inxt"t'ti/ne' 'La t3c I Iffpl f' lutLÐc¿t'Xc'l' t
ARCHIEF
#;,,i
\ffi
Vgnf7yËt{
Gemeent,
Veiligheld en Hðndhavtng
AANTEKENEN
Raadhulsstraat
1
Postbus 500, 5800 AM Venray
Horst Vastgoed B.V.
Telefoon (0478) 52 33 33 Telefðx (0478) 52 32 Zz
De heer Su
E-ma¡
Venrayseweg 93
|
gerle_cn!c.@-ve-Qfèy.!]
Internet www.venrav,nl
5961 AE Horst
Postbank 10,30.824 Rabobðnk Venrðy 15.39.07.754
Gemecntè llorst aan d€ fr{åds
Datum
.fr'
tl,
Behandeld
door
An¡ta Flìnsenberg
Onskenmerk hhv-2013-129
Datum uw brlef
Pegina
fvÐn
uw kenmerk
Ondenrverp
Spoed bestuursdwang Venrayseweg 93 te Horst
Geachte
5
ID,
Op 22 februari 2013 is door een toezichthouder geconstateerd dat de bouwhekken rondom het
pand op het perceel kadastraal bekend gemeente Horst, sectie O, nummer 683 en plaatselijk bekend als Venrayseweg 93 te f{orst, zljn verwijderd. Door het verwijderen van de bouwhekken is een gevaarlijke situatie ontstaan voor de omgeving. De ruiten in de ramen van het pand zijn vernield en hierdoor ligt er veel glas op de grond rondom het pand. De deuren zijn vernield en hierdoor is het gebouw vrij te betreden, Op grond van artikel 1b, tweede lid onder a in samenhang met artikel 2, tweede lid van de Woningwet is het verboden een bouwwerk en terrein in een staat te brengen, te laten komen of te houden die nlet voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften. Volgens artikel 7.2l van het
Bouwbesluit mag een bouwwerk, open erf of terreÍn zich n¡et bevinden in een zodanÍge zindelijke staat, dat dit hinder voor personen en gevaar voor de veiligheid of gezondheid van personen oplevert. Met deze br¡ef informeren wlj u over ons besluit om hiertegen direct handhavend op te treden zonder een hieraan voorafgaande lastgeving,
Korte voorgeschiedenis en wêergave besprokene Het pand is verwoest door brand. Op 20 november 2012 hebben wij geconstateerd dat de bouwhekken ter bescherming van de omgeving waren venrriJderd. Op 21 november 2012 heeft naar aanleiding van ons ver¿oek wederom bouwhekken laten plaatsen. Op 22 februari20t2 zijn deze bouwhekken wederom verwijderd. Tíjdens onze controle op 22 februari 2O12 gaf u aan dat de leverancier van de bouwhekken deze verwijderd heeft omdat hiì deze zelf nodig had. De huur van de bouwhekken was voorts niet betaald.
u
Datum
)
.. i''
Ons kcnmerk
Paginð
2 vðn 5
Vervolgens hebben onze toezichthouders u verzocht dezelfde dag nog de bouwhekken terug te plaatsen' U heeft hlerop te kennen gegeven d¡t niet meerte willen regelen en betalen.
Overtredingen Op grond van artikel 1b, tweede lid onder a in samenhang met artikel 2, tweede lid van de Woningwet is het verboden een bouwwerk, open erf of terrein in een staat te brengen, te laten komen of te houden die niet voldoet aan de op de staat van dat bouwwerk, open erf of terrein van toepass¡ng zijnde voorschriften. Een bouwwerk, open erf of terrein dient zlch volgens artikel 7.21 van het Bouwbesluit (2012) te bevinden in een zodanige zindelíjke staat, dat dit geen hinder voor personen en geen gevðar voor de veiligheid of gezondheid van personen opleveft. Door het verwijderen van de bouwhekken is het pand en het terre¡n op het genoemde perceel aan de Venrayseweg 93 te Horst vrij toegankelijk en door de slechte staat van het pand en de glasscherven in en om het pand ontstaat gevaar voor de vellighefd en gezondheid van personen, Hierdoor voldoet u niet aan de voorschriften omtrent de staat van het bouwwerk en het terrein. U bent derhalve in overtreding en w¡j zijn bevoegd hiertegen handhavend op te treden.
Legalisatleonderzoek Gelet op het algemeen belang dat gediend is met handhaving, hebben wij, indien sprake is van overtreding van een wettelijk voorschrift, een beginselplicht handhavend op te treden. Alvorens wij besluiten om handhavend op te treden, dienen wij eerst te onderzoeken of de overtredingen gelegatiseerd kunnen worden. Dit wil zeggen dat wij nagaan of de strijdige situatie alsnog In overeenstemming kan worden gebracht met de wettelijke voorschriften. Ten aanzien van de hiervoor beschreven sltuatle is legallsatie niet mogelijk aangezien de staat van het pand en het terrein daaromheen een gevaar voor de veiligheld of gezondheld van personen oplevert en wij niet toestaan het pand en terrein in een dergel¡jke staat te houden. Aangezien w¡j met Instandhouding van deze overtredlng niet akkoord gaan ligt handhavend optreden In de rede.
Belangenafweging Gelet op het algemeen belang dat gediend ls met handhaving, zal in geval van overtreding van een wettelijk voorschrift het bestuursorgaan dat bevoegd is om met bestuursdwang op te treden, in de regel van deze bevoegdheid gebruik moeten maken. Met andere woorden, wij hebben een beginselplicht tot handhavlng. Slechts onder bijzondere omstandigheden mag van het bestuursorgaan worden gevergd, dit niet te doen' Dat kan zich voordoen indien concreet zicht op legalisatie bestaat. Voorts kan handhavend optreden zodanig onevenredig zljn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen dat van optreden in die concrete s¡tuatie behoort te worden afgezien.
Datum Ons kenmerk
Pagina
, '
3 van 5
Zoals reeds aangegeven onder "legalisatieonder¿oek" is in uw geval geen spraKe van concreet zlcht op legalisatie, Bovendien is na afweging van alle in het onderhavige geval aanwezige belangen ons niet gebleken dat er bijzondere omstandigheden bestaan die ons van de toepassing van bestuursdwang moeten doen afzien.
Alhoewel wij beseffen dat u een zeker belang heeft blj voort-zetting van de illegale situatie, weegt het aigemeen belang, waaronder het belang van de veiligheid en gezondheid van personen, het voorkomen van precedentwerklng en het bevorderen van wetsnaleving, zwaarder dan uw belanq.
Besluit last onder bestuurcdwang met een spoedeisend karakter Gelet op het bepaalde Ín de artikel 125 van de Gemeentewet en artikel 5:Zl van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) hebben wij de bevoegdheid tot opfeggen van een last onder
bestuursdwang, op grond van aÉikel 5:31, tweede lid, van de Awb, zijn wij bevoegd tot bestuursdwang wanneer dlrecf handelen wordt verlanq o,
on middel liJke
Gelet op de geconstateerde overtredingen is het n¡et redelijk te veronderstellen dat de
tekortkomingen binnen kort tijdsbestek zullen worden hersteld. Continuering van de overtredingen brengt naar ons oordeel onaanvaardbare risico's met zich mee. Het is ev¡dent dat direct ¡ngrijpen absoluut vereist was.
Wij hebben besloten om op 22 februarl 2013 handhavend op te treden doortoepassing van bestuursdwang met een spoedelsend karakter. Horen Op grond van artikel 4:8 van de Awb moeten wij u in de gelegenheld stellen te reageren alvorens wij een besluit tot handhaving nemen. Gezien de spoedeisendheld van de zaak heeft onze toezichthouder u tijdens de controle op 22 februari 2013 mondeling geïnformeerd over zijn bevindingen. Aangegeven is dat, indien u niet zelf overgaat tot het plaatsen van hekken wij dit op uw kosten zouden doen, U heeft hierop gereageerd met de mededeling dat het u om het even was en dat u geen opdracht zou verstrekken om de hekken te plaatsen en ook niet bereid was de kosten in dezen te beta¡en.
Gelet op het vorenstaande stellen wij vast dat wij hebben voldaan aan de hoorplicht van adikel 4:g van de Awb.
i'
Datum Ons kenmerk
Paghè
4 van 5
Wijze van uitvoering Bij de uitvoering ziJn de volgende maatregelen getroffen. Ter plaatse zijn wederom bouwhekken rondom het pðnd geplaatst ter bescherming van de omgeving. In totaal z¡jn 17 bouwhekken 9eplaatst,
Kostenverhaal De kosten, die aan de toepassíng van de spoedbestuursdwang verbonden zijn, zullen wij op groncl van artikel 5:25 van de Awb geheel op u verhalen. De verplichting tot betallng wordt íngevolge
artikel 4:86 van de Awb bij beschikking vastgestefd. Een indicatle van de kosten treft u onderstaand aan: - Plaatsen bouwhekken: € 109,90;
-
Transport en aanvoer bouwhekken: € 21,1g; Huur bouwhekken: € 32,9L per week.
De beschikking
tot Invordering van de kosten ontvangt u separaat.
Rechtsopvolging In overeenstemming met bepaalde in artikel 5.18 van de Wabo bepalen wij voorts dat dit besluit mede geldt jegens uw rechtsopvolgers.
Rechtsmiddelen Tegen dit besluit kan bezwaarworden gemaakt (in de zin van artikel 7:1 van de Awb) door het indienen van een bezwaarschrlft blj het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas binnen zes weken na verzenddatum van dit beslult. Het correspondentieadres ls postbus 6005, 5960 AA Horst. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten: de naam en adres van de belanghebbende; de dagteken¡ng;
-
een omschríjvlng van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar; een machtiging, indlen het bezwaarschrift niet door de belanghebbende, maar door een ander, namens hem/haar, wordt ingediend.
U wordt verzocht een kopie van het besluit waartegen het bezwaar is gericht, mee te zenden. Voo rlo p lg e voo rzie n i ng Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dlt besluit echter niet. Indien de onverwijlde spoed dit vereist, kunt u naast het indienen van een bezwaarschrift tevens de voorzfeningenrechter van de Rechtbank, postbus 4O4t 6040 AK ROERMOND, verzoeken een voorlopige voorzien Ing te treffen,
Dðtum Ons kenmerk
Pagina
5 van 5
U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank vla
http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschlkken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.
Informatie Om erzeker van te zijn dat u deze brlef ontvangt is deze brief, zowei per aangetekende post als per reguliere postf aan u verzonden. Als u nog vragen heeft dan kunt u contact opnemen met de heer G. Zoet, HU ls berelkbaar op telefoonnummer 0478 - 523 333.
Hoogachtend,
namens het college van Burgemeester en Wethouders van Horst aan de Maas, coördlnator Veiligheid & Hand having,
'L-'-'
Een afschrlft vôn dlt besluit ¡s verzonden aan:
