Besluitenlijst B&W vergadering d.d. 26-05-2015 (nr. 22). Aanwezig: Gast:
F.A.J. Buijtelaar, locoburgemeester; J.F.A. Alberts, wethouder; A. Trip, wethouder; A. Souverein, wethouder; P. Post, secretaris. J. Seton.
OPENBAAR Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
1. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 19-05-2015, nr. 21, openbaar gedeelte. SECR Besluitenlijst conform vaststellen. Conform besluit.
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
2. Kadernota 2016. FBC Instemmen met de definitieve versie van de kadernota 2016. Conform voorstel. Dinsdag 19 mei is de kadernota 2016 in tweede termijn behandeld. Besloten is nog een week aan te houden, omdat nog enkele wijzigingen gewenst zijn. Deze wijzigingen zijn aangebracht. Nu ligt de definitieve versie voor.
Agendapunt
3. Voornemen last onder dwangsom t.a.v. elektrotechnische installatie 1e Exloërmond 71 te 1e Exloërmond. VSO a. Opleggen van een voornemen last onder dwangsom met betrekking tot de elektrotechnische installatie waarvan een reëel vermoeden bestaat dat deze niet voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit;. b. Belanghebbenden in de gelegenheid stellen tot het indienen van een zienswijze. Conform voorstel. Wethouder Trip onthoudt zich van een standpunt, omdat betrokkene familie van hem is. Op 7 mei 2015 heeft onze toezichthouder geconstateerd dat in het pand op het perceel, plaatselijk bekend 1e Exloërmond 71 (9573 PB) 1e Exloërmond, ten behoeve van de hennepproductie zodanige ingrepen aan de elektrotechnische installatie waren verricht dat daardoor een reële kans bestaat op een gevaarlijke situatie ten aanzien van de veiligheid van de bewoners. Enexis heeft het pand direct afgesloten van het openbare elektriciteit netwerk. Het college is voornemens door middel van het opleggen van een dwangsom de eigenaren te bewegen de onveilige situatie t.a.v. de elektrotechnische installatie te beëindigen.
Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
4. Beslissing op bezwaar van de heer de V inzake de afwijzing van de aanvraag o.b.v. de Witgoedregeling. VSO In de beslissing op bezwaar het bezwaarschrift ongegrond verklaren. Conform voorstel. Belanghebbende heeft een aanvraag op basis van de Witgoedregeling ingediend. Deze aanvraag is afgewezen. Hiertegen heeft belanghebbende bezwaar ingediend. De bezwaarschriftencommissie heeft geadviseerd het bezwaar ongegrond te verklaren.
5. Nieuwe beslissing op het bezwaarschrift van de fam. B. tegen het opleggen van een bestuurlijke boete. VSO Intrekken van de beslissing op bezwaar d.d. 2 december 2014; a. Het bezwaarschrift ten aanzien van het besluit tot herziening en terugvordering van de Wwb-uitkering over de periode 15 maart 2013 tot en met 31 december 2013 ongegrond te verklaren. b. Met inachtneming van de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep d.d. 24 november 2014, de bestuurlijke boete van 100% van het benadelingsbedrag wegens verminderde verwijtbaarheid te verlagen naar 25% van het benadelingsbedrag en het bezwaarschrift ten aanzien van de bestuurlijke boete deels gegrond te verklaren. Conform voorstel. Betrokkenen hebben inkomsten van de Belastingdienst (algemene heffingskorting) niet doorgegeven. Hierdoor is er sprake van schending van de inlichtingenplicht. Aan betrokkenen is om deze reden een bestuurlijke boete opgelegd. Hiertegen hebben betrokkenen bezwaar ingediend. De bezwaarschriftencommissie heeft een advies uitgebracht. Door de belastingadviseur van betrokkenen zijn wij erop gewezen dat in de beslissing op bezwaar d.d. 22 december 2014 is per abuis het advies van de bezwarencommissie niet op alle punten meegenomen. In de nieuwe beslissing op bezwaar wordt het advies van de bezwarencommissie alsnog geheel overgenomen.
6. Overdracht grond ten behoeve van reconstructie N-34 Exloo. OW Desbetreffende grond (zandpad) - om niet - in eigendom overdragen aan provincie. Conform voorstel. Om de reconstructie van de N-34 bij Exloo te kunnen uitvoeren is het noodzakelijk om een perceeltje grond (zandweg) in eigendom over te dragen aan de provincie.
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit
Samenvatting
7. Gemeentelijke zienswijze inzake de voorgenomen fusie tussen de woningbouwcorporaties Lefier en Stichting Woningbouw Slochteren OW Instemmen met de geformuleerde zienswijze en de brief versturen. Conform voorstel. Brief op onderdeel nog aanpassen; actieve communicatie naar de raad. Lefier heeft het college van de gemeente Borger-Odoorn verzocht om een zienswijze in te dienen naar aanleiding van de voorgenomen fusie tussen Lefier en Stichting Woningbouw Slochteren. De gemeente Borger-Odoorn is zeer kritisch over de voorgenomen fusie omdat de Stichting Woningbouw Slochteren in financieel zwaar weer verkeert en voor een zeer lastige woningbouwopgave staat. De zorgen hebben voornamelijk betrekking op de mogelijke (financiële) consequenties van de fusie voor de inzet van Lefier in de gemeente Borger-Odoorn en Zuidoost Drenthe.
8. Kavelprijzen woningbouw. OW Kavelprijzen handhaven, in kader bouw- en woonweken 15% korting geven op eerste drie verkochte kavels, onderzoeken of kavelaanbod Daalkampen II verbeterd kan worden (besluit ter inzage leggen voor gemeenteraad). Conform voorstel. Jaarlijks vindt een overweging plaats met betrekking tot de hoogte van de prijzen van (woning)bouwkavels in bestemmingsplannen. Voorgesteld wordt om in 2015 de huidige prijzen te handhaven, doch voor de wijk Daalkampen te onderzoeken of het huidige kavelaanbod nog voldoende tegemoet komt aan de hedendaagse woonwensen. Verder wordt voorgesteld om in het kader van de bouw- en woonweken een speciale kortingsactie te voeren.
9. Afronding project reconstructie Molenstraat Borger. OW a. De aanpassingen in de Hoofdstraat, Schultestraat en rond het MFA financieren uit het restant budget. b. De mutaties verwerken in de begroting van 2016. c. Materiaalkeuze (straatstenen) alsnog accorderen. a. Conform voorstel. b. Conform voorstel. c. College stemt alsnog in met de afwijking van het aanbestedingsbeleid bij de levering van de straatstenen voor dit project. Het project reconstructie Molenstraat te Borger is afgerond. De doelstelling van het project is gehaald. De aanbesteding met Emvi is goed verlopen. De aannemer heeft de doelstelling zoals aangegeven in
het plan van aanpak waargemaakt. De totale project is binnen de beschikbaar gesteld budgetten gerealiseerd.
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit
Samenvatting
10. Gunning actualiseren gemeentelijk woonplan. OW Instemmen met de offerte met nummer 15.12791 en de opdracht gunnen aan het bureau Companen. Conform voorstel. Concept-uitkomsten van het onderzoek presenteren in een tweetal sessies in de gecombineerde leefgebieden. Verenigingen Dorpsbelangen daarvoor expliciet uitnodigen. Als uitvloeisel van het collegebesluit van 3 februari 2015 is het adviesbureau Companen gevraagd een offerte uit brengen voor het begeleiden van het proces om te komen tot een nieuwe woonvisie. De offerte is op 22 maart jl. binnengekomen en ambtelijk akkoord bevonden. De woningbouwcorporaties Lefier en Woonservice hebben de offerte ook positief beoordeeld en zijn bereid om de helft van de kosten voor hun rekening te nemen. Omdat de ervaringen met het bureau Companen zeer positief zijn en hun specifieke kennis van de Drentse woningmarkt groot is, wordt voorgesteld om de opdracht aan Companen te gunnen. Doordat het geoffreerde bedrag van € 13.280,- beneden het drempelbedrag van € 30.000,- blijft, hoeft de opdracht niet meervoudig onderhands te worden aanbesteed en kan de opdracht rechtstreeks worden gegund.
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
11. Plan van aanpak, Kans voor de veenkoloniën. SEM Het plan van aanpak ´Kans voor de Veenkoloniën´ vaststellen. Conform voorstel. Als gevolg van het amendement dat is ingediend door Kamerlid Wolbert, wordt een bedrag van € 10 miljoen (in 8 jaarlijkse tranches van € 1.25 miljoen) beschikbaar gesteld voor de aanpak van sociaal economische gezondheidsverschillen in het Veenkoloniale gebied. Met Kans voor de Veenkoloniën krijgt deze regio de mogelijkheid om de komende jaren het verschil te maken.
Agendapunt
12. Culturele projecten in het nieuwe centrum van Borger in 2015 en 2016. SEM a. Instemmen met de projecten voor 2015 en 2016 en het proces voor het realiseren van culturele activiteiten in het centrum van Borger. b. Machtigen van wethouder Trip voor het tekenen van de contracten met de kunstenaars. Conform voorstel. De ontwikkeling van het nieuwe centrum van Borger verloopt via een gefaseerde aanpak, als een groeimodel. Kunst heeft hierin de functie
Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
om de burgers te laten participeren en het centrumlandschap mede aantrekkelijk te maken. Voor dit jaar en voor 2016 passen de kunstprojecten van Dirkjan Visser en van Merijn Vrij goed in dit concept. De kunstprojecten houden rekening met Borger en haar omgeving en met het cittaslow karakter van de gemeente BorgerOdoorn.
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel Besluit Samenvatting
13. Maatwerktraject huisvesting activiteitengroepen in 2e Exloërmond op basis van het normenkader Kern en Kader. SEM Op basis van een maatwerktraject een bedrag van € 6.600,beschikbaar stellen voor het huren van ruimten in de Mondkersheem. Conform voorstel. In 2e Exloërmond maken verschillende activiteitengroep gebruik van ruimten in de Mondkersheem. Met de sluiting van de Steunstee in dit pand moeten de groepen op zoek naar nieuwe huisvesting. De voetbalverening TEVV is bereid de groepen onderdak te bieden. Op termijn wordt in deze kantine de dorpshuisfunctie van 2e Exloërmond ondergebracht. Er zijn gesprekken hierover gaande. In de tussenliggende periode kan op grond van het normenkader een maatwerktraject worden toegepast. Er wordt dan op jaarbasis een bedrag € 6.600,- beschikbaar gesteld voor het huren van ruimten in de Mondkersheem.
14. Subsidie Schoon, heel en veilig 2015 1e tranche. SEM De volgende subsidiebedragen beschikbaar stellen: a. Muurschilderij Spar-winkel Exloo b. Wandelspoor Exloo-Buinen c. Huisvesting jeugdsoos Buinerveen Conform voorstel. In het voorstel wordt nader ingegaan op de afhandeling van de ingediende subsidieaanvragen Schoon, heel en veilig in het eerste kwartaal van 2015.
15. Gunning i.v.m. de enkelvoudige onderhandse aanbesteding "Inkoop Andes 2.0" ref.INK-BO-ANDES-08052015. SEM Instemmen met het definitief gunnen van de opdracht 'Inkoop Andes 2.0' aan Welzijngroep Andes. Conform voorstel. Het college heeft na een enkelvoudig onderhandse aanbesteding besloten om een overeenkomst te sluiten met Welzijngroep Andes voor de periode van 1 juli 2015 tot en met 31 december 2016. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt over de werkzaamheden van Andes in hun nieuwe rol als een ‘schilpartij’ van de Stichting Sociale Teams Borger-Odoorn.
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
Agendapunt Afdeling Voorstel
Besluit Samenvatting
16. Visie en samenwerkingsovereenkomst Werkbedrijf. SEM a. De visie op het Werkbedrijf Drenthe vaststellen. b. De samenwerkingsovereenkomst Werkbedrijf Drenthe aangaan. c. Wethouder Trip machtigen om namens onze gemeente de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. Conform voorstel. In het sociaal akkoord tussen het rijk, werkgevers en werknemers uit 2013 is bepaald dat in de komende jaren 125.000 banen moeten worden gecreëerd voor mensen met een arbeidsbeperking. In de arbeidsmarktregio Drenthe gaat het daarbij in de jaren 2015 en 2016 om 280 banen. Voorgesteld wordt nu om een regionaal Werkbedrijf Drenthe op te richten waarin gemeenten, UWV en sociale partners gezamenlijk deze taak op zich gaan nemen. Daartoe wordt in dit collegevoorstel een visie van het Werkbedrijf Drenthe gepresenteerd, evenals een samenwerkingsovereenkomst op grond waarvan het Werkbedrijf aan de slag zal gaan.
17. Collegevoorstel twee verordeningen omtrent re-integratie volgend uit de Participatiewet. SEM a. De gemeenteraad voorstellen de re-integratieverordening Participatiewet Borger-Odoorn 2015 en de verordening loonkostensubsidie Participatiewet Borger-Odoorn 2015 vast te stellen. b. Het Inspraakorgaan SZW en de cliëntenraad Wsw ZuidoostDrenthe dank zeggen voor hun advisering en op de adviezen reageren middels bijgevoegde brieven. Conform voorstel. Op 14 april 2015 heeft het college besloten om twee verordeningen, die specifiek ingaan op de re-integratie van werkzoekenden vallend onder de Participatiewet, voor inspraak vrij te geven. Tevens zijn de verordeningen verzonden naar de verschillende adviesraden. Middels dit collegevoorstel wordt ingegaan op de ontvangen adviezen en worden de verordeningen naar de raad gezonden met het voorstel om deze vast te stellen.