factsheet februari 2014
Sliedrecht
De factsheet Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (LVS) geeft inzicht in het schoolverzuim van leerlingen in de totale regio Zuid-Holland Zuid en afzonderlijke gemeenten. Deze factsheet biedt tevens informatie over het aantal zogenaamde thuiszitters over de periode 1 augustus 2013 tot 1 februari 2014. Deze gegevens worden vergeleken met voorgaande periode in 2012-2013.
Doel De gegevens uit de factsheet bieden basis voor het gesprek tussen gemeenten en het lokale onderwijsveld over onderwerpen die betrekking hebben op de leer- en kwalificatieplicht. Deze factsheet wordt gepubliceerd voor alle gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid.
Inhoud factsheet • Conclusies en aanbevelingen • In- en uitschrijvingen • Tabel 1: inschrijvingen niet tijdig gemeld • Leerplichtigen nog niet ingeschreven op school • Thuiszitters • Begeleiding voortijdig schoolverlaters • Meldingen relatief verzuim • Op vakantie onder schooltijd • Tabel 2: relatief verzuim • Grafiek 1: aantal meldingen relatief verzuim naar onderwijssoort (ZHZ) • Grafiek 2: aantal meldingen relatief verzuim naar onderwijssoort [gemeente] • Grafiek 3: aantal meldingen naar leeftijd en geslacht [gemeente]
Leerplicht De leerplicht geldt vanaf 5 jaar tot en met het schooljaar waarin het kind 16 jaar wordt. De kwalificatieplicht (tot 18 jaar) sluit daarop aan. Het voornaamste verschil is dat kwalificatieplichtigen niet vijf dagen per week naar school hoeven, maar ook een leerwerktraject mogen volgen. Een jongere mag van school: • wanneer hij 18 jaar is; • of als hij een startkwalificatie behaald heeft, dat wil zeggen een diploma voor havo of vwo of een mbo-diploma niveau 2 of hoger. Ook jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie worden begeleid door LVS. Het hebben van een startkwalificatie vergroot namelijk de kansen op de arbeidsmarkt.
Vrijstelling inschrijvingsplicht Niet ieder kind is in staat om naar school te gaan, bijvoorbeeld vanwege ernstige lichamelijke of psychische beperkingen. Ook kan het zijn dat een kind onderwijs volgt in het buitenland of dat ouders bezwaar hebben tegen de richting van het onderwijs vanwege religieuze overwegingen. Deze kinderen komen mogelijk in aanmerking voor een vrijstelling.
Factsheet LVS Gemeente Sliedrecht Door aanpassing in het registratiesysteem LVS is beter te traceren welke scholen de in- en uitschrijvingen niet tijdig melden, dit verklaart de stijging ten opzichte van vorig jaar.
Conclusies en aanbevelingen Het contact met het voortgezet onderwijs is goed. De contactconsulent is één maal per week een dagdeel fysiek aanwezig op het Grienden College en De Sprong (spreekuur). Daarnaast neemt de consulent LVS deel aan het intern Zatoverleg
Leerplichtigen nog niet ingeschreven op school Ieder kind vanaf 5 tot 18 jaar is verplicht naar school te gaan, tenzij sprake is van een vrijstelling. Ouders zijn verantwoordelijk voor de inschrijving op een school.
LVS neemt daarnaast deel aan het schooloverstijgende Zat-overleg van de gemeente (integrale ketenaanpak zorgleerlingen boven de 12 jaar) en participeert in PCL-overleg van het samenwerkingsverband VO.
Over de periode van 1 augustus 2013 tot 1 februari 2014 stonden twee kwalificatieplichtigen (nog) niet ingeschreven op een school. Eén leerling bleek bij nader inzien afkomstig van het van het Praktijkonderwijs en heeft een getuigschrift. Deze leerling wordt niet langer aangemerkt als absoluut verzuimer. De andere leerling is onder begeleiding bij een LVS- consulent.
Het contact met het primair onderwijs is minimaal. Om zichtbaar te zijn in de gemeente start LVS op zes PO-scholen een preventieve actie in de vorm van een extra controle op luxeverzuim op vrijdag 14 februari 2014 (laatste schooldag voor de voorjaarsvakantie).
In- en uitschrijvingen Scholen zijn wettelijk verplicht binnen zeven dagen inzicht te geven in eventuele in- en uitschrijvingen. Gebeurt dat niet, dan staan leerplichtige kinderen mogelijk onterecht te boek als absoluut verzuimer.
Thuiszitters Een thuiszitter voldoet aan de volgende kenmerken: • al dan niet ingeschreven op een school; • 4 weken of langer niet of sporadisch naar school; • geen vrijstelling ingevolge de Leerplichtwet; • niet ziek.
Tabel 1: Aantal inschrijvingen niet tijdig gemeld door scholen in Sliedrecht Aantal periode 1-11/1-2
Schoolsoort PO VO (V)SO Totaal
2012-2013 4 4
2013-2014 11 3 1 15
‘Thuiszitten’ is vaak een voorbode van voortijdig schoolverlaten, vanwege die reden is deze groep verzuimers extra onder de aandacht van LVS.
De periode 1-11/1-2 is bewust gekozen; de verwerking van in-/en uitschrijvingen bij zowel scholen als LVS is rond 1 november gereed.
In de regio Zuid-Holland Zuid stonden op 1 februari 2014 37 thuiszitters geregistreerd. Sliedrecht telt drie thuiszitters. Een van hen blijkt na onderzoek niet kwalificatieplichtig.
1
De andere verzuimer is in behandeling van een ggz-instelling en de derde verzuimer is inmiddels op proef geplaatst op een school voor praktijkonderwijs.
In de periode 1 augustus 2013 tot 1 februari 2014 zijn door de scholen 22 meldingen gedaan bij LVS wegens onrechtmatig verzuim.
Begeleiding voortijdig schoolverlaters
Dit gaat alleen om het voortgezet onderwijs. Er is (nog) geen enkele kwestie proces-verbaal opgemaakt; één jongere is naar Halt gestuurd, de overige zaken zijn afgedaan met een formele waarschuwing.
In genoemde periode zijn negen jongeren uit Sliedrecht begeleid in het kader van de overstap van vmbo naar mbo, omdat zij een vergroot risico liepen op schooluitval. Vorig schooljaar in de zelfde periode was dit één jongere.
Op vakantie onder schooltijd Zonder uitdrukkelijke toestemming van de schooldirecteur of consulent LVS is het niet toegestaan om buiten de schoolvakanties op vakantie te gaan.
Boven benoemde jongeren wilden na het VMBO doorstromen naar een Leerwerktraject. Door krapte op de arbeidsmarkt is het hen niet gelukt om een erkend leerbedrijf te vinden. Dit verklaart de stijging.
Wie beslissingsbevoegd is -de schooldirecteur of de consulent LVS- hangt af van het aantal dagen en de reden van verlof.
In de gehele regio Zuid-Holland Zuid zijn in de periode vanaf 1 augustus 2013 tot 1 februari 2014 in totaal 168 jongeren begeleid, tegenover 35 jongeren uit het vorig schooljaar (zelfde periode).
Zijn ouders toch op vakantie gegaan, dan is er sprake van luxeverzuim. Er is dit jaar (nog) geen melding gedaan van luxeverzuim.
Drie jongeren van 18 jaar en ouder uit Sliedrecht zijn door LVS begeleid in het kader van de vsv-aanpak. In de regio Zuid-Holland Zuid zijn in totaal 74 jongeren begeleid in het kader van vsv.
Meldingen relatief verzuim Als een leer- of kwalificatieplichtige wel op een school staat ingeschreven maar regelmatig afwezig is, heet dat relatief verzuim. We spreken van onrechtmatig verzuim als er geen sprake is van een vrijstelling wegens ziekte, religieuze verplichtingen, extra verlof of andere gewichtige omstandigheden.
2
Bijlage Tabel 2: aantal meldingen relatief verzuim, Sliedrecht, periode 01-08/01-02
School
Luxe verzuim 2012-2013 2013-2014
Overig relatief verzuim 2012-2013 2013-2014
Primair onderwijs BS Anne De Vriesschool CBS Oranje-Nassau De Wilgen Henri Dunantschool Johannes Calvijnschool Prins Willem Alexander SSBO De Akker Speciaal onderwijs (V)SO School Bleyburgh
1
Voortgezet onderwijs De Sprong praktijkschool Grienden College
3
Totaal Sliedrecht
3
0
16 12
4 17
28
22
Grafiek 1: aantal meldingen relatief verzuim naar onderwijssoort, Zuid-Holland Zuid, periode 01 augustus 2013 tot 01 februari 2014 500 450 400 350 300 250 440 200 150 261 100 105
50 54
70
53
89
109 46 VAVO
MBO-niv 2 en hoger
MBO-niv 1
VOath/gym/lyc/vwo
VO-vmbo
VO-lwoo
VOpraktijkonderwijs
Basisonderwijs
VO-havo
3
(V)SO
15
0
Grafiek 2: aantal meldingen relatief verzuim naar onderwijssoort, Sliedrecht periode 01 augustus 2013 tot 01 februari 2014 14
12
10
8
6
4
2
0 VO-praktijkonderwijs
VO-lwoo
VO-vmbo
(V)SO
Grafiek 3: aantal meldingen relatief verzuim naar leeftijd en geslacht, Sliedrecht periode 01 augustus 2013 tot 01 februari 2014 6
5
4
3
2
1
0 13
14
15
16
17
M
14
16 V
4
