„Fehérvári Civil Központ üzemeltetése és szakmai működtetése” eljárást megindító felhívás Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2016/101 Szolgáltatásmegrendelés Eljárást megindító felhívás/2015 KÉ Tárgyalásokat is magában foglaló eljárás 2016.09.02. 10176/2016 70330000-3 Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata SZÉPHŐ Székesfehérvári Épületfenntartó és Hőszolgáltató Zrt. 8000 Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. 2016.09.22.
Regionális/helyi szintű Általános közszolgáltatások
KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Eljárást megindító felhívás A Kbt. 112. § (1) bekezdés a) pont szerinti eljárások esetében. I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK07135 Postai cím: Városház tér 1. Város: Székesfehérvár NUTS-kód: HU211 Postai irányítószám: 8000 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Horváth Helena Zsuzsanna Telefon: +36 22537296 E-mail:
[email protected] [email protected] Fax: +36 22316569 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.szekesfehervar.hu Hivatalos név: SZÉPHŐ Székesfehérvári Épületfenntartó és Hőszolgáltató Zrt. 1
Nemzeti azonosítószám: AK07139 Postai cím: Honvéd u. 1. Város: Székesfehérvár NUTS-kód: HU211 Postai irányítószám: 8002 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Szauter Ákos vezérigazgató Telefon: +3622541300 E-mail:
[email protected] Fax: +3622314252 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.szepho.hu I.2) Közös közbeszerzés x A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. A meghatalmazott ajánlatkérő nélküli közbeszerzés. x Az I.1) pontban feltüntetett ajánlatkérők közül meghatalmazott ajánlatkérő: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata (adja meg ajánlatkérő nevét) Ajánlatkérőnek minősülő meghatalmazott szervezet, mely az I.1) pontban nem került feltüntetésre: (adja meg a szerződést nem kötő ajánlatkérőnek minősülő szervezet nevét, címét és azonosítószámát) Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés. A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentumok korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://onkormanyzat.szekesfehervar.hu/index.php?pg=page_50657 (URL) A közbeszerzési dokumentumokhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be x a fent említett cím másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: 2
E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikus úton: (URL) x a fent említett címre a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű x Regionális/helyi szintű Közjogi szervezet Közszolgáltató Támogatott szervezet [Kbt. 5. § (2)-(3) bekezdés] Egyéb: I.5) Fő tevékenység (klasszikus ajánlatkérők esetében) x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció 3
Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: I.6) Fő tevékenység (közszolgáltató ajánlatkérők esetében) Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: „Fehérvári Civil Központ üzemeltetése és szakmai működtetése” Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
70330000-3
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) A közbeszerzés rövid ismertetése: Fehérvári Civil Központ üzemeltetése és szakmai működtetése. II.1.5) Becsült érték: Pénznem: (ÁFA nélkül; keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke) II.1.6) Részekre bontás A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok benyújthatók valamennyi részre 4
legfeljebb a következő számú részre: csak egy részre Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: „Fehérvári Civil Központ üzemeltetése és szakmai működtetése” Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
98112000-1
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU211 A teljesítés helye: 8000 Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: 1. Üzemeltetés: Üzemeltetéssel érintett létesítmény: Székesfehérvár belterületi 8688/15 hrsz-ú, a valóságban Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. szám alatt található 2619 m² hasznos alapterületű Fehérvár Civil Központ. Az ingatlan legfelső, galéria szintjén lévő 87,65 m² területű helyiségek határozatlan időtartamra térítésmentesen a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság használatában állnak. Az üzemeltetéssel kapcsolatos feladatok az alábbiakra terjednek ki: Épületüzemeltetés: • a létesítmény közműdíjai és egyéb, az üzemeltetéssel kapcsolatos költségek viselése • őrzés-védelmi és portaszolgálat ellátása • a létesítmény napi 8 órában történő nyitva tartása • a létesítmény leltárában szereplő eszközök átvétele, szükség esetén pótlása (a leltárban rögzített eszközök karbantartása és a selejtezésre nem kerülő eszközök állagmegóvása) • az üzemeltetéshez szükséges állagmegóvó beruházások elvégzése, karbantartás • értéknövelő beruházást a nyertes ajánlattevő az ajánlatkérő kifejezett, írásbeli engedélyével végezhet előzetes költségvetési terv benyújtása mellett (A szerződés megszűnésekor a nyertes pályázó költségei megtérítését nem követelheti.) • a leltár szerint birtokba vett ingóságok tulajdona nem száll át a nyertes ajánlattevőre, az eszközök értékcsökkenési leírását az ajánlatkérő végzi • az értékcsökkenési leírást követően, amennyiben az adott eszköz elérte a nulla értéket, a nyertes ajánlattevő kötelezettsége pótolni az eszközt azzal, hogy azok minden ellenszolgáltatás nélkül az ajánlatkérő tulajdonába kerülnek • az üzemeltetési tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítás érvényességéről a nyertes ajánlattevőnek a szerződés időtartalma alatt gondoskodnia kell • a létesítmény valamennyi műszaki rendszerének előírásszerű működtetése, karbantartása • a létesítmény működtetésével, üzemeltetésével kapcsolatos előírások betartása • a létesítmény takarítása, rendeltetésszerű állapotban tartása - beleértve a téli hóeltakarítás és síkosság mentesítés, továbbá a keletkezett hulladék elszállítása és ártalmatlanítása 5
• üzemeltetéssel kapcsolatos valamennyi adminisztrációs feladat elvégzése, jelentési kötelezettség teljesítése, mely magába foglalja a tűz- vagyon- munkavédelmi, biztonságtechnikai szabályzatok, a házirend, kulcskezelési és felvételi szabályzatok elkészítését is. 2. Civil szervezetek működésének koordinálása (szakmai működtetés): 1. Az ajánlattevő tudomásul veszi, hogy az ingatlan tulajdonosa 50 %-ban Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat (továbbiakban Önkormányzat), 50 %-ban a SZÉPHŐ Székesfehérvári Épületfenntartó és Hőszolgáltató Zrt (továbbiakban Széphő Zrt.). A tulajdonosok 2012. február hó első napján ingatlan használati megállapodást kötöttek, mely rögzíti az épület egyes helyiségeinek tulajdonviszonyát illetve a hasznosítás egyes kérdéseit. Az üzemeltetés során ezen megállapodásban foglaltak szerint kell eljárni. 2. Az Ajánlattevő a létesítményt jogosult hasznosítani azzal, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező iroda helyiségek órában kifejezett kihasználtságának legalább 70 %-ban csak államháztartáson belüli vagy azon kívüli nonprofit szervezetek (továbbiakban együtt: nonprofit szervezetek) részére - a 2-6. pontban leírtak betartása mellett - biztosíthatja. A létesítményben irodának minősülnek a műszaki dokumentáció mellékletét képező alaprajzon (továbbiakban: alaprajz) feltüntetett, 1-től 21-ig számozott helyiségek. 3. Az Ajánlattevő tudomásul veszi, hogy Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés) 152/2011. (III.31.) számú határozata II. pontja alapján ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett használati jog biztosításáról döntött a létesítményben a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Kirendeltség részére közfeladatai ellátásának érdekében. A használati jog alapításáról szóló megállapodásban rögzített helyiségeket a megállapodásban meghatározott feltételekkel a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Kirendeltség részére továbbra is biztosítani szükséges. 4. Az Ajánlattevő továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy a létesítmény Önkormányzat tulajdonában lévő 60 fős előadótermet, a SZÉPHŐ Zrt. tulajdonában lévő 60 fős előadótermet, nagytermet, folyosókat (továbbiakban együtt: közösségi célú helyiségek) -figyelembe véve a tulajdonosok között létrejött ingatlan használati megállapodás 5. pontjában rögzítetteket - a tulajdonosok vagy az általa megjelölt harmadik fél részére közösségi célú események (továbbiakban: közösségi célú használat) lebonyolítása céljából - előre egyeztetett időpontokban havonta az ingatlan üzemidejének legalább 30%-ában, továbbá évente legalább 10 nap (24 óra/nap) ingyenesen biztosítja, a kapcsolódó költségek megfizettetése nélkül. 5. Az Ajánlattevő továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy a létesítmény Önkormányzat és a SZÉPHŐ Zrt. tulajdonában lévő közösségi célú helyiségeit a 4. pontban meghatározott időtartamú igénybevételt követően fennmaradó szabad kapacitás terhére igény esetén díj megfizetése mellett nonprofit szervezetek által megvalósítandó közösségi célú használat céljából biztosítja. 6. További szolgáltatások nyújtása Ajánlattevő részéről: • Nyertes Ajánlattevő fő feladata Magyarország Kormánya által a 2014-2020 programozási időszakban megjelenő pályázatok Civil Szervezetek számára történő benyújtásának segítése (pályázatok előkészítése, pályázatok írása, pályázatok benyújtása és koordinálása, projektmenedzsment feladatok ellátása. További részletek a szerződéstervezetben.) • térítésmentes internet-használat lehetőségének biztosítása a létesítményben működő nonprofit szervezetek számára • évente legalább három alkalommal tematikus műhelykonferencia szervezése a civil szervezetek segítésére • adatbázis szolgáltatások biztosítása (civil szervezetek regisztere, önkéntes fogadó szervezetek regisztere, az 1%-ot fogadó szervezetek regisztere) 6
• pályázati tanácsadás civil szervezetek részére konkrét kiírásokhoz vagy zajló programokhoz kapcsolódóan • civil szervezeteknek székhelyszolgáltatás, postai küldemények érkeztetése, átvétele • jogi, szervezetalapítási, pénzügyi, könyvelési, szervezetfejlesztési, informatikai és önkéntességgel kapcsolatos tanácsadó szolgáltatás civil szervezetek részére A létesítményben az ajánlattevő által nyújtott szolgáltatást saját felelősségére végzi, melyekből fakadó anyagi, jogi következmények, esetleges kártérítési illetőleg kártalanítási igények az Önkormányzatot nem terhelik. A Széphő Zrt. tulajdonát képező ingatlan részek hasznosítása ingyenesen vagy ellenérték fejében lehetséges, azzal, hogy a hasznosítás elszámolása a tulajdonos nevében történik. A jogszabályoknak megfelelő elszámolás részletes szabályainak rögzítése az üzemeltetési szerződésben történik. További információ a részletes dokumentációban található. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbi értékelési szempontok Minőségi szempont – Költség szempont – x Ár szempont – Megnevezés: Ajánlati ár (nettó HUF/hónap) / Súlyszám: Ajánlatkérő(k) által meghatározott egyéb értékelési szempont: II.2.6) Becsült érték: Érték ÁFA nélkül: Pénznem: (keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében ennek a résznek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke) II.2.7) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 12 vagy napban: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbítás leírása: II.2.8) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ A gazdasági szereplők tervezett száma (keretszáma): vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.9) Változatokra (alternatív ajánlatokra) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II.2.10) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók leírása: 7
II.2.11) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.12) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.13) További információ Az ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját kívánja alkalmazni, mivel az igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. (Kbt. 76. § (5) bekezdés) III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Kizáró okok és a szakmai tevékenység végzésére vonatkozó jogosultság A kizáró okok felsorolása: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (Kbt. 67. § (4) bekezdés). Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása: A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 17. §-ában meghatározott módon kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolását eredeti vagy egyszerű másolati példányban. A kizáró okok tekintetében becsatolt nyilatkozatoknak a felhívás feladásának napjánál nem régebbi keltezésűeknek kell lenniük. Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]: Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása: III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása: P/1. A 321/2015. (X. 23.) Kormányrendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az Ajánlattevőre vonatkozó, gazdasági és pénzügyi alkalmasságát igazoló alábbi dokumentumok eredeti vagy egyszerű másolati példányait: A hirdetmény feladásától visszafele számított 12 (tizenkettő) hónapban az összes számlavezető pénzügyi intézménytől származó, valamennyi pénzforgalmi számláról szóló, a hirdetmény feladásának a napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozat a fizetőképesség megítélésére az alábbi kötelező tartalommal attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg működését, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak: - Pénzforgalmi jelzőszáma, - A számlavezetés kezdete, - Számláján a hirdetmény feladásától számított 12 hónapban sorban álló tétele volt-e, ha igen hány alkalommal és alkalmanként milyen időtartamban. A pénzügyi intézménytől származó igazolást 8
benyújtó szervezetnek nyilatkoznia kell továbbá a számlavezető pénzügyi intézményeiről, illetőleg a működő pénzforgalmi számláiról. P/2. A 321/2015. (X. 23.) Kormányrendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja szerint az előző három lezárt üzleti évre vonatkozó közbeszerzés tárgya szerinti (üzemeltetés és/vagy pályázatírás) általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, szóló nyilatkozattal, attól függően, hogy az Ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. A 321/2015. (X. 23.) Korm. rendelet 19.§ (3) bekezdése szerint, ha Ajánlattevő a P.2. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett Ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és köteles tájékoztatást kérni a P.2. ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett, az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról. P/3. A 321/2015. (X. 23.) Kormányrendelet 19. § (1) bekezdés (d) pontja alapján csatolnia kell a szakmai (létesítményüzemeltetésre vonatkozó) felelősségbiztosítási kötvényének egyszerű másolatát, valamint az érvényességet fenntartó legutolsó befizetési bizonylat egyszerű másolatát. Alkalmassági minimumkövetelmény(ek): P/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha bármely pénzügyi intézményétől származó nyilatkozat tartalma szerint a hirdetmény feladásának napjától visszafelé számított 12 (tizenkettő) hónapban 30 napot meghaladó sorban állás fordult elő (sorbanállás/sorbaállítás meghatározása a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontja alapján: "a pénzforgalmi szolgáltató által vezetett fizetési számlára érkező fizetési megbízás fedezethiány miatt történő nem teljesítése (függőben tartása) és várakozási sorba helyezése a jövőbeni teljesítés céljából, ide nem értve azt az esetet, amikor a fizető fél az ütemezett fizetések céljából, a beérkezett fizetési műveletek tervszerű teljesítése érdekében sorba helyezésről állapodik meg a pénzforgalmi szolgáltatóval"). P/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben az előző lezárt három üzleti évben elért közbeszerzés tárgya szerinti (üzemeltetés és/vagy pályázatírás) - általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el összességében a 20.000.000,-HUF összeget. P/3. Nem rendelkezik érvényes létesítményüzemeltetésre vonatkozó legalább 15 millió forint/év és legalább 1 millió forint/kár mértékű szakmai felelősségbiztosítással, továbbá ha nem csatolja az érvényességet fenntartó legutolsó befizetési bizonylatot eredeti vagy egyszerű másolati példányban. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek (P/2. pont). Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg (P/1., P/3. pont). III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása: M/1. A 321/2015. (X. 23.) Kormányrendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az Ajánlattevőre vonatkozó, szakmai 9
alkalmasságát igazoló alábbi dokumentumok eredeti vagy egyszerű másolati példányait: Az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) évben teljesített, a közbeszerzés tárgyának megfelelő (üzemeltetés / nyertes, európai uniós és/vagy hazai központi költségvetésből támogatott pályázat írása) referenciák ismertetése. A referenciát a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet - 23. § - a alapján kell igazolni (figyelembe véve a Kormányrendelet 22. § (4)-(5), valamint 24. § (1)-(2) bekezdésében foglaltakat). A referencia igazolásnak tartalmaznia kell a következőket: a szerződést kötő másik fél megnevezését (Megbízó), elnyert támogatás/ellenszolgáltatás összegét, teljesítés idejét (év, hónap nap) és helyét, a pályázat megnevezését valamint a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, konzorciumi teljesítés esetén a saját teljesítés arányát. Az alkalmassági minimumkövetelményként előírt, az alkalmasság igazolására szolgáló adatokat és információkat a csatolt nyilatkozat(ok)nak, igazolás(ok)nak úgy kell tartalmaznia, hogy abból/azokból egyértelműen megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményeknek való megfelelés. Amennyiben Ajánlattevő a referenciát nyertes közös Ajánlattevőként teljesítette, úgy a referenciából egyértelműen ki kell derülnie, hogy az Ajánlattevő mely részeit teljesítette, és milyen arányban. A műszaki, illetve szakmai alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani. Az alkalmasság igazolására irányadó a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bekezdése is. A Kbt. 69. § (4) bekezdés alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtásakor e szervezetnek, személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Ajánlattevő alkalmasságát a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 24. §-ában foglaltak szerint is igazolhatja. Alkalmassági minimumkövetelmény(ek): M/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha: - nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) évben, legalább 3 (három) darab megbízó részére teljesített, nyertes, európai uniós és/ vagy hazai központi költségvetésből támogatott pályázat írása (vagy azzal egyenértékű) tárgyú referenciával, melynek során az elnyert támogatás összértéke eléri legalább a nettó 20.000.000,HUF (nettó Húszmillió forint) összeget, - nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) évben teljesített, legalább 1 (egy) darab, üzemeltetési (vagy azzal egyenértékű) tárgyú referenciával, melynek értéke eléri legalább a nettó 20.000.000,- HUF (nettó Húszmillió forint) összeget. Az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők más szervezet kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek (Kbt. 65. § (7) bekezdése, különös figyelemmel a Kbt. 65. § (9) bekezdésére is). Az alkalmassági követelményeknek közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. III.1.4) A részvételre vonatkozó objektív szabályok és kritériumok A szabályok és kritériumok felsorolása, rövid ismertetése: III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védett munkahely-teremtési programok keretében történik 10
A szerződés a Kbt. 114. § (11) bekezdése szerint fenntartott III.1.6) A szerződés biztosítékai: - Ajánlatkérő az Ajánlattevőt hibás teljesítés esetén hibás teljesítési kötbér megfizetésére kötelezi, melynek mértéke a hibás teljesítéssel érintett hónapra vonatkozóan: a szerződés szerinti havi ellenszolgáltatás áfa nélkül számított értékének 5 %-a. - Ajánlatkérő az Ajánlattevőt nem teljesítés esetén kötbér megfizetésére kötelezi, melynek mértéke adott hónapra vonatkozóan: a szerződés szerinti havi ellenszolgáltatás áfa nélkül számított értékének 5 %-a. III.1.7) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei és / vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Az ajánlatkérés, szerződéskötés és kifizetések pénzneme: HUF. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Ajánlatkérő az ellenértéket a tárgyhót követően utólag, havonta, átutalással, forintban (HUF) teljesíti. Ajánlatkérő az elvégzett szolgáltatás havi díját havonta utólag - a szerződésben meghatározott módon és tartalommal - az igazolt teljesítés alapján kiállított számla kézhezvételét követően, utólag a Ptk. 6:130. § (1) bekezdésben foglaltak szerint 30 napon belül átutalással, forintban (HUF) teljesíti. A számla benyújtásával kapcsolatban Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ában foglaltakra. Ajánlatkérő felhívja a Tisztelt Ajánlattevők figyelmét a Kbt. 135. § (1), (3) és a Kbt. 136. § -ban foglaltakra a kifizetéseket illetően. További információ a szerződéses feltételekben található. III.1.8) A nyertes közös ajánlattevők által létrehozandó gazdálkodó szervezet: Az ajánlatkérő önálló és közös ajánlattétel esetében is kizárja gazdasági társaság (projekttársaság) létrehozását. III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatásmegrendelés esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Tárgyalásokat is magában foglaló eljárás. IV.1.2) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel 11
A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodások esetén – klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén – közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: IV.1.3) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalás megtartásával indított eljárás során történő csökkentésére irányuló információ Több fordulóban lebonyolítandó tárgyalások igénybe vétele annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsek a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát. IV.1.4) Információ a tárgyalásról A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: Ajánlatkérő valamennyi érvényes ajánlatot tett ajánlattevővel lehetőleg egyszeri alkalommal kíván tárgyalni minden Ajánlattevő beleegyezése esetén együttesen, ennek hiányában az ajánlatok benyújtási sorrendjének megfelelő sorrendben. Ajánlatkérő a tárgyalás során a szerződéses feltételekről, adott esetben a műszaki-szakmai szempontokról (Ajánlatkérő anyagi fedezetét meghaladó esetben műszakilag egyenértékű, de olcsóbb műszaki megoldási javaslatokról a szakmai ajánlatot illetően), az ajánlati árra tett ajánlatokról kíván tárgyalni kedvezőbb feltételek elérése érdekében. A tárgyalások eredményeként Ajánlattevők Ajánlatkérő részére kizárólag kedvezőbb ajánlatot tehetnek (amennyiben a tárgyalások során Ajánlatkérő nem határoz meg az eredeti műszaki tartalomhoz képest többlet feladatokat). A tárgyalások zártkörűek, az egyes tárgyalásokról jegyzőkönyv készül. Ajánlatkérő legkorábban az első tárgyalási fordulón közli, hogy mikor zárja le a tárgyalásokat. A tárgyalások befejezését követően beáll Ajánlattevők 30 napos ajánlati kötöttsége. A tárgyalás időpontja: 2016. szeptember hó 28. napján, 11:00 óra. A tárgyalás helyszíne: 8000 Székesfehérvár, Városház tér 1. II. em. 65-68. iroda. (kivéve a tárgyalás nélkül indított eljárást) Az első tárgyalás időpontja: 2016/09/28 (egy szakaszos tárgyalásokat is magában foglaló eljárás esetén) Ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.5) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) IV.2.2) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2016/09/22 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 11:00 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének tervezett napja 12
Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.5) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: vagy napban: 30 a következő dátumtól számítva: (éééé/hh/nn) IV.2.6) Az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Datum: 2016/09/22 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 11:00 (óó:pp) Hely: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Jogi Főosztály Közbeszerzési Iroda (8000 Székesfehérvár, Városház tér 1. II. em. 65.) Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: A bontáson a Kbt. 68. § (3) bekezdése szerinti személyek lehetnek jelen. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: VI.3.1) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: VI.3.2) A módszer(ek) meghatározása, amellyel megadja a VI.3.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: VI.3.3) Az ajánlati biztosíték Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött. Az ajánlati biztosíték mértéke: A befizetés helye: vagy az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: VI.3.4 ) További információk: 1. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség Ajánlattevőket terheli (kivéve a Kbt. 177. § (2) bekezdésben foglaltak). 2. Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, egy darab eredeti példányban, írásban, zártan, roncsolásmentes csomagolásban „Civil Központ 2016.- ajánlat”, „Csak az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!” „Iktatóban nem bontható fel!” feliratokkal ellátva kell beadni Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, 8000 Székesfehérvár, Városház tér 1. II. em. 65. Iroda címre (Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy a Polgármesteri Hivatal épületében beléptető rendszer működik, a beléptetés cca. 5 percet is igénybe vehet). 13
Ajánlatkérő az eredeti papír alapú példány scannelt, pdf formátú CD-re vagy DVD-re írt elektronikus példányát is kéri az ajánlat mellékleteként benyújtani. További információ az ajánlat formai előírásaira és a scannelt, elektronikus dokumentumokra vonatkozóan a dokumentációban. 3. A jelen felhívás a 321/2015. (X.30.) korm. rendelet 30. § (4) bekezdésében és a Közbeszerzési Hatóság által meghatározott minősítés szerint szigorúbb alkalmasságokat tartalmaz P/1-P/3. és M/1. pont vonatkozásában. 4. Az ajánlatokhoz csatolni kell a kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírási címpéldányát és adott esetben meghatalmazását tartalmazó dokumentumo(ka)t eredeti vagy egyszerű másolatban. A közjegyző által hitelesített aláírási címpéldánnyal egyenértékűnek elfogadott az ügyvéd által ellenjegyzett aláírás minta is. 5. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (6) bekezdésére vonatkozóan (alvállalkozók igénybevétele- nemleges nyilatkozat is csatolandó). 6. Adott esetben a Közös ajánlattételre vonatkozó megállapodást is csatolni szükséges eredeti példányban- további információ: Kbt. 35. § (1)-(3) és (6)-(7) bekezdései, valamint Kbt. 36. §-a, Kbt. 65. § (6) bekezdése és a Kbt. 115. § (4) bekezdése. 7. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2) és (4) bekezdéseire vonatkozóan (teljességi nyilatkozat, KKV minősítés). 8. A hiánypótlás, felvilágosítás megadásának lehetősége a Kbt. 71. §-a alapján biztosított. 9. Ajánlattevőnek csatolnia kell az Összeférhetetlenségre vonatkozó nyilatkozatát (Kbt. 25. § (3)-(4) bekezdései tekintetében) 10. Ajánlattevőnek csatolnia kell a tulajdonosok nevére, lakóhelyére / cégnevére, székhelyére vonatkozó nyilatkozatát (321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 8. § i) pont ib)-ic) alpontjaira tekintettel). 11. Ajánlattevőnek csatolnia kell az Üzleti titokra vonatkozó nyilatkozatát (Kbt. 44. §-ára tekintettel) 12. Ajánlattevőnek csatolnia kell a Szerződéses feltételekre vonatkozó nyilatkozatát. 13. Ajánlattevő a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak alapján, valamint a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 17. § (1)-(2) bekezdéseinek megfelelően igazolja az alkalmassági követelményeknek való megfelelést. (Kbt. 114. § (2) bekezdése: „…A 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban a gazdasági szereplő csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt saját nyilatkozatait az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására vonatkozó szabályok szerint, az ajánlatkérő 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani.” A 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 17. § (1)-(2) bekezdései: Az Ajánlattevőnek ajánlatában, a Kbt. Harmadik Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum nem alkalmazandó, azonban az Ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az Ajánlattevő vagy a részvételre jelentkező a 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok és az alkalmasság igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az Ajánlattevő felel. (2) Az alvállalkozó vonatkozásában az 14
ajánlattevő nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.) 14. Jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a releváns jogszabályok előírásai szerint kell eljárni. 15. Ajánlatkérő felhívja a Tisztelt Gazdasági Szereplők figyelmét arra, hogy amennyiben valamely meghatározott, ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény a Kbt. 53. § (1) bekezdésben foglalt határidőt követően bekövetkezik, az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (Kbt. 53. § (5) bekezdés). További információ a szerződéses feltételekben. 16. A Kbt. 117. § (1) szerinti eljárási szabályok ismertetése: Ajánlatkérő az eljárási határidők lerövidítése, illetve tárgyalási forduló alkalmazhatósága egyszakaszos eljárás keretében céljából alakított ki sajátos beszerzési szabályokat. Ajánlatkérő a hirdetmény feladásának napjától számított 20 napban határozza meg az ajánlattételi határidőt. Ajánlatkérő egyébiránt a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárások szabályait alkalmazza azzal az eltéréssel, hogy a hirdetményt közzéteszi. Az eljárásban az említett eltérésektől eltekintve Ajánlatkérő a Kbt. Második részében foglalt szabályok szerint jár el. 17. Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdésére figyelemmel megvizsgálta, hogy jelen közbeszerzés tárgya, jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik-e a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A vizsgálat eredményeképpen megállapításra került, hogy a részajánlattétel nem lehetséges, mivel az érintett épület üzemeltetése és a szakmai tevékenység (pályázatírás, civil koordinációs feladatok ellátása) egy helyrajzi számon található épületben történik, egy egységet képez és az ellátandó feladatok egymáshoz kapcsolódása, egymásra épülése nem teszi lehetővé a részekre bontást. Előbbiekre tekintettel Ajánlatkérő nem kívánja biztosítani a részekre történő ajánlattétel lehetőségét. 18. A Kbt. szabályainak megfelelően az Ajánlatkérő minden egyes közbeszerzési dokumentumot elektronikusan, korlátlanul és teljes körűen, illetve térítésmentesen bocsátja a gazdasági szereplők rendelkezésére a http://onkormanyzat.szekesfehervar.hu/index.php? pg=page_50657 url címen kiadott regisztrációs adatlap kitöltését követően, tekintettel arra, hogy a közbeszerzési dokumentumokat elérő gazdasági szereplők személyét Ajánlatkérő megismerje különös tekintettel többek között az esetleges kiegészítő tájékoztatások megküldésének szempontjából. VI.4) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/09/02 (éééé/hh/nn/) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 súlyszám helyett fontosság is megadható 21 súlyszám helyett fontosság is megadható; ha az ár az egyetlen értékelési szempont, súlyszám nem szükséges
15
