PERAN PARTAI GOLKAR DALAM PENDIDIKAN POLITIK KADER (Studi Dewan Pimpinan Daerah Partai Golkar Kabupaten Paser Kalimantan Timur)
SKRIPSI
Diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang
Disusun oleh : Agung Kurniawan 201010050311043
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang 2014
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN Jl. Raya Tlogomas No 246 Tlp (0341) 460948, Malang 65144 Pes.132 Malang
LEMBAR PENGESAHAN Telah Dipertahankan Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Pada : Hari
: Sabtu
Tanggal
: 03 Mei 2014
Tempat
: Kantor Jurusan Ilmu Pemerintahan
Dewan Penguji 1. Drs. Krishno Hadi, MA.
(……………………..)
2. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si
(……………………..)
3. Yana S. Hijri, S,IP, M.IP
(……………………..)
4. Dra. Su’adah, M.Si
(……………………..)
Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Dr. Asep Nurjaman, M.Si
SKRIPSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN Jl. Raya Tlogomas No 246 Tlp (0341) 460948, Malang 65144 Pes.132 Malang
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama
: Agung Kurniawan
NIM
: 201010050311043
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Ilmu Pemerintahan
Judul
: PERAN GOLKAR DALAM PENDIDIKAN POLITIK (Studi Pada Dewan Pimpinan Daerah Partai Golkar Kabupaten Paser Kalimantan Timur)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Yana S. Hijri, S,IP, M.IP
Dra. Su’adah, M.Si Mengetahui,
Dekan Fisip UMM
Dr. Asep Nurjaman, M.Si
Kajur Ilmu Pemerintahan
Hevi Kurnia Hardini, MA.GOV
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI
i
DAFTAR TABEL
iv
DAFTAR GAMBAR
v Halaman
I.
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang
1
B. Rumusan Masalah
11
C. Tujuan Penelitian
11
D. Manfaat Penelitian
12
E. Tinjauan Pustaka
13
1. Pendidikan Politik
13
2. Teori Sosialisasi Politik
15
F. Metode Penelitian
16
1. Jenis Penelitian
16
2. Sumber Data
16
3. Lokasi Penelitian
17
4. Tehnik Pengumpulan Data
18
5. Pemeriksaan Keabsahan Data
21
G. Tehnik Analisis Data
23
II.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Partai Politik
III.
24
1. Definisi Partai Politik
24
2. Jenis-jenis Partai Politik
31
3. Klasifikasi Partai Politik
33
B. Peran dan Fungsi Partai Politik
35
C. Pendidikan Politik
38
1. Definisi Pendidikan Politik
38
2. Definisi Sosialisasi Politik
41
3. Proses Sosialisasi Politik
42
4. Bentuk Sosialisasi Politik
44
5. Pelaku / Agen Sosialisasi Politik
47
BAB III DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN A. Profil Kabupaten Paser
53
1. Sejarah Kabupaten Paser
54
2. VISI dan MISI Kabupaten Paser
55
B. Letak Geografis dan Topografis
59
C. Demografis
62
1. Jumlah Penduduk
62
2. Pendidikan
64
3. Lapangan Pekerjaan
66
4. Gambaran Perpolitikan di Kabupaten Paser
68
D. Profil Partai Golongan Karya (Golkar)
70
IV.
V.
1. Sejarah Partai Golkar
72
2. VISI Partai Golkar
75
3. MISI Partai Golkar
76
4. Program Umum Partai Golkar
76
5. Struktur Partai Golkar Kabupaten Paser
77
6. Program Kerja DPD Partai Golkar Kabupaten Paser
78
7. Program Kegiatan DPD Partai Golkar Kabupaten Paser
78
8. Program Kegiatan Tambahan Partai Golkar Kabupaten Paser
79
BAB IV PEMBAHASAN dan ANALISIS DATA A. Peran Partai Politik dalam Pendidikan Politik
80
B. Peran Partai Golkar dalam Pendidikan Politik
84
C. Analisis Kritis Peran Partai Golkar dalam Pendidikan Politik
109
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan
116
B. Saran
118
DAFTAR TABEL Table 3.C.1 Rekapitulasi Jumlah Kursi Dewan berdasarkan perolehan suara Pemilu 2009 68 Tabel 4.B.1 Rekapitulasi Perolehan Suara Partai Golkar
85
Tabel 4.B.2 Rekapitulasi perolehan suara Partai Golkar
89
DAFTAR GAMBAR
Gambar. 3.B.1 Peta Wilayah Kabupaten Paser
60
Gambar. 3.B.2 Pemetaan Luas Wilayah Kabupaten Paser menurut Luas Perkecamatan 61 Gambar 3.C.1 Jumlah Pendudukan berdasarkan tabulasi 10 kecamatan yang tesebar di Wilayah Kabupaten Paser Kalimantan Timur
63
Gambar. 3.C.2 Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Kabupaten Paser, 2012
65
Gambar. 3.C.3 Persentase Penduduk 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Paser, 2012
67
Gambar 3.C.4 Rekapitulasi Hasil Kegiatan DPRD yang melahirkan Peraturan, Sumber Sekretariat DPRD Kabupaten Paser
69
Gambar 4.B.1 Proses Pengambilan Data dan Wawancara pada Sekretariat DPD Partai Golkar
87
Gambar 4.B.2 Hearing dan Evaluasi Kader dan Konstituen di Kecamatan Tanah Grogot 98 Gambar 4.B.3 Sosialisasi Pemilu dan Bakti Sosial Tanggal 9 November 2013
99
Gambar 4.B.4 Sosialisasi Pemilu Tanggal 11 November di Hotel Bumi Paser
99
DAFTAR PUSTAKA
Amal, Ichlasul, Teori-teori Mutakhir Partai Politik, 2012 (edisi 2),Yogyakarta :Tiara Wacana Hlm XV Moleong, Lexy j. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung ; PT. Remaja Rosdakarya Toni Adrianus Pito, Kemal Fasyah, dan Efriza, Mengenal Teori-teori Politik, Cetakan Pertama, 2005, Depok, Hal 3 Kencana,Inu Pengantar Ilmu Pemerintahan, (cetakan kedua) 2001, Jatinangor Bandung Hlm 20 Samuel P. Huntington dan Joan Nelson, 1990. Partisipasi Politik di Negara Berkembang, Jakarta , Rineka Cipta hlm. 9-10. Michels Robert, Partai Politik, Kecenderungan Oligarkis dalam Birokrasi, (edisi terjemahan) 1984, Jakarta:CV.Rajawali. Hlm 25 Eman Hermawan, Politik Membela Yang Benar; teori, kritik, dan nalar, Klik R, Jogjakarta, 2002). Soelistyati Ismail Gani, Pengantar Ilmu Politik, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1984) Naning Ramdlon, Pendidikan Politik dan Regenerasi, 1982 Yogyakarta:Liberty . Hlm 56-58 Sumantri, Endang dkk, Pendidikan Politik, 2003, Jakarta : Pusat Penerbitan Universitas Terbuka Phillip, Michael Pengantar Sosiologi Politik,(cetakan kesepuluh) 2003, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada. Hlm 25-26 Budiarjo, Miriam,. Dasar-Dasar Ilmu Politik, 1989, Jakarta: PT. Gramedia
Gaffar,Afan, Politik Indonesia, 2006,Yogyakarta ; Pustaka Pelajar, Hal 95-96 Kartini Kartono, Pendidikan Politik, Bandung : Mandar Maju, 1989. Ningtyas Sari, Pendidikan Politik , Skripsi 2013 Hal 11 Modul Karakterdes, 2011 Hlm 114 Modul Golkar 2011 Hlm 115 Modul Pendidikaan dan Latihan Kader Penggerak Teritorial Desa. 2011, Hlm117 Perolehan suara Golkar pada masa pemilu 1997, Orde Baru. Modul Karakterdes, DPP Partai Golkar 2011 hlm 114 Pemerintah Kabupaten Paser. 2012.
Buku Profil Daerah dan Topografi
Kabupaten Paser 2012 Harian Tribun Kaltim 22 November 2013. “Menurunnya Kepercayaan Masyarakat Terhadap Parpol” hal 10. Materi Perkaderan Partai Golkar Tingkat Kabupaten/Kota, DPP Partai Golkar Hlm 27-29 Pemerintah Kabupaten Paser. 2012.
Buku Profil Daerah dan Topografi
Kabupaten Paser 2012 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 Undang-Undang No 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik Undang-Undang Partai Politik 2008: 3 Humas Pemkab Paser, melalui wawancara dengan Bagian Humas Sekretariat Daerah Kabupaten Paser-Penggalian informasi geografi dan topografi Kabupaten Paser 2013. Tanggal 21 Februari 2014 Pukul 10.59 Wawancara Humas Pemkab Paser Tanggal 21 Februari 2014 Pukul 11.30
Wawancara dengan Sekretaris DPD Partai Golkar (Arifin Taher) pada tanggal 12 Februari 2014 pukul 12.30 Wawancara dengan Ketua Bagian Pemenangan Partai Golkar Kabupaten Paser (H. Amiruddin) pada tanggal 13 Februari 2014 pukul 09.30 Wawancara dengan Pengurus Harian DPD Partai Golkar (Bapak Syamsudin Cukur) pada 17 Februari 2014 pukul 09.00 Wawancara dengan Sekretariat DPD Partai Golkar (Bapak Arifin Taher pada 12 Februari 2014 pukul 12.30 Wawancara dengan Ketua Bidang Kaderisari DPD Partai Golkar Kabupaten Paser (Bapak Bakrie) pada 14 Februari pukul 08.30 Wawancara Ketua Umum DPD Partai Golkar Kabupaten Paser (H. Kaharuddin) pada 11 Februari 2014 Pukul 09.45 Wawancara
dengan
Pengurus
Harian
DPD
Partai
Golkar
(Bapak
SyamsudinCukur) pada Feb 2014 Wawancara dengan Pimpinan Sekretariat KPUD Kabupaten Paser (Ibu Hermin) pada 12 Februari 2014 pukul 09.15 Wawancara dengan pengurus partai Golkar Tingkat Kecamatan (Maspuah) pada 17 Februari 2014 pukul 16.30 Wawancara dengan pengurus sekretariat DPD Partai Golkar Kabupaten Paser (Lina) pada 18 Februari pukul 09.23 Wawancara dengan sekretaris Partai Golkar Kabupaten Paser (Arifin Taher) pada 12 Februari 2014 pukul 12.30
Wawancara Lanjutan dengan Ketua Pengurus Harian DPD Partai Golkar (Bapak Syamsudin Cukur) pada 24 April 2014 pukul 16.14 Wawancara Ketua Harian Partai Golkar (Syamsudin Cukur) pada 17 Februari 2014,pukul 09.00 KPUD Kabupaten Paser, 18 Januari 2014 Panwaslu Kabupaten Paser, 24 Januari 2014
INTERNET http://partaigolkar.or.id/golkar/sejarah-partai-golongan-karya/ diakses pada bulan September 2013 pukul 08:20 (http://www.portalkbr.com/search.html?q=Sejak+Pemilu+1999+Hi&task=search &option=com_search&Itemid=9999diskusi.pemilu.2014. Diakses pada 18 November 2013, pukul 22.30). http//parametersolution.com-id-article/Pendidikan-Politic.
Diakses
juni
2013;14.50 http://sutrisnodoswar.wordpress.com/2009/09/30/pendidikan-politik/diakses tanggal 23 Januari 2014: 13.20 http: //ahmadh arianto silabn.blogspot.com //2012//08/sistem-kepartaian-dansistem
pemilu.html. Diakses pada 22 April 2014 pukul 12.30
http://www.psychologymania.com/2012/12/proses-sosialisasai-politik-
mohtar
mas’oed.html diakses 22 Maret 2014 Pukul 12.22 Susanto,Sosiologi Politik. http//Susanto-Sosiologi-Politik.Blogspot.co.id. diakses 11 Februari 2014 Pukul 16.22
Imam Hoedy Pendidikan Politik untuk masa depan bangsa http://Belajarpolitikpendidikanpolitik.blogspot.com/diakses pada 12 April 2014 pukul 13.30 http://partaigolkar.or.id/golkar/sejarah-partai-golongan-karya/ diakses pada bulan September 2013 pukul 08:20 http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Golongan_Karya diakses 12 Maret 2014 pukul 07.20 http://www.pengertianahli.com/2013/11/pengertian-partai-politik-menurutahli.html.diakses pada 20 April 2014 pukul 11.59 Naskah Publikasi Arie Sunandar dalam ejurnal.umrah.ac.id diakses pada 22 Januari 2013 pukul 12.30