‘Fit or Unfit’ Naar expliciete theorievorming in de re-integratie Els Sol 27 mei 2011
RVO masterclass III 27 januari 2010
Context onderzoek • Re-integratie ligt onder vuur in de politiek • Maar…..netto- effectiviteitsonderzoek van econometristen laat veel vragen onbeantwoord • Oorzaak: de leidende ideeën achter re-integratie zelf zijn niet aan een onderzoek zijn onderworpen. • => Netto-effectiviteitsonderzoek geeft geen aanwijzingen hoe haar bevindingen moeten worden geduid en verklaard • Richting: beleidstheorieën van re-integratie zouden centraal zouden moeten staan in het evaluatieonderzoek: • Als basis om gemeten effecten te interpreteren, • Om uitkomsten te begrijpen en • aldus verder te komen in het onderscheiden van succesvolle en onsuccesvolle aanpakken. RVO masterclass III 27 januari 2010
Onderzoeksvragen 1. Wat is re-integratie als strategie? 2. Wat is de strategie van re-integratie? 1. 2.
Wat is uit eerder onderzoek al bekend over beleids- theorieën van interventies? Wat zijn de beleidstheorieën die re-integratiebedrijven hanteren bij de vormgeving van trajecten in hun dagelijkse werkorganisatie, teneinde re-integratie van hun cliënten in een betaalde baan te bereiken?
3. Wat werkt in de re-integratie en hoe? 1. 2.
(Hoe) Passen bedrijven hun beleidstheorieën in de praktijk toe? Wat werkt wanneer en voor wie? RVO masterclass III 27 januari 2010
Methodiek en toepassing 1. Theorieconstructie Pawson & Tilley: Realistic Evaluation (1997) Twee uitgangspunten: 1.Dialoog en gezamenlijke theorieconstructie tussen werkveld en professionals 2.CMO: Wat werkt voor wie onder welke omstandigheden? – – –
Context Mechanism Outcome
2. Empirie: Veldwerk bij IIIvier re-integratiebedrijven RVO masterclass 27 januari 2010
RVO masterclass III 27 januari 2010
Re-integratie als strategie Zes problemen ter bepaling van de positie van re-integratie als strategie
Is er afstand tot de arbeidsmarkt ? Nee: 1. Enkel voldoende banen nodig ? -> rei is overbodig 2. Onvoldoende gemotiveerd ? -> rei als afschrikking Ja: •Overbrugbaar ? 3. Men kan elkaar niet vinden ? -> rei als matching 4. Onvoldoende werknemersvaardigheden ? -> rei als aanpassing gedrag 5. Productiviteitstekort? -> rei als compensatie • Onoverbrugbaar ? 6. Niet plaatsbaar in reguliere baan? -> rei werkt niet RVO masterclass III 27 januari 2010
De strategie van re-integratie (1) ‘Beschikbare interventies systematisch in kaart’
RVO masterclass III 27 januari 2010
Strategie van de re-integratie Onderzoeksinstrument: Ordeningskader kernproblemen en instrumenten ter bepaling van kenmerkende keuze = re-integratiestrategie
Problemen:
Instrumenten
A: Persoonskenmerken B: Sociale kenmerken C: Dynamische persoonskenmrkn D. Werkvaardigheden E. Match F. Negatieve beeldvorming G. Ontoereikende afstemming
1. Motivatievergroting 2. Hulp Gezondheidsproblemen 3. Hulp Praktische belemmringn 4. Oriëntatie 5. Zoeken en solliciteren training 6.(Werkn)vaardighden/werkritme 7. Werkgeversbenadering 8. Matching/bemiddeling 9. Kennisvergroting 10. Compensatie en aanpassing 11. Jobcoaching 12.2010 Verbindingen leggen RVO masterclass III 27 januari
Karakterisering Interventies naar Werk Interventie
Doelgroep
P a
I b
c
d
e
f
g
1
1. AtWurk in Fryslan
NUGGERS
X
2. ABC-formule
Langdurig werklozen/Meervoudige problematiek
X
3. Activerende Zorg
Langdurig werklozen/Meervoudige problematiek
X
X
X
4. Activerings- en vrijwilligerstrajecten Kompas gemeenten
Meervoudige problematiek/NUGGERS
X
X
X
5. Activeringscentrum ter doorbreking bijstandsvererving
Langdurig werklozen
X
6. Alleenstaande ouders - training 'werk en zorg combineren'
Alleenstaande ouders
X
X
X
X
X
7. Bewegen als warming-up voor Reintegratie (BWR)
ANW'ers/Langdurig werklozen/NUGGERS
X
X
X
X
X
8. BLINK- jongerenloket
Jongeren
X
X
X
9. Branchepaspoort
Alleenstaande ouders/Allochtonen/ANW'ers/NUGGERS/O
X
10. Dak- en thuislozen
Meervoudige problematiek/Verslaafden
11. Doeloriëntatie
Algemeen-niet specifiek
12. Duurzaam van Start
ANW'ers/NUGGERS/Ouderen
X
13. Eigen Werk
ANW'ers/NUGGERS/Ouderen
X
14. EM Re-integratie
Allochtonen
X
EMcare - diagnostiek en mono- of multidisciplinaire behandeling voor mensen met aandoeningingen aan
Langdurig verzuimende werknemers
X
16. ExIT (Extra Intensieve Trajectbegeleiding) Feijenoord
Meervoudige problematiek
X
FITh45+
Ouderen
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2
3
4
5
6
7
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
RVO masterclass III 27 januari 2010
11
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
10
X
X
X
9
X
X
X X
8
X
X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X X X
X
X X
X
X
X
X
X
X
X
Karakterisering BIMRA Interventie
Doelgroep
1. 1. 1. 1. 1.
Actieve revalidatie Adem- en Ontspanningstherapie Arbeidsgewenning Arbeidsrevalidatie Bewegen als Warming-up voor Reintegratie Biografisch werken Coachings consulenten Computercursus basisgebruik DBC DCT Ervaringsplaatsen Gevoelswereldspel Gezondheidstraining Gezond verstand methode Gondar CIVA Re-integratie traject
Arbeidsgehandicapten Personen met spanningsklachten Langdurig werklozen/zieken Arbeidsgehandicapten Verminderde mentale of fysieke fitheid of structuur
Hearthmath Stress Reductieprogramma Hypnotherapie Individueel voortgangsgesprek Inspiratiespel Jobcoaching Jobhunting Kiezen voor werk I & II Kwaliteitenspel Leerwerktraject Andromeda Leer-werktrajecten/stage Licht in de tunnel Loopbaanplan MatriX methode
1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
P
Iedereen Werklozen Personen met weinig computer vaardigheden Verminderde mentale of fysieke fitheid Meervoudige problematiek Iedereen Iedereen Meervoudige problematiek
a X
I
b
c X
e
f
g
1
X X X
X X
X X
2 X X
X X
X X
X
3
4
5
X
X
X X
X
X
X
X
Personen met stress
X
X
Iedereen IRO trajecten Iedereen Personen die werk reeds hervat hebben Werklozen Meervoudige problematiek Iedereen Vroegtijdig schoolverlaters Arbeidsgehandicapten Personen met psychische problemen Iedereen Personen met sociaal emotionele problemen
X
X X
X
8
9
X
X
X
X
X X X X X
X
X
X
X X
X
X
X X
X X
X
7
X X
X X
6
X
X X
X X X
X X
Arbeidsgehandicapten/Werklozen
d
X X X X X X X X
X X X
RVO masterclass III 27 januari 2010
X
X X
X
X X
X
X X X
X X
X
X X
X X
X X X X X
X X X
10
De strategie van re-integratie (2) ‘Theories in use’
RVO masterclass III 27 januari 2010
Doelen van re-integratie Context
Interventie Instr.
Instr.
Instr.
etc.
m
m Interventie etc.
Instr .
Interventie
m
etc.
Instr . m
+
+
Tussendoel
Tussendoel
+
+
RVO masterclass III 27 januari 2010 Einddoel: betaalde baan
+
Tussendoel
+
Interventiestrategie stappen
RVO masterclass III 27 januari 2010
Niveaus van verankering gemak
Materieel Sociaal Cognitief Emotioneel
duurzaamheid
Mechanismen: aanbodzijde 1. Stokmechanisme 2. 3. 4.
5.
6. 7. 8.
- beloningen en sancties Faciliterings-mechanisme - directe en indirecte (sociale) barrières Sociale waarderingsmechanisme - waardering van collega’s-cliënten en/of thuisomgeving Leermechanisme - cognitief leren - ontwenning en gewenning Identiteitsmechanisme - ontdekken van wensen en kwaliteiten - afleggen van negatieve zelfbeelden Informatiemechanisme - oriëntatie op arbeidsmarkt Activeringsmechanisme - doen, activiteit, ritme opdoen Begeleidingsmechanisme - begeleiding cliënt
Mechanismen: vraagzijde 1. Compensatiemechanisme (wortel)
- subsidies/compensaties 2. Informatiemechanisme
- zicht bieden op individuele kwaliteiten (observeren, stages, proefplaatsingen) 3. Vertrouwensmechanisme
- bemiddeling/voorspraak door consulent
Mechanismen: match
1. Matchingsmechanisme
- in contact brengen van clienten en werkgevers - nauwkeuriger afstemming op grond van wensen en kwaliteiten - verbindingen leggen tussen partijen 2. Informatiemechanisme
- informatie-onzekerheid reduceren
De empirie: lopend empirisch onderzoek Beleidsfilosofie RIBs in Beeld
RVO masterclass III 27 januari 2010
Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011 Bedrijf 1
RVO masterclass III 27 januari 2010
Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011 Bedrijf 2
RVO masterclass III 27 januari 2010
Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011 Bedrijf 3
RVO masterclass III 27 januari 2010
Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011 Bedrijf 4
RVO masterclass III 27 januari 2010
Plaatsing baan naar zoekduur (aantal maanden na start traject), per bedrijf
RVO masterclass III 27 januari 2010
Conclusie • Theorie eerste niveau: Beleidstheorie re-integratie als strategie in kaart gebracht • Theorie tweede niveau: Beleidstheorie strategie van reintegratie in kaart gebracht • Empirie: Eerste voorzichtige aanwijzing bruikbaarheid meetinstrument
strategie van re-integratie
RVO masterclass III 27 januari 2010
Het onderzoeksteam Dankt u voor uw aandacht Els Sol Arie Glebbeek Inge Busschers Hester de Bok Suzanne Engelsman Arjen Edzes Charles Nysten ---------------=---
RVO masterclass III 27 januari 2010
Dank voor uw aandacht Het rapport ‘Fit or Unfit’ Naar expliciete theorievorming in de re-integratie is verkrijgbaar via www.verbeteronderzoek.nl RVO masterclass III 27 januari 2010
