákup akcií

37 429 203 811

3 510 129 967

40 939 333 778

Splátka úvěrů

14 200 000 000

22 210 267 000

36 410 267 000

Státní rozpočet – pro účely nemoc., důchod. a zdrav. pojištění

11 367 462 764

20 600 000 000

31 967 462 764

9 560 000 000

17 440 000 000

27 000 000 000

Dotace Státnímu fondu rozvoje bydlení

–

Celkem 38 539 000 000

Splátka obligací „oddlužení podniků”

22 200 000 000

–

22 200 000 000

Úhrada závazků privatizovaných subjektů – ekologické závazky

12 053 930 077

3 228 464 500

15 282 394 577

– ostatní závazky dle privatizačních projektů a usnesení vlády

2 506 776 620

–12 092 028

2 494 684 592

ČKA stabilizační program bankovního sektoru (Česká finanční)

8 646 296 784

8 893 058 215

17 539 354 999

Splátka krátkodobých obligací „Posílení rezervního fondu ČKA”

16 000 000 000

–

16 000 000 000

Splátka obligací „Posílení rezervního fondu ČKA”

15 000 000 000

–

15 000 000 000

9 571 421 567

4 863 615 564

14 435 037 131

–7 348 972

7 824 419 412

7 817 070 440

ČKA restrukturalizace aktiv ČS, a. s.

6 981 617 978

1 648 300 787

8 629 918 765

Splátka obligací „rekapitalizace bank”

7 800 000 000

–

7 800 000 000

Úroky z dluhopisů

7 537 915 464

–

7 537 915 464

Úhrada závazků zemědělských podniků dle usnesení vlády

7 051 000 000

–

7 051 000 000

Převod peněžních prostředků na účet správy FNM ČR

2 980 847 058

1 159 163 391

4 140 010 449

Splátka obligací „kapitálové posílení ČKA”

3 000 000 000

–

3 000 000 000

Vypořádání restitučních náhrad, směnky FNM ČR

2 317 176 468

568 111 396

2 885 287 864

Úroky z úvěrů

1 492 856 288

833 633 304

2 326 489 592

Dotace hospodaření zbytkových státních podniků

1 768 136 002

27 263 553

1 795 399 555

783 796 000

825 425 771

1 609 221 771

ČKA restrukturalizace aktiv KB, a. s., (KONPO, s. r. o.) Kurzové rozdíly z konverze měny EUR na CZK

Převod prostředků získaných z prodeje akcií NIF na nadace Dotace rozpočtu Pozemkového fondu Kurzové rozdíly z přecenění devizového privatizačního účtu Ostatní CELKEM

1 130 094 286

–

1 130 094 286

974 229 491

–1 330 004 772

-355 775 281

7 261 035 698

1 218 917 383

8 479 953 081

308 709 201 733

120 058 673 443

428 767 875 176


Tabulka ã. 11

35


Budova vodáren v Praze - Podolí – PraÏské vodovody a kanalizace, a. s.

Pfiehled penûÏních pfiíjmÛ a v˘dajÛ „zvlá‰tního úãtu“ malá privatizace v Kã: Tabulka ã. 12 Pfiíjmy a v˘daje „zvlá‰tního úãtu“ malá privatizace Rok 1991– 2001

Rok 2002

Celkem

Příjem z malé privatizace (včetně ostatních příjmů) Úroky Dodatková daň z úroků

33 979 092 739 15 038 565 643 -194 972 063

130 233 241 171 198 586 879 630

34 109 325 980 15 209 764 229 -194 092 433

Příjem celkem

48 822 686 319

302 311 457

49 124 997 776

Náklady na okresní privatizační komise Restituce Náklady na likvidace stát. podniků Dotace k zvýhodněným úvěrům při privatizaci zdravotnictví Státní fond životního prostředí Ministerstvo školství Odstranění následků povodní Věcná břemena Vodní zákon a zákon o VaK Dopravní stavby pro hokej. halu Ostatní výdaje Ztráta z termínovaného vkladu v Podnikatelské bance Výdaje celkem

266 416 998

–

266 416 998

1 943 961 457

3 401 381

1 947 362 838

2 776 882 102

805 000

2 777 687 102

521 583 873

31 564 182

553 148 055

6 100 000 000

–

6 100 000 000

3 000 000 000

–

3 000 000 000

9 000 000 000

–

9 000 000 000

13 814 000 000 –

– 2 000 000 000

13 814 000 000 2 000 000 000

–

1 000 000 000

1 000 000 000

2 153 471

1 251 062 001

1 248 908 530 96 040 000

–

96 040 000

38 767 792 960

3 037 924 034

41 805 716 994

Nevrácené termínované vklady od bank

2 704 000 000

-32 358 656

2 671 641 344

KONEČNÝ ZŮSTATEK

7 350 893 359

–

4 647 639 438


1.2 MALÁ PRIVATIZACE

37


Transgas, a. s. – podzemní zásobník zemního plynu Háje – Pfiíbram

Úãetní hodnota majetku FNM âR k 31. 12. 2002 ãiní celkem 186 791 153 tisíc Kã. Z toho je úãetní hodnota majetku, kter˘ je ve správû FNM âR, 10 572 850 tisíc Kã (Federální fond národního majetku a zvlá‰tní úãet MSNMP – „Malá privatizace“). Pro hlub‰í posouzení úãetní hodnoty majetku je nutné vzít v úvahu dvû rizikové poloÏky majetku FNM âR (akcie a pohledávky), které jsou v úãetnictví FNM âR vedeny správnû (v nominální hodnotû), ale jejich hodnota vyjádfiená v trÏním ocenûní se v˘raznû li‰í od nominální hodnoty. U akcií „nestrategick˘ch“ akciov˘ch spoleãností je k 31. 12. 2002 nominální hodnota vy‰‰í cca o 10,7 miliardy Kã oproti trÏnímu ocenûní tûchto akcií. U strategick˘ch spoleãností lze velmi obtíÏnû provést trÏní ocenûní akcií, ale lze oãekávat jejich prodej nad nominální hodnotu. Celkové pohledávky FNM âR ãiní k 31. 12. 2002 cca 12,864 miliardy Kã, z toho pohledávky ze smluv 7,122 miliardy Kã, pohledávky za nepfiedané akcie a. s. a podíly 2,505 miliardy Kã a ostatní pohledávky 3,237 miliardy Kã. V˘sledkem trÏního ocenûní z pohledu obtíÏné vymahatelnosti tûchto pohledávek je jejich pfiedpokládaná ztráta oproti nominální hodnotû cca 10,7 miliardy Kã. STRUKTURA MAJETKU FNM âR k 31. 12. 2002 (v tis. Kã) Tabulka ã. 15 Struktura majetku FNM âR k 31. 12. 2002 v tis. Kã FNM ČR

Zvláštní účet MSNMP, malá priv.

Federální fond nár. majetku

Celkem FNM ČR

cenné papíry peněžní prostředky Ceniny pohledávky pohledávky za nepředané akcie a. s. ostatní pohledávky základní prostředky pro účely „Správa FNM ČR” nezprivatizovaný majetek majetek FNM ČR v pronájmu

137 980 517 34 552 789 22 6 934 282

– 4 647 639 – –

285 103 2 216 273 – 187 897

138 265 620 41 416 701 22 7 122 179

2 504 554

–

–

2 504 554

3 235

3 233 545

–

3 236 780

407 088

–

–

407 088

77 326 133 822

– –

– –

77 326 133 822

Aktiva CELKEM

182 593 635

7 881 184

2 689 273

193 164 092

FNM ČR

Zvláštní účet MSNMP, malá priv.

Federální fond nár. majetku

Celkem FNM ČR

vydané nesplacené obligace Závazky Úvěr

– 6 375 332 –

– –7 178 –

– 4 785 –

– 6 372 939 –

Cizí zdroje CELKEM

6 372 939

–7 178

4 785

6 372 939

176 218 303

7 888 362

2 684 488

186 791 153

Účetní hodnota majetku (Aktiva – Cizí zdroje)


2. P¤EHLED O CELKOVÉM STAVU MAJETKU FNM âR K 31. 12. 2002

39

3. P¤EHLED O GARANCÍCH FNM âR K ODSTRANùNÍ STAR¯CH EKOLOGICK¯CH ·KOD Sanace star˘ch ekologick˘ch ‰kod vznikl˘ch pfied privatizací ve IV. ãtvrtletí r. 2002 a celkovû od roku 1991 do 31. 12. 2002 Tabulka ã. 17 Sanace star˘ch ekologick˘ch ‰kod Stav smluvních garancí k odstranění starých ekologických škod

Smluvní garance schválené vládou

IV. čtvrtletí 2002

celkem od roku 1991 do 31. 12. 2002

Počet

1

výše garancí (v mil. Kč)

9,25

Uzavřené ekologické smlouvy a závazky z kupních smluv

Počet

2

267

286,83

142 692,15 *)

z toho: Ekologické smlouvy, od kterých bylo odstoupeno

Počet

0

5


0

2 173,46

Počet

7

16

Ukončené ekologické smlouvy


264 142 705,73 *)

nevyčerpáno z garance = úspora (v mil. Kč)

1 053,6

1 390,37


1 129,02

1 645,46

Aktuální stav garancí a smluvních závazků

Počet

–

246


–

138 873,23

Provedená úhrada z prostředků FNM ČR (v mil. Kč)

za supervizi

21,51

418,63

sanační a další práce

830,48

14 914,70

Celkem

851,99

15 333,33

*) – minimálnû, v prÛbûhu realizace upfiesÀováno

Tabulka ã. 17 charakterizuje stav schválen˘ch smluvních garancí a ãerpání penûÏních prostfiedkÛ na ekologii za 4. ãtvrtletí roku 2002 a celkovû od roku 1991 do 31. 12. 2002. V období od 1. 10. 2002 do 31. 12. 2002 neschválila Vláda âR smluvní garance FNM âR. Celkové garance FNM âR od roku 1991 do 31. 12. 2002 schválené vládou âR ãiní cca 142 705,73 miliónu Kã.

Celkové v˘daje FNM âR na sanaci star˘ch ekologick˘ch ‰kod vznikl˘ch pfied privatizací ãiní za období od roku 1991 do 31. 12. 2002 cca 15 333,33 miliónu Kã, z toho ve ãtvrtém ãtvrtletí roku 2002 bylo na úhradu tûchto ‰kod vynaloÏeno z prostfiedkÛ FNM âR cca 851,99 mil. Kã.

Garance FNM âR na odstranûní star˘ch ekologick˘ch ‰kod a na revitalizaci krajiny (tabulka ã. 18)

40

Vláda âR pfiijala dne 16. ledna 2002 usnesení ã. 50 ke Zprávû o hospodáfiské situaci Ústeckého kraje (zmûnûno usnesením ã. 189 ze dne 20. února 2002), dne 27. února 2002 usnesení ã. 198 ke zprávû o hospodáfiské a sociální situaci Karlovarského kraje, dne 18. bfiezna 2002 usnesení ã. 272 k návrhu ãerpání finanãních prostfiedkÛ k fie‰ení ekologick˘ch ‰kod vznikl˘ch pfied privatizací hnûdouheln˘ch tûÏebních spoleãností v Ústeckém a v Karlovarském kraji, dne 29. kvûtna 2002 usnesení ã. 551 o fie‰e-

ní aktuálních problémÛ Pardubického kraje a dne 12. ãervna 2002 usnesení ã. 592 k návrhÛm prioritních projektÛ pro revitalizaci Moravskoslezského kraje. Tûmito usneseními byly Vládou âR schváleny garance prostfiedkÛ FNM âR na odstranûní star˘ch ekologick˘ch ‰kod a na revitalizaci krajiny v Pardubickém, Ústeckém, Karlovarském a Moravskoslezském kraji v celkové v˘‰i 35,054 miliardy Kã (viz tabulka ã. 18).

Garance FNM âR na odstranûní star˘ch ekologick˘ch ‰kod a na revitalizaci krajiny Kraj

IV.čtvrtletí Celkem 2002 Garance schválené vládou

výše garancí (v mil.Kč)

Zadané VZ

počet

Ústecký a Karlovarský

výše zakázek (v mil.Kč) Provedená úhrada z prostředků FNM ČR

výše úhrady (v mil. Kč)

Garance schválené vládou


Moravskoslezský Zadané VZ

15 000

15 000

3

3

11,88

11,88

–

–

20 000

20 000

1

1

56

56

počet výše zakázek (v mil.Kč)

Provedená úhrada z prostředků FNM ČR


–

–

Garance schválené vládou


54

54

Zadané VZ

počet

–

–

výše zakázek (v mil.Kč)

–

–


–

–

Pardubický

Provedená úhrada z prostředků FNM ČR

Transgas, a. s. – podzemní zásobník zemního plynu Háje – Pfiíbram


Tabulka ã. 18

41

© 2003

Realizace: Studio FTG, Lucemburská 14, 130 00 Praha 3; e-mail: [email protected] Foto: FNM – Jan âíÏek a Ivan DoleÏal PraÏská energetika, a. s. – Ivan DoleÏal archivy spoleãností: âEPRO, a. s. âeské aerolinie, a. s. âEZ, a. s. Nová huÈ, a. s. PraÏské vodovody a kanalizace, a. s. Transgas, a. s. Unipetrol, a. s. Vítkovice, a. s. – foto: Karel Bene‰


Vydal Fond národního majetku âeské republiky Ra‰ínovo nábfieÏí 42 128 00 Praha 2 www.fnm.cz

Fond národního majetku České republiky

Recommend Documents