FAKTOR – FAKTOR KEMENANGAN PARTAI REPUBLIK DALAM PEMILU SELA 2010 DI AMERIKA SERIKAT
(THE VICTORY OF REPUBLIC PARTY IN THE 2010 US MIDTERM ELECTION)
SKRIPSI
oleh Putri Sulistyorini NIM 070910101091
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2011
i
FAKTOR – FAKTOR KEMENANGAN PARTAI REPUBLIK DALAM PEMILU SELA 2010 DI AMERIKA SERIKAT
(THE VICTORY OF REPUBLIC PARTY IN THE 2010 US MIDTERM ELECTION)
SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial oleh Putri Sulistyorini NIM 070910101091
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2011
ii
PERSEMBAHAN
GOD Almighty ALLAH SWT The one who has helped me to dream. I call her mama ... Purba Diana Rini powerful influence in my life, papa … Pudjo Sulistyono
iii
MOTTO
What I could do is just dancing with the destiny never cared for what people thought, never worried about those who left, never a minute I spent crying over split milk, what had to happen, had to happen! what I was yesterday is what I am today, I take life as it comes no expectations and no demands.
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Putri Sulistyorini NIM
: 070910101091
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul “Faktor – Faktor Kemenangan Partai Republik Dalam Pemilu Sela 2010 di Amerika Serikat: The Victory of Republic party in the 2010 US Midterm Election.” ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya, serta belum diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan hasil plagiasi. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya, sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 26 September 2011 Yang Menyatakan
Putri Sulistyorini NIM: 070910101091
v
SKRIPSI
FAKTOR – FAKTOR KEMENANGAN PARTAI REPUBLIK DALAM PEMILU SELA 2010 DI AMERIKA SERIKAT (THE VICTORY OF REPUBLIC PARTY IN THE 2010 US MIDTERM ELECTION)
Oleh Putri Sulistyorini NIM 070910101091
Pembimbing Dosen Pembimbing Utama
: Drs. Supriyadi, M.Si
Dosen Pembimbing Pendamping
: Drs. Djoko Susilo, M.Si
vi
PENGESAHAN Skripsi berjudul “Faktor – Faktor Kemenangan Partai Republik Dalam Pemilu Sela 2010 di Amerika Serikat: The Victory of Republic party in the 2010 US Midterm Election.” telah diuji dan disahkan pada: hari, tanggal : senin, 3 Oktober 2011 tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Tim Penguji: Ketua,
Dra. Sri Yuniati, M.si NIP. 196305261989022001 Anggota I,
Anggota II,
Drs. Supriyadi, M.si NIP. 195803171985031003
Drs.Djoko Susilo, M.si NIP. 195908311989021001
Anggota III,
Anggota IV
Heri Alfian, S.Sos. M.Si NIP. 198008222005011001
Suyani Indriastuti, S.Sos.M.si NIP. 197701052008012013
Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M. A NIP 19520727 198103 1 003 vii
RINGKASAN
Faktor – Faktor Kemenangan Partai Republik Dalam Pemilu Sela 2010 di Amerika Serikat: The Republican Party Victory in US Mid Term Election 2010, Putri Sulistyorini 070910101091; Jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Politik Universitas Jember.
Proses pemilu Amerika Serikat selalu menjadi momentum yang menarik untuk dikaji. Sebagai negara adidaya dunia, tentu Amerika Serikat dijadikan sebagai role model oleh negara negara dunia baik dalam segi kebijakan maupun transformasi politiknya, dan pemilu sela digunakan sebagai tolok ukur kepuasan rakyat pada presiden dan partai yang berkuasa. Seperti yang terjadi di Amerika serikat pada November 2010, masyarakat Amerika meyuarakan pendapatnya untuk memilih anggota-anggota kongres, parlemen negara bagian, dan beberapa gubernur. Pemilu ini akan menentukan ke 435 kursi di DPR dan 37 dari 100 kursi di Senat. Pertarungan antara dua partai besar yaitu Demokrat dan Republik cukup menyedot perhatian dunia. Hal ini tidak terlepas dari Partai Republik yang berhasil menggusur dominasi Partai Demokrat, partai yang mengusung Senator Obama ke kursi presiden pada 2008. Hasil pemilihan umum sela pertama memberi Republik lebih dari 230 kursi di DPR. Itu berarti Republik telah berhasil merebut kendali mayoritas di dewan yang terlepas pada 2006. Kalangan Partai Republik berusaha memanfaatkan ketidakpuasan pemilih dengan kondisi ekonomi yang berlangsung di Amerika Serikat selama presiden Barrack obama menjabat. Hasil pemilu November 2010 ini membawa perubahan besar terhadap lanskap politik di Amerika Serikat, terkait dengan keberlangsungan kebijakan – kebijakan Obama yang akan tergeser oleh mayoritas suara partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat.
viii
PRAKATA Puji syukur kepada Allah SWT, Sang Pencipta dan Maha Segalanya yang telah memberikan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan judul “Faktor – Faktor Kemenangan Partai Republik Dalam Pemilu Sela 2010 di Amerika Serikat: The Victory of Republic party in the 2010 US Midterm Election.” Karya tulis ini disusun sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan Strata 1 (S1) pada jurusan Ilmu Hubungan Internasional,Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan banyak pihak. Oleh kerna itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 2. Drs.Supriyadi, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional. sekaligus dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang memberikan motivasi, bimbingan dan pencerahan lewat diskusi intelektualnya yang sangat berguna bagi penulis dalam perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini. 3. Drs. Agung Purwanto, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional 4. Drs. Djokosusilo, M.Si selaku dosen pembimbing II dalam penulisan skripsi ini, yang telah memberikan berbagai masukan, saran dan kritik yang sangat berguna bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Tim Penguji dan seluruh Dosen serta Staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jembertempat penulis menimba ilmu selama ini. 6. Ibu Purba Diana Rini dan Bapak Pujo Sulistyono luasnya samudra ampunan, do’a, cinta, dan kasih sayang tidak pernah putus kepada penulis. 7. Adikku tersayang Putra Bagus Sulistyo atas kuatnya rantai batin yang menyatukan kita.
ix
8. Sahabat-sahabatku “METROPOLIS” tempat aku berbagi di saat suka maupun duka. 9. Seluruh teman-teman HI angkatan tahun 2007. Terima kasih atas pengalaman dan kebersamaannya selama ini. 10. Dan untuk semua pihak yang belum disebutkan, terimakasih atas segala bantuannya kepada penulis. Jasa dan bantuan yang kalian berikan kepada penulis sangat berarti dan tidak akan terlupakan.
Karya sederhana ini belumlah sempurna sehingga penulis membuka diri terhadap teliti dan koreksi. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu bangsa, khususnya Ilmu Hubungan Internasional yang selalu penulis banggakan.
Jember, September 2011
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ..................................................................................
i
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
v
HALAMAN PEMBIMBINGAN ..................................................................
vi
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
vii
RINGKASAN ................................................................................................
viii
PRAKATA .....................................................................................................
ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
DAFTAR GRAFIK DAN GAMBAR ..........................................................
xv
DAFTARA TABEL .......................................................................................
xvi
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1 Latar Belakang ................................................................................
1
1.2 Ruang Lingkup Pembahasan ..........................................................
5
1.2.1 Batasan Materi ....................................................................
5
1.2.2 Batasan Waktu ....................................................................
6
1.3 Rumusan Masalah ..........................................................................
6
1.4 Kerangka Teori ...............................................................................
7
1.5 Hipotesis .........................................................................................
14
1.6 Metode Penelitian ...........................................................................
15
1.6.1 Metode Pengumpulan Data .................................................
16
1.6.2 Metode Analisis Data .........................................................
16
1.6.3 Sistematika Penulisan ..........................................................
17
xi
BAB II
SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN AMERIKA SERIKAT ......................................................................................
19
2.1 Sejarah Amerika Serikat .................................................................
20
2.1.1 Zaman Kolonial ..................................................................
21
2.1.2 Revolusi Amerika ...............................................................
23
2.1.3 Pasca Revolusi ....................................................................
24
2.2 Sistem Politik dan Pemerintahan Amerika Serikat ........................
28
2.2.1 Bentuk Negara ....................................................................
29
2.2.2 Check and Balances dan Tiga Cabang Kekuasaan .............
31
2.2.3 Badan Eksekutif Amerika Serikat ......................................
33
2.2.4 Badan Legislatif Amerika Serikat ......................................
34
2.2.5 Badan Yudikatif amerika Serikat ........................................
35
BAB III SISTEM PEMILU DAN KEPARTAIAN ..................................
39
3.1 Partai Politik di Amerika Serikat ....................................................
39
3.1.1 Partai Demokrat ..................................................................
40
3.1.2 Partai Republik ...................................................................
41
3.1.3 Major Third Partes ..............................................................
42
3.2 Sistem Kepartaian dan Pemilu ........................................................
43
3.3 Pemilu Legislatif 2010 ...................................................................
46
BAB IV ANALISA FAKTOR-FAKTOR KEMENANGAN PARTAI REPUBLIK ....................................................................
52
4.1 Isu ekonomi, pengangguran dan Undang-Undang reformasi kesehatan yang menyebabkan pergeseran Perilaku pemilih dari Demokrat ke Republik .............................................................
52
4.2 Keberhasilan Kampanye Partai Republik yang mempengaruhi rasionalitas pemilih ..........................................................................
70
4.3 Kebangkitan Gerakan Tea Party yang mempengaruhi rasionalitas pemilih .............................................................................................
xii
74
BAB V
KESIMPULAN .............................................................................
Daftar Pustaka
78
.............................................................................................
80
Lampiran – Lampiran ......................................................................................
87
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Republican Victory Brings New Message of Change ; 2010 U.S. Election Summary
Lampiran 2.
Pew Research Center/National Journal Congressional Connection Poll October 21-24, 2010
Lampiran 3.
The 2010 Midterm Election for the US House of Representatives ; CEFOS Working Paper 9, 2010
Lampiran 4.
Office for Democratic Institutions and Human Rights ; United States Of America Mid-Term Elections 2 November 2010
Lampiran 5.
AARP BulletinSurvey On Mid Term Ellections ; October 2010
xiv
DAFTAR GRAFIK DAN GAMBAR
Gambar 1.1
Teori Pilihan Rasional dalam Diagram Alir
Gambar 1.2
Diagram alir hipotesa faktor kemenangan Republik
Gambar 2.1
Pemerintahan Amerika Serikat
Gambar 3.1
Logo Partai Demokrat
Gambar 3.2
Logo Partai Republik
Gambar 4.1
Prosentase kepuasaan rakyat amerika berdasarkan partai
Gambar 4.2
Prediksi kondisi masyarakat amerika pasca reformasi kesehatan
Gambar 4.3
Perbandingan Economic confidence bulan mei hingga juli tahun 2010 dan 2011
Gambar 4.4
Lama Pengangguran di Amerika Serikat (hitungan minggu) Mulai tahun 1940 hingga 2010
Gambar 4.5
Grafik pengaruh Tea Party dalam kampanye dan protes di Amerika serikat
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Daftar Negara bagian, Distrik federal, Daerah insuler dan Pulau terluar di Amerika Serikat.
Tabel 3.1
Perbandingan Politik partai partai yang ada di Amerika Serikat
Tabel 3.2
Hasil perolehan suara untuk Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat
Tabel 3.3
Hasil Pemilu Senat Amerika Serikat 2010
Tabel 4.1
Isu – isu yang mempengaruhi pemilu sela 2010 Amerika Serikat
Tabel 4.2
Mengapa Masalah Kesehatan Menjadi Sangat Penting di Amerika Serikat
Tabel 4.3
Faktor
yang
Mempengaruhi
Keputusan
Investor
Untuk
Memungkinkan Tidak Menanamkan Modal di Amerika Serikat Tabel 4.4
Perbandingan arah pertumbuhan ekonomi Amerika tahun 2008 dan 2011
Tabel 4.3
Faktor
yang
Mempengaruhi
Keputusan
Investor
Untuk
Memungkinkan Tidak Menanamkan Modal di Amerika Serikat Tabel 4.4
Tingkat kepercayaan masyarakat terhadap partai di Amerika Serikat
Tabel 4.5
Perbandingan Program Kampanye Partai Demokrat dan Partai Republik
Tabel 4.6
Prosentase pentingnya Tea Party bagi Republik dalam mengatasi berbagai permasalahan negara.
xvi
