FEJLESZTÉSI politika és FENNTARTHATÓSÁGI politika kapcsolata globális, EU és hazai szinten
KvVM Stratégiai Fıosztály
Történeti áttekintés - globális szinten Fejlesztési együttmőködés •
Fenntartható fejlıdés
1944 Bretton Woods (Világbank + Nemzetközi Valutaalap)
•
1972 Stockholm „Ember és Környezete”
•
1974 Development Committee •
•
ma már kereskedelem és globális környezeti ügyek is …
•
2000 ENSZ Millenniumi Csúcs
•
1993 CSD megalakulása
•
1997 N.Y. „Rió+5” (UNGA)
•
2002 Johannesburg
1992 Rio de Janeiro „Környezet és Fejlıdés” - Riói Nyilatkozat, Agenda 21
- Millenniumi Nyilatkozat, MFC
•
2002 Monterrey – Conference on Financing for Development (Monterrey Megállapodás)
Fenntartható Fejlıdési Világtalálkozó - Végrehajtási Terv
Globális mérföldkövek cs ú Cs i ium n n lle i ey M r r te SZ n N E Mo
lap a ee t a t t lu mi a m ,V Co k t n a en b m op lág l i e V ev D
Fejlesztési együttmőködés mérföldkövek
lm o kh c o St
1970
1975
iro GA e N rg U an u J k e sb or d e Y o nn w Ri a e h N Jo
FF csúcstalálkozók 1980
1985
1990
1995
2000
2005
Az ENSZ fejlesztéspolitika és fenntarthatósági politika viszonya Riói Nyilatkozat 3. Elv „A fejlıdéshez való jogot úgy kell érvényesíteni, hogy a ma élı és a jövı nemzedékek fejlıdési és környezeti szükségletei egyaránt kielégítést nyerjenek.”
Agenda 21 „3.2. …elıbb-utóbb csökkenı termelékenységet fog eredményezni az olyan fejlesztéspolitika, amely fıként az árutermelés növelésére koncentrál, anélkül, hogy törıdne azoknak az erıforrásoknak a fenntarthatóságával, amelyeken a termelés alapszik (…). A hatékony stratégiának - amely a szegénységet, a fejlıdési és környezetvédelmi problémákat egyidejőleg kezeli - elsısorban az erıforrásokra, a termelésre és az emberekre kell koncentrálnia, szem elıtt tartva a demográfiai kérdéseket, a fokozott egészségügyi ellátást, a jobb oktatást, a nık jogait, az ifjúság és az ıslakosság, valamint a helyi közösségek szerepét, továbbá a jobb kormányzáshoz kapcsolódó demokratikus részvétel folyamatait.”
Johanesburgi Végrehajtási Terv „19. Ösztönözzék minden szinten az érintett hatóságokat, hogy a fenntartható fejlıdés szempontjait vegyék figyelembe a döntéshozatalban, beleértve a nemzeti és a helyi szintő fejlesztési tervezést, az infrastrukturális beruházást, a vállalkozásfejlesztést és a közbeszerzést. „
Az Európai Közösség szintjén Fejlesztés, szakpolitikák versenyképesség • 1950 Európai Szén- és Acélközösség • 1957 Európai Gazdasági Közösség • 1967 Európai Közösség – egységes belsı piac – közös agrárpolitika – közös pénz
• 1993 Európai Unió • 2000 Lisszaboni Stratégia – – – –
versenyképesség erısítése a foglalkoztatás javítása 3% GDP növekedés 2010-ig >6 millió új munkahely (középtávú stratégia -10 évre)
Fenntartható fejlıdés • EK Alapszerzıdés (Amszterdami Szerzıdés 1997 – Prea.7, Art.2, 3c,.) • Göteborgi Stratégia (2001)/ megújított FFS (2006) – – – – – – – –
éghajlatváltozás; közlekedés; termelés és a fogyasztás természeti erıforrások; egészség demográfia szegénység (globális kihívások) tágabb keretet biztosít (2005.márc.Tanácsi következtetések)
Európai Közösség: mérföldkövek ia g s é é d at és ı r d t z ia S g er zı i é r z t s on ze tt ra i t s b o t m a i S í t sz új S da gi ch r r s g i i e r o e FF L b zt st M e s a t EU Ma Am Gö
EU lap a ta e u l tte i a ,V mm k o C an b nt g e lá m p Vi o el
cs ú Cs i ium n n lle y i re M r e SZ nt N o E M
Fejlesztési együttmőködés mérföldkövek v De
lm o kh c o St
1970
1975
iro GA e N rg U an u J k e sb or d e Y o nn w Ri a e h N Jo
FF csúcstalálkozók 1980
1985
1990
1995
2000
2005
Az EU fejlesztéspolitika és fenntarthatósági politika viszonya A megújított EU FFS a Lisszaboni Stratégiával való kapcsolatról: •
„7. Az EU SDS és a (…) lisszaboni stratégia kiegészítik egymást. Az SDS elsısorban az életminıséggel, a nemzedékeken belüli és a nemzedékek közötti igazságossággal, valamint a valamennyi szakpolitikai terület közötti koherenciával foglalkozik, a külsı vonatkozásokat is beleértve. Elismeri a gazdasági fejlıdésnek a fenntarthatóbb társadalom felé való átmenet elısegítésében betöltött szerepét. (…)
•
8. Az EU SDS kialakítja azt az átfogó keretrendszert, amelyen belül (…) a lisszaboni stratégia szolgáltatja a dinamikusabb gazdasághoz szükséges hajtóerıt. E két stratégia felismeri, hogy a gazdasági, szociális és környezetvédelmi célok erısíthetik egymást, ezért együtt kell haladniuk. Mindkét stratégia célja a szükséges strukturális változások támogatása, amelyek lehetıvé teszik (…) a tagállamok gazdaságai számára a globalizáció kihívásainak kezelését azáltal, hogy olyan, egyenlı esélyeket nyújtó színtért hoznak létre, amelyben virágozhat a dinamizmus, az innováció és a kreatív vállalkozási szellem, miközben biztosítják a társadalmi méltányosságot és az egészséges környezetet.”
Magyarországon
Fejlesztéspolitika
Fenntartható fejlıdés
• Társadalmi-gazdasági rendszerváltozást követı új fejlesztéspolitika alapjai: 1996-
• Ökoszociális piacgazdaság modellje
• EU csatlakozás (2004 május 1.)
• környezeti dimenzió: NKP1 (1997-2002) NKP2 (2003-2008)
• • • •
NFT1 (2004-2006) OFK, OTK (2005) Lisszaboni Akcióprogram (2006) ÚMFT (2007-2013) – operatív programok
• FFB (1993-2002)
• NFFS (2007-?) horizontális prioritási terület
A hazai fejlesztéspolitika és fenntarthatósági politika viszonya
az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció fejlesztéspolitikai elvei (a hazai igényekkel és az EU prioritásokkal összhangban): - A fenntartható fejlıdés elve - Az átláthatóság elve (nyilvánosság és áttekinthetıség) - A partnerség elve (társadalom és gazdaság szereplıinek bevonása) - A szubszidiaritás és decentralizáció elve (helyi szint jelentısége) - Az indokoltság, koncentráltság és mérhetıség elve (hosszú távú hatás, indikátorok)
- Programozás, integráltság (a rendszer egészének fejlesztése) - Területi szemlélet, térségben gondolkodás elve (ágazati fejlesztések koordinációja)
Nemzeti Fenntartható Fejlıdési Stratégia •
„A Nemzeti Fenntartható Fejlıdési Stratégia fı célkitőzése, hogy elısegítse a hazai társadalmi-gazdasági-környezeti folyamatok összességének, azaz országunk fejlıdésének közép-, illetve hosszú távon fenntartható pályára való áttérését, figyelembe véve a hazai adottságokat és a tágabb folyamatokat, feltételeket. „
•
„E Stratégia a fenntartható fejlıdés koncepciójára, szemléletére és értékrendjére, alapelveire, célkitőzéseire és megvalósítási eszközeire építve hosszú távú, átfogó, folyamatosan felülvizsgálandó és megújítandó keretet nyújt az ágazati, a fejlesztési és más – konkrétabb – horizontális kérdésekkel foglalkozó stratégiák, programok, tervek számára, ezzel egyúttal számításba véve az azok közötti összefüggéseket és kölcsönhatásokat, valamint elısegítve azok összhangját (koherenciáját).”
Köszönöm a figyelmet!
