Raad Onderwerp:
V200900834 Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Raadsvoorstel Inleiding: Op 18 december 2007 is het meerjarenbeleidsplan maatschappelijke ondersteuning “Iedereen doet mee in Heusden” door uw raad vastgesteld. Hoofdstuk 12 van dit beleidsplan heeft betrekking op de verantwoording die binnen het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) door ons college moet worden afgelegd. Op grond van artikel 9 van de wet kunnen twee varianten van verantwoording worden onderscheiden binnen de Wmo. Het gaat hier zowel om ‘’horizontale’’ verantwoording als om ‘’verticale’’ verantwoording. In het kader van de horizontale verantwoordingsplicht dient ons college jaarlijks vóór 1 juli de uitkomsten aan te leveren van het onderzoek naar de tevredenheid van vragers van maatschappelijke ondersteuning over de uitvoering van de wet over het voorafgaande jaar. De verticale verantwoordingsplicht heeft betrekking op de jaarlijkse aanlevering (ook vóór 1 juli) van gegevens aan de rijksoverheid over relevante prestatiegegevens. Het gaat hier bijvoorbeeld om de wijze waarop de gemeente werkt aan de kwaliteit van de geleverde producten en diensten in het kader van de Wmo, de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan cliëntondersteuning etc. De onderzoeksinstelling analyseert de gegevens en maakt hiervan een rapport waarin de gemeenten met elkaar worden vergeleken. Aan beide varianten van deze verantwoordingsplicht hebben we als college inmiddels voldaan. Bij de ter inzage liggende stukken treft u de aangeleverde resultaten van deze verantwoordingen aan. Publicatie hiervan zal vanaf het najaar van 2009 plaatsvinden via de website www.waarstaatjegemeente.nl Naast de hiervoor geschetste vormen van monitoring is eveneens besloten om in regionaal verband te participeren in de opzet van een Wmo-monitor. De betreffende monitor is bedoeld om inzicht te krijgen in de effecten van het Wmo-beleid in regionaal verband en biedt vergelijkingsmateriaal per prestatieveld tussen de participerende gemeenten. Een eerste exemplaar van deze regionale Wmo-monitor treft u bij de ter inzage liggende stukken aan. In het kader van het beleidsplan maatschappelijke ondersteuning is afgesproken dat de voortgang van het beleid maatschappelijke ondersteuning jaarlijks aan uw raad zal worden voorgelegd. De resultaten van de hiervoor genoemde verantwoordingen spelen hierbij uiteraard een belangrijke rol. Op basis daarvan kan uw raad de vinger aan de pols houden en bestaat desgewenst de mogelijkheid tot bijstelling van beleid.
Feitelijke informatie: De Wmo onderscheidt 9 prestatievelden. De betreffende prestatievelden staan uiteraard niet los van elkaar en hebben in sommige gevallen zelfs nauwe relaties met elkaar. Niettemin vervullen ze een belangrijke functie in het aanbrengen van enig onderscheid binnen het brede terrein van maatschappelijke ondersteuning. In het kader van deze evaluatie zullen dan ook de afzonderlijke prestatievelden en de op basis daarvan in het beleidsplan Wmo geformuleerde ambities (hoofdstuk 14) centraal staan. Prestatieveld 1 Leefbaarheid Leefbaarheid is in het beleidsplan Wmo omschreven als het wonen in een prettige en veilige omgeving, met de mogelijkheid om (thuis of in de buurt) gebruik te kunnen maken van (eenvoudige) zorg-, welzijns- en servicediensten. De geformuleerde ambities op dit prestatieveld hebben betrekking op het versterken van de leefbaarheid door middel van een kern-, wijk- en buurtgerichte aanpak. Kern-, wijk- en buurtgerichte aanpak Het versterken van de leefbaarheid in onze gemeente door middel van een kernen/of wijkgerichte aanpak fungeert steeds meer als rode draad in relevante beleidsaspecten. 1/9
Raad
V200900834
Onderwerp:
Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
In de gemeenteraadsvergadering van 16 juni 2009 zijn daartoe de beleidskaders voor kern-, wijk- en buurtgericht werken vastgesteld. De betreffende beleidskaders en het statistisch cijfermateriaal uit de gemeentelijke wijkatlas vormen de komende jaren de belangrijkste basis op grond waarvan het kern-, wijk- en buurtgericht werken verder gestalte wordt gegeven. Prestatieveld 2 Jeugd Het ontwikkelen van een integraal jeugdbeleid (IJB) op basis van de benadering van een doorgaande ontwikkelingslijn ‘’Van wieg tot werk’’ staat centraal in dit prestatieveld. Integraal jeugdbeleid Tijdens de informatieve raadsvergadering van 2 juli 2009 is met u van gedachten gewisseld over de te hanteren beleidskaders voor het nieuwe IJB. Hiervoor zijn vijf kaderstellende opvoedingsdoelen geïntroduceerd: - gezond opgroeien; - veilig opgroeien; - actieve betrokkenheid bij de maatschappij; - ontwikkelen van talenten en plezier hebben; - goed voorbereid zijn op de toekomst. De aanbevelingen die gedurende deze informatieavond zijn gedaan, worden meegenomen in het nieuwe IJB. Daarnaast worden de gegevens uit de jaarlijkse stand van zaken notities, alsmede de adviezen van de rekenkamercommissie uit het “Eindrapport evaluatie jeugdbeleid” meegenomen in de formulering van het nieuwe IJB. Het is de bedoeling dit geactualiseerde integraal jeugdbeleid ter vaststelling aan uw raad voor te leggen op 15 december 2009. Prestatieveld 3 Informatie en Advies Het verschaffen van informatie, advies en in het voorkomende geval cliëntondersteuning staan centraal in dit prestatieveld. Een en ander dient bij voorkeur op basis van de één loketgedachte plaats te vinden. Doorontwikkeling loket maatschappelijke ondersteuning De doorontwikkeling van het loket maatschappelijke ondersteuning dient zowel in de ‘’breedte’’ als in de ‘’diepte” van de dienstverlening plaats te vinden. In de breedte door niet alleen diensten te verlenen op het gebied van de individuele Wmovoorzieningen en in de diepte door te streven naar een zo volledige mogelijke afhandeling van elke klantvraag vanuit het loket. De fysieke doorontwikkeling van het loket was oorspronkelijk gekoppeld aan de besluitvorming omtrent de centralisering van de backoffices van de beide gemeentehuizen. Vooralsnog is besloten om niet op korte termijn tot een volledige centralisering over te gaan. Een substantiële fysieke doorontwikkeling van het loket in het gemeentehuis te Drunen kan daardoor vooralsnog niet plaatsvinden. Voorlopig zetten wij in dit opzicht dan ook in op minder ingrijpende aanpassingen en verbeteringen op de korte termijn. Voor de langere termijn studeren wij in samenspraak met maatschappelijke partners op een meer bestendige oplossing. De fysieke doorontwikkeling wordt in ieder geval in het bredere perspectief van de verdere verbetering van de dienstverlening door de gemeentelijke frontoffice geplaatst. Verder is localisering van het loket buiten het gemeentehuis eveneens een optie die nader zal worden bekeken. Aan de digitale doorontwikkeling van het loket is gestalte gegeven door de implementatie van een nieuw automatiseringspakket dat zowel intern als extern bijdraagt aan de gewenste vereenvoudiging van de aanvragen en werkprocessen. Afhandeling van cliëntvragen kan daardoor sneller, integraler en transparanter plaatsvinden en dit komt uiteindelijk de dienstverlening aan de cliënt ten goede. 2/9
Raad
V200900834
Onderwerp:
Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
De eerste ervaringen met de vernieuwde automatisering zijn goed te noemen en bieden gelegenheid tot verdergaande verbetering van de digitale dienstverlening in de toekomst. Prestatieveld 4 Mantelzorg en Vrijwilligerswerk Prestatieveld 4 van de Wmo richt zich op de ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers. De geformuleerde ambities in het beleidsplan Wmo richten zich met name op de versterking van de lokale ondersteuning voor mantelzorgers. Ondersteuning mantelzorgers Met de Stg. Modus zijn sluitende subsidie-afspraken gemaakt ten behoeve van de ondersteuning van de mantelzorgers binnen onze gemeente. Een en ander heeft inmiddels geresulteerd in het inrichten van een lokaal steunpunt mantelzorg en spreekuurfaciliteiten in de drie grote kernen van onze gemeente. De belangrijkste doelstelling hierbij is het vergroten van het bereik onder de vele mantelzorgers die onze gemeente rijk is, maar veelal niet op de hoogte zijn van de aanwezige ondersteuningsmogelijkheden op dit gebied. Uit cijfers van de Stg. Modus blijkt dat hun contacten met mantelzorgers explosief zijn gestegen in 2008. Dit is onder andere te danken aan de maand van de mantelzorg in november 2008. In 2007 had Modus ongeveer 30 klantcontacten per jaar, in 2008 zijn dit er gemiddeld 20 per maand. De oorspronkelijke doelstelling van een verdubbeling van het bereik door Modus is hiermee dus ruimschoots gehaald. Prestatieveld 5 Participatie Participatie vanuit een zo breed mogelijk perspectief is de centrale doelstelling van de Wmo. De Wmo is in eerste instantie immers bedoeld als een participatiewet en niet als een zorgwet. In die zin kan participatie ook niet echt als een afzonderlijk prestatieveld worden gezien. Participatie is wat ons betreft dan ook meer bedoeld als leidraad voor de overige prestatievelden. Wmo-adviesraad Op basis van een daartoe strekkende verordening is er per 1 januari 2008 sprake van een formele Wmo-adviesraad. De adviesraad timmert meer en meer aan de weg en heeft bij diverse gelegenheden al zijn steentje bijgedragen aan de verbetering van het gemeentelijk beleid op het gebied van de maatschappelijke ondersteuning. Gemeentelijke ondersteuning in de vorm van daarvoor beschikbare subsidiegelden en overige ondersteuning ontvangt de adviesraad via de Stg. Modus. Op verzoek van de Wmo-adviesraad zijn wij op dit moment in gesprek om deze huidige vorm van ondersteuning te heroverwegen en nadere afspraken over de samenwerking te maken. Wijkatlas De eerste gemeentelijke wijkatlas is begin 2009 verschenen en aan uw raad gepresenteerd in de informatievergadering van 26 mei jl. De wijkatlas is de verzamelde weergave van statistisch cijfermateriaal over onze gemeente op het gebied van thema’s als leefbaarheid, veiligheid, voorzieningen, etc. Door middel van tweejaarlijkse inwonersenquêtes wordt hierin ook de beleving en waardering van inwoners ten aanzien van hun kern of wijk weergegeven. Prestatieveld 6 Individuele voorzieningen Prestatieveld 6 heeft betrekking op de individuele voorzieningen in het kader van de Wmo. Het gaat hierbij om de bekende woon-, vervoers- en rolstoelvoorzieningen in het kader van de voormalige Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) en de nieuwe taak in de vorm van de Hulp bij het huishouden (Hbh). Gelet op de omvang en impact die de invoering van deze nieuwe taak per 1 januari 2007 met zich heeft meegebracht, heeft dit onderdeel van de Wmo tijdens de invoering en eerste periode van de Wmo prioriteit gekregen. 3/9
Raad Onderwerp:
V200900834 Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Beleid individuele voorzieningen Ten aanzien van het beleid rondom de individuele voorzieningen is in het beleidsplan Wmo een tweetal centrale doelstellingen geformuleerd. De eerste doelstelling heeft betrekking op het beoogde kwaliteitsniveau. Ten opzichte van de situatie van voor de invoering van de Wmo zou men er in ieder geval niet op achteruit moeten gaan en zou er op de langere termijn sprake moeten zijn van een verbetering van het kwaliteitsniveau. De tweede doelstelling heeft betrekking op de budgettaire component. Uitvoering van de Wmo zou plaats moeten vinden binnen de daarvoor beschikbare budgetten. Het gaat hierbij zowel om het van rijkswege beschikbaar gestelde budget voor de invoering van de Hbh als om de bestaande budgetten uit het tijdperk van de Wvg. In het realiseren van de eerste doelstelling zijn we op basis van de gehouden klanttevredenheidsonderzoeken over 2007 en 2008 ruimschoots geslaagd. Uit de ter inzage liggende resultaten van het onderzoek over 2008 kan worden opgemaakt dat 91% van de cliënten die in 2008 een voorziening heeft ontvangen, tevreden is over de gemeentelijke dienstverlening op dit gebied. In 2007 ging het om een tevredenheidspercentage van 80%. Ook van de cliënten waarvan het verzoek daartoe is afgewezen, geeft ruim 81% aan niettemin tevreden te zijn over de wijze waarop de aanvraag is afgehandeld. In 2007 betrof dit 70%. Een en ander vertaald zich ook in het aantal ontvangen en afgehandelde bezwaarschriften over het jaar 2008. Over een totaalaantal van 1.560 in behandeling genomen verzoeken (exclusief heronderzoeken), zijn in totaal 35 bezwaarschriften ontvangen. Daarvan zijn er 16 ingetrokken en alsnog naar tevredenheid afgehandeld. Van de overige bezwaren zijn er 16 ongegrond verklaard en zijn 3 bezwaarschriften als gegrond aangemerkt. Er is voorts geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een formele klacht in te dienen als het gaat om de aard en wijze van afhandeling van een Wmo-verzoek door de gemeentelijke organisatie. De score op het gebied van de klanttevredenheid is dus evenals in 2007 hoog te noemen. Evenals in 2007 gaat deze hoge score op het gebied van de klanttevredenheid wel gepaard met een prijskaartje dat hoger uitvalt dan de omvang van het oorspronkelijk geraamde budget. Het prijskaartje resulteert in een tekort van € 219.412,-- ten opzichte van het in de begroting 2008 (na 2e berap) opgenomen budget ten behoeve van de individuele voorzieningen. Onder het kopje ‘’Inzet van middelen’’ gaan we nader in op aard en oorzaak van dit tekort. Prestatievelden 7, 8 en 9 Bijzondere doelgroepen De prestatievelden 7,8 en 9 hebben betrekking op de zogenaamde ‘’bijzondere doelgroepen’’. Het gaat hierbij onder meer om slachtoffers (en daders) van huiselijk geweld, mensen met verslavingsproblematiek en mensen met psychosociale problematiek. Het gaat daarbij meestal om mensen die niet uit eigen beweging om zorg vragen, maar waarvoor dit wel noodzakelijk is. De term ‘’zorgwekkende zorgmijders’’ wordt hiervoor nogal eens gehanteerd. De betreffende prestatievelden zijn het domein van de grote regionale organisaties op het gebied van de verslavingszorg (Novadic-Kentron), de tweedelijns geestelijke gezondheidszorg (GGZ Reinier van Arkel) en de openbare geestelijke gezondheidszorg (GGD Hart voor Brabant). Per regio fungeert een van rijkswege aangewezen centrumgemeente als regievoerder voor een bepaald gebied. De betreffende gemeente, in ons geval ’s-Hertogenbosch, ontvangt daarvoor van rijkswege de benodigde middelen en stemt de bestemming daarvan af met de regiogemeenten. Regionaal preventieprogramma Voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Wmo is in regionaal verband afgesproken om ten behoeve van de doelgroep en ter voorkoming van versnippering, de beschikbare lokale en regionale middelen gebundeld in te zetten. 4/9
Raad
V200900834
Onderwerp:
Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Een daartoe op te stellen regionaal plan zal daarvoor als basis moeten dienen. De inventarisatie die in dat verband moet worden opgesteld bevindt zich in een afrondende fase. Wij zijn nog steeds voorstander van een versterking van de huidige regionale aanpak en zijn op basis daarvan ook bereid om de lokale subsidiemiddelen ter grootte van € 23.000,-- daarvoor in te blijven zetten. Als gedurende de looptijd van dit beleidsplan Wmo blijkt dat een en ander niet tot de mogelijkheden behoort, overwegen wij de betreffende middelen lokaal in te gaan zetten.
Inzet van middelen: De inzet van middelen ten behoeve van de uitvoering van de Wmo is substantieel te noemen. Met de uitvoering van de Wmo over de volle breedte van de 9 prestatievelden, is in 2008 een bedrag van € 8.469.938,-- gemoeid geweest. In de gemeentebegroting na de 2e berap was hiervoor een bedrag van € 8.435.774,-beschikbaar (in de primaire begroting was € 8.059.774,-- geraamd, de bijraming tot € 8.435.774,-- heeft op grond van de verwachte werkelijke kosten bij de 2e berap plaatsgevonden. Deels zijn de meerkosten gedekt door een hogere algemene uitkering voor de Wmo.). Over de hele linie van de 9 prestatievelden heeft e.e.a. dus geleid tot een tekort van € 34.164,--. Het betreft hier zowel de directe kosten als de daaraan toe te rekenen indirecte kosten zoals loonkosten en overige overheadkosten. Uitgaande van een onderscheid tussen individuele voorzieningen (prestatieveld 6) en collectieve voorzieningen (overige prestatievelden) gaat het respectievelijk om uitgaven ter grootte van € 6.084.690,-- en € 2.385.248,--. Bij de ter inzage liggende stukken treft u een overzicht aan van de begrote en werkelijke uitgaven op Wmo-gebied in 2008. Hieruit valt op te maken dat het gerealiseerde tekort grotendeels voortvloeit uit de kosten die gepaard gaan met de verstrekking van individuele voorzieningen. Ten aanzien van het eerdergenoemde tekort van € 219.412,-- op de individuele voorzieningen is het navolgende op te merken o Het tekort vloeit met name voort uit de kosten die gemoeid zijn geweest met voorzieningen die voortkomen uit de voormalige Wet voorzieningen gehandicapten: € 151.569,--. Het tekort op het gebied van de Hulp bij het huishouden bedraagt € 67.843,--. o Het tekort wordt voor een substantieel deel (€ 188.238,--) veroorzaakt door te lage ramingen met betrekking tot het interne tijdschrijven op de betreffende producten. Er is in 2008 geen sprake geweest van personeelsuitbreiding ten behoeve van de Wmo. De overschrijding op de verschillende Wmo-producten wordt daarom intern gecompenseerd door een overschot op producten waarop minder uren zijn geschreven. o Het tekort is bij de 2e berap voor een deel gecompenseerd door een toevoeging van € 108.000,-- aan de algemene uitkering uit het gemeentefonds ten behoeve van de uitvoering van de Wmo. o De gekozen methode van aanbesteden (veel keuzevrijheid in aanbod, hoge kwaliteitseisen en een vaste prijsstelling) heeft een kwalitatief goed product opgeleverd, maar wel een hogere kostprijs met zich meegebracht. o De gemeenten in de regio ’s-Hertogenbosch waarmee deze gezamenlijke aanbesteding heeft plaatsgevonden, hebben als gevolg daarvan vergelijkbare tekorten gerealiseerd. o De toename van het aantal verzoeken op grond waarvan een individuele voorziening noodzakelijk is gebleken, is ten opzichte van 2007 ongeveer gelijk gebleven (van 1.548 naar 1.560). 5/9
Raad
V200900834
Onderwerp:
Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Binnen dit aantal is het aantal Woningaanpassingen en de Hulp bij het huishouden in beperkte mate gegroeid. Bij de ter inzage liggende stukken is e.e.a. over de jaren 2006 t/m 2008 in grafiekvorm weergegeven.
Ontwikkelingen: Als gevolg van de scherpe aanbestedingen in den lande, heeft gedurende het eerste jaar een onbedoeld verdringingseffect plaatsgevonden op het gebied van de Hulp bij het huishouden. De meer op zorg gerichte variant binnen de Hbh moest vaak plaats maken voor de veel goedkopere variant die feitelijk alleen gericht is op schoonmaakwerkzaamheden. Vaak werd hiervoor ook gebruik gemaakt van de zogenaamde alfahulpconstructie. Niet de thuiszorgorganisaties, maar de individuele alfahulpen fungeren in deze constructie als werknemer van de zorgbehoevende. Een en ander leverde de gemeenten in kwestie weliswaar een overschot op het Wmo-budget op, maar dit ging ook ten koste van de kwaliteit van de zorg. Verder was de ontvanger van de zorg veelal niet op de hoogte van het feit dat men op basis van deze constructie automatisch de werkgeversrol voor de alfahulp ging vervullen. Via reparatiewetgeving binnen de huidige Wmo heeft de rijksoverheid hier inmiddels een einde aan gemaakt en kan de alfahulpconstructie alleen nog maar worden ingezet op uitdrukkelijk verzoek van de cliënt. De cliënt kan hiervoor gebruik maken van de mogelijkheden van het persoonsgebonden budget. De reparatiewetgeving treedt vanaf 2010 in werking. Onze huidige Wmo-verordening en de daarvan afgeleide overeenkomsten met zorgaanbieders voorzien niet in het oneigenlijk hanteren van de alfahulpconstructie. Er is in de betreffende stukken evenwel ook geen sprake van het expliciet uitsluiten van deze constructie. Gelet daarop en met de bedoeling om het zekere voor het onzekere te nemen, is in regionaal verband besloten om voor de taak Hulp bij het huishouden tot een hernieuwde Europese aanbesteding over te gaan en de betreffende verordeningen aan te passen. De hernieuwde aanbesteding is inmiddels afgerond en heeft geleid tot een uitbreiding van 7 naar 9 zorgaanbieders waarvan cliënten gebruik kunnen maken als het gaat om de levering van Hulp bij het huishouden. De aan te passen verordening zal nog voor de jaarwisseling aan uw raad ter vaststelling worden aangeboden. De door de rijksoverheid ingezette beleidslijn voor de komende jaren voorziet in het verder afslanken van de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz). Enerzijds door middel van rechtstreekse bezuiniging op dat gebied en anderzijds door het successievelijk overhevelen van onderdelen van de Awbz naar de Wmo. Met ingang van 2009 is al begonnen de functie Ondersteunende begeleiding vanuit de Awbz over te hevelen naar de Wmo. Het betreft hier de begeleiding van mensen die vaak als gevolg van psychosociale of lichamelijke problematiek ondersteuning nodig hebben bij hun dagelijkse handelingen. Het is vervolgens aan de gemeenten om te bepalen of en op welke wijze er nog sprake zal zijn van ondersteuning voor de betreffende doelgroep. De samenwerkende gemeenten in de regio ’s-Hertogenbosch hebben ervoor gekozen om de eventueel benodigde ondersteuning plaats te laten vinden via het reguliere, locale en regionale aanbod aan welzijnswerk. Naar verwachting zal het afslanken van de Awbz verder worden doorgezet en zal in de verdere toekomst alleen nog maar de dure, onverzekerbare zorg die plaatsvindt binnen intramurale voorzieningen als verzorgingshuizen, verpleeghuizen en ziekenhuizen onder de verantwoordelijkheid van de Awbz blijven vallen. Alle overige, voorliggende voorzieningen komen naar verwachting op termijn via de Wmo onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten. Het zal duidelijk zijn dat we op grond daarvan in de toekomst nog een aardige klus te klaren hebben als het gaat om het vinden van de gulden middenweg tussen het handhaven van een bepaald kwaliteitsniveau en aanvaardbare kosten. 6/9
Raad Onderwerp:
V200900834 Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Conclusie In zijn algemeenheid kan worden geconcludeerd dat we voor wat betreft de geboekte resultaten ten opzichte van de geformuleerde ambities in het beleidsplan Wmo na 2 jaar op schema zitten. De aandacht voor de individuele voorzieningen heeft in deze eerste periode centraal gestaan. Conform het gestelde in het beleidsplan Wmo is het de bedoeling om de komende jaren meer aandacht te hebben voor de collectieve voorzieningen en de daarin centraal staande noodzaak tot participatie. Ontwikkelingen zoals het kern-, wijk- en buurtgericht werken, het beleid rondom woonservicezones, het op de rol staande jeugdbeleid en armoedebeleid gaan hierin een belangrijke rol spelen. De in- en uitvoering van de Wmo op het gebied van de individuele voorzieningen is voor de Heusdense cliënten vrijwel geruisloos en naar grote tevredenheid verlopen. Punt van aandacht is evenwel het financiële tekort dat hiermee nog steeds is gemoeid. Vooralsnog is dit voor ons geen aanleiding om de ingezette beleidslijn aan te passen. Enerzijds gelet op de hiervoor geschetste verklaringen. Anderzijds met de bedoeling om de in gang gezette aanbesteding voor de Hulp bij het huishouden zodanig af te ronden dat er wederom sprake zal zijn van een kwalitatief goed eindproduct tegen zo laag mogelijke kosten. Mogelijke alternatieven zoals het (her)invoeren van of verhogen van eigen bijdragen voor de individuele voorzieningen is slechts beperkt mogelijk en op dit moment naar onze mening een te grote inbreuk op de ingezette beleidslijn.
Wmo-adviesraad De voorliggende evaluatie van het eerste Wmo-jaar is ter informatie en reactie voorgelegd aan de Wmo-adviesraad. Het is procedureel niet mogelijk gebleken de reactie van de adviesraad integraal in dit voorstel te verwerken. Wel treft u de reactie van de adviesraad bij de ter inzage liggende stukken aan, zodat u deze bij de afweging kunt betrekken. Verder zullen wij de adviesraad uitnodigen voor de informatievergadering van 15 oktober a.s. zodat desgewenst mondelinge uitwisseling van informatie mogelijk is.
Risico's: Het grootste risico vloeit voort uit de hiervoor geschetste ontwikkeling ten aanzien van het afslanken van de Awbz en de overheveling van taken naar de Wmo. Gemeenten dienen door middel van voldoende financiële middelen ook daadwerkelijk in staat te worden gesteld om via de Wmo een adequaat lokaal beleid ten aanzien van maatschappelijke ondersteuning te realiseren.
Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven
de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems
Naar aanleiding van de informatievergadering:
7/9
Raad Onderwerp:
TER INZAGE:
V200900834 Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Horizontale verantwoording, klanttevredenheidsonderzoek Verticale verantwoording, prestatievelden Financieel overzicht Wmo 2008 Regionale Wmo Monitor Grafiek aanvragen ind. voorzieningen Wmo 2006 t/m 2008 Reactie Wmo-adviesraad
8/9
Raad Onderwerp:
V200900834 Evaluatie tweede jaar Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 10 november 2009; gezien het voorstel van het college van 22 september 2009, doc.nr. V200900834; gelet op ; de afspraak om op basis van het beleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning jaarlijks een evaluatie van de voortgang hieromtrent plaats te laten vinden; besluit:
kennis te nemen van en in te stemmen met de voorliggende evaluatie over het tweede uitvoeringsjaar van de Wet maatschappelijke ondersteuning.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. H.P.T.M. Willems
9/9
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Verslag Klanttevredenheidsonderzoek 2008 Gemeente Heusden
KTO Wmo 2008
1
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Inleiding
Introductie Op 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ingevoerd. Ieder jaar moeten wij als gemeente voor 1 juli voldoen aan zowel de horizontale verantwoordingsplicht als de verticale verantwoordingsplicht. Bij de horizontale verantwoording gaat het om wat de burger vindt van de diensten, in het kader van de Wmo, die door de gemeente worden aangeboden. Om te voldoen aan deze horizontale verantwoordingsplicht is dit jaar voor de tweede keer het klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Dit tevredenheidsonderzoek richt zich op vragers van maatschappelijke ondersteuning die in 2008 een product of dienst uit de Wmo hebben aangevraagd. Voor u ligt het verslag van de resultaten van het tevredenheidsonderzoek. Dit verslag zal ook gepubliceerd worden op onder andere de website van de gemeente Heusden, www.heusden.nl.
Leeswijzer In dit verslag kunt u lezen hoe de gemeente het klanttevredenheidsonderzoek heeft uitgevoerd en wat de resultaten van dit onderzoek zijn en wat er verbeterd kan worden. In hoofdstuk 1 zal uitgelegd worden op welke manier het klanttevredenheidsonderzoek is uitgevoerd. In hoofdstuk 2 en 3 zullen de resultaten van de onderzoeken worden besproken. Deze resultaten zullen ondersteund worden door verschillende tabellen en grafieken. In het laatste hoofdstuk zullen enkele aanbevelingen worden gedaan om de klanttevredenheid in de toekomst te verhogen en om het klanttevredenheidsonderzoek voor de toekomst te verbeteren.
KTO Wmo 2008
2
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Inhoudsopgave
Bladzijde
Hoofdstuk 1 Het onderzoek
4
1.1 De Wmo 1.2 Prestatieveld 6 1.3 Het KTO 1.4 De respons
4 4 4 6
Hoofdstuk 2 De resultaten
7
2.1 Hulp bij het huishouden 2.2 Vervoersvoorziening 2.3 Rolstoelvoorziening 2.4 Woningaanpassing 2.5 Afgewezen aanvragen
7 8 9 10 11
Hoofdstuk 3 De vergelijking
14
3.1 De toegewezen aanvragen 3.2 Het totaalplaatje
14 15
Hoofdstuk 4 De aanbevelingen
17
4.1 Aanbevelingen Wmo
17
KTO Wmo 2008
3
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoofdstuk 1 Het onderzoek
1.1 Wmo Sinds 1 januari 2007 is er de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het maatschappelijke doel van de Wmo is „meedoen‟. De wet moet er voor zorgen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen in de samenleving, al of niet geholpen door vrienden, familie of bekenden. Als dat niet kan is het bieden van ondersteuning een taak van de gemeente. Iedereen kan bij het Wmoloket van de gemeente terecht voor advies, hulp en ondersteuning. De Wmo is onderscheidt negen prestatievelden: Leefbaarheid, Jeugd, Informatie en advies, Mantelzorg en vrijwilligerswerk, Participatie, Individuele voorzieningen, Maatschappelijke opvang, Openbare geestelijke gezondheidszorg, Ambulante verslavingszorg.
1.2 Prestatieveld 6 Prestatieveld 6, individuele voorzieningen, beschrijft het onderdeel van maatschappelijke ondersteuning dat zich richt op individuele mensen met een beperking of een chronisch psychisch of psychosociaal probleem. Het gaat hier om individueel te verlenen voorzieningen, die aan de behoefte van het individu zijn aangepast. Er zijn vier verschillende producten en diensten: hulp bij het huishouden, vervoersvoorzieningen, rolstoelvoorzieningen, woningaanpassingen. Deze vier producten en diensten vormen samen de gemeentelijke invulling van prestatieveld 6.
1.3 Het KTO De Wmo stelt dat iedere gemeente jaarlijks voor 1 juli verantwoording moet afleggen over de Wmo. Om te voldoen aan de horizontale verantwoording is in onze gemeente eenzelfde klanttevredenheidsonderzoek gedaan als vorig jaar. De vragenlijsten van het KTO over 2007 hebben als basis gediend voor het onderzoek van dit jaar. Naar aanleiding van de adviezen van de Wmo-adviesraad en de bevindingen van het onderzoek van vorig jaar, zijn de vragenlijsten aangepast. Deze aanpassingen zijn:
KTO Wmo 2008
4
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
de titel van het onderzoek is aangepast van “Klanttevredenheids-onderzoek Wmo 2008” in “Tevredenheidsonderzoek individuele voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning 2008”, aan het eind van de vragenlijst is er ruimte voor algemene opmerkingen van de klant, bij iedere vraag wordt specifiek aangegeven over welke voorziening het gaat.
De doelgroep voor het KTO was alle klanten die in 2008 een aanvraag voor een individuele voorziening hebben gedaan. Er is gebruik gemaakt van twee verschillende vragenlijsten. Één voor klanten waarvan de aanvraag is toegewezen en één voor klanten waarvan de aanvraag is afgewezen. De vragen waren verdeeld over de volgende thema‟s:
keuzevrijheid,* informatie, bereikbaarheid,* inzicht in vraag, procedure, bejegening, rechten en plichten, inspraak bij gemeente, kwaliteit,* resultaat.*
* Deze thema‟s waren niet van toepassing in de vragenlijsten voor afgewezen aanvragen.
In 2008 heeft de gemeente 1611 aanvragen voor een individuele voorziening ontvangen. Dit zijn zowel nieuwe aanvragen als aanvragen voor verlenging van een al verkregen voorziening. Van alle aanvragen uit 2008 werden 489 aanvragen afgewezen. Van de toegewezen aanvragen waren er 504 voor hulp bij het huishouden, 290 voor een vervoersvoorziening, 145 voor een rolstoelvoorziening en 183 voor woningaanpassingen. De 1611 aanvragen waren afkomstig van 996 unieke burgers. Gemiddeld komt het er op neer dat ongeveer 40% van de aanvragers meerdere aanvragen heeft gedaan. Het adressenbestand is gefilterd op dubbele namen. Uit het gefilterde adressenbestand is een selectie gemaakt waardoor 70% van alle unieke personen een vragenlijst heeft ontvangen. Per doelgroep komt dit neer op:
hulp bij het huishouden vervoersvoorziening rolstoelvoorziening woningaanpassing afgewezen aanvragen
KTO Wmo 2008
224 personen aangeschreven, 108 personen aangeschreven, 62 personen aangeschreven, 79 personen aangeschreven, 216 personen aangeschreven.
5
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
1.4 De respons Net als bij het onderzoek van vorig jaar zijn ook nu niet alle vragenlijsten teruggestuurd. In het totaal zijn 331 lijsten terugontvangen. Dit geeft een respons van 48%. Bij het KTO 2007 lag het responspercentage op 36%. Net als vorig jaar is het percentage bij de afgewezen aanvragen het laagst. Hieronder volgt een overzicht van de respons van dit jaar ten opzichte van vorig jaar. KTO 2008
hulp bij het huishouden vervoersvoorziening rolstoelvoorziening woonaanpassingen afgewezen aanvragen
55% 48% 42% 56% 39%
KTO 2007 35% 48% 41% 58% 19%
De meeste teruggezonden vragenlijsten waren vrijwel compleet ingevuld. Slechts enkele vragenlijsten waren voor minder dan de helft van de vragen ingevuld. Deze lijsten zijn niet meegenomen in de verwerking. Het thema dat bij de alle doelgroepen het minst is ingevuld is het thema informatie. Het gaat hier om de volgende vragen:
Hoe tevreden bent u over de algemene informatie over uw aangevraagde voorziening? Hoe tevreden bent u over de leesbaarheid en de duidelijkheid van de informatie over de door u aangevraagde voorziening? Hoe tevreden bent u over de ondersteuning die u heeft gekregen bij het verzamelen en lezen van de informatie?
Bovenstaande vragen zijn door ongeveer 30% van de respondenten overgeslagen. Bij de overige vragen lag het antwoordpercentage gemiddeld tussen 94 en 100%.
KTO Wmo 2008
6
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoofdstuk 2 De resultaten In dit hoofdstuk worden de resultaten van het klanttevredenheidsonderzoek 2008 beschreven. De vijf doelgroepen zullen allen apart behandeld worden. In hoofdstuk drie zullen de resultaten van de verschillende doelgroepen met elkaar vergeleken worden.
2.1 Hulp bij het huishouden In 2008 zijn er 504 aanvragen voor hulp bij het huishouden gehonoreerd bij de gemeente. Van de 224 respondenten die de vragenlijst voor hulp bij het huishouden hebben ontvangen, heeft 55% de vragenlijst ingevuld teruggestuurd. In onderstaande tabel zijn per thema de tevredenheidspercentages weergegeven. Zeer tevreden Keuzevrijheid 18% Informatie 12% Bereikbaarheid 18% Inzicht in uw vraag 15% Procedure 21% Bejegening 22% Rechten en plichten 11% Inspraak bij de gemeente 8% Kwaliteit 48% Resultaten 48%
Tevreden 78% 79% 72% 60% 75% 75% 82% 92% 49% 45%
Zeer Ontevreden ontevreden Nvt 4% 0% 0% 4% 0% 5% 10% 0% 4% 1% 21% 3% 1% 2% 1% 7% 0% 0% 0% 3% 0% 5% 3%
Tabel 2.1: Percentage tevredenheid hulp bij het huishouden per thema.
Bij alle thema‟s is het percentage van tevreden respondenten hoog. Het enige thema waar relatief veel respondenten ontevreden zijn is bereikbaarheid. Dit thema omvatte slechts één vraag die luidde:
Hoe tevreden bent u over de bereikbaarheid van de thuiszorgorganisatie?
Hier geeft tien procent van de respondenten aan ontevreden over te zijn. Daarnaast is het opvallend dat veel respondenten bij het thema inzicht aangeven dat de gestelde vragen niet van toepassing zijn. Met name bij onderstaande vragen werd vaak met niet van toepassing geantwoord:
Hoe tevreden bent u over het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie of vrienden? Hoe tevreden bent u over de hulp die u kreeg van de gemeente bij het kiezen van de juiste oplossing?
Van de respondenten in de doelgroep hulp bij het huishouden heeft 32% aangegeven niet bekend te zijn met de rechten en plichten die zij hebben vanuit de Wmo. Een nog hoger percentage, 66%, was onbekend met de Wmo-adviesraad. De percentages
KTO Wmo 2008
7
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
weergegeven in tabel 2.1 zijn gebaseerd op de respondenten die hebben aangegeven wel bekend te zijn met deze thema‟s. Aan het einde van de vragenlijst was ruimte voor opmerkingen en hiervan heeft ongeveer 25% van de respondenten gebruik gemaakt. De meeste opmerkingen hadden betrekking op de lange duur van de aanvraagperiode en op de werknemer waarvan zij hun hulp hebben ontvangen. Daarnaast werd aan het einde van de vragenlijst ook gevraagd welke vragen volgens de respondenten zelf het belangrijkst waren. De volgende vragen werden gezien als het meest belangrijk:
Hoe tevreden bent u over de procedure van uw aanvraag? Is door de hulp bij het huishouden uw zelfstandigheid vergroot? Kunt u door de hulp bij het huishouden aan meer activiteiten buitenshuis deelnemen, of kunt u hierdoor beter functioneren in de samenleving? In welke mate voldoet de hulp bij het huishouden aan uw verwachtingen?
De gemiddelde tevredenheid van de respondenten over de individuele voorziening hulp bij het huishouden in 2008 komt uit op 93%. Het gaat hier over de zeer tevreden en tevreden respondenten, bezien over alle thema‟s in het totaal.
2.2 Vervoersvoorziening Voor de individuele voorziening voor vervoer, zijn gedurende 2008 290 aanvragen toegewezen. 108 respondenten hebben voor deze individuele voorziening de vragenlijst ontvangen en hiervan zijn er 52 teruggestuurd. Dit komt neer op 48%. Bij deze doelgroep was een extra thema aan de vragenlijst toegevoegd, namelijk het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV). Zoals in tabel 2.2 te zien is, is bij geen van de thema‟s sprake van een tevredenheidspercentage lager dan 75%. Zeer Zeer tevreden Tevreden Ontevreden ontevreden Keuzevrijheid 27% 71% 2% 0% Informatie 23% 72% 1% 1% Bereikbaarheid 29% 67% 4% 0% Inzicht in uw vraag 19% 54% 4% 0% Procedure 20% 76% 3% 1% Bejegening 28% 71% 1% 0% Rechten en plichten 19% 78% 3% 0% Inspraak bij de gemeente 50% 50% 0% 0% Kwaliteit 26% 67% 6% 2% Resultaten 59% 37% 3% 2%
Niet van toepassing 0% 3% 23%
Tabel 2.2: Percentage tevredenheid vervoersvoorzieningen per thema.
Ook bij de doelgroep vervoersvoorzieningen zijn er veel respondenten die aangeven dat het thema inzicht in vraag niet van toepassing is. Dit komt grotendeels door onderstaande vraag:
KTO Wmo 2008
8
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoe tevreden bent u over de digitale bereikbaarheid (via internet) van de gemeente?
Bijna 80 % van de respondenten geeft hier aan geen gebruik te maken van het internet in hun contact met gemeente. Het percentage van de respondenten uit de groep vervoersvoorzieningen, dat niet bekend was met de rechten en plichten die aan hen zijn toegewezen vanuit de Wmo is 30%. Ook bij deze groep lag het percentage dat onbekend was met de Wmo-adviesraad hoger, namelijk op 80%. De respondenten die wel bekend waren met deze thema‟s, waren ook allen tevreden of zelfs zeer tevreden. De vragen betreffende het extra thema CVV werden alleen ingevuld door respondenten die ook daadwerkelijk ooit gebruik hebben gemaakt van deze voorziening. 52 % van de respondenten uit deze doelgroep heeft aangegeven ooit gebruik gemaakt te hebben van deze voorziening. Ruimt 75% van hen geeft aan tevreden te zijn over de deeltaxi. Iets meer dan 10% van de respondenten heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot toelichting. Hierbij kwamen onder andere opmerkingen naar voren over de veelheid aan formulieren die men in moet vullen op in aanmerking tot komen voor de voorziening en de moeilijkheid van de vragen in het KTO. De volgens de respondenten belangrijkste vragen waren:
Is door de vervoersvoorziening uw zelfstandigheid vergroot? Kunt u door de vervoersvoorziening aan meer activiteiten buitenshuis deelnemen, of kunt u hierdoor beter functioneren in de samenleving? Bent u tevreden over het ophalen en afzetten bij plaats van bestemming door de taximaatschappij?
De gemiddelde tevredenheid van de respondenten over de Wmo komt bij deze groep uit op 94%. Ook hier gaat het over de zeer tevreden en tevreden respondenten, bezien over alle thema‟s in het totaal.
2.3 Rolstoelvoorziening Door 145 personen is in 2008 een rolstoelvoorziening aangevraagd. Hiervan is door 42%, 26 personen, de vragenlijst ingevuld en teruggestuurd. In tabel 2.3 op de volgende pagina zijn de resultaten van deze doelgroep weergegeven. Ook bij deze doelgroep ligt het tevredenheidspercentage hoog. Slechts bij één thema was minder dan 75% van de respondenten tevreden. Dit was het thema keuzevrijheid dat bestond uit de volgende vraag:
Bent u tevreden over de verschillende keuzemogelijkheden bij het kiezen van uw rolstoel?
Daarnaast is het percentage respondenten dat de niet van toepassing antwoordmogelijkheid heeft gebruikt bij het thema inzicht in uw vraag hoog. Dit ligt met name aan de volgende vraag, waar 30% van de respondenten aangeeft geen contact te hebben gehad met de gemeente via het internet:
KTO Wmo 2008
9
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoe tevreden bent u over de digitale bereikbaarheid (via internet) van de gemeente?
Zeer tevreden Keuzevrijheid 26% Informatie 29% Bereikbaarheid 26% Inzicht in uw vraag 18% Procedure 31% Bejegening 31% Rechten en plichten 4% Inspraak bij de gemeente 33% Kwaliteit 32% Resultaten 45%
Zeer Tevreden Ontevreden ontevreden 48% 22% 4% 58% 8% 4% 65% 4% 4% 54% 4% 1% 63% 3% 3% 63% 6% 0% 92% 4% 0% 67% 0% 0% 56% 12% 0% 45% 5% 5%
Niet toepassing 0% 0%
van
23%
Tabel 2.3: Percentage tevredenheid rolstoelvoorzieningen per thema.
Van de 26 respondenten die deze vragenlijst hebben ingevuld zijn 14 respondenten niet bekend met hun rechten en plichten. 21 respondenten zijn onbekend met het bestaan, de taken en activiteiten van de Wmo-adviesraad. Dit komt neer op respectievelijk 53% en 81%. Van de respondenten die wel bekend zijn met één of beide onderwerpen is ruim 85% tevreden of zeer tevreden. Vanuit de groep respondenten die een aanvraag hebben gedaan voor een rolstoelvoorziening, hebben 6 respondenten bij één of meerdere thema‟s een toelichting gegeven op hun antwoorden. Dit is 23% van de respondenten. De meeste toelichtingen werden gegeven bij het thema kwaliteit en gingen over de slechte kwaliteit van de rolstoel. De vragen die volgens de respondenten het meest belangrijk waren zijn:
Bent u tevreden over de verschillende keuzemogelijkheden? Hoe tevreden bent u over het bespreken van uw vraag of probleem bij de gemeente? Hoe tevreden bent u over de procedure van uw aanvraag?
Als een gemiddeld percentage wordt berekend voor deze groep, over alle bevraagde thema‟s, kom je uit op een percentage van 88%. Dit wil zeggen dat over het algemeen 88% van de respondenten zeer tevreden of tevreden is over de Wmo.
2.4 Woningaanpassing Gedurende 2008 hebben zijn er 183 aanvragen bij de gemeente binnengekomen voor een woningaanpassing. 79 van deze aanvragers heeft een klanttevredenheidsonderzoek ontvangen. 56% van deze onderzoeken is ingevuld en teruggestuurd. Zoals in tabel 2.4 op de volgende pagina te zien is, ligt het aantal tevreden respondent bij deze doelgroep erg hoog. Bij geen enkel thema is minder dan 75% tevreden. Ook hier is het echter zo dat bij het thema inzicht in uw vraag, veel respondenten niet van
KTO Wmo 2008
10
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
toepassing hebben geantwoord. Ook hier heeft dit te maken met de vraag over de digitale bereikbaarheid van de gemeente. Bij deze vraag geeft 63% aan dat zij geen gebruik hebben gemaakt van het internet tijdens de communicatie met de gemeente. Zeer tevreden Keuzevrijheid 24% Informatie 26% Bereikbaarheid 18% Inzicht in uw vraag 24% Procedure 33% Bejegening 35% Rechten en plichten 20% Inspraak bij de gemeente 17% Kwaliteit 37% Resultaten 58%
Niet van Tevreden Ontevreden Zeer ontevreden toepassing 70% 3% 3% 0% 68% 6% 0% 0% 82% 0% 0% 52% 4% 0% 20% 62% 4% 0% 61% 3% 0% 80% 0% 0% 83% 0% 0% 61% 0% 2% 39% 1% 2%
Tabel 2.4: Percentage tevredenheid woningaanpassing per thema.
Ook bij deze groep waren veel respondenten niet bekend met hun rechten en plichten en met de Wmo-adviesraad. Respectievelijk 37% en 67% van de respondenten gaf als antwoord niet van deze zaken op de hoogte te zijn. Van de respondenten die wel bekend waren met deze thema‟s was vrijwel iedereen tevreden. Ook door enkele respondenten van deze groep is gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot toelichten van antwoorden. 44% heeft een toelichting gegeven. Met name het feit dat men op den duur steeds meer woningaanpassingen nodig heeft, werd hier kenbaar gemaakt. De vragen die geoormerkt werden als belangrijk zijn:
Hoe tevreden bent u over de ontvangst (bij een bezoek of aan de telefoon) door de medewerkers van de gemeente? Hoe tevreden bent u over de manier waarop alles verlopen en geregeld is? In hoeverre voorziet de woningaanpassing in uw behoefte?
Net als bij de andere doelgroepen ligt ook hier het tevredenheidsgehalte met 95% hoog. Met dit percentage scoort deze groep het hoogst van de vijf doelgroepen.
2.5 Afgewezen aanvragen De groep respondenten waarvan hun aanvraag voor een individuele voorziening in 2008 is afgewezen, is de groep waarvan de respons het laagst ligt. In 2008 werden binnen de gemeente Heusden 489 aanvragen voor een individuele voorziening afgewezen. 216 van deze aanvragers hebben een vragenlijst ontvangen en 85 van hen hebben deze ingevuld en teruggestuurd. Dit is 39%. Ook hier ligt het tevredenheidspercentage, net als bij de toegewezen aanvragen, bij de meeste thema‟s boven de 75%. De resultaten zijn terug te zien in tabel 2.5 op de volgende pagina.
KTO Wmo 2008
11
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Zeer tevreden Informatie 12% Inzicht in vraag 12% Procedure 13% Bejegening 17% Rechten en plichten 4% Inspraak bij de gemeente 4%
Tevreden 75% 51% 69% 77% 72% 81%
Ontevreden 12% 10% 15% 5% 15% 15%
Zeer ontevreden 0% 1% 4% 1% 9% 0%
Niet van toepassing 26%
Tabel 2.5: Percentage tevredenheid afgewezen aanvragen per thema.
Net als bij de toegewezen aanvragen, zijn ook hier veel respondent die bij het thema inzicht, gebruik hebben gemaakt van de optie niet van toepassing. Dit werd vooral gedaan bij de volgende twee vragen:
Hoe tevreden bent u over het bespreken van de mogelijkheid om ondersteuning te vragen bij familie of vrienden? Hoe tevreden bent u over de digitale bereikbaarheid, bijvoorbeeld via het internet van de gemeente?
Een grote groep van de respondenten was ook hier niet bekend met hun rechten en plichten en de Wmo-adviesraad. 62% is onbekend met hun rechten en plichten en zelfs 70% was niet op de hoogte van het bestaan van de Wmo-adviesraad. Zoals in tabel 2.5 te zien is, is ongeveer 77% van de respondenten die wel bekend zijn met deze twee zaken, tevreden hierover. Voor deze doelgroep afgewezen aanvragen is het interessant om te kijken naar de resultaten van de vragen met betrekking tot de afwijzing van hun aanvraag. In onderstaande grafiek, 2e, is te zien wat de respondenten hierop geantwoord hebben. Uit deze grafiek blijkt dat de meeste respondenten tevreden zijn over de uitleg betreffende het afwijzen van hun aanvraag en het bezwaar maken hierop.
70% 60% 50% 40%
Uitleg afw ijzing
30%
Uitleg bezw aar
20% 10% 0% Zeer tevreden
Tevreden
Ontevreden
Zeer ontevreden
Grafiek 2e: Tevredenheid over uitleg afwijzing en bezwaar aanvraag groep afgewezen aanvragen.
KTO Wmo 2008
12
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
15% van de respondenten heeft gebruik gemaakt van de toelichtingsmogelijkheid. De gemaakte opmerkingen waren met name negatief en gingen met name over het feit dat hun aanvraag onterecht werd afgewezen. De vragen die volgens de respondenten het belangrijkst waren zijn:
Hoe tevreden bent u over het bespreken van uw vraag of probleem bij de gemeente? Hoe tevreden bent u over de informatie over de afhandeling van uw aanvraag?
Het gemiddelde tevredenheidspercentage over alle thema‟s ligt bij deze groep, ondanks hun afgewezen aanvraag, op 80%. Wel moet rekening worden gehouden met de lage respons bij deze groep. Het ligt voor de hand dat, onder de groep mensen die de vragenlijst wel heeft ontvangen, maar niet heeft ingevuld en teruggestuurd, een grote groep ontevreden mensen zit. Dit kan echter niet met 100% zekerheid gezegd worden.
KTO Wmo 2008
13
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoofdstuk 3 De vergelijking In dit hoofdstuk zullen de resultaten van de verschillende groepen met elkaar vergeleken worden. Begonnen zal worden met een vergelijking van de resultaten van alle toegewezen aanvragen. In de tweede paragraaf zullen de resultaten van de toegewezen aanvragen vergeleken worden met de resultaten van de afgewezen aanvragen. Om te beginnen wordt in tabel 3.1 een kort overzicht gegeven van enkele kenmerken van de verschillende doelgroepen.
Gemiddelde % mannelijke % vrouwelijke Doelgroep leeftijd respondenten respondenten Hulp bij het huishouden 73 18% 82% Vervoersvoorziening 68 53% 47% Rolstoel 73 35% 65% Woningaanpassing 74 21% 79% Afgewezen aanvraag 71 36% 64% Tabel 3.1 Kenmerken doelgroepen.
3.1 De toegewezen aanvragen De resultaten van de vier groepen respondenten die individuele voorzieningen hebben aangevraagd en toegewezen gekregen in 2008 is goed met elkaar te vergelijken. Dit komt doordat de vragenlijsten voor alle vier de groepen hetzelfde waren. Alleen in de vragenlijst voor personen die in 2008 een vervoersvoorziening hebben aangevraagd, was een extra thema toegevoegd. Dit extra thema is daarom het enige thema dat niet onderling vergeleken kan worden. In tabel 3.2 is per thema te zien hoeveel respondenten (zeer) tevreden zijn en hoeveel respondenten (zeer) ontevreden zijn. Tevredenheid thema's van personen van toegewezen aanvragen. Keuzevrijheid Informatie Bereikbaarheid Inzicht in vraag Procedure Ontvangst Rechten en plichten Wmo-adviesraad Kwaliteit Resultaat Deeltaxi Gemiddelde tevredenheid
% tevr. 90,50% 92,00% 94,50% 74,00% 95,50% 96,75% 96,50% 100,00% 93,75% 93,5% 78,25% 91,42%
% ontevr. 9,50% 8,00% 5,50% 26,00% 4,50% 3,25% 3,50% 0,00% 6,15% 6,50% 21,75% 8,58%
Tabel 3.2: Tevredenheid respondenten per thema.
KTO Wmo 2008
14
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Te zien is dat de percentages bij elk thema redelijk dicht bij elkaar liggen. Er zijn slechts twee thema‟s waar de respondenten minder tevreden over zijn. Dit zijn inzicht in uw vraag en deeltaxi. Deze thema‟s bestaan uit de onderstaande vragen:
Hoe tevreden bent u over het bespreken van uw vraag of probleem bij de gemeente? Hoe tevreden bent u over het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie of vrienden? Hoe tevreden bent u over de hulp die u kreeg van de gemeente bij het kiezen van de juiste oplossing? Hoe tevreden bent u over de telefonische bereikbaarheid van de gemeente? Hoe tevreden bent u over de digitale bereikbaarheid (via internet) van de gemeente? Bent u tevreden over het ophalen en afzetten bij plaats van bestemming door de taximaatschappij? Wat vind u van de reistijd van uw ritten met de deeltaxi?
De eerste vijf vragen hebben betrekking op het thema inzicht in uw vraag. Bij twee van deze vragen werd door veel respondenten niet van toepassing geantwoord. Hierbij ging het om de vragen over ondersteuning door familie en vrienden en de digitale bereikbaarheid van de gemeente. Het lage tevredenheidspercentage bij dit thema wil dan ook niet zeggen dat respondenten ontevreden waren. De laatste twee vragen hebben betrekking op de deeltaxi. Deze vragen konden alleen positief of negatief beantwoordt worden. De antwoordmogelijkheid niet van toepassing was hier niet van toepassing. De tevredenheid over de deeltaxi ligt dan ook duidelijk lager dan de tevredenheid over de overige thema‟s. Aan het eind van de vragenlijst was er een mogelijkheid gecreëerd voor de respondenten om hun antwoorden toe te lichten. Van alle respondenten waarvan de aanvraag is toegewezen, hebben 65 bij één of meerdere thema‟s gebruik gemaakt van de toelichtingsmogelijkheid. Dit is 26% van alle respondenten. De meeste opmerkingen hadden betrekking op het product of de dienst ontvangen door de respondent. Een enkeling maakte een opmerking over het feit dat een klanttevredenheidsonderzoek volgens hen niet nodig was.
3.2 Het totaalplaatje Als de resultaten van de toegewezen en afgewezen aanvragen met elkaar vergeleken worden zijn de verschillen in tevredenheid, bekeken over de thema‟s, redelijk klein. Opvallend is dat thema‟s waarover de respondenten waarvan de aanvraag is toegewezen minder tevreden zijn, ook de respondenten waarvan de aanvraag is afgewezen aangeven minder tevreden te zijn. Gemiddeld ligt het tevredenheidspercentage van de doelgroep afgewezen aanvragen 11,25% lager dan het percentage van de andere vier doelgroepen. Met name de thema‟s rechten en plichten en inspraak worden door de doelgroep afgewezen aanvragen duidelijk slechter beoordeeld. Wel is het zo dat ook hier bij het thema inzicht in vraag vaak niet van toepassing werd geantwoord. In tabel 3.3 op de volgende pagina wordt een overzicht gegeven.
KTO Wmo 2008
15
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Toegewezen aanvragen tov afgewezen Informatie Inzicht in vraag Procedure Bejegening Rechten en plichten* Wmo-adviesraad*
Toegewezen Afgewezen 92,00% 88,00% 74,00% 63,00% 95,50% 82,00% 96,75% 94,00% 96,50% 76,00% 100,00% 85,00%
Tabel 3.3: Percentages tevredenheid per thema voor toegewezen en afgewezen aanvragen.
Bij alle vijf de doelgroepen was het opvallen dat veel respondenten niet bekend zijn met hun rechten en plichten. Nog meer respondenten zijn niet op de hoogte van het bestaan van de Wmo-adviesraad. In tabel 3.4 wordt per doelgroep weergeven hoeveel procent van de respondenten bekend is met deze thema‟s. De respondenten die hebben aangegeven bekend te zijn met de Wmo-adviesraad, is ook gevraagd of zij op de hoogte waren van de activiteiten van deze adviesraad. Bij de meeste doelgroepen blijkt dat wanneer een respondent weet van het bestaan van de Wmo-adviesraad, men ook aangeeft op de hoogte te zijn van de activiteiten. Ook deze gegevens zijn weergegeven in onderstaande tabel.
Hulp bij het VervoersWoningAfgewezen Bekend met: huishouden voorziening Rolstoel aanpassing aanvraag Rechten en plichten 68,49% 69,81% 46,15% 63,41% 37,80% Wmo-adviesraad 33,93% 19,61% 19,23% 32,56% 23,17% Activiteiten Wmo-adviesraad 29,27% 54,55% 75,00% 54,55% 61,11% Tabel 3.4: Percentages respondenten bekend met rechten en plichten en Wmo-adviesraad.
Ook de respondenten van wie hun aanvraag is afgewezen hadden aan het eind van de vragenlijst de mogelijkheid op en aanmerkingen te geven. Hiervan hebben 33 personen gebruik gemaakt. Dit komt neer op 39% wat iets meer is dan bij de respondenten van de overige doelgroepen. Aan het eind van de vragenlijst werd de respondenten gevraagd drie vragen te omcirkelen die zij het meest belangrijk vonden van de gehele vragenlijst. Uiteindelijk zijn ook drie vragen hier, door de meeste respondenten uitgekozen. Dit zijn:
Hoe tevreden bent u over het bespreken van uw vraag of probleem bij de gemeente? Hoe tevreden bent u over de procedure van uw aanvraag? Kunt u door de vervoersvoorziening aan meer activiteiten buitenshuis deelnemen, of kunt u hierdoor beter functioneren in de samenleving?
Dit geeft een duidelijk beeld van wat mensen belangrijk vinden. Ze willen goed geholpen door de gemeente en een voorziening ontvangen waarmee zij beter kunnen functioneren in de samenleving.
KTO Wmo 2008
16
Resultaten Klanttevredenheidsonderzoek Wmo 2008
Hoofdstuk 4 De aanbevelingen Na evaluatie van de resultaten van het klanttevredenheidsonderzoek 2008 kunnen verschillende aanbevelingen worden gedaan. Met name wat betreft de thema‟s die laag scoorden qua tevredenheid, zijn er verbeterpunten. Over de vragenlijst zelf zijn door sommige respondenten opmerkingen gemaakt. Ook daar is dan ook verbetering mogelijk. De thema‟s die een laag tevredenheidspercentage behaalde waren:
Inzicht in uw vraag, Rechten en Plichten, Inspraak.
Wat betreft het eerste thema, inzicht in uw vraag, werd vooral bij de vraag over de digitale bereikbaarheid vaak niet van toepassing geantwoord. Dit geeft aan dat veel van de cliënten het internet niet gebruiken als communicatiemiddel met de gemeente. Dit terwijl Heusden bekend staat als een digitale gemeente. Bij het aanvragen en verlenen van individuele voorzieningen wordt het internet nog niet veel gebruikt. Wel is het mogelijk om informatie over onze gemeente en individuele voorzieningen te verkrijgen via de website. Hier wordt, zoals blijkt uit het onderzoek, weinig gebruik van gemaakt. Aangezien onze gemeente in de toekomst steeds meer digitaal wil werken, verdient dit dan ook de aandacht. Veel cliënten zijn niet op de hoogte van hun rechten en plichten wanneer zij een individuele voorziening aanvragen. Zowel veel cliënten die een voorziening toegewezen krijgen, als cliënten waarvan de aanvraag afgewezen wordt, geven aan niet te weten wat hun rechten en plichten zijn. Hierover kan meer informatie verstrekt worden, bijvoorbeeld bij de aanvraag en bij het toewijzen of afwijzen van een aanvraag. Gemiddeld is slechts 20% van de respondenten op de hoogte van het bestaan van de Wmo-adviesraad. Dit terwijl deze adviesraad een belangrijk participatieorgaan is binnen onze gemeente. Van deze 20% is echter wel 55% ook op de hoogte van de activiteiten van de adviesraad. Als dit percentage echter wordt omgerekend naar het totaal aantal respondenten blijkt dat slechts 11 % weet wat de Wmo-adviesraad doet. Het is dan ook belangrijk om te zorgen voor een grotere bekendheid rondom het bestaan en de activiteiten van deze adviesraad. Tenslotte een aanbeveling betreffende het onderzoek zelf. Verschillende respondenten geven aan dat zij de vragenlijst te moeilijk vinden. Ook zijn er enkele respondenten die in het begin van de vragenlijst aan hebben gegeven dat zij overal tevreden over zijn en de vragen verder niet hebben ingevuld. Dit lijkt erop te wijzen dat respondenten de vragenlijst te lang vinden. Bij het opstellen van de vragenlijsten voor het klanttevredenheidsonderzoek van volgend jaar zal bekeken moeten worden of de vragen makkelijker gesteld kunnen worden en of er een mogelijkheid is om de lijst in te korten.
KTO Wmo 2008
17
Element 1 66200201 66200201 66200201 66200201 66200201 66200401 66200401 66200401 66200401 66200401 66200402 66200402 66200402 66200501
Categorie 662002016422236 662002016422238 662002016622201 662002016622206 662002016622306 662004016343970 662004016622206 662004016622207 662004016622302 662004016622306 662004026343777 662004026425100 662004026425150 662005016343002
Element 2 Maatsch zorg/bijdrage Stadsbank Maats zorg & beg/Bijdrage AMW sch Maats zorg/schuldh/AD2 FO Maats zorg/schuldh/AD2 OWZ Maats zorg/schuldh/AD3 OWZ AlgMaatschWerk/Verzekeringen AlgMaatschWerk/AD2 OWZ AlgMaatschWerk/AD2 OOR AlgMaatschWerk/AD3 OOP AlgMaatschWerk/AD3 OWZ Alg maatsch werk/Schoolmaatsch wer Alg maatsch werk/Subsidies en bij Alg maatsch werk/Huursubsidie WMO/Subsidieregelingen
Begroot Werkelijk 50.500,00 50.907,00 36.182,00 28.332,22 0,00 1.997,30 0,00 134,44 0,00 9.481,32 59,00 116,42 615,00 18.359,95 0,00 76,82 8.779,00 2.041,12 0,00 20.257,54 9.500,00 9.500,00 526.328,00 527.005,00 5.504,00 5.504,32 271.657,00 277.059,42 909.124,00 950.772,87
Element 1 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101 66220101
Categorie 662201016343000 662201016343001 662201016343005 662201016343101 662201016343102 662201016343103 662201016343104 662201016343105 662201016343106 662201016343107 662201016343108 662201016423200 662201016622101 662201016622201 662201016622202 662201016622206 662201016622302 662201016622306 662201018340000
Element 2 WMO/Voorzieningen HBH WMO/Netto PGB WMO/Uitvoeringskosten CAK WMO/voorz.HBH/Thebe WMO/voorz.HBH/Vivent WMO/voorz.HBH/Huispitaal WMO/voorz.HBH/VDA WMO/voorz.HBH/IVT WMO/voorz.HBH/Prisma WMO/voorz.HBH/Actief WMO/voorz.HBH/PGB Zorgkantoor WMO/voorz.HBH/PGB Clienten WMO/AD1 FO WMO/AD2 FO WMO/AD2 OOP WMO/AD2 OWZ WMO/AD3 OOP WMO/AD3 OWZ WMO/voorz.HBH/Ontv eigen bijdrage
Begroot Werkelijk 2.355.052,00 0 520.222,00 -11.836,61 0,00 24.594,98 0,00 1.938.378,62 0,00 688.036,03 0,00 9.668,29 0,00 15.513,43 0,00 53.306,65 0,00 1.442,52 0,00 28.185,15 0,00 11.843,26 0,00 555.257,25 0,00 23.318,00 153.632,00 128.417,41 0,00 2.496,65 0,00 1.286,73 0,00 44.355,89 17.558,00 197,53 0,00 -400.154,29 3.046.464,00 3.114.307,49
Element 1 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300101 66300102
Categorie 663001016343003 663001016425100 663001016622106 663001016622107 663001016622206 663001016622207 663001016622208 663001016622302 663001016622305 663001016622306 663001016622313 663001016622608 663001026425100
Element 2 Soc cult werk alg /Diverse kosten Soc cult werk alg /Subs en bijdr Soc cult werk alg/AD1 OWZ Soc cult werk alg/AD1 OOR Soc cult werk alg/AD2 OWZ Soc cult werk alg/AD2 OOR Soc cult werk alg/AD2 BD Soc cult werk alg/AD3 OOP Soc cult werk alg/AD3 OLOG Soc cult werk alg/AD3 OWZ Soc cult werk alg/AD3 BEC Soc cult werk alg/BD SCW subs /Subsidies en bijdragen
Begroot Werkelijk 25.000,00 33.137,50 70.000,00 51.950,00 41.598,00 173,32 0,00 3.085,17 0,00 24.582,38 14.979,00 10.709,97 0,00 12.995,36 13.168,00 19.803,96 0,00 263,37 111.930,00 78.045,32 0,00 921,80 7.930,00 997,04 874.071,00 874.071,38
66300102 66300103 66300103 66300103 66300103 66300103 66300104 66300104 66300104 66300104 66300104 66300104 66300105 66300105 66300105 66300105 66300105 66300106 66300106 66300106 66300106 66300106 66300106 66300107 66300107 66300107 66300107 66300107 66300108 66300109 66300109 66300109 66300109 66300110 66300110 66300110 66300110 66300111 66300114 66300116 66300116 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201 66300201
663001026425150 663001036341970 663001036343210 663001036343970 663001036610000 663001038321000 663001046341970 663001046343205 663001046343210 663001046343970 663001046610000 663001048321000 663001056341970 663001056343210 663001056343970 663001056610000 663001058321000 663001066310000 663001066341970 663001066343210 663001066343237 663001066343970 663001068321000 663001076341970 663001076343210 663001076343970 663001076610000 663001078321000 663001086610000 663001096341970 663001096343210 663001096343970 663001098321000 663001106341970 663001106343970 663001106610000 663001108321000 663001116341970 663001146343000 663001166343970 663001166425100 663002016000004 663002016000015 663002016300010 663002016343000 663002016343770 663002016343772 663002016622101 663002016622106 663002016622107 663002016622206 663002016622207 663002016622306 663002016622608 663002018411000 663002018422000
SCW subs /Huursubsidie SCW De Stulp/Belastingen SCW De Stulp/Onderh.kst SCW De Stulp/Verzekeringen SCW De Stulp/Kapitaallasten SCW De Stulp/Huren SCW t Rad/Belastingen SCW t Rad/Aankoop materiaal SCW t Rad/Onderh.kst SCW t Rad/Verzekeringen SCW t Rad/Kapitaallasten SCW t Rad/Huren SCW De Schakel/Belastingen SCW De Schakel/Onderh.kst SCW De Schakel/Verzekeringen SCW De Schakel/Kapitaallasten SCW De Schakel/Huren SCW Demer 1/Energiekosten SCW Demer 1/Belastingen SCW Demer 1/Onderh.kst SCW Demer 1/Waterverbruik SCW Demer 1/Verzekeringen SCW Demer 1/Huren SCW De Ark/Belastingen SCW De Ark/Onderh.kst SCW De Ark/Verzekeringen SCW De Ark/Kapitaallasten SCW De Ark/Huren SCW t Patronaat/Kapitaallasten SCW t Zorgenkind/Belastingen SCW t Zorgenkind/Onderh.kst SCW t Zorgenkind/Verzekeringen SCW t Zorgenkind/Huren SCW De Haarstek/Belastingen SCW De Haarstek/Verzekeringen SCW De Haarstek/Kapitaallasten SCW De Haarstek/Huren SCW De Mand/Belastingen Aanp welz accomm/Div aanschaff SCW Vrijwilligerswerk/verzekering SCW Vrijwilligerswerk/Subs en bijdr Jeugd en jongerenwerk alg/Stelpost Jeugd jongeren/Stelpost VJN 2007 Jeugd-jongerenwerk/salaris Bosimpuls Jeugd-jongerenwerk/Bosimpuls Jeugd- jongerenwerk/Jeugdparticipat Jeugd- jongerenwerk/Jeugdpreventie Jeugd- jongerenwerkAD1 FO Jeugd- jongerenwerkAD1 OWZ Jeugd- jongerenwerkAD1 OOR Jeugd- jongerenwerkAD2 OWZ Jeugd- jongerenwerkAD2 OOR Jeugd- jongerenwerkAD3 OWZ Jeugd- jongerenwerk/BD Jeugd-jongerenwerk/Rijksb Bosimpuls Jeugd-jongerenwerk/overige inkomsten
120.805,00 537,00 26.282,00 1.646,00 5.655,00 -62.694,00 332,00 1.800,00 7.343,00 1.220,00 2.560,00 -13.477,00 546,00 3.241,00 505,00 4.090,00 -12.529,00 9.400,00 1.110,00 36.153,00 400,00 1.061,00 -9.090,00 332,00 23.149,00 253,00 8.552,00 -6.232,00 3.328,00 1.621,00 20.077,00 1.010,00 -6.199,00 520,00 707,00 2.909,00 -25.935,00 0,00 20.301,00 13.000,00 19.000,00 25.000,00 35.000,00 0,00 0,00 9.500,00 48.940,00 0,00 10.400,00 0,00 65.294,00 3.073,00 0,00 680,00 0,00 0,00
120.806,46 576,12 5.008,54 1.295,13 5.654,94 -62.692,71 375,64 1.134,45 3.468,05 598,25 2.560,39 -13.477,90 402,50 4.011,16 334,70 4.090,34 -12.690,92 15.157,26 887,00 4.576,20 361,94 625,74 -4.669,24 311,00 9.174,03 124,98 8.552,26 -6.262,32 3.328,03 1.120,78 3.425,56 613,75 -6.199,06 660,16 449,40 2.908,83 -25.934,87 57,72 2.105,00 10.850,00 17.018,87 0,00 0,00 18.085,80 351,04 9.437,35 46.192,00 34,66 1.802,58 277,32 93.393,90 3.463,30 351,16 0,00 -24.133,00 -6.186,00
66300202 66300202 66300202 66300203 66300203 66300204 66300205 66300205 66300205 66300205 66300205 66300206 66300206 66300206 66300207 66300207 66300207 66300207 66300208 66300208 66300208 66300208 66300208
663002026343003 663002026411000 663002028411000 663002036424100 663002036424150 663002046610000 663002056341970 663002056343210 663002056343970 663002056610000 663002058321000 663002066341970 663002066343970 663002068321000 663002076341970 663002076343970 663002076610000 663002078321000 663002086310000 663002086343200 663002086343237 663002086343970 663002088321000
Jeugd- en jongeren/div uitg Jeugd- en jongeren/inkomensoverdrach Jeugd- en jongeren/Rijksbijdrage Jeugdorganisatie/Subsidies bijdragen Jeugdorganisatie/Huursubsidie Acc jeugd jongerenwer/Kapitaallasten Geb Kerkstraat 33a/Belastingen Geb Kerkstraat 33a/Onderh.kst Geb Kerkstraat 33a/Verzekeringen Geb Kerkstraat 33a/Kapitaallasten Geb Kerkstraat 33a/Huren Geb Torenstraat 85/Belastingen Geb Torenstraat 85/Verzekeringen Geb Torenstraat 85/Huren Gebouw Orca/Belastingen Gebouw Orca/Verzekeringen Gebouw Orca/Kapitaallasten Gebouw Orca/Huren Frans Halslaan 1/Energiekosten Frans Halslaan 1/Onderhoud Frans Halslaan 1/Waterverbruik Frans Halslaan 1/Verzekering Frans Halslaan 1/Huren
Element 1 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101 66520101
Categorie 665201016220000 665201016343855 665201016343970 665201016423000 665201016423100 665201016423105 665201016423110 665201016423120 665201016423130 665201016423135 665201016423140 665201016423145 665201016423200 665201016423250 665201016423300 665201016423310 665201016423320 665201016622101 665201016622201 665201016622206 665201016622305 665201016622306 665201018343100 665201018411000 665201018423000
Element 2 Maats zorg & beg/toegerekende rente Maats zorg & beg/Aankoop gehandic Maats zorg & beg/verzekering Maats zorg & beg/Advieskosten Maats zorg & beg/Bijdr RGSHG Maats zorg & beg/verv vz forf verg Maats zorg & beg/verv vz deeltaxi Maats zorg & beg/verv vz autoaanpass Maats zorg & beg/verv vz scootm Pgb Maats zorg & beg/verv vz scootm Natu Maats zorg & beg/verv vz diverse PGB Maats zorg & beg/verv vz diverse Nat Maats zorg & beg/Woonvz. korte proc. Maats zorg & beg/Woonvz. uitgebr. Maats zorg & beg/Rolstoelen huur Maats zorg & beg/Rolstoelen koop Maats zorg & beg/Rolstoelen pgb Uitv Wet Voorz Geh/AD1 FO Uitv Wet Voorz Geh/AD2 FO Uitv Wet Voorz Geh/AD2 OWZ Uitv Wet Voorz Geh/AD3 OLOG Uitv Wet Voorz Geh/AD3 OWZ Maats zorg & beg/Invalidenparkeerk Maats zorg & beg/Rijksvergoeding Maats zorg & beg/Bijdrage WVG
45.000,00 32.573,00 23.945,00 0,00 -23.945,00 0,00 33.490,00 26.917,00 19.945,00 19.786,87 2.228,00 2.227,90 112,00 113,60 12.398,00 7.297,85 385,00 87,31 1.036,00 1.035,89 -4.016,00 -4.016,14 445,00 194,40 849,00 206,30 -15.930,00 -15.770,73 398,00 291,60 2.299,00 484,50 6.825,00 6.825,48 -12.593,00 -12.592,98 4.000,00 16.139,61 5.000,00 0,00 1.000,00 343,96 0,00 578,66 -1.350,00 -2.753,46 1.661.373,00 1.434.475,46
Begroot
Werkelijk 0 8.377,00 0 2.550,00 0 870,13 2.404.000,00 195.775,28 65.000,00 132.995,99 0,00 199.796,32 0,00 657.397,14 0,00 254,75 0,00 64,76 0,00 5.192,97 0,00 9.223,82 0,00 24.804,07 0,00 214.458,06 0,00 365.679,39 0,00 697.026,64 0,00 3.744,43 0,00 582,00 7.141,00 99.647,71 390.225,00 473.979,39 0,00 12.886,54 0,00 702,32 21.947,00 14.770,67 -4.500,00 -5.395,80 -65.000,00 -135.008,53 0,00 -9.993,00 2.818.813,00 2.970.382,05
8.435.774,00 8.469.937,87
berap wvg berap stadsbank berap WMO primair begroot
74.000,00 15.000,00 287.000,00 8.059.774,00 8.469.937,87
Restant -407,00 7.849,78 -1.997,30 -134,44 -9.481,32 -57,42 -17.744,95 -76,82 6.737,88 -20.257,54 0,00 -677,00 -0,32 -5.402,42 -41.648,87
Restant 2.355.052,00 532.058,61 -24.594,98 -1.938.378,62 -688.036,03 -9.668,29 -15.513,43 -53.306,65 -1.442,52 -28.185,15 -11.843,26 -555.257,25 -23.318,00 25.214,59 -2.496,65 -1.286,73 -44.355,89 17.360,47 400.154,29 -67.843,49
Restant -8.137,50 18.050,00 41.424,68 -3.085,17 -24.582,38 4.269,03 -12.995,36 -6.635,96 -263,37 33.884,68 -921,80 6.932,96 -0,38
-1,46 -39,12 21.273,46 350,87 0,06 -1,29 -43,64 665,55 3.874,95 621,75 -0,39 0,90 143,50 -770,16 170,30 -0,34 161,92 -5.757,26 223,00 31.576,80 38,06 435,26 -4.420,76 21,00 13.974,97 128,02 -0,26 30,32 -0,03 500,22 16.651,44 396,25 0,06 -140,16 257,60 0,17 -0,13 -57,72 18.196,00 2.150,00 1.981,13 25.000,00 35.000,00 -18.085,80 -351,04 62,65 2.748,00 -34,66 8.597,42 -277,32 -28.099,90 -390,30 -351,16 680,00 24.133,00 6.186,00
12.427,00 23.945,00 -23.945,00 6.573,00 158,13 0,10 -1,60 5.100,15 297,69 0,11 0,14 250,60 642,70 -159,27 106,40 1.814,50 -0,48 -0,02 -12.139,61 5.000,00 656,04 -578,66 1.403,46 226.897,54
Restant -8.377,00 -2.550,00 -870,13 2.208.224,72 -67.995,99 -199.796,32 -657.397,14 -254,75 -64,76 -5.192,97 -9.223,82 -24.804,07 -214.458,06 -365.679,39 -697.026,64 -3.744,43 -582,00 -92.506,71 -83.754,39 -12.886,54 -702,32 7.176,33 895,80 70.008,53 9.993,00 -151.569,05 -261.061,41 -34.163,87
-410.163,87
Regionale Wmo Monitor
Regionale Wmo Monitor
Onderzoek en Statistiek Gemeente ’s-Hertogenbosch Februari 2009
De Regionale Wmo-monitor is tot stand gekomen door een samenwerking van de gemeenten ’s-Hertogenbosch, Boxtel, Haaren, Heusden, Schijndel, Sint-Michielsgestel en Vught. Het onderzoek is uitgevoerd door de afdeling Onderzoek en Statistiek van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Het bijbehorende tabellenboek kunt u dowloaden via de internetsite van de afdeling Onderzoek en Statitiek: www.s-hertogenbosch.nl 2 | Regionale Wmo Monitor
Over de regionale Wmo-monitor Wat is de Wmo? Op 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) van start gegaan. Gemeenten zijn door de Wmo verantwoordelijk voor maatschappelijke ondersteuning: dit omvat activiteiten die het mensen mogelijk maken om mee te doen in de samenleving. Dat kan bijvoorbeeld met vrijwilligerswerk en mantelzorg, maar ook met goede informatie en advies, opvoedingsondersteuning en huishoudelijke hulp. Regionale Wmo-monitor In de regionale Wmo-monitor wordt een beeld geschetst van het Wmo-beleid en mogelijke effecten in de regio ’s-Hertogenbosch. De data voor dit onderzoek zijn verkregen door een schriftelijke enquête in de regiogemeenten en uit de prestatiegegevens die de gemeenten geleverd hebben voor de horizontale verantwoording van het ministerie van VWS. De gegevens zijn aangevuld met gebruik van andere bronnen, daar waar dat vermeld is. Waar mogelijk worden gegevens uit deze gemeenten aangevuld met cijfers van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De resultaten worden samengevat weergegeven in deze rapportage. Hiernaast krijgen de gemeenten de beschikking over een tabellenboek met een complete weergave van de resultaten. Leeswijzer Het begrip maatschappelijke ondersteuning is in de Wmo verwoord in negen prestatievelden. De rapportage zal per prestatieveld de huidige stand van zaken bespreken. De inhoud van de prestatievelden is als volgt: Prestatieveld 1
leefbaarheid en sociale samenhang
Prestatieveld 2
jeugd en preventie
Prestatieveld 3
informatie, advies en cliëntondersteuning
Prestatieveld 4
mantelzorg en vrijwilligers
Prestatieveld 5
deelname bevorderen
Prestatieveld 6
verlenen individuele voorzieningen
Prestatieveld 7, 8 en 9
samenhangende ondersteuning voor bijzondere groepen
Bij de hoofdstukindeling wordt vastgehouden aan deze 9 prestatievelden. Per prestatieveld wordt aan de hand van vooraf vastgestelde indicatoren een beeld geschetst van de stand van zaken. Hierbij wordt eerst schematisch weergeven welke gemeenten op de verschillende indicatoren ‘beter’ of ‘minder goed’ scoren1. Zo kan een hoog percentage vrijwilligers worden geïnterpreteerd als ‘beter dan gemiddeld’, aan de andere kant kan een hoge score voor overlast worden gekwalificeerd als ‘slechter dan gemiddeld’. Bij het interpreteren van de conclusies moet rekening worden gehouden met het volgende: het gaat altijd om de score ten opzichte van het gemiddelde. ‘Slechter dan gemiddeld’ wil dus niet per definitie zeggen dat er sprake is van een probleem. Het wil zeggen dat het beeld in de gemeente minder gunstig is dan in andere regiogemeenten. Na deze schematische samenvatting worden de indicatoren apart weergegeven en kort besproken. Hierbij is gekozen voor een ‘benchmark-achtige’ benadering, waarbij de cijfers zoveel mogelijk voor zichzelf spreken. Deelnemende gemeenten De gemeenten die deelnemen aan deze regionale Wmo-monitor zijn Haaren, Schijndel, Vught, Sint-Michielsgestel, Boxtel, Heusden en ’s-Hertogenbosch. Er is in de rapportage geen rekening gehouden met verschillen in samenstelling van de bevolking. Wel worden de gemeenten steeds gerangschikt naar inwonertal, van klein (Haaren) naar groot (’s-Hertogenbosch). Op deze manier proberen we recht te doen aan de verschillen tussen 1 Voor het kwalificeren van de verschillende indicatoren is gebruik gemaakt van Z-scores. Deze Z-scores geven de afwijking weer in verhouding tot de standaardafwijking. Met behulp van Z-scores is het mogelijk om verschillende soorten gegevens samen te voegen en te beoordelen.
Regionale Wmo Monitor | 3
stedelijk en landelijk gebied en bijbehorende verschillen in problematiek. De gemeenten Sint-Michielsgestel en Vught kennen een iets ander karakter dan op basis van een inwonertal kan worden verwacht. De gemeente Vught kent, door de ligging nabij ’s-Hertogenbosch een stedelijk karakter. Sint-Michielsgestel bestaat uit vier kleine dorpskernen en heeft daardoor juist meer gemeen met de kleinste gemeente in de regio (Haaren). Figuur 1: overzicht deelnemende gemeenten
Heusden s’-Hertogenbosch
Vught
Sint-Michielsgestel
Haaren
Schijndel
Boxtel
4 | Regionale Wmo Monitor
Leefbaarheid en sociale samenhang Het sociale klimaat is gemeten naar aanleiding van vragen over omgang in de buurt (sociale samenhang), sociale contacten en de inzet van bewoners. Opvallend is dat de gemeente die volgens eigen gegevens weinig extra inzet pleegt om het sociale klimaat en de leefbaarheid te bevorderen (gemeente Haaren) het best scoort op de indicatoren voor sociaal klimaat. Daar staat tegenover dat de tevredenheid met voorzieningen in Haaren laag is. Ook in Schijndel is men tevreden over het sociale klimaat. ‘s-Hertogenbosch en Vught hebben een minder goed sociaal klimaat. In Vught heeft dit vooral te maken met het aandeel eenzame bewoners en het feit dat relatief weinig inwoners zich inzetten om de buurt te verbeteren. Het ongunstige sociale klimaat in ’s-Hertogenbosch is in contrast met de inzet van de gemeente: de gemeente ’s-Hertogenbosch doet er veel aan om het sociale klimaat te verbeteren. In onderstaand figuur worden de belangrijkste uitkomsten schematisch weergegeven.
Sociaal klimaat
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 2: resultaten prestatieveld 1
Tevredenheid voorzieningen Inzet van de gemeente
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld
De onderlinge verbondenheid van bewoners in een wijk is erg belangrijk voor het creëren van een sterk sociaal vangnet. Met de Wmo willen we bereiken dat meer mensen toegang hebben tot dit sociale vangnet. Daarom hebben we extra aandacht voor het sociale klimaat; de manier waarop men in de verschillende regiogemeenten met elkaar omgaat. Gemeenten willen investeren in wijken en buurten waar het prettig wonen is. Omgekeerd verwachten gemeenten ook dat bewoners zich inzetten voor elkaar en de buurt waarin men leeft. Ook is er gekeken naar het voorzieningenniveau in de regiogemeenten en de inzet die gemeenten plegen om de sociale samenhang te bevorderen. Sociale samenhang Het rapportcijfer voor sociale samenhang komt tot stand op basis van vragen over de manier waarop de bewoners van de wijk met elkaar omgaan. Er wordt bijvoorbeeld gevraagd of de mensen in de buurt op een prettige manier met elkaar omgaan en of men zich thuis voelt bij de mensen die in de buurt wonen. Op basis hiervan wordt een rapportcijfer berekend. Over het algemeen is de sociale samenhang in kleine kernen groter dan in stedelijke gebieden. Dit verband vinden we terug in de regiogemeenten. De gemeenten Haaren en SintMichielsgestel bestaan voornamelijk uit kleine dorpskernen. Dit kan verklaren waarom de sociale samenhang in deze gemeenten relatief hoog is.
Regionale Wmo Monitor | 5
buurt Opmanier basis met hiervan wordt een rapportcijfer berekend. Over is de sociale buurtwonen. op eenwonen. prettige elkaar omgaan en ofberekend. men zich thuis voelt bijhet dealgemeen mensen die in de buurt Op basis hiervan wordt een rapportcijfer Over het algemeen is de sociale samenhang in kleine kernen groter dan in stedelijke gebieden. Dit verband vinden we terug buurt wonen. Op basis hiervan wordt een rapportcijfer berekend. Over het algemeen is de sociale samenhang in kleine kernen groter dan in stedelijke gebieden. Dit verband vinden we terug in de in de regiogemeenten. De gemeenten en Sint-Michielsgestel bestaan voornamelijk uitde kleine samenhang in kleine kernen groter danHaaren in gebieden. Dit verband vinden weuit terug in regiogemeenten. De gemeenten Haaren enstedelijke Sint-Michielsgestel bestaan voornamelijk kleine dorpskernen. kan verklaren waarom de sociale samenhang deze gemeenten relatief hoog is. regiogemeenten. DeDit gemeenten Haaren Sint-Michielsgestel voornamelijk uit kleine dorpskernen. Dit kan verklaren waarom deen sociale samenhang inbestaan dezeingemeenten relatief hoog is. dorpskernen. Dit kan verklaren waarom de sociale samenhang in deze gemeenten relatief hoog is. Figuur 3: gemiddelde score sociale samenhang per regiogemeente Figuur 3: gemiddelde score sociale samenhang per regiogemeente Figuur gemiddeldescore score sociale perper regiogemeente Figuur 3: 3: gemiddelde socialesamenhang samenhang regiogemeente
Haaren Haaren Haaren SchijndelSchijndel Schijndel Vught Vught Vught St. Michielsgestel St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel Boxtel Boxtel HeusdenHeusden Heusden 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 5,4 5,4 5,6 5,4 5,6
5,6 5,8 5,8
5,8 6,0 6,0
6,0 6,2 6,2
6,2 6,4 6,4
6,4 6,6 6,6
6,6 6,8 6,8
6,8 7,0 7,0
7,0 7,2 7,2
7,2
Eenzaamheid Eenzaamheid Eenzaamheid Degaat Wmo dat zoveel mogelijk mensen een beroep doen hun sociaal vangnet. Eenzaamheid De Wmo ergaat van er uit van dat uit zoveel mogelijk mensen een beroep doen op hunop sociaal vangnet. Daarom is er extra aandacht voor eenzame bewoners. Zij zullen immers eerder een beroep doen op De Wmo gaat er van uit dat zoveel mogelijk mensen een beroep doen op hun sociaal vangnet. Daarom is er De Wmo gaat er van uit dat zoveel mogelijk mensen een beroep doen op hun sociaal vangnet. Daarom is er extra aandacht voor eenzame bewoners. Zij zullen immers eerder een beroep doen op sociale voorzieningen. Eenzaamheid wordt opmanieren twee gemeten: subjectief (percentage Daarom isaandacht er extra aandacht voorbewoners. eenzame bewoners. Zij manieren zullen immers eerder een doen extra voor eenzame Zij zullen immers eerder een beroep doen opberoep sociale voorzieningen. sociale voorzieningen. Eenzaamheid wordt op twee gemeten: subjectief (percentage dat op dat vindt ze wordt te weinig sociale contacten heeft) en objectief (percentage dat zelden ofsociale nooitdat sociale sociale voorzieningen. Eenzaamheid wordt open twee manieren gemeten: subjectief (percentage vindt dat ze dat te weinig sociale contacten heeft) objectief (percentage dat zelden of nooit Eenzaamheid op twee manieren gemeten: subjectief (percentage dat vindt dat ze te weinig sociale contacten heeft). vindtcontacten dat ze te heeft) weinigen sociale contacten heeft) objectief (percentage dat zelden of nooit sociale contacten heeft). objectief (percentage daten zelden of nooit sociale contacten heeft). contacten heeft). 4: aandeel bewoners per gemeente Figuur 4:Figuur aandeel eenzameeenzame bewoners per gemeente Figuur 4: aandeel eenzame bewoners per gemeente Figuur 4: aandeel eenzame bewoners per gemeente
Haaren Haaren Haaren SchijndelSchijndel Schijndel Vught Vught Vught St. Michielsgestel St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel Boxtel Boxtel HeusdenHeusden Heusden 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 0% 0%
2% 4% 4% 6% 6% 8% 8% 10% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% % tesociale w einigcontacten sociale contacten contacten of nooitcontacten sociale contacten weinig sociale % te w einig % zelden%ofzelden nooit sociale % te w einig sociale contacten
10%
% zelden of nooit sociale contacten
Tevredenheid voorzieningen Tevredenheid voorzieningen Tevredenheid voorzieningen Een sterke wijk buurt beschikt over een passend van voorzieningen het gebied Tevredenheid voorzieningen Een sterke wijk of buurtofbeschikt over een passend aanbodaanbod van voorzieningen op het op gebied van van Een sterke wijk of buurt beschikt over een passend aanbod van voorzieningen op het gebied van wonen, zorg en wonen, zorg en welzijn. Het gaat dan bijvoorbeeld over het aanbod van winkels, scholen en Een sterke of buurtHet beschikt overbijvoorbeeld een passend aanbod van voorzieningen het gebied wonen, zorgwijk en welzijn. gaat dan over het aanbod van winkels,op scholen en van welzijn. Het gaat dan bijvoorbeeld over het aanbod van winkels, scholen en speeltuintjes of openbaar vervoer. wonen, zorg en welzijn. Het gaat dan bijvoorbeeld over het aanbod van winkels, scholen en Deze voorzieningen zorgen er voor dat inwoners zo zelfstandig mogelijk kunnen functioneren in de samenleving. 6 6 De inwoners van de gemeente Haaren zijn het minst tevreden over de voorzieningen. Gezien de ligging en de 6 kleine omvang van de verschillende kernen is dit een voor de hand liggende conclusie.
6 | Regionale Wmo Monitor
speeltuintjes of openbaar vervoer. Deze voorzieningen zorgen er voor dat inwoners zo zelfstandig mogelijk kunnen functioneren in de samenleving. De inwoners van de gemeente Haaren zijn het minst tevreden over de voorzieningen. Gezien de ligging en de kleine omvang van de verschillende kernen is dit een voor de hand liggende conclusie. Figuur rapportcijferzou zou u geven de voorzieningen in uw buurt? (gemiddelde per gemeente) Figuur5: 5: welk welk rapportcijfer u geven voorvoor de voorzieningen in uw buurt? (gemiddelde per gemeente)
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 5,6
5,8
6,0
6,2
6,4
6,6
6,8
7,0
7,2
Inzetininde debuurt buurt Inzet Gemeenten investeren in wijken en buurten om ervoor te zorgen dat het er prettig wonen is. Op deze Gemeenten investeren in wijken buurten om ervoor te zorgen dat er prettig wonen is. Op deze manier manier proberen gemeenten heten sociale klimaat te verbeteren. Er ishet aan gemeenten gevraagd welke activiteiten ingezet worden om het sociale klimaat en de in wijken en buurten te proberen gemeenten het sociale klimaat te verbeteren. Er isleefbaarheid aan gemeenten gevraagd welke activiteiten ingezet verbeteren. gekeken naar de inzet van bewoners. Een leefbare woonomgeving worden omDaarnaast het sociale is klimaat en de leefbaarheid in wijken en buurten te verbeteren. Daarnaast iswordt gekeken naar namelijk door Een de inwoners zelf. Daarom iswordt het belangrijk dat inwoners zich actief de inzet gevormd van bewoners. leefbare woonomgeving namelijk gevormd door zelf de inwoners zelf. Daarom inzetten om de buurt te verbeteren. In de gemeenten Haaren en Heusden worden weinig activiteiten is het belangrijk dat inwoners zelf zich actief inzetten om de buurt te verbeteren. In de gemeenten Haaren en ondernomen op dit gebied. Wel is de inzet van bewoners juist in Haaren relatief hoog. Aan de andere Heusden worden weinig activiteiten ondernomenerg opactief dit gebied. Welsociale is de inzet van bewoners juist inErHaaren kant is vooral de gemeente Sint-Michielsgestel om het klimaat te bevorderen. relatief hoog. Aan de andere kant is vooral de gemeente Sint-Michielsgestel erg actief om het sociale klimaat te wordt in alle gemeenten weinig gebruik gemaakt van de middelen ‘bevorderen van (vrijwillig) bevorderen. en Er wordt in alle gemeenten weinig dat gebruik gemaakt de middelen ‘bevorderen van (vrijwillig) buurtbeheer buurttoezicht’ en ‘bevorderen bewoners zelfvan wijk-gedragscodes ontwikkelen’. buurtbeheer en buurttoezicht’ en ‘bevorderen dat bewoners zelf wijk-gedragscodes ontwikkelen’. Figuur 6: inzet in de buurt en het aantal activiteiten dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken en buurten te bevorderen. Figuur Figuur Figuur Figuur 6: Figuur 6:inzet Figuur 6: inzet Figuur 6: inzet 6: in inzet ininzet 6: de in de 6: inzet in buurt de inzet buurt in de buurt de inbuurt en in de en buurt het de en het buurt en buurt het aantal en aantal het en aantal het en aantal het activiteiten aantal activiteiten het aantal activiteiten aantal activiteiten activiteiten activiteiten dat activiteiten datdat de de dat gemeente de dat gemeente de dat gemeente de dat gemeente de gemeente de gemeente onderneemt gemeente onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt om omom het het om het sociale om sociale het om sociale het om sociale het klimaat sociale het klimaat sociale klimaat sociale klimaat klimaat enen klimaat de en klimaat de en leefbaarheid de leefbaarheid en de leefbaarheid en de leefbaarheid en de leefbaarheid de leefbaarheid leefbaarheid inin in in in inin
Figuur 6: inzet in de buurt en het aantal dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken wijken wijken wijken en wijken enbuurten wijken en buurten wijken en buurten en buurten en buurten te en te buurten bevorderen. te buurten bevorderen. te bevorderen. te bevorderen. bevorderen. teactiviteiten te bevorderen. bevorderen. Figuur 6: 6:inzet in de buurt en het aantal activiteiten de gemeente onderneemt het sociale klimaat en de leefbaarheid Figuur inzet de het aantal datdat de gemeente onderneemt om hetom sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken enin Figuur 6: inzet ininen de buurt en ente het aantalactiviteiten activiteiten dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat en de leefbaarheid inbuurten te wijken buurten bevorderen. wijken bevorderen. Figuur 6: inzet in en de buurten buurt entehet aantal activiteiten dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken en buurten te bevorderen. bevorderen. Figuur 6: inzet in en de buurt entehet aantal activiteiten dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken bevorderen. Figuur 6: inzet in de buurten buurt en 6: het aantal activiteiten gemeente onderneemt om het sociale klimaat en het de leefbaarheid in en de leefbaarheid in Figuur inzet in de buurt en dat het de aantal activiteiten dat de 15% gemeente onderneemt om sociale 25% klimaat 0% 5% 10% 20% wijken en buurten te bevorderen. Figuur 6: inzet in de buurt en het aantal activiteiten dat de gemeente onderneemt om het sociale klimaat eninin deinleefbaarheid in Figuur Figuur Figuur Figuur Figuur 6:Figuur 6: inzet Figuur 6: inzet Figuur 6:inzet 6: inzet in 6: inzet in 6: de inzet 6: in de inzet inbuurt inzet de in de buurt in de buurt in buurt de en in buurt de en de buurt het en buurt en het buurt en het aantal het en aantal het en aantal en aantal het het aantal activiteiten het activiteiten aantal aantal activiteiten activiteiten aantal activiteiten activiteiten activiteiten dat activiteiten dat dat de dat de dat gemeente de de dat gemeente dat de gemeente dat gemeente de gemeente de de gemeente gemeente onderneemt gemeente onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt om om om het om het om het sociale het om sociale om het sociale om sociale het het sociale klimaat het sociale klimaat sociale klimaat sociale klimaat klimaat en klimaat en klimaat de klimaat en en de leefbaarheid en de de leefbaarheid en de leefbaarheid en leefbaarheid en de leefbaarheid de de leefbaarheid leefbaarheid leefbaarheid inin ininin 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% wijken en buurten te bevorderen. wijken en buurten te5% bevorderen. 0% 5% 10% 15% 20% 25% wijken en buurten te bevorderen. wijken wijken wijken wijken wijken enwijken enwijken buurten en wijken en buurten en buurten buurten en buurten en en te buurten te buurten bevorderen. buurten te bevorderen. tebevorderen. te bevorderen. te bevorderen. te bevorderen. tebevorderen. bevorderen. 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren 5% 10% 15% 20% 25% Haaren0% 5% 0% 10% 5% 15% 10% 20% 15% 25% 20% 25% Haaren0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% Haaren Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Haaren Schijndel Schijndel Haaren Schijndel Haaren Schijndel Haaren Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Schijndel Vught Schijndel Vught Vught Schijndel Vught Schijndel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Vught Sint-Michielsgestel Vught Sint-Michielsgestel Vught Sint-Michielsgestel Vught Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Sint-Michielsgestel Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Sint-Michielsgestel Boxtel Sint-Michielsgestel Boxtel Sint-Michielsgestel Boxtel Sint-Michielsgestel Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Boxtel Boxtel Heusden Boxtel Heusden Boxtel Heusden Boxtel 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch Heusden Heusden 's-Hertogenbosch Heusden 's-Hertogenbosch Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden 2Heusden 2Heusden 2 2 2 2 Heusden 3 23 3 3 3 3 34 4 4 4 4 4 5 45 5 5 5 5 6 56 6 6 6 6 7 67 7 7 7 7 78 8 8 8 8 8 9 89 9 9 9 9 9 's-Hertogenbosch 3 4 5 6 7 8 9 's-Hertogenbosch 2 's-Hertogenbosch 2 's-Hertogenbosch 3 4 5 6 7 8 9 's-Hertogenbosch 2 's-Hertogenbosch 3 4 5 6 7 8 9 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 2 3 4 5 6 7 8 9 bent bent bent ubent uinbent in uhet bent u in het bent in u het afgelopen afgelopen in het uafgelopen het u in2afgelopen in het afgelopen het afgelopen jaar afgelopen jaar jaar actief jaar actief actief actief jaar gew jaar actief gew gew actief eest gew actief eest gew om eest gew om gew eest uw om uw eest om eest uw buurt om buurt uw om uw om buurt te uw te buurt uw verbeteren? te verbeteren? buurt te verbeteren? buurt te verbeteren? tete verbeteren? verbeteren? (%) (%) (%) (%)(%) (%) 8 3jaar 4eest 5buurt 6verbeteren? 7(%) 9 2 3 gew eest 4 om uw buurt 5 te verbeteren? 6 8 9 bent u in het afgelopen jaar actief (%)5 7 2 3 4 6 7 8 bent u in het afgelopen verbeteren? 99 2 2 2actief 2 23 3 gew 33 3 eest 323 34om 4 44uw 4 4 buurt 434 45 5te 2 2 2jaar 5 5 545 56 6 66(%) 6 656 67 7 77 7 7767 78 8 88 8 8788 89 9 99 9 9899 7 bent u in het afgelopen jaar actief gew eest om uw buurt te55 verbeteren? (%) bent u in het afgelopen jaar actief gew eest om uw buurt te verbeteren? (%) onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt de degemeente de gemeente de gemeente de gemeente de gemeente de gemeente onderstaande onderstaande gemeente onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande ofofandere of andere ofandere of andere of andere activiteiten activiteiten ofandere activiteiten andere activiteiten activiteiten om activiteiten omhet om het om het sociale om sociale het om sociale het om sociale het sociale klimaat het klimaat sociale klimaat sociale klimaat en klimaat enklimaat de en de klimaat en leefbaarheid de en leefbaarheid de leefbaarheid en de leefbaarheid en de leefbaarheid de leefbaarheid leefbaarheid inin in in in in in bent uonderneemt inonderneemt het afgelopen jaar actief gew eest om uw buurt teactiviteiten verbeteren? (%) bent u in het de afgelopen jaar actief eest om uwactief buurtgew te verbeteren? (%) onderneemt gemeente onderstaande of andere activiteiten omom hetuw sociale en de leefbaarheid in bent in het hetgew afgelopen jaar eest om uw buurtklimaat te verbeteren? verbeteren? (%) bent uujaar in afgelopen jaar actief gew buurt te (%) bent bent bent uen bent u inen bent in u het u bent in het bent u in het afgelopen in uen het afgelopen uin het uafgelopen in het afgelopen inte het afgelopen het afgelopen afgelopen jaar afgelopen jaar actief jaar actief jaar actief jaar actief jaar gew actief jaar gew actief gew actief gew eest actief eest gew eest gew eest om gew eest om gew eest uw om om eest uw eest om uw buurt uw om buurt uw om buurt om uw buurt te uw buurt uw teeest buurt verbeteren? te buurt verbeteren? tebuurt verbeteren? te verbeteren? te verbeteren? teverbeteren? te verbeteren? verbeteren? (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)de leefbaarheid onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en in w wijken ijken wbent w ijken ijken w ijken w buurten en buurten w ijken en buurten ijken buurten en buurten te en buurten bevorderen? te buurten bevorderen? te bevorderen? te bevorderen? bevorderen? te te bevorderen? bevorderen? (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en de leefbaarheid in w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) bent u in het afgelopen jaar actief gew eest om uw buurt te verbeteren? (%) onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en de leefbaarheid in w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en de leefbaarheid in onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat om en het de leefbaarheid in en de leefbaarheid in w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) onderneemt de gemeente onderstaande of andere andere activiteiten sociale klimaat klimaat onderneemt de gemeente of activiteiten om het sociale in onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt onderneemt dedegemeente de de gemeente gemeente gemeente de gemeente dede gemeente gemeente onderstaande gemeente onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande onderstaande ofofandere of andere ofonderstaande andere ofandere of andere of activiteiten andere ofactiviteiten andere andere activiteiten activiteiten activiteiten activiteiten activiteiten activiteiten om om het om om het om het sociale het om sociale het om sociale om het sociale het sociale het klimaat sociale klimaat sociale sociale klimaat klimaat klimaat en klimaat en klimaat de en klimaat en de leefbaarheid en de de leefbaarheid en de leefbaarheid en leefbaarheid en de leefbaarheid dede leefbaarheid leefbaarheid leefbaarheid inen in inde in inleefbaarheid ininin wonderneemt ijken en buurten tede bevorderen? (aantal) w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) w ijken en buurten te bevorderen? (aantal) wijken buurten te bervorderen? (aantal) w ijken en te(aantal) bevorderen? ww ijken w ijken wijken w ijken en w ijken en w buurten ijken en w en buurten ijken ijken en buurten buurten en buurten enen buurten tebuurten te bevorderen? buurten te bevorderen? tebevorderen? te bevorderen? te bevorderen? tebevorderen? tebuurten bevorderen? bevorderen? (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal) (aantal)
onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en de leefbaarheid in w ijken en buurten te bevorderen? (aantal)
Regionale Wmo Monitor | 7
8 | Regionale Wmo Monitor
Jeugd en Preventie We hebben cijfers over opvoedingsondersteuning, Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) voortijdig schoolverlaters en het aantal faciliteiten bij opvoedingsondersteuning in de verschillende regiogemeenten met elkaar vergeleken. Dit levert een aantal aandachtspunten op. Opvoedingsondersteuning De verschillen in gebruik van en bekendheid met opvoedingsondersteuning tussen de regiogemeenten zijn klein. Een aandachtspunt is de bekendheid van ouders met mogelijkheden voor opvoedingsondersteuning in de gemeente Heusden. Wel is het gebruik van opvoedingsondersteuning in Heusden relatief hoog. Uit gegevens van de gemeente Haaren blijkt dat het aanbod aan opvoedingsondersteuning in Haaren minder is dan in de andere gemeenten. VVE Grote verschillen zijn er in de deelname van doelgroeppeuters aan Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE). Deze educatie is gericht op het voorkomen van achterstanden in de sociaal-emotionele en cognitieve ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2 tot 6 jaar. In Haaren en Sint-Michielsgestel zijn er geen mogelijkheden voor VVE. Daartegenover neemt in Schijndel een relatief groot deel van de leeftijdsgroep deel aan VVE. Voortijdig schoolverlaters Ook wat betreft het aandeel voortijdig schoolverlaters zijn er duidelijk verschillen. Het is echter onduidelijk of de kwaliteit en manier van registreren van invloed is op het beeld van de groep voortijdig schoolverlaters. Zo is het aandeel voortijdig schoolverlaters in Vught relatief gezien hoog, al wordt dit beeld sterk vertekend door de aanwezigheid van een jeugdgevangenis en een AZC in de gemeente Vught.
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 7: resultaten prestatieveld 2
gebruik opvoedingsondersteuning bekendheid opvoedingsondersteuning aanbod faciliteiten opvoedingsondersteuning deelname VVE voortijdig schoolverlaters
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld niet beschikbaar
Regionale Wmo Monitor | 9
de hier> invoering van de Wmo komt er extra aandacht voor ontwikkelingsachterstanden en (school)uitval onder Steunkleur Door eindigt hier> << Steunkleur eindigt < Steunkleur hier> jongeren.eindigt We willen voorkomen dat er problemen ontstaan bij de opvoeding en het opgroeien van jongeren. Door de de invoering invoering vanworden de Wmo Wmo komtwaar er extra extra aandacht voor ontwikkelingsachterstanden enDe hulp aan ouders, in de vorm Door van de komt er aandacht voor ontwikkelingsachterstanden en Daarom ouders nodig geholpen bij de opvoeding van hun kinderen. Dooronder de invoering vanWe de willen Wmo komt er extra aandacht voor ontwikkelingsachterstanden en (school)uitval onder jongeren. We willen voorkomen voorkomen dat er problemen problemen ontstaan bij de de opvoeding en (school)uitval jongeren. dat er ontstaan opvoeding van opvoedingsondersteuning, moet makkelijk toegankelijk zijn. Er is bij ook extra aandachten voor kinderen bij wie (school)uitval onder jongeren. We willen voorkomen dat er problemen ontstaan bij de opvoeding en het opgroeien opgroeiensprake van jongeren. jongeren. Daarom worden ouders waar nodig geholpen bij de opvoeding van hun het van Daarom worden ouders waar nodig geholpen bij de opvoeding van hun is van een verhoogd risico als het gaat om ontwikkelingsachterstand of uitval. Daarom is het belangrijk het opgroeien van jongeren. Daarom worden ouders waar nodig geholpen bij de opvoeding van hun kinderen. De De hulp hulp aangoed ouders, in inte dehebben vorm van van opvoedingsondersteuning, moet makkelijk toegankelijk kinderen. aan ouders, de vorm opvoedingsondersteuning, makkelijk toegankelijk om een van groepen jongeren die buitenmoet de boot dreigen te vallen,toegankelijk zoals voortijdig hulp beeld aan ouders, in de vorm van opvoedingsondersteuning, moet zijn. Er Er is iskinderen. ook extra extraDe aandacht voor kinderen bij wie sprake sprake is van van een een verhoogd verhoogd risico risico alsmakkelijk het gaat gaat om om zijn. ook aandacht voor kinderen bij wie is als het schoolverlaters. zijn. Er is ook extra aandacht voor is kinderen bij wie sprake van beeld een verhoogd risico ontwikkelingsachterstand of uitval. uitval. Daarom Daarom is het het belangrijk belangrijk om een eenisgoed goed beeld te hebben hebben vanals het gaat om ontwikkelingsachterstand of om te van ontwikkelingsachterstand of dreigen uitval. Daarom is zoals het belangrijk om een goed beeld te hebben van groepen jongeren jongeren die die buiten buiten de de boot boot dreigen te vallen, vallen, zoals voortijdig schoolverlaters. groepen te voortijdig schoolverlaters. groepen jongeren die buiten de boot dreigen te vallen, zoals voortijdig schoolverlaters. Bekendheid opvoedingsondersteuning Bekendheid opvoedingsondersteuning opvoedingsondersteuning Bekendheid Bekendheid opvoedingsondersteuning Om problemen rond de opvoeding kinderenvoorkomen te kunnen voorkomen is het dat belangrijk dat hulp voor Om problemen problemen rond de opvoeding van kinderenvan te kunnen kunnen voorkomen is het het belangrijk belangrijk dat hulp hulp voor voor Om rond de opvoeding van kinderen te is Om problemen rond de opvoeding van kinderen te kunnen voorkomen is het belangrijk dat hulp snel vooren makkelijk opvoedingsondersteuning laagdrempelig is. Dit de hulp bij opvoedingsproblemen opvoedingsondersteuning laagdrempelig is. Dit Dit betekent betekent datbetekent de hulp hulpdat bij opvoedingsproblemen opvoedingsproblemen snel en en opvoedingsondersteuning laagdrempelig is. dat de bij snel opvoedingsondersteuning laagdrempelig is. Dit betekent dat de hulp bij opvoedingsproblemen snel makkelijk beschikbaar beschikbaar moet zijn. Een van de voorwaarden om dit te bereiken bereiken isdat datmensen mensenweten weten makkelijk moet zijn. Een van de is dat mensen weten beschikbaar moet zijn. Een van devoorwaarden voorwaardenom omdit ditte bereiken is waar ze vooren deze makkelijk beschikbaar moet zijn. Een van de voorwaarden om dit te bereiken is dat mensen weten waar ze voor deze hulp terecht kunnen. Er is daarom aan alle inwoners gevraagd of ze weten waar waar ze voor deze hulp terecht kunnen. Er is daarom alle inwoners of waar ze weten waarkunnen hulp terecht kunnen. Er is daarom aan alle aan inwoners gevraagdgevraagd of ze weten ze terecht voor hulp bij waar ze voor hulp terecht en kunnen. Er is daarom aan alleDe inwoners gevraagd oflaagst ze weten ze terecht terecht kunnen voordeze hulp bij opgroeiopgroeien opvoedingsondersteuning. opvoedingsondersteuning. bekendheid is het het laagst in waar ze kunnen voor hulp bij bekendheid is in opgroeien opvoedingsondersteuning. De bekendheid is hetDe laagst inDe Heusden. Er is in Heusden een relatief kunnen een voor hulp bijgrote opgroeienouders opvoedingsondersteuning. bekendheid is het laagst in Heusden.zeEr Erterecht is in in Heusden Heusden een relatief relatief grote groep ouders die behoefte behoefte heeft heeft aan aan Heusden. is groep die groteEr groep die behoefte heeft aangroep opvoedingsondersteuning, Heusden. is inouders Heusden relatief grote ouderskunnen. die behoefte maar heeftniet aanweet waar ze hiervoor terecht opvoedingsondersteuning, maar niet nieteen weet waar ze ze hiervoor hiervoor terecht terecht kunnen. opvoedingsondersteuning, maar weet waar kunnen. opvoedingsondersteuning, maar niet weet waar ze hiervoor terecht kunnen. Figuur 8: 8:weet weet uu bij bijwaar waar uu in in uw uw gemeente gemeenteterecht terechtkunt kuntvoor voorvragen vragen over over opgroeiopgroei- en enopvoedingsondersteuning opvoedingsondersteuningvoor voor ouders ouders Figuur Figuur 8: weet udebij waar u0-23 gemeente terecht kunt voor vragen opgroeien opvoedingsondersteuning voor ouders met kinderen in de leeftijd jaar? met kinderen in jaar? Figuur 8: weet uleeftijd bij waar0-23 uininuw uw gemeente terecht kunt voor vragen overover opgroeien opvoedingsondersteuning voor ouders met kinderen met kinderen in de leeftijd 0-23 jaar? in de leeftijd 0-23 jaar?
Haaren Haaren Haaren Schijndel Schijndel Schijndel Vught Vught Vught St.Michielsgestel Michielsgestel St. St. Michielsgestel Boxtel Boxtel Boxtel Heusden Heusden Heusden 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 0% 10% 0% 10% 0%
Ja Ja ja
20% 20% 10%
30% 30% 20%
40% 40% 30%
50% 50% 40%
50%
Nee, maarik ikzou zou het hetwel wel willen willen weten weten Nee, nee, maar Ja Nee, maar ik zou het wel willen weten
Gebruik opvoedingsondersteuning opvoedingsondersteuning Gebruik Gebruik opvoedingsondersteuning Gebruik opvoedingsondersteuning Aan ouders ouders met thuiswonende thuiswonende kinderen onder onder de de 24 24 jaar jaar is is gevraagd gevraagd bij bij wie wie men men in in de de afgelopen afgelopen 12 12 Aan met kinderen Aan ouders met thuiswonende kinderen onder de 24mensen jaar is gevraagd bij wie men inhulp de afgelopen 12 maanden steun, steun, informatie of hulp heeft gevraagd. Wanneer mensen behoefte hebben aan hulp bij maanden informatie of hulp heeft gevraagd. Wanneer behoefte hebben aan bij Aan ouders met thuiswonende kinderen onder de 24 jaar is gevraagd bij wie men in de afgelopen 12 maanden maanden steun, informatie of hulp heeft gevraagd. Wanneer mensen behoefte hebben aan hulp bij opvoedingsproblemen dan gaat gaat men eerst naar familie, familie, vrienden of partner. partner. Pas daarna vraagt men opvoedingsproblemen dan men eerst naar vrienden of Pas daarna vraagt steun, informatie ofdan hulpgaat heeft gevraagd. Wanneer mensen behoefte hebben aan hulp men bij opvoedingsproblemen opvoedingsproblemen men eerst naar familie, vrienden of partner. Pas daarna vraagt men dan gaat men eerst naar familie, vrienden of partner. Pas daarna vraagt men hulp bij officiële instanties. In dit geval gaat het vaak om een advies van de huisarts, het consultatiebureau of een psycholoog/ psychiater/ 10 10 orthopedagoog. Opvallend weinig mensen geven aan dat ze wel eens gebruik gemaakt hebben van de 10 opvoedtelefoon2, of het Meldpunt Jeugdzorg in Boxtel. Dit heeft ook te maken met het feit dat veel gemeenten (Boxtel, Haaren, Sint-Michielsgestel en Vught) geen opvoedtelefoon of digitale opvoedingsondersteuning aanbieden. Een opvoedtelefoon is een goed voorbeeld van laagdrempelige hulp die zo belangrijk is bij het voorkómen van problemen met de opvoeding.
2 Deze conclusie komt overeen met resultaten uit de Wmo-monitor van ’s-Hertogenbosch. Ook hier wordt nauwelijks gebruik gemaakt van de opvoedtelefoon.
10 | Regionale Wmo Monitor
en Vught)engeen opvoedtelefoon of digitaleofopvoedingsondersteuning aanbieden. Een opvoedtelefoon Vught) geen opvoedtelefoon digitale opvoedingsondersteuning aanbieden. Een opvoedtelefoon is een goed voorbeeld van laagdrempelige hulp die zo belangrijk is bij het voorkómen van problemen is een goed voorbeeld van laagdrempelige hulp die zo belangrijk is bij het voorkómen van problemen met de opvoeding. met de opvoeding. Figuur 9: bijFiguur wie hebt u de of hulp gevraagd? 9: bij wielaatste hebt u12 demaanden laatste 12informatie, maanden steun informatie, steun of hulp gevraagd? Figuur 9: bij wie hebt u de laatste 12 maanden informatie, steun of hulp gevraagd?
Haaren
Haaren
Schijndel Schijndel Vught
Vught
\ St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden Heusden 0%
10% 0%
20% 10%
30% 20%
40% 30%
50% 40%
60% 50%
60%
nergens, iknergens, heb geeniksteun gevraagd heb geen steun gevraagd hulp bij partner, familie of vrienden hulp bij partner, familie of vrienden hulp bij huisarts, of psycholoog/psychiater/ orthopedagoog hulp bijconsultatiebureau huisarts, consultatiebureau of psycholoog/psychiater/ orthopedagoog hulp overigen hulp overigen
Figuur 10: bij wie hebt u de laatste 12 maanden informatie, steun of hulp gevraagd (overige antwoorden, regio totaal)? Figuur 10: bij wie hebt u de laatste 12 maanden informatie, steun of hulp gevraagd (overige antwoorden, regio totaal)?
Een geestelijke Opvoedtelefoon Algemeen Maatschappelijk Werk Bureau Jeugdzorg Geestelijke Gezondheidszorg Raad voor de Kinderbescherming Advies- en meldpunt Kindermishandeling MEE 2 2 Meldpunt Jeugdzorg Boxtel Deze conclusie overeen met resultaten de Wmo-monitor van ’s-Hertogenbosch. Ook hier wordt Dezekomt conclusie komt overeen metuit resultaten uit de Wmo-monitor van ’s-Hertogenbosch. Ooknauwelijks hier wordt gebruik nauwelijks gebruik gemaakt van de opvoedtelefoon. gemaakt van de opvoedtelefoon. 0% 2% 4% 6% 8% 10%
11
11
Voor- en vroegschoolse educatie Vooren en vroegschoolse educatie (VVE) is gericht op het voorkómen van achterstanden in de sociaalVoorvroegschoolse educatie emotionele en cognitieve ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2 tot 6 jaar. De doelstelling van VVE-beleid om de ontwikkeling van kinderen uit op autochtone en allochtone achterstandsgroepen Voor- enisvroegschoolse educatie (VVE) is gericht het voorkómen van achterstanden in de sociaal-emotionele zodanig te stimuleren dat hun kansen op een schoolloopbaan carrière is om de en cognitieve ontwikkeling van kinderen in goede de leeftijd van 2 tot 6 jaar.en Demaatschappelijke doelstelling van VVE-beleid worden vergroot. Het VVE beleid is nog niet in regiogemeenten van de grond gekomen. In ontwikkeling van kinderen uit autochtone enalle allochtone achterstandsgroepen zodanig te stimuleren dat hun Haaren en Sint-Michielsgestel worden geen VVE-programma’s uitgevoerd. kansen op een goede schoolloopbaan en maatschappelijke carrière worden vergroot. Het VVE beleid is nog niet Figuurin 11: deelname van doelgroeppeuters aan VVE, als percentage van het kinderen in de leeftijd 2,5 tot en met 5 jaar. alle regiogemeenten van de grond gekomen. In Haaren en aantal Sint-Michielsgestel worden geen VVE-programma’s uitgevoerd. Haaren
Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14% Regionale Wmo Monitor | 11
Voortijdig schoolverlaters
emotionele en cognitieve ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2 tot 6 jaar. De doelstelling van VVE-beleid is om de ontwikkeling van kinderen uit autochtone en allochtone achterstandsgroepen zodanig te stimuleren dat hun kansen op een goede schoolloopbaan en maatschappelijke carrière worden vergroot. Het VVE beleid is nog niet in alle regiogemeenten van de grond gekomen. In Haaren en Sint-Michielsgestel worden geen VVE-programma’s uitgevoerd. Figuur 11: vanvan doelgroeppeuters aan VVE, percentage van het aantal kinderen de leeftijdin 2,5de totleeftijd en met2,5 5 jaar Figuur 11:deelname deelname doelgroeppeuters aanals VVE, als percentage van het aantalinkinderen tot en met 5 jaar.
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Voortijdig schoolverlaters Voortijdig schoolverlaters Eenvoortijdig voortijdigschoolverlater schoolverlaterisis iemand iemand die in in hethet bezit te zijn vanvan een Een die het hetonderwijs onderwijsheeft heeftverlaten verlatenzonder zonder bezit te zijn een startkwalificatie. bezit een startkwalificatie dat iemand tenminste een afgeronde startkwalificatie. HetHet bezit van van een startkwalificatie houdthoudt in datiniemand tenminste een afgeronde havo- of vwohavoof vwo-opleiding, een basisberoepsopleiding niveau 2) of een van oude opleiding van opleiding, een basisberoepsopleiding (mbo niveau 2)(mbo of een oude opleiding vergelijkbaar niveau heeft3. De vergelijkbaar niveau heeft. De gemeente Vught heeft relatief de meeste voortijdig schoolverlaters. Dit gemeente Vught heeft relatief de meeste voortijdig schoolverlaters. Dit heeft te maken met de aanwezigheid van heeft te maken met de aanwezigheid van een jeugdgevangenis en een AZC in de gemeente Vught. een jeugdgevangenis en een AZC in de gemeente Vught. Ongeveer eenderde van de voortijdig schoolverlaters in Ongeveer eenderde van de voortijdig schoolverlaters in Vught is afkomstig uit de jeugdgevangenis of afkomstig uit de jeugdgevangenis het AZC.schoolverlaters Opvallend is ookhet datlaagste het aandeel hetVught AZC.isOpvallend is ook dat het aandeel of voortijdig is in voortijdig Boxtel, deschoolverlaters enige het laagste is in Boxtel, de enige gemeente die niet onder de uitvoering van het RBL valt4. De gemeente Boxtel 3 heeft de afgelopen jarende intensieve inzet gepleegd het van leerplicht. ook een verschil gemeente die niet onder uitvoering van het RBLop valt . gebied De gemeente BoxtelMogelijk heeft despeelt afgelopen jaren intensieve gepleegdeen op rol. het gebied van leerplicht. Mogelijk speelt ook een verschil in in kwaliteit van inzet de registraties 12 kwaliteit van de registraties een rol. Figuur 12: voortijdig schoolverlaters tot 23 per regiogemeente schooljaar 2006/ 2007, als percentage van het aantal jongeren Figuur 12: voortijdig schoolverlaters tot 23 per regiogemeente schooljaar 2006/ 2007, als percentage van het aantal jongeren 4 van 15 tot 23 jaar van 15per totgemeente. 23 jaar per gemeente .
Haaren Schijndel Vught* Vught** Sint-Michielsgestel Boxtel 's-Hertogenbosch 0%
5%
10%
15%
20%
25%
*incl. AZC en jeugdgevangenis
*incl. AZC en jeugdgevangenis
** geschat aandeel voortijdig schoolverlaters excl. AZC en jeugdgevangenis ** geschat aandeel voortijdig schoolverlaters excl. AZC en jeugdgevangenis
Aanbod faciliteitenvoor vooropvoedingsondersteuning opvoedingsondersteuning Aanbod faciliteiten Aan gemeenten is gevraagd welke faciliteiten ze bieden voor opvoedingsondersteuning. In totaal Aan gemeenten is gevraagd welke faciliteiten ze bieden voor opvoedingsondersteuning. totaal konden konden gemeenten van 10 vormen van opvoedingsondersteuning aangeven of ze die In wel of niet aanbieden. De verschillen zijn klein. In de gemeente Haaren is het aanbod aan gemeenten van 10 vormen van opvoedingsondersteuning aangeven of ze die wel of niet aanbieden. De opvoedingsondersteuning danHaaren in de andere gemeenten. verschillen zijn klein. In deminder gemeente is het aanbod aan opvoedingsondersteuning minder dan in de andere gemeenten. Figuur 13: faciliteiten voor opvoedingsondersteuning per gemeente
Haaren Schijndel Vught 3 Excl. De gemeente Heusden. Gegevens over het aantal VSV’ers in Heusden zijn niet beschikbaar. Michielsgestel 4 DeSt. gemeenten Haaren, Vught, Schijndel en Sint-Michielsgestel hebben de uitvoering van de Leerplichtwet opgedragen aan het Regionaal Bureau Leerplichtzaken (RBL). Boxtel Heusden 12 | Regionale Wmo Monitor 's-Hertogenbosch
Aan gemeenten is gevraagd welke faciliteiten ze bieden voor opvoedingsondersteuning. In totaal konden gemeenten van 10 vormen van opvoedingsondersteuning aangeven of ze die wel of niet aanbieden. De verschillen zijn klein. In de gemeente Haaren is het aanbod aan opvoedingsondersteuning minder dan in de andere gemeenten. Figuur 13: faciliteiten voor opvoedingsondersteuning per gemeente Figuur 13: faciliteiten voor opvoedingsondersteuning per gemeente
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0
2
4
6
8
10
3
De gemeenten Haaren, Vught, Schijndel en Sint-Michielsgestel hebben de uitvoering van de Leerplichtwet opgedragen aan het Regionaal Bureau Leerplichtzaken (RBL). 4 Excl. De gemeente Heusden. Gegevens over het aantal VSV’ers in Heusden zijn niet beschikbaar.
13
Regionale Wmo Monitor | 13
14 | Regionale Wmo Monitor
Informatie, advies en ondersteuning Bekendheid ondersteuningsmogelijkheden en Wmo-loket De bekendheid met de verschillende vormen van ondersteuning verschilt sterk per gemeente. In de gemeenten Schijndel, Vught, Sint Michielsgestel en Boxtel is in 2001 het loket Wegwijs van start gegaan. Dit Wmo-loket helpt met vragen over bijvoorbeeld vrijwilligersondersteuning, hulp in het huishouden of het verkrijgen van hulp in verband met een lichamelijke of geestelijke beperking. De gemeente Haaren is in 2007 ook aangesloten bij loket Wegwijs. In de gemeenten Heusden en ’s-Hertogenbosch is men pas recent begonnen met de invulling van het Wmo-loket. De bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden is in ’s-Hertogenbosch en Heusden dan ook relatief laag. Ook wordt er minder gebruik gemaakt van het Wmo-loket en is men minder tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket. Aan de andere kant heeft de invoering van loket Wegwijs in een aantal gemeenten duidelijk positief resultaat. Dit geldt vooral voor de gemeente Schijndel, waar het gebruik van en de tevredenheid met het loket relatief hoog is. Aanbod Wmo-diensten en cliëntondersteuning Aan de gemeenten is gevraagd welke Wmo-diensten worden aangeboden in het Wmo-loket, en welke vormen van cliëntondersteuning er worden georganiseerd. Voor informatie, advies, cliëntondersteuning, doorverwijzing of het aanvragen van voorzieningen kunnen de inwoners van de regiogemeenten in veruit de meeste gemeenten terecht bij het Wmo-loket. De faciliteiten die de gemeenten hierbuiten aanbieden, komen in de meeste gemeenten ook goed van de grond. De gemeente Haaren heeft een minder groot aanbod dan de overige gemeenten. In Vught worden de meeste vormen van cliëntondersteuning en andere Wmo-diensten aangeboden.
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 14: resultaten prestatieveld 3
bekendheid ondersteuningsmogelijkheden gebruik Wmo-loket tevredenheid Wmo-loket aanbod Wmo-diensten en cliëntondersteuning
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld
De Wmo verplicht gemeenten om informatie, advies en cliëntondersteuning te regelen en de burger de weg te wijzen bij vragen. Het is daarom belangrijk dat burgers weten waar ze terecht kunnen met vragen over wonen, zorg of welzijn. Hierbij staat de ‘één loket gedachte’ centraal: één centraal loket waar de burger toegang heeft tot alle mogelijke voorzieningen op het gebied van wonen, zorg of welzijn. Dit centrale loket wordt het Wmoloket genoemd. In alle regiogemeenten is ondertussen gestart met een Wmo-loket. Burgers kunnen hier in alle gemeenten terecht voor informatie, advies, doorverwijzing en het aanvragen van voorzieningen.
Regionale Wmo Monitor | 15
vragen overzorg wonen, zorg of Hierbij welzijn.staat Hierbij de ‘één loket gedachte’ één centraal loket vragen over wonen, of welzijn. de staat ‘één loket gedachte’ centraal:centraal: één centraal loket burger toegang tot alle mogelijke voorzieningen op hetvan gebied vanzorg wonen, waar de waar burgerdetoegang heeft tot heeft alle mogelijke voorzieningen op het gebied wonen, of zorg of welzijn. Dit centrale loket het Wmo-loket genoemd. In alle regiogemeenten is ondertussen welzijn. Dit centrale loket wordt hetwordt Wmo-loket genoemd. In alle regiogemeenten is ondertussen gestart een Wmo-loket. Burgers hier kunnen hier in alle gemeenten terecht voor informatie, gestart met een met Wmo-loket. Burgers kunnen in alle gemeenten terecht voor informatie, advies, advies, doorverwijzing en het aanvragen van voorzieningen. doorverwijzing en het aanvragen van voorzieningen.
Bekendheid met het Wmo-loket en andere ondersteuningsmogelijkheden Bekendheid het Wmo-loket en ondersteuningsmogelijkheden andere ondersteuningsmogelijkheden Bekendheid met het met Wmo-loket en andere 15 de gemiddelde bekendheid metmet verschillende vormen van In figuur In 15figuur wordt dewordt gemiddelde met verschillende vormen van ondersteuning op het op In figuur 15 wordt de bekendheid gemiddelde bekendheid verschillende vormen vanondersteuning ondersteuning ophet het gebied van gebied van wonen, zorg of welzijn weergegeven per gemeente. De bekendheid met gebied van wonen, zorg of welzijn weergegeven per gemeente. De bekendheid met wonen, zorg of welzijn weergegeven per gemeente. De bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden in het 5 5 ondersteuningsmogelijkheden in het kader van de Wmo is in 5’s-Hertogenbosch enisHeusden Inlager . In met, en ondersteuningsmogelijkheden kader van de Wmo is in ’s-Hertogenbosch en Heusden lager kader van de Wmoinishet in ’s-Hertogenbosch en Heusden lager . In deze gemeenten ook de.bekendheid deze gemeenten isbekendheid ook de bekendheid met,gebruik en het van gebruik van het Wmo-loket relatief laag. Verder is deze gemeenten is ook de met,relatief en het relatief laag. Verder het gebruik van het Wmo-loket laag. Verder is het er inWmo-loket Heusden een relatief grote groepisdie behoefte heeft er in Heusden eengrote relatief grote die behoefte aan ondersteuning, weet er in Heusden een relatief groep diegroep behoefte heeft aanheeft ondersteuning, maar nietmaar weetniet waar ze waar ze aan ondersteuning, maar niet weet waar ze die kunnen krijgen. die krijgen. kunnen krijgen. die kunnen weet uu opopdit waar inuw uwgemeente gemeente terecht kunt vragen over wonen, welzijn en zorg? (gemiddeld %) weet ditmoment moment waar uu in terecht kunt voorvoor vragen over wonen, welzijn en zorg? (gemiddeld %) Figuur 15: Figuur weetFiguur u 15: op 15: dit moment waar u in uw gemeente terecht kunt voor vragen over wonen, welzijn en zorg? (gemiddeld %)
Haaren
Haaren
Schijndel Schijndel Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden Heusden 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 0%
10% 20% 15% 25% 20% 30% 25% 35% 30% 40% 35% 45% 40% 50% 45% 5%0% 10%5% 15%
50%
ja,ikdat nee, w eetmaar ik nee, maar ik zou het w el w illen w eten eet ik het el w illen w eten ja, dat w weet maar ik zou zou het w wel willen weten
iguur 16: kentFiguur u het 16: Wmo-loket in uw gemeente? (%gemeente? ja), zo ja: heeft u wel eens gebruik van het Wmo-loket in uw kent u het Wmo-loket in uw (% ja), zo ja: heeft u wel gemaakt eens gebruik gemaakt van het Wmo-loket in uw Figuur 16: kent u het Wmo-loket in uw gemeente? (% ja), zo ja: heeft u wel eens gebruik gemaakt van het Wmo-loket in uw gemeente? gemeente? gemeente?
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel
5
Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
5
Respondenten gevraagd naar de bekendheid met verschillende ondersteuningsmogelijkheden. Het gaat om Respondenten is gevraagdisnaar de bekendheid met verschillende ondersteuningsmogelijkheden. Het gaat om 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch achtereenvolgens; een ‘luisterend oor’ bij eenzaamheid en activiteiten om eenzaamheid tegen te gaan; ondersteuning van achtereenvolgens; een ‘luisterend oor’ bij eenzaamheid en activiteiten om eenzaamheid tegen te gaan; ondersteuning van of zorg aan hulpbehoevende familie of bekenden; hulp in de huishouding i.v.m. vrijwilligersvrijwilligers en mensenen diemensen hulp of die zorghulp bieden aanbieden hulpbehoevende familie of bekenden; hulp in de huishouding i.v.m. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 10% 20% 50% of geestelijke beperkingen; woningaanpassingen i.v.m.30% lichamelijke of40% geestelijke beperkingen, en; het verkrijgen lichamelijkelichamelijke of geestelijke beperkingen; woningaanpassingen i.v.m. lichamelijke of geestelijke beperkingen, en; het verkrijgen van een rolstoel of scootmobiel. van een rolstoel of scootmobiel. bekendheid Wmo-loket Wmo-loket bekendheid gebruik Wmo-loket gebruik Wmo-loket 15
15
evredenheid over informatie en ondersteuning Wmo-loketWmo-loket Tevredenheid over en Wmo-loket Tevredenheid overinformatie informatie enondersteuning ondersteuning Aan inwoners wel eens hebben gemaakt van het Wmo-loket is gevraagdishoe tevreden Aandie inwoners diegebruik wel eens gebruik hebben gemaakt van het Wmo-loket gevraagd hoezetevreden ze Aan de inwoners dieen welondersteuning. eens gebruik hebben gemaakt van Wmo-loket ishoogst gevraagd tevreden ijn over dezijn geboden informatie De tevredenheid is het gemiddeld in over geboden informatie en ondersteuning. De tevredenheid is het gemiddeld hethoe hoogst in ze zijn over Schijndel enSchijndel in Boxtel. Gemiddeld genomen is de tevredenheid het laagst in ’s-Hertogenbosch, en in Boxtel. Gemiddeld genomen is tevredenheid het laagst het in ’s-Hertogenbosch, de geboden informatie en ondersteuning. Dede tevredenheid is gemiddeld hoogst in Schijndel en in Boxtel. evolgd door respectievelijk Haaren en Heusden. is ook in in deze gemeenten hetgevolgd grootste deel gevolgd door respectievelijk Haaren enToch Heusden. Toch is ook in deze gemeenten het grootste deel Haaren en Gemiddeld genomen is de tevredenheid het laagst ’s-Hertogenbosch, door respectievelijk an de respondenten tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket. van de respondenten tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket. Heusden. Toch is ook in deze gemeenten het grootste deel van de respondenten tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket.
iguur 17: hoe tevreden u over debent informatie/ ondersteuning van het Wmo-loket in uw gemeente? (%(zeer) tevreden) Figuur 17: bent hoe tevreden u over de informatie/ ondersteuning van het Wmo-loket in uw gemeente? (%(zeer) tevreden)
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught Vught 5 Respondenten is gevraagd naar de bekendheid met verschillende ondersteuningsmogelijkheden. Het gaat om achtereenvolgens; een ‘luisterend St. Michielsgestel St. Michielsgestel oor’ bij eenzaamheid en activiteiten om eenzaamheid tegen te gaan; ondersteuning van vrijwilligers en mensen die hulp of zorg bieden aan hulpbehoevende familie of bekenden; hulp in de huishouding i.v.m. lichamelijke of geestelijke beperkingen; woningaanpassingen i.v.m. lichamelijke Boxtel Boxtel of geestelijke beperkingen, en; het verkrijgen van een rolstoel of scootmobiel. Heusden
Heusden
's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 16 | Regionale Wmo Monitor 0%
10% 0% 20% 10% 30% 20% 40% 30% 50% 40% 60% 50% 70% 60% 80% 70% 90% 80% 100% 90%
100%
de geboden informatie en ondersteuning. De tevredenheid is gemiddeld het hoogst in zijn overzijn deover geboden informatie en ondersteuning. De tevredenheid is gemiddeld het hoogst in Schijndel en in Boxtel. Gemiddeld genomen is de tevredenheid hetinlaagst in ’s-Hertogenbosch, Schijndel en in Boxtel. Gemiddeld genomen is de tevredenheid het laagst ’s-Hertogenbosch, door respectievelijk en Heusden. ook in deze gemeenten het grootste gevolgdgevolgd door respectievelijk HaarenHaaren en Heusden. Toch is Toch ook inisdeze gemeenten het grootste deel deel van de respondenten tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket. van de respondenten tevreden over de informatie en ondersteuning van het Wmo-loket. Figuur 17: hoe tevreden bent u over de informatie/ ondersteuning van het Wmo-loket in uw gemeente? (%(zeer) tevreden) 17: hoe tevreden bent over de informatie/ ondersteuning van het Wmo-loket in uw gemeente? Figuur 17:Figuur hoe tevreden bent u over deuinformatie/ ondersteuning van het Wmo-loket in uw gemeente? (%(zeer) (%(zeer) tevreden)tevreden)
Haaren Haaren SchijndelSchijndel Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden Heusden 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 0%
0% 10%
10% 30% 20% 40% 30% 50% 40% 60% 50% 70% 60% 80% 70% 90% 80% 100% 90% 20%
100%
tevredenheid Wmo-loket tevredenheid ondersteuning Wmo-loket tevredenheid informatieinformatie Wmo-loket tevredenheid ondersteuning Wmo-loket
Aanbod cliëntondersteuning en diensten Wmo-loket Aanbod cliëntondersteuning endiensten diensten Wmo-loket Aanbod cliëntondersteuning en Wmo-loket Aan gemeenten is gevraagd welke diensten aangeboden in het Wmo-loket envormen welke vormen Aan gemeenten is gevraagd welke diensten wordenworden aangeboden in het Wmo-loket en welke Aan gemeenten is gevraagd welke diensten worden aangeboden in het Wmo-loket en welke vormen van cliëntondersteuning worden aangeboden. In totaal konden gemeenten bij 8 mogelijke diensten van cliëntondersteuning worden aangeboden. In totaal konden gemeenten bij 8 mogelijke diensten invan in cliëntondersteuning In totaal konden gemeenten bijde 8 mogelijke diensten in het Wmo-loket het Wmo-loket enworden 13 vormen van cliëntondersteuning aangeven of gemeente deze wel of niet het Wmo-loket en 13 vormen vanaangeboden. cliëntondersteuning aangeven of de gemeente deze wel of niet en aanbiedt. 13De vormen vangemeenten cliëntondersteuning aangeven of de vormen gemeente deze wel niet aanbiedt. gemeenten De Vught biedt het grootste aantal vormen vanofcliëntondersteuning en Wmo- Vught aanbiedt. gemeenten Vught biedt het grootste aantal van cliëntondersteuning enDe Wmobiedt het grootste aantal vormen van cliëntondersteuning en Wmo-diensten. De gemeenten Haaren heeft een DeHaaren gemeenten heeftgroot een minder aanbod dan de overige regiogemeenten op diensten. De diensten. gemeenten heeft Haaren een minder aanbodgroot dan de overige regiogemeenten op minder groot aanbod dan de overige regiogemeenten op het gebied van cliëntondersteuning. hetcliëntondersteuning. gebied van cliëntondersteuning. het gebied van 16 16 Figuur aanbod cliëntondersteuning en Wmo-loket perper gemeente Figuur 18: aanbod cliëntondersteuning en diensten Wmo-loket per gemeente Figuur 18:18: aanbod cliëntondersteuning endiensten diensten Wmo-loket gemeente
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch 0
2
0
4
2
6
4
8
6
10
8
12
10
12
aantal diensten aantal in Wmo-loket aantal aangeboden vormen van cliëntondersteuning aantal diensten in Wmo-loket aangeboden vormen van cliëntondersteuning
Regionale Wmo Monitor | 17
18 | Regionale Wmo Monitor
Vrijwillige inzet en mantelzorg Het aandeel mantelzorgers is in alle gemeenten ongeveer even groot. Wel zijn er verschillen wat betreft het aandeel vrijwilligers. Zo is het aandeel vrijwilligers in Haaren hoog, terwijl het in ’s-Hertogenbosch juist laag is. Gemiddeld vindt ongeveer 10% van de mantelzorgers het geven van mantelzorg belastend. In ’s-Hertogenbosch is dit met ruim 13% aan de hoge kant. Ondersteuning bij vrijwilligerswerk en mantelzorg Vooral in Vught zijn nog maar weinig mensen bekend met de mogelijkheden voor vrijwilligers- en mantelzorgondersteuning. Wel maken in Vught relatief veel mensen die bekend zijn met deze mogelijkheden er ook daadwerkelijk gebruik van. Omdat er over het geheel genomen weinig mensen gebruik maken van ondersteuning voor vrijwilligerswerk of mantelzorg is het niet mogelijk om per gemeente uitspraken te doen over de tevredenheid met deze ondersteuning. In totaal is 65% tevreden over de informatie die men van het vrijwilligerssteunpunt heeft gekregen; minder mensen zijn tevreden over de ondersteuning voor mantelzorgers, in totaal 49%. In Haaren zijn geen steunpunten voor mantelzorgers en vrijwilligers. Aanbod faciliteiten mantelzorgers en vrijwilligers In de gemeente Haaren is minder ondersteuning voor mantelzorgers en vrijwilligers dan in de andere gemeenten. In de gemeenten Boxtel, Heusden en Schijndel is wél een uitgebreid aanbod aan ondersteuning voor mantelzorgers te vinden. Faciliteiten voor vrijwilligers zijn in mindere mate beschikbaar. In de meeste gemeenten wordt gewerkt aan deskundigheidsbevordering en is er een prijs voor vrijwilliger van het jaar. Kinderopvang, faciliteiten (parkeerkaarten, kortingspassen) en een vrijstelling van sollicitatieplicht wordt in de meeste regiogemeenten niet aangeboden.
aandeel vrijwilligers en mantelzorgers
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
mantelzorg belastend
bekendheid vrijwilligersteunpunt en mantelzorgondersteuning
contact met vrijwilligerssteunpunt en mantelzorgondersteuning
aanbod faciliteiten mantelzorgers/ vrijwilligers
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 19: resultaten prestatieveld 4
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld niet beschikbaar
Regionale Wmo Monitor | 19
eur eindigt < hier> Steunkleur eindigt hier> Vrijwilligerswerk, zowel informeel als georganiseerd, vormt een onmisbaar deel van de Wmo. Vrijwilligers zorgen er niet alleen voor dat ze zelf meedoen de samenleving, zede dragen bij aan swerk, zowel informeel als georganiseerd, vormt eenaan onmisbaar deel een van Wmo.ookdeel Vrijwilligerswerk, zowel informeel als georganiseerd, vormt onmisbaar vanhet demeedoen Wmo. van kwetsbare groepen. Daarom worden vrijwilligers en mantelzorgers extra ondersteund. We spreken van ook mantelzorg wanneer s zorgen erVrijwilligers niet alleenzorgen voor dat zelf meedoen aanze dezelf samenleving, ze dragen ook bij ze dragen erze niet alleen voor dat meedoen aan de samenleving, bij (vrijwillig of onvrijwillig) onbetaald zorg wordt gegeven aan iemand in de directe sociale omgeving die door eedoen van kwetsbare groepen. Daarom worden vrijwilligers mantelzorgers extra aan het meedoen van kwetsbare groepen. Daaromen worden vrijwilligers en mantelzorgers extra nd. We spreken van mantelzorg wanneer (vrijwillig ofwanneer onvrijwillig) onbetaald zorg wordtonbetaald ziekte of handicap zelf van niet alles kan. Om vrijwilligerswerk enofmantelzorgers te ondersteunen wordt vormgegeven ondersteund. We spreken mantelzorg (vrijwillig onvrijwillig) zorg wordt an iemandgegeven in de directe sociale voor omgeving diesociale door ziekte of handicap niet of alles kan. zelf niet alles kan. aan iemand in devrijwilligerswerk directe omgeving die doorzelf ziekte handicap aan steunpunten en mantelzorg. igerswerk Om en mantelzorgers te en ondersteunen wordt vormgegeven wordt aan steunpunten voor vrijwilligerswerk mantelzorgers te ondersteunen vormgegeven aan steunpunten voor swerk en mantelzorg. vrijwilligerswerk en mantelzorg. Vrijwilligerswerk en mantelzorg rswerk enVrijwilligerswerk mantelzorg en mantelzorg Om een vergelijking te maken tussen het aandeel vrijwilligers en mantelzorgers per gemeente is gevraagd of ergelijking Om te maken tussen hette aandeel mantelzorgers perengemeente is een vergelijking makenvrijwilligers tussen het en aandeel vrijwilligers mantelzorgers per gemeente is mensen wel eens vrijwilligerswerk doen of mantelzorg geven. Ook is gevraagd of mantelzorgers de zorg als zwaar of mensengevraagd wel eens of vrijwilligerswerk doenvrijwilligerswerk of mantelzorg geven. is gevraagd of Ook is gevraagd of mensen wel eens doen ofOok mantelzorg geven. Het vanervaren. de vrijwilligers (ruim 30%) doet op het30%) gebied van sport. gers de zorg alservaren. zwaar ervaren. grootste deel van degrootste vrijwilligers 30%) doet mantelzorgers degrootste zorgHet alsdeel zwaar Het deel(ruim vanvrijwilligerswerk de vrijwilligers (ruim doet swerk op het gebied van sport. vrijwilligerswerk op het gebied van sport.
rcentage vrijwilligers en mantelzorgers Figuur 20: percentage mantelzorgers Figuur 20: percentagevrijwilligers vrijwilligers en en mantelzorgers
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
ielsgestel
St. Michielsgestel
Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
genbosch
's-Hertogenbosch
0%
5%
10%
15% 0%
20% 5%
25% 10%
vrijw illigers
30% 15%
35% 20%
40% 25%
mantelzorgers vrijw illigers
45% 30%
50% 35%
40%
45%
50%
mantelzorgers
Figuur 21: mateervaart ervaartu udede zorg u geeft als belastend? (%belastend) (zeer) belastend). Figuur 21:ininwelke welke mate zorg diedie u geeft als belastend? (% (zeer)
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0%
5%
10%
15%
20%
% Mantelzorg (zeer) belastend
Ondersteuning bij vrijwilligerswerk en mantelzorg
19
19
Er is aan vrijwilligers en mantelzorgers of ze bekend zijn met het vrijwilligerssteunpunt en het Ondersteuning bij vrijwilligerswerk engevraagd mantelzorg Mantelzorg in hun gemeente. Zo ja, dan is ook gevraagd of zehet er wel eens contact mee hebben gehad. Er isSteunpunt aan vrijwilligers en mantelzorgers gevraagd of ze bekend zijn met vrijwilligerssteunpunt en Haaren heeft nog geen steunpunten voor mantelzorgers Vooral Vught zijncontact nog maar weinig het Steunpunt Mantelzorg in hun gemeente. Zo ja, dan is en ookvrijwilligers. gevraagd of ze erinwel eens mee hebben gehad. Haaren nog geen steunpunten voor mantelzorgers en vrijwilligers.ErVooral in vergelijkbare mensen bekend met heeft de mogelijkheden voor vrijwilligersen mantelzorgondersteuning. zijn geen Vught zijn nog maar weinig mensen bekend met de mogelijkheden voor vrijwilligersen gegevens beschikbaar voor ’s-Hertogenbosch. mantelzorgondersteuning. Er zijn geen vergelijkbare gegevens beschikbaar voor ’s-Hertogenbosch. Figuur 22: heeft u wel eens gehoord van het vrijwilligerssteunpunt in uw gemeente (% ja)/ zo ja, heeft u wel eens contact gehad met het vrijwilligerssteunpunt in uw gemeente (% ja).
Schijndel 20 | Regionale Wmo Monitor Vught
het Steunpunt Mantelzorg in hun gemeente. Zo ja, dan is ook gevraagd of ze er wel eens contact mee hebben gehad. heeft nog geen steunpunten voor mantelzorgers enVooral vrijwilligers. Vooral in hebben gehad. Haaren heeftHaaren nog geen steunpunten voor mantelzorgers en vrijwilligers. in Vught nog maar weinig mensen bekend met de mogelijkheden voor en vrijwilligers- en Vught zijn nog maarzijn weinig mensen bekend met de mogelijkheden voor vrijwilligersmantelzorgondersteuning. Er zijn geen vergelijkbare gegevens voor beschikbaar voor ’s-Hertogenbosch. mantelzorgondersteuning. Er zijn geen vergelijkbare gegevens beschikbaar ’s-Hertogenbosch. 22: heeft u wel eens gehoord van het vrijwilligerssteunpunt gemeente (% uja)/ ja,gehad heeft u wel eens contact gehad Figuur 22:22: heeft uuwel gehoord van vrijwilligerssteunpunt uw gemeente (% ja)/ zo ja, heeft welzoeens contact gehad Figuur heeftFiguur weleens eens gehoord van hethet vrijwilligerssteunpunt in uwingemeente (% ja)/in zouw ja, heeft u wel eens contact met het met het vrijwilligerssteunpunt gemeente (% ja). met het vrijwilligerssteunpunt in uw gemeentein (%uw ja). vrijwilligerssteunpunt in uw gemeente (% ja)
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel
Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
0%
10%
0% 20% 10% 30% 20% 40% 30% 50% 40% 60% 50% 70% 60% 80% 70%
80%
illigers met illigerssteunpunt illigerssteunpunt bekendheid vrijwilligers met vrijw vrijwilligerssteunpunt met vrijw vrijwilligerssteunpunt bekendheid vrijwbekendheid illigers met vrijw vrijw illigerssteunpunt contact met vrijwcontact illigerssteunpunt
Figuur heeft weleens eensheeft gehoord van hethet Steunpunt Mantelzorg in uwingemeente (% ja)/in(% zouw ja, heeft u wel eens contact gehad met het eens Steunpunt Figuur 23:23: heeft uuwel gehoord van Steunpunt uw gemeente ja)/ zo ja, heeft wel contact Figuur 23: u wel eens gehoord vanMantelzorg het Steunpunt Mantelzorg gemeente (% uja)/ zoeens ja, heeft u wel contact gehad metgemeente het Steunpunt in uw gemeentein(% gehad metMantelzorg het Steunpunt Mantelzorg uwja). gemeente (% ja). Mantelzorg in uw (% ja).
20
Schijndel
Schijndel
Vught 20
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel
Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
0%
10% 0%20% 10%30% 20%40% 30%50% 40%60% 50%70% 60%80% 70%
80%
bekendheid mantelzorgers mantelzorgsteunpunt contact met mantelzorgsteunpunt bekendheidmet mantelzorgers met mantelzorgsteunpunt contact met mantelzorgsteunpunt
Aanbod faciliteiten mantelzorgers en vrijwilligers Aanbodvoor faciliteiten voor mantelzorgers en vrijwilligers Aanbod faciliteiten voor mantelzorgers en vrijwilligers De gemeenten voor konden in totaalvoor 25 vormen voor vrijwilligers mantelzorgers Dekonden gemeenten in totaalvan 25 ondersteuning vormen van ondersteuning vooren vrijwilligers en mantelzorgers aangeven of aangeven die welkonden of of niet worden aangeboden. Figuur 22 laat per gemeente zien hoe groot hethoe groot die wel niet 25 worden aangeboden. Figuur 22 laat per gemeente zien het De gemeenten voor inof totaal vormen van ondersteuning voor vrijwilligers en mantelzorgers aangeven aanbod is aan faciliteiten voor vrijwilligers en mantelzorgers. Het aanbod aan ondersteuning voor is aan faciliteiten voorFiguur vrijwilligers en mantelzorgers. Hetgroot aanbod ondersteuning voor of die welaanbod of niet worden aangeboden. 22 laat per gemeente zien hoe het aan aanbod is aan faciliteiten mantelzorgers en vrijwilligers het kleinst is in het de gemeente Haaren. mantelzorgers enisvrijwilligers kleinst in de gemeente Haaren. voor vrijwilligers en mantelzorgers. Het aanbod aan ondersteuning voor mantelzorgers en vrijwilligers is het kleinst in de gemeente Haaren. Figuur 24: aantalFiguur faciliteiten voor mantelzorgers vrijwilligers en vrijwilligers 24: aantal faciliteiten vooren mantelzorgers
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch 0
2
04
26
48
10 6
12 8
14 10
16 12
18 14
16
18
Regionale Wmo Monitor | 21
Behoefte aan ondersteuning gemeente Haaren Behoefte aan ondersteuning gemeente Haaren
aangeven of die wel of niet worden aangeboden. Figuur 22 laat per gemeente zien hoe groot het aanbod is aan faciliteiten voor vrijwilligers en mantelzorgers. Het aanbod aan ondersteuning voor mantelzorgers en vrijwilligers is het kleinst in de gemeente Haaren. Figuur 24: aantal faciliteiten voor mantelzorgers en vrijwilligers Figuur 24: aantal faciliteiten voor mantelzorgers en vrijwilligers
Haaren Schijndel Vught Sint-Michielsgestel Boxtel Heusden ’s-Hertogenbosch 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Behoefte aan ondersteuning gemeente Haaren Behoefte gemeente Haaren Omdataan er inondersteuning Haaren nog geen steunpunten voor vrijwilligers en mantelzorgers zijn is gevraagd naar de behoefte Omdat er in Haaren nog geen steunpunten voor vrijwilligers en mantelzorgers zijn isbehoefte gevraagd naar aan ondersteuning onder vrijwilligers. Ruim 20% van de vrijwilligers in Haaren heeft aan ondersteuning de behoefte aan ondersteuning onder vrijwilligers. Ruim 20% van de vrijwilligers in Haaren heeft bij vrijwilligerswerk. Wat betreft het soort ondersteuning wordt vooral ‘mensen die iets willen doen’, behoefte aan ondersteuning bij vrijwilligerswerk. Wat betreft het soort ondersteuning wordt vooral onkostenvergoedingen en mensen die vanuit de gemeente, politie of welzijn mee willen denken veel genoemd. ‘mensen die iets willen doen’, onkostenvergoedingen en mensen die vanuit de gemeente, politie of Ook lijkt er behoefte te zijn aan voorzieningen, zoals een vergaderruimte, papier of een kopieerapparaat. 21
22 | Regionale Wmo Monitor
Deelname bevorderen Mensen met beperkingen kunnen de gewone dagelijkse dingen minder goed doen omdat hun gezondheid dit niet (meer) toelaat. Het aandeel mensen met (ernstige) beperkingen ligt gemiddeld rond de 9%. In Schijndel wonen relatief gezien iets meer mensen met beperkingen dan gemiddeld in de regiogemeenten. Mensen met een beperking zijn een stuk minder zelfredzaam dan andere mensen en hebben relatief vaak te maken met eenzaamheid. In ’s-Hertogenbosch zijn mensen met een beperking over het algemeen iets meer zelfredzaam. Wel hebben mensen met een beperking in ’s-Hertogenbosch en Vught nóg vaker te maken met eenzaamheid dan in de andere gemeenten. Bekendheid ondersteuningsmogelijkheden Over het algemeen weten mensen met beperkingen beter waar ze hulp kunnen krijgen dan mensen zonder beperkingen. Er is echter ook een grote groep die wel behoefte heeft aan ondersteuning, maar niet weet waar ze die kan krijgen. Dit probleem speelt vooral in de gemeente Heusden, waar een kwart van de mensen met een beperking niet weet waar ze hulp kan krijgen, terwijl ze wel aangeven het nodig te hebben. Ook in ’s-Hertogenbosch is deze groep groot.
% (ernstig) beperkt zelfredzaamheid mensen met beperkingen (schaalscore)
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 25: resultaten prestatieveld 5
eenzaamheid mensen met beperkingen
bekendheid ondersteuningsmogelijkheden mensen met beperkingen
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld
We willen dat voor mensen met beperkingen de leefsituatie in wijken en buurten verbetert wat betreft huisvesting, toegankelijkheid, acceptatie en participatie. Het hulpaanbod voor mensen met een beperking moet aansluiten bij hun vraag. Het gaat om bijvoorbeeld de toegankelijkheid van de woonomgeving en openbare ruimten zoals leeszalen en het gemeentehuis. De deelname van mensen met een beperking aan het maatschappelijke verkeer zal bevorderd worden als zij zich met hulpmiddelen zoals een rollator of rolstoel gemakkelijk kunnen bewegen in hun woonomgeving en toegang hebben tot alle openbare faciliteiten. Maar ook het organiseren van activiteiten met een sociaalrecreatief of sportief karakter zodat ook specifieke doelgroepen daaraan kunnen deelnemen, is een goed voorbeeld. Aandeel mensen met beperkingen Door aan mensen te vragen in hoeverre ze beperkt zijn door de gezondheid hebben we een inschatting van het aandeel mensen met beperkingen per gemeente. We beschouwen mensen als beperkt, wanneer ze zelf aangeven dat ze ernstig beperkt zijn of wanneer ze aangeven wel beperkt te zijn, maar ook nog dingen zelf kunnen doen. Regionale Wmo Monitor | 23
inschatting van het aandeel mensen met beperkingen per gemeente. We beschouwen mensen als beperkt, wanneer ze zelf aangeven dat ze ernstig beperkt zijn of wanneer ze aangeven wel beperkt te zijn, maar ook nog dingen zelf kunnen doen. Figuur 26: percentage mensen met (ernstige) beperkingen Figuur 26: percentage mensen met (ernstige) beperkingen
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Zelfredzaamheid mensen met beperkingen Zelfredzaamheid mensen met beperkingen Zelfredzaamheid wordt gemeten door de de stellingen ‘Ik‘Ik kan ‘Ikkan kanprima primavoor voor mezelf Zelfredzaamheid wordt gemeten door stellingen kanalles allesgoed goedaan’, aan’, ‘Ik mezelf opkomen’ opkomen’ en ‘Ikgoed weetmijn goed mijnterecht halen’. De mate waarinhet mensen hetstellingen met dezeeens stellingen eenshun en ‘Ik weet recht halen’te . De mate waarin mensen met deze zijn bepaalt zijn bepaalt hun voor schaalscore voor zelfredzaamheid. De zelfredzaamheid onder mensen is met schaalscore zelfredzaamheid. De zelfredzaamheid onder mensen met beperkingen veel lager dan de beperkingen is veel lager dan de zelfredzaamheid onder de totale bevolking. In ’s-Hertogenbosch is met zelfredzaamheid onder de totale bevolking. In ’s-Hertogenbosch is de zelfredzaamheid onder mensen de zelfredzaamheid onder mensen met beperkingen iets hoger dan in de regiogemeenten. beperkingen iets hoger dan in de regiogemeenten.
Figuur 27: schaalscore voor mensen en totaal uur 27: schaalscore zelfredzaamheid, voor mensen met beperkingen en beperkingen totaal en totaal Figuur 27: schaalscorezelfredzaamheid, zelfredzaamheid, voor mensen metmet beperkingen
Haaren
Haaren
Heusden
Heusden
Schijndel
Schijndel
St. Michielsgestel St. Michielsgestel Vught
Vught
Boxtel
Boxtel
's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 24
0,0
2,00,0
4,02,0 totaal
6,04,0
8,06,0
8,0 10,0
10,0
mensen met beperkingen mensentotaal met beperkingen
Eenzaamheid mensen met beperkingen Eenzaamheid met beperkingen nzaamheid mensen metmensen beperkingen Mensen een beperking hebben duidelijk vaker te makenmet meteenzaamheid eenzaamheid danOver gemiddeld. Over met met een beperking hebben duidelijk vaker maken dan gemiddeld. Overhet ensen met Mensen een beperking hebben duidelijk vaker te maken metteeenzaamheid dan gemiddeld. algemeen geeft ongeveer 2% van de inwoners in de regiogemeenten aan dat ze zelden of nooit sociale algemeen geeft 2% van de inwoners in de regiogemeenten aan dat zelden of nooit contacten t algemeenhet geeft ongeveer 2%ongeveer van de inwoners in de regiogemeenten aan dat ze zelden of ze nooit sociale contacten hebben, onder mensen met beperkingen is dit 7%. Verder vindt in totaal 16% hebben, onder mensen met beperkingen is dit 7%. Verder vindt in totaal 16% van de mensen metvan beperkingen ciale contacten hebben, onder mensen met beperkingen is dit 7%. Verder vindt in totaal 16% van de mensen met beperkingen in de regio dat ze te weinig sociale contacten hebben; onder de totale in de regio dat ze te weinig contacten hebben; onder de totale bevolking in de regio is dit 7%. De mensen met beperkingen in de regio datsociale ze te weinig sociale contacten hebben; onder de totale bevolking regio dit 7%. De eenzaamheid onder mensen met beperkingen isinhet volking in de regio isinditde 7%. De iseenzaamheid onder mensen methoogst beperkingen is het hoogsten ’s- hoogst in ’seenzaamheid onder mensen met beperkingen is het in ’s-Hertogenbosch Vught. Hertogenbosch en Vught. rtogenbosch en Vught.
Figuur zelden 28: percentage zelden of nooit contact met familieleden/ onder mensen met en totaal uur 28: percentage of nooit contact met familieleden/ vrienden, onder vrienden, mensen met beperkingen en beperkingen totaal
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
24 | Regionale Wmo Monitor Heusden Heusden
's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch
de mensen met beperkingen in de regio dat ze te weinig sociale contacten hebben; onder de totale bevolking in de regio is dit 7%. De eenzaamheid onder mensen met beperkingen is het hoogst in ’sHertogenbosch en Vught. Figuur 28: percentage zelden of nooit contact met familieleden/ vrienden, onder mensen met beperkingen en totaal Figuur 28: percentage zelden of nooit contact met familieleden/ vrienden, onder mensen met beperkingen en totaal
ur 29: percentage te weinig sociale contacten, onder mensen met beperkingen en totaal Haaren
Haaren
Schijndel
Heusden
Vught
Schijndel
St. Michielsgestel
St. Michielsgestel
Boxtel Vught Boxtel
Heusden
s-Hertogenbosch's-Hertogenbosch 0%
5%0%
2% 10%
4% 15%6%
8% 20%
mensen met totaal beperkingen Mensen met Totaal mensen met beperkingen beperkingen
10% 25%12%
14%
totaal
Figuur 29: percentage te weinig sociale contacten, onder mensen met beperkingen en totaal
endheid met ondersteuningsmogelijkheden onder mensen met beperkingen middeld geeft 20% van de mensen met een beperking aan dat ze wel behoefte hebben aan hulp, ar niet weet waar ze dieHaaren kunnen krijgen. Vooral in ’s-Hertogenbosch en Heusden is deze groep Haaren Haaren tief groot. Er blijkt onder mensen met beperkingen vooral behoefte te zijn aan een luisterend oor Heusden enzaamheid of activiteiten om eenzaamheid tegen te gaan, en ondersteuning van vrijwilligers en Heusden Heusden Schijndel ntelzorgers.
Figuur percentage teteweinig sociale contacten, onder mensen mettotaal beperkingen en totaal ur 29: percentage te 29: weinig sociale contacten, ondercontacten, mensen met beperkingen Figuur 29: percentage weinig sociale onder mensen met en beperkingen en totaal
25
Schijndel St. Michielsgestel St. Michielsgestel St. Michielsgestel Vught ur 30: weet u op dit moment waar u in uw gemeente terecht kunt voor vragen over wonen, welzijn en zorg?( gemiddeld %: Vught Vught nee maar ik zou het wel Boxtel willen weten, totaal en onder mensen met beperkingen) Boxtel Boxtel 's-Hertogenbosch Haaren's-Hertogenbosch s-Hertogenbosch 0% 5% 10% 15% 20% 25% Schijndel0% 10% 15% 20% 25% 5%0% 10%5% 15% 20% 25% Schijndel
Vught
Mensen met beperkingen Mensen met beperkingen Mensen met Totaal mensen met beperkingen beperkingen totaal
Totaal Totaal
St. Michielsgestel
Bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden onder mensen met beperkingen Bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden onder mensen met beperkingen Bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden onder mensen met beperkingen Gemiddeld geeft 20% van de mensenonder met een beperking dat ze wel behoefte hebben aan hulp, endheid Boxtel met ondersteuningsmogelijkheden mensen met aan beperkingen Gemiddeld geeft 20%ze van de mensen met een beperking aan dat zehebben welen behoefte hebben hulp, maar niet weet waar die kunnen krijgen. Vooral inze’s-Hertogenbosch Heusden is dezeaan groep middeldHeusden geeft 20% van de mensen met een beperking aan dat wel behoefte aan hulp, Gemiddeld geeft 20% van de mensen met een beperking aan dat ze wel behoefte hebben aan hulp, maar niet weet die kunnen Vooral in ’s-Hertogenbosch en Heusden is luisterend deze groep relatief groot. Erwaar blijktze onder mensen beperkingen vooral behoefteiste zijn aan een oor r niet weetmaar waarniet ze die kunnen krijgen. Vooralkrijgen. inmet ’s-Hertogenbosch en Heusden deze groep weet waar zeblijkt dieactiviteiten kunnen krijgen. Vooral in ’s-Hertogenbosch enen Heusden is deze relatief groot. relatief groot. onder mensen metvooral beperkingen teluisterend zijn aangroep een oor bijblijkt eenzaamheid of om eenzaamheid tegenvooral tetegaan, ondersteuning van luisterend vrijwilligers enEr blijkt ief groot. Er onder Er mensen met beperkingen behoefte zijnbehoefte aan een oor s-Hertogenbosch onder mensen beperkingen vooraltebehoefte zijn eenenluisterend oor bij eenzaamheid of activiteiten om bij eenzaamheid ofmet activiteiten om tegen eenzaamheid te aan gaan, ondersteuning van en mantelzorgers. enzaamheid of activiteiten om eenzaamheid gaan,tegen enteondersteuning van vrijwilligers en vrijwilligers eenzaamheid te gaan, en ondersteuning van25% vrijwilligers en mantelzorgers. 0% 5% tegen10% 15% 20% 30% telzorgers.mantelzorgers.
mensen met beperkingen totaal Figuur 30:30: weet waaruuininuw uwgemeente gemeente terecht vragen over wonen, welzijn zorg?( gemiddeld Figuur weetuuop opdit ditmoment moment waar terecht kuntkunt voorvoor vragen over wonen, welzijn en zorg?(en gemiddeld %: nee maar%: ik zou het wel nee maar ik zou het wel willen weten, totaal envragen onder mensen met beperkingen) 30: weetwaar u op uditinmoment waar uterecht in uw gemeente terecht kunt wonen, voor vragen over welzijn en zorg?( gemiddeld %: ur 30: weet u Figuur op dit moment uw gemeente kunt voor over welzijn enwonen, zorg?( gemiddeld %: willen weten, totaal en onder mensen met beperkingen) r 29:nee percentage te weinig sociale met beperkingen en totaal nee maar ik contacten, zou het totaal welonder willen weten, totaal en mensen met beperkingen) maar ik zou het wel willen weten, en mensen onder mensen metonder beperkingen)
Haaren Haaren Schijndel Heusden Schijndel Schijndel Vught Schijndel Vught Vught St. Michielsgestel St. Michielsgestel St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel Vught Boxtel Boxtel Heusden Boxtel Heusden Heusden s-Hertogenbosch's-Hertogenbosch s-Hertogenbosch's-Hertogenbosch 0% 5% 0% 0% 5% 0% Haaren Haaren
5% 10% 15% 20% 25% 25% 10% 15% 20% 10% 5% 15% 10% 20% 15% 25% 20% 30% 25% mensen met beperkingen totaal Mensen met Totaal mensen met beperkingen beperkingen totaal mensen met beperkingen totaal mensen met beperkingen totaal
30% 30%
endheid met ondersteuningsmogelijkheden onder mensen met beperkingen middeld geeft 20% van de mensen met een beperking aan dat ze wel behoefte hebben aan hulp, r niet weet waar ze die kunnen krijgen. Vooral in ’s-Hertogenbosch en Heusden is deze groep
Regionale Wmo Monitor | 25
Figuur 31: weet uw op dit moment waar u terecht kunt voor….? % nee, maar ik zou het wel willen weten, onder mensen met een beperking (regio totaal) Figuur 31: weet uw op dit moment waar u terecht kunt voor….? % nee, maar ik zou het wel willen weten, onder mensen met een beperking (regio totaal)
een ‘luisterend oor’ bij eenzaamheid en activiteiten om eenzaamheid tegen te gaan. ondersteuning van vrijw illigers en mensen die hulp of zorg bieden aan hulpbehoevende familie of bekenden. hulp in de huishouding i.v.m. lichamelijke of geestelijke beperkingen. w oningaanpassingen i.v.m. lichamelijke of geestelijke beperkingen. het verkrijgen van een rolstoel of scootmobiel. 0%
5%
10%
15%
20%
25%
27
26 | Regionale Wmo Monitor
Individuele verstrekkingen Het aandeel mensen dat per gemeente een aanvraag doet voor een Wmo-voorziening verschilt niet veel. Gemiddeld heeft 8% een aanvraag in het kader van de Wmo gedaan. Veruit de meeste aanvragen (ruim 40%) hebben betrekking op hulp in het huishouden. Dit is tevens de enige vorm waarvoor in alle gemeenten een eigen bijdrage wordt gevraagd. Voor de overige individuele verstrekkingen wordt meestal geen eigen bijdrage gevraagd. Aanvragen voor een aanpassing in de auto worden nauwelijks gedaan. In Sint-Michielsgestel zijn relatief veel mensen ontevreden over de afhandeling van hun aanvraag. In Boxtel en Vught zijn relatief weinig mensen ontevreden. Gebruik en tevredenheid individuele verstrekkingen De individuele verstrekkingen die het meest worden aangevraagd zijn hulp bij het huishouden, een aanpassing aan de woning en aanvragen voor gebruik van de deeltaxi. De verschillen in het gebruik van de verschillende voorzieningen per gemeente zijn klein. Wanneer we alle individuele verstrekkingen in ogenschouw nemen dan maken in Vught gemiddeld iets meer mensen gebruik van individuele verstrekkingen. In ’s-Hertogenbosch is het gebruik van individuele verstrekkingen iets lager dan gemiddeld.
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 32: resultaten prestatieveld 6
aandeel aanvragen Wmo tevredenheid over afhandeling aanvraag Wmo gebruik individuele verstrekkingen tevredenheid individuele verstrekkingen mate van afstemming van hulp bij het huishouden met zorgfuncties in het kader van de AWBZ aantal individuele voorzieningen waarvoor eigen bijdrage geldt
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld niet beschikbaar
Dit prestatieveld gaat over individuele verstrekkingen. Dat zijn individueel te verlenen voorzieningen, die aan de behoefte van het individu zijn aangepast. Het gaat bijvoorbeeld over het vervoer van gehandicapten door middel van de deeltaxi. Het is de bedoeling dat zoveel mogelijk mensen die er recht op hebben, gebruik maken van individuele verstrekkingen. In dit onderzoek hebben we ons gericht op de tevredenheid met de aanvraagprocedure en het gebruik van en de tevredenheid met de verschillende verstrekkingen. Ook is gekeken naar de mate van afstemming van de hulp bij het huishouden met zorgfuncties in het kader van de AWBZ6 en de eigen bijdrage. 6 Algemene wet bijzondere ziektekosten. Individuele verstrekkingen werden voorheen geregeld door deze wet.
Regionale Wmo Monitor | 27
aan devan behoefte van het individu zijn aangepast. Het gaat bijvoorbeeld over het vervoer van gehandicapten aan de behoefte het individu zijn aangepast. Het gaat bijvoorbeeld over het vervoer van gehandicapten door van deHet deeltaxi. Het is de bedoeling zoveelmensen mogelijkdie mensen recht op hebben, door middel vanmiddel de deeltaxi. is de bedoeling dat zoveeldat mogelijk er rechtdie operhebben, gebruik van individuele verstrekkingen. In dit onderzoek we ons op de tevredenheid gebruik maken vanmaken individuele verstrekkingen. In dit onderzoek hebben wehebben ons gericht op gericht de tevredenheid met de aanvraagprocedure en het gebruik en de tevredenheid met de verschillende verstrekkingen. met de aanvraagprocedure en het gebruik van en de van tevredenheid met de verschillende verstrekkingen. Ook isnaar gekeken naarvan de afstemming mate van afstemming van bij het huishouden met zorgfuncties in het kader Ook is gekeken de mate van de hulp bijde hethulp huishouden met zorgfuncties in het kader 6 van6de enbijdrage. de eigen bijdrage. van de AWBZ enAWBZ de eigen
Afhandeling aanvragen Wmo-voorzieningen Afhandeling Wmo-voorzieningen Afhandeling aanvragen Wmo-voorzieningen Gemiddeld heeft 8%aanvragen een aanvraag in het kader van de Wmo gedaan. Er zijn geen vergelijkbare gegevens over heeftaanvraag 8% een aanvraag in het vangedaan. de WmoEr gedaan. Er vergelijkbare zijn geen vergelijkbare GemiddeldGemiddeld heeft 8% een in het kader vankader de Wmo zijn geen ’s-Hertogenbosch beschikbaar. Aan degenen die een aanvraag hebben gedaan is gevraagd of ze tevreden zijn over ’s-Hertogenbosch beschikbaar. Aan die degenen die een aanvraag hebbenisgedaan is gegevensgegevens over ’s-Hertogenbosch beschikbaar. Aan degenen een aanvraag hebben gedaan over de hun aanvraag. In de Sint-Michielsgestel relatief veel mensen ontevreden overzijn de relatief gevraagd of zevan tevreden zijnafhandeling over afhandeling vanzijn hun aanvraag. In Sint-Michielsgestel gevraagd of afhandeling ze tevreden zijn over de van hun aanvraag. In Sint-Michielsgestel zijn relatief afhandeling van hun aanvraag. De gemeente Sint-Michielsgestel heeft te maken gehad met een personeelstekort. veelontevreden mensen ontevreden over de afhandeling van hun aanvraag. De gemeente Sint-Michielsgestel veel mensen over de afhandeling van hun aanvraag. De gemeente Sint-Michielsgestel heeft te maken met een personeelstekort. heeft te maken gehad metgehad een personeelstekort. Figuur aandeelWmo aanvragen Wmo en ontevredenheid metvan dede afhandeling van de Wmo-aanvraag. Figuur 33:33: aandeel aanvragen Wmo enontevredenheid ontevredenheid de afhandeling van de Wmo-aanvraag. Figuur aandeel33: aanvragen en metmet de afhandeling Wmo-aanvraag
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
St. Michielsgestel St. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden 0%5%
0%
5% 10%
10% 15%
15% 20%
20% 25%
25%
ontevreden over (%) u een aanvraag gedaan (%ja) Ontevreden over afhandeling afhandeling (%) heeft u een heeft aanvraag Wmo gedaanWmo (%ja) Ontevreden over afhandeling (%)
Gebruik individuele verstrekkingen Gebruik individuele verstrekkingen Gebruik individuele verstrekkingen De drie meest gebruikte verstrekkingen zijn dehulp deeltaxi, in het huishouden De drie meest gebruikte individueleindividuele verstrekkingen zijn de deeltaxi, in hethulp huishouden en een en een De drie meest gebruikte zijn de deeltaxi, hulp in hetop huishouden en eenbij het woningaanpassing. Vooral in verstrekkingen Schijndel wordt relatief vaak een beroep gedaan hulp woningaanpassing. Vooral inindividuele Schijndel wordt relatief vaak een beroep gedaan hulp bijop het woningaanpassing. Vooral in Schijndel wordt relatief vaak een beroep gedaan op hulp bij het huishouden. huishouden. huishouden. 34: gebruik Figuur van 3 meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen 34:34: gebruik van voorkomende vormen van individuele verstrekkingen Figuur gebruik van33meest meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen
Haaren
Haaren
Schijndel
Schijndel
Vught
Vught
nt-MichielsgestelSint-Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch 6
6
Algemene bijzondere Individuele20% verstrekkingen werden voorheen geregeld door 30% deze wet. Algemene wet bijzondere Individuele verstrekkingen werden voorheen door deze wet. 0% 5%0%wetziektekosten. 10%5%ziektekosten. 15% 25% 30% 10% 15% 20%geregeld 25%
deeltaxi
woning hulp huishouden aanpassing w oning deeltaxi hulp huishouden aanpassing w oning
29
edenheid Tevredenheid individuele verstrekkingen individuele verstrekkingen evredenheid gebruikersvan vangebruikers de individuele is over het algemeen Een Devan tevredenheid van verstrekkingen de individuele verstrekkingen is over goed. het algemeen goed. Een ndering hierop is de deeltaxi. De tevredenheid met de deeltaxi is in alle gemeenten aan de lage uitzondering hierop is de deeltaxi. De tevredenheid met de deeltaxi is in alle gemeenten aan de lage Tevredenheid individuele verstrekkingen 7 7 bij de gemeenten bekende Per 1 maart 2009 het nieuwe contract voor de Regiotaxi in. De bij de gemeenten bekende kant. Pergaat 1 maart 2009 gaat het nieuwe contract voorin. deDe Regiotaxi alen voor verbetering zijnverbetering in dit nieuwe meegenomen. Gemiddeld is de De tevredenheid van gebruikers van de individuele verstrekkingen istevredenheid over het algemeen goed. Een met uitzondering signalen voor zijncontract in dit nieuwe contract meegenomen. Gemiddeld is demet tevredenheid iduele verstrekkingen inde ’s-Hertogenbosch aan de lage en Sint Michielsgestel iets individuele ’s-Hertogenbosch deinlage en in Sint Michielsgestel iets hieropverstrekkingen is deeltaxi. Deintevredenheid metkant, deaan deeltaxi is inkant, alle gemeenten aan hoger de lage kant. Perhoger 1 maart gemiddeld.dan gemiddeld. 2009 gaat het nieuwe contract voor de Regiotaxi7 in. De bij de gemeenten bekende signalen voor verbetering 35: tevredenheid meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen (% (zeer) tevreden)(% (zeer) in dit nieuwe contract meegenomen. Gemiddeld is de tevredenheid met individuele verstrekkingen in Figuur3zijn 35: tevredenheid 3 meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen tevreden) ’s-Hertogenbosch aan de lage kant, en in Sint Michielsgestel iets hoger dan gemiddeld. Haaren
Haaren
Vught
Vught
7 De deeltaxi heet vanaf 1 maart 2009 de Regiotaxi.
Boxtel
Boxtel
28 | Regionale Wmo Monitor
-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch
29
uitzondering hierop is de deeltaxi. De tevredenheid met deeltaxi is inmet alle gemeenten aan de lage uitzondering hierop isde de deeltaxi. De tevredenheid met de deeltaxi isisalle in alle gemeenten aan de uitzondering hierop is deeltaxi. De met de met deeltaxi is in gemeenten aan de lage uitzondering uitzondering uitzondering uitzondering uitzondering hierop hierop is hierop de is hierop deeltaxi. de hierop is deeltaxi. de is deeltaxi. de istevredenheid De de deeltaxi. De tevredenheid deeltaxi. tevredenheid Dede De tevredenheid De tevredenheid tevredenheid met de deeltaxi de met deeltaxi de met deeltaxi de isalle de deeltaxi inisdeeltaxi alle inisalle gemeenten in gemeenten in is alle in gemeenten alle gemeenten aan gemeenten aan deaan lage de aan lage deaan lage de de lage lagelage 7 77 7 7 7 De bij de7de gemeenten kant.kant. Perkant. 1Per maart gaat het nieuwe contract voor de Regiotaxi in. De bijbij de gemeenten bekende 1 2009 2009 gaat het nieuwe contract voor de Regiotaxi in. De bij gemeenten bekende Per 1maart maart 2009 gaat het nieuwe contract voor de Regiotaxi in. De in.7de De bij in. de bij De in.bekende gemeenten de in. De bij gemeenten De de bij gemeenten de de gemeenten bekende gemeenten bekende bekende bekende bekende kant. kant. Per kant. Per 1kant. maart Per 1 kant. maart Per 1 2009 Per maart 1 2009 maart 1gaat maart 2009 gaat 2009 het gaat 2009 het nieuwe gaat het nieuwe gaat het nieuwe contract het nieuwe contract nieuwe contract voor contract voor contract dein. voor Regiotaxi de voor Regiotaxi de voor Regiotaxi de Regiotaxi Regiotaxi signalen voorsignalen verbetering zijn invoor dit nieuwe meegenomen. Gemiddeld isGemiddeld deGemiddeld tevredenheid met signalen voor verbetering zijn in dit nieuwe contract meegenomen. tevredenheid signalen voor verbetering zijn inverbetering dit nieuwe contract meegenomen. Gemiddeld isGemiddeld de tevredenheid met signalen signalen voor signalen voor signalen verbetering voor verbetering verbetering voor verbetering zijn zijn incontract dit zijn in nieuwe dit zijn innieuwe zijn dit in nieuwe dit in contract dit nieuwe contract nieuwe contract meegenomen. contract meegenomen. contract meegenomen. meegenomen. meegenomen. Gemiddeld Gemiddeld isGemiddeld de is tevredenheid de is tevredenheid de is is tevredenheid de is de de tevredenheid tevredenheid metmetmetmet met met individuele verstrekkingen in ’s-Hertogenbosch de lage kant, en inde Sint Michielsgestel individuele verstrekkingen in aan lage kant, en in Michielsgestel iets hoger individuele verstrekkingen inverstrekkingen ’s-Hertogenbosch aanaan de aan lage kant, en in Sint Michielsgestel iets hoger individuele individuele individuele individuele verstrekkingen individuele verstrekkingen verstrekkingen verstrekkingen in’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch in ’s-Hertogenbosch inaan ’s-Hertogenbosch in ’s-Hertogenbosch in ’s-Hertogenbosch de aan lage de aan lage de kant, aan lage de kant, de lage en kant, lage in enkant, Sint in en kant, Sint in Michielsgestel eniets Sint en Michielsgestel in Sint Sint inhoger Michielsgestel Sint Michielsgestel Michielsgestel iets iets hoger iets hoger iets hoger iets hoger hoger dandan gemiddeld. gemiddeld. dan gemiddeld. dan dan gemiddeld. dan gemiddeld. dan gemiddeld. dan gemiddeld. gemiddeld. Figuur 35: tevredenheid 3meest meest voorkomende van individuele verstrekkingen (% (zeer) Figuur 35: Figuur tevredenheid 3 tevredenheid meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen (% (zeer) tevreden) Figuur 35: tevredenheid 3 meest voorkomende vormen van individuele verstrekkingen (% (zeer) tevreden) 35: tevredenheid 3 voorkomende vormen van individuele verstrekkingen (%tevreden) (zeer) tevreden) Figuur Figuur 35: Figuur 35: Figuur tevredenheid 35: Figuur tevredenheid 35: 35: tevredenheid 3 meest tevredenheid 3 meest 3 voorkomende meest voorkomende 3 meest 3vormen voorkomende meest voorkomende vormen voorkomende vormen van vormen van vormen individuele vormen van individuele van individuele van verstrekkingen individuele verstrekkingen individuele verstrekkingen verstrekkingen (% verstrekkingen (zeer) (% (zeer) (% tevreden) (zeer) (% tevreden) (% (zeer) tevreden) (zeer) tevreden) tevreden)
Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren
Vught
Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught
Boxtel
Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel
's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 0%
40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 0% 0% 0% 20% 0%20%20% 20% 40% 20% 40%40% 40% 60% 40% 60% 60% 60% 80% 60% 80%80% 80% 100% 80% 100% 100% 100% 100% deeltaxi
hulp huishouden aanpassing w oning woning deeltaxi hulp huishouden aanpassing deeltaxi hulp huishouden aanpassing waanpassing oning deeltaxi deeltaxi deeltaxi hulp deeltaxi hulp deeltaxi huishouden hulp huishouden hulp huishouden hulp huishouden aanpassing huishouden aanpassing w aanpassing oning aanpassing w oning ww oning woning oning w oning
Eigen bijdrage en bijdrage afstemming hulp het huishouden met zorgfuncties AWBZ Eigen bijdrage en afstemming hulp bij het huishouden met zorgfuncties AWBZ Eigen bijdrage en afstemming bijhulp het huishouden met zorgfuncties AWBZ Eigen Eigen Eigen bijdrage Eigen Eigen bijdrage en bijdrage en afstemming bijdrage afstemming enbij afstemming enhulp en afstemming afstemming hulp bij hulp bij het hulp het bij huishouden hulp het bij huishouden bij het huishouden het huishouden huishouden met met zorgfuncties met zorgfuncties met zorgfuncties met zorgfuncties zorgfuncties AWBZ AWBZ AWBZ AWBZ AWBZ Eigen bijdrage en afstemming hulp bijvoor het huishouden met zorgfuncties AWBZ Gemeenten hebben aangegeven voor welke voorzieningen een eigen bijdrage wordt gevraagd en in Gemeenten hebben aangegeven voor welke voorzieningen een eigen bijdrage wordt gevraagd en in Gemeenten hebben aangegeven voor welke voorzieningen een eigen bijdrage wordt gevraagd en inen Gemeenten Gemeenten Gemeenten Gemeenten hebben Gemeenten hebben hebben aangegeven hebben aangegeven hebben aangegeven aangegeven aangegeven voor welke voor welke voor voorzieningen welke voor voorzieningen welke welke voorzieningen voorzieningen voorzieningen een een eigen een eigen een bijdrage eigen een bijdrage eigen eigen bijdrage wordt bijdrage wordt bijdrage gevraagd wordt gevraagd wordt wordt gevraagd gevraagd gevraagd in en in en in enen in in hoeverre de hoeverre hulp in het huishouden is afgestemd met zorgfuncties in met het kader van AWBZ. Voor hoeverre de hulp in het huishouden is met zorgfuncties in kader van de AWBZ. Voor hoeverre de hulp in hulp het huishouden ishet afgestemd met zorgfuncties inzorgfuncties het kader van de AWBZ. Voor hoeverre hoeverre de hoeverre hulp de hoeverre de in hulp de het in de hulp het huishouden inhulp het huishouden in het in huishouden huishouden ishuishouden afgestemd isafgestemd afgestemd is afgestemd is afgestemd ismet afgestemd met zorgfuncties zorgfuncties met zorgfuncties met in zorgfuncties het inde het kader in het kader inhet van het in kader het van kader de kader van AWBZ. de van AWBZ. de van AWBZ. de Voor de AWBZ. Voor AWBZ. Voor Voor Voor Gemeenten hebben aangegeven voor welke voorzieningen een eigen bijdrage wordt gevraagd en inandere hoeverre de hulphulp bij het huishouden wordt alle regiogemeenten eigen bijdrage gevraagd. Voor andere bij het huishouden wordt in alle regiogemeenten een eigen bijdrage gevraagd. Voor andere hulp bij het huishouden wordt inwordt alle regiogemeenten een eigen bijdrage gevraagd. Voor andere hulp hulp bij hulp het bijhulp het huishouden bij hulp het huishouden bij in bij het huishouden het huishouden wordt huishouden inwordt alle inwordt alle regiogemeenten wordt in alle regiogemeenten ineen alle in regiogemeenten alle regiogemeenten regiogemeenten een een eigen een eigen een bijdrage eigen een bijdrage eigen eigen bijdrage gevraagd. bijdrage gevraagd. bijdrage gevraagd. gevraagd. Voor gevraagd. Voor andere Voor andere Voor Voor andere andere hulp in het huishouden is afgestemd met zorgfuncties in het kader van de AWBZ. Voor hulp bij het huishouden individuele voorzieningen wordt meestal geen eigen bijdrage gevraagd. Bijgevraagd. de bepaling van debepaling eigen individuele voorzieningen wordt meestal geen eigen bijdrage gevraagd. Bij de bepaling van de eigen individuele voorzieningen wordt meestal geen eigen bijdrage gevraagd. Bij de bepaling van de eigen individuele individuele individuele individuele voorzieningen individuele voorzieningen voorzieningen voorzieningen voorzieningen wordt wordt meestal wordt meestal wordt wordt meestal geen meestal geen meestal eigen geen eigen geen bijdrage eigen geen bijdrage eigen eigen bijdrage bijdrage gevraagd. bijdrage gevraagd. gevraagd. Bijgevraagd. de Bij bepaling de Bij de Bij Bij bepaling de van bepaling van bepaling de van eigen de van eigen devan eigen de de eigen eigen wordt in alle regiogemeenten een eigen bijdrage gevraagd. Voor andere individuele voorzieningen wordt meestal bijdrage volgen alle gemeenten de bedragen zoals die zijnde vastgelegd in het Besluit bijdrage volgen alle gemeenten de bedragen zoals die zijn vastgelegd in het Besluit maatschappelijke bijdrage volgen alle gemeenten de bedragen zoals die zijn vastgelegd inzijn het Besluit maatschappelijke bijdrage bijdrage bijdrage volgen bijdrage volgen bijdrage volgen alle volgen alle gemeenten volgen alle gemeenten alle gemeenten alle gemeenten de gemeenten bedragen de bedragen de bedragen de zoals bedragen bedragen zoals die zoals die zijn zoals zijn die zoals vastgelegd die zijn vastgelegd die zijn vastgelegd vastgelegd inmaatschappelijke vastgelegd het in het Besluit in het Besluit in het in Besluit maatschappelijke het Besluit maatschappelijke Besluit maatschappelijke maatschappelijke maatschappelijke geen eigen bijdrage gevraagd. Bij de bepaling van de eigen bijdrage volgen alle gemeenten de bedragen zoals 7 7 7 7 die 7 zijn 7 vastgelegd 7 7 in het Besluit maatschappelijke ondersteuning. De afstemming van hulp bij het huishouden De deeltaxi heet vanaf 1De maart de De deeltaxi heet vanaf maart 2009 Regiotaxi. De deeltaxi heet vanaf 11deeltaxi maart 2009 Regiotaxi. De deeltaxi De deeltaxi heet deeltaxi De 2009 heet De deeltaxi vanaf heet vanaf 1 Regiotaxi. heet maart vanaf 1heet maart vanaf 2009 1de vanaf maart 2009 1de de maart 12009 Regiotaxi. de maart Regiotaxi. 2009 de2009 Regiotaxi. de Regiotaxi. de Regiotaxi. met zorgfuncties in het kader van de AWBZ is in Vught en ’s-Hertogenbosch nietkader optimaal. ondersteuning. De afstemming van hulp bij het huishouden met zorgfunctiesnog in het van de 30
30
AWBZ is in 30 30 30 30Vught 30 30
en ’s-Hertogenbosch nog niet optimaal.
Figuur 36: voorde demate mate van afstemming de bij hulp het huishouden met zorgfuncties in het van de Figuur 36:schaalscore schaalscore voor van afstemming van van de hulp hetbij huishouden met zorgfuncties in het kader van kader de AWBZ (0=weinig afstemming, (0=weinig afstemming, 10=veel afstemming) 10=veel AWBZ afstemming)
Haaren Schijndel Vught Sint-Michielsgestel Boxtel Heusden ’s-Hertogenbosch 0
2
4
6
8
10
Regionale Wmo Monitor | 29
30 | Regionale Wmo Monitor
Samenhangende ondersteuning voor bijzondere groepen De problematiek met betrekking tot bijzondere groepen in de verschillende gemeenten is op drie manieren gemeten. We hebben gekeken naar psychische problematiek, het gebruik van alcohol en drugs en de overlast van bijzondere groepen. Daarnaast is gekeken naar het aanbod aan faciliteiten voor bijzondere groepen aan de hand van gegevens van de gemeenten. Psychische problematiek De psychische problematiek van de bevolking geeft aan in hoeverre psychische problemen een rol spelen bij de bevolking. In Boxtel en ’s-Hertogenbosch heeft een relatief groot deel van de bevolking te maken met psychische problematiek; in Haaren is de psychische problematiek het minst. Gebruik alcohol en drugs Het gebruik van alcohol en drugs in de afgelopen 12 maanden is over het geheel genomen het hoogst in SintMichielsgestel. Dit heeft vooral te maken met het hoge percentage overmatig drinkers in deze gemeente. In ’s-Hertogenbosch wordt relatief veel softdrugs gebruikt, maar over het geheel genomen is het beeld in ’s-Hertogenbosch vergelijkbaar met de regiogemeenten. Overlast bijzondere groepen De overlast van bijzondere groepen is een probleem dat voornamelijk in ’s-Hertogenbosch een rol speelt. Hier ondervindt men veel ernstige hinder van dronken mensen op straat, drugsoverlast, of overlast van zwervers of daklozen. Dit heeft vooral te maken met de hoge mate van drugsoverlast. In Schijndel heeft men veel te maken met overlast van dronken mensen, maar het algehele beeld in Schijndel is gemiddeld. Aanbod faciliteiten OGGZ, opvang, verslavingszorg De gemeente ’s-Hertogenbosch is voor een groot deel van de ondersteuning van bijzondere groepen regionaal verantwoordelijk. Dit betekent dat activiteiten in het kader van vrouwenopvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid voor een groot deel door de gemeente ’s-Hertogenbosch worden ondernomen ten behoeve van de regiogemeenten. In Haaren is geen aanbod, in Sint-Michielsgestel en Heusden blijft het aanbod achter ten opzichte van de overige gemeenten.
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 37: resultaten prestatieveld 7, 8 en 9
psychische problematiek gebruik alcohol, softdrugs, harddrugs overlast bijzondere groepen aantal faciliteiten OGGZ, opvang, verslavingszorg
duidelijk beter dan gemiddeld iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld
Regionale Wmo Monitor | 31
iets beter dan gemiddeld gemiddeld iets slechter dan gemiddeld duidelijk slechter dan gemiddeld
<Steunkleur eindigt hier>dat alle inwoners naar vermogen volwaardig deelnemen aan de samenleving. Er zijn De Wmo heeft als doel, echter groepen inwoners die dit (tijdelijk) onvoldoende kunnen vanwege psychiatrische, psychosociale en/ De Wmo heeft als doel, dat alle inwoners naar vermogen volwaardig deelnemen aan de samenleving. of verslavingsproblemen. Deze groepen noemen we ‘bijzondere groepen’ . Het is belangrijk om psychische of Er zijn echter groepen inwoners die dit (tijdelijk) onvoldoende kunnen vanwege psychiatrische, verslavingsproblemen te voorkómen. Als deze toch ontstaan, mogen zegroepen’ niet verergeren psychosociale en/of verslavingsproblemen. Dezeproblemen groepen noemen we ‘bijzondere . Het isof leiden tot problemen zoals dak- en schulden, te of problemen tot werktoch of sociale contacten. Op belangrijk om psychische of thuisloosheid, verslavingsproblemen voorkómen.met Alsbetrekking deze problemen ontstaan, deze kan ook worden voorkomen dat deze groepen veroorzaken in hun omgeving. mogen zemanier niet verergeren of leiden tot problemen zoals dak- overlast en thuisloosheid, schulden, of problemen met betrekking tot werk of sociale contacten. Op deze manier kan ook worden voorkomen problematiek, alcohol- en in drugsgebruik datPsychische deze groepen overlast veroorzaken hun omgeving.
Psychische problematiek wordt gemeten aan de hand van het aandeel mensen dat zich psychisch ongezond Psychische problematiek, alcoholen drugsgebruik voelt. Dit percentage wordt gemeten met behulp vanvan vragen positieve en negatieve gevoelens8. Ook is Psychische problematiek wordt gemeten aan de hand het over aandeel mensen dat zich psychisch gekeken naarDit hetpercentage gebruik vanwordt alcohol en drugs. Watbehulp betreftvan psychische hebben de gemeenten ongezond voelt. gemeten met vragen gezondheid over positieve en negatieve 8 . Ook is gekeken naar het gebruik van alcohol en drugs. Wat betreft psychische gevoelens ’s-Hertogenbosch en Boxtel een ongunstig beeld. In Sint-Michielsgestel is het gebruik van alcohol aan de hoge gezondheid kant. hebben de gemeenten ’s-Hertogenbosch en Boxtel een ongunstig beeld. In SintMichielsgestel is het gebruik van alcohol aan de hoge kant. Figuur 38:38:percentage zichpsychisch psychisch ongezond”’, op basis van MHI-score (bron: gezondheidsenquête Figuur percentage ‘voelt ‘voelt zich ongezond”’ , op basis van MHI-score (bron: gezondheidsenquête GGD, 2005) GGD, 2005).
Haaren Schijndel Vught St. Michielsgestel Boxtel Heusden 's-Hertogenbosch 0%
5%
10%
15%
20%
ur 39: gebruikFiguur alcohol drugs inalcohol de afgelopen maanden (bron: GGD, 2005). Figuur 39: gebruikalcohol en drugs ininde 12 maanden (bron: gezondheidsenquête GGD, 2005) 39:en gebruik en drugs12 deafgelopen afgelopen 12gezondheidsenquête maanden (bron: gezondheidsenquête GGD, 2005).
Haaren
Haaren
Schijndel 8 PsychischeSchijndel gezondheid wordt gemeten aan de hand van de RAND Mental Health Inventory (MHI). De MHI meet de algemene psychische gezondheidstoestand van een bevolking. Bron: GGD Hart voor Brabant. Vught Vught 33
St. MichielsgestelSt. Michielsgestel Boxtel
Boxtel
Heusden
Heusden
s-Hertogenbosch's-Hertogenbosch 0%
0%
5%
5%
10%
10% 15%
15% 20%
20%
% overmatig drinker % overmatig drinker % gebruik softdrugs in afgelopen 12 maanden (2005) % gebruik softdrugs in afgelopen 12 maanden (2005) % gebruik harddrugs in de afgelopen (2005) % gebruik harddrugs12 in maanden de afgelopen 12 maanden (2005)
varen overlast bijzondere groepen Ervaren overlast bijzondere groepen nneer mensen te maken hebben met ernstige en/ of Wanneer mensen te maken hebbenpsychische, met ernstigepsychosociale psychische, psychosociale en/ of slavingsproblemen en ze zijn niet meer in staat om deze problemen zelf op te lossen, verslavingsproblemen en ze zijn niet meer in staat om deze problemen zelf dan op teworden lossen, dan worden 8 Psychische gezondheid wordt gemeten aan de hand van de RAND kunnen Mental Health Inventory (MHI).zorgen. De MHI meet de algemene psychische gerekend tot ‘bijzondere groepen’. Deze bijzondere groepen voor overlast zede gerekend tot de ‘bijzondere groepen’. Deze bijzondere groepen kunnen voor overlast zorgen. gezondheidstoestand van een bevolking. Bron: GGD Hart voor Brabant. nneer mensen vaak mensen last hebben dronken mensen en/ ofmensen drugsoverlast dan spreken dan spreken Wanneer vaakvan lastzwervers, hebben van zwervers, dronken en/ of drugsoverlast van overlast groepen. Dezegroepen. overlastDeze komt overlast vooral voor in vooral ’s-Hertogenbosch. Ook wevan vanbijzondere overlast van bijzondere komt voor in ’s-Hertogenbosch. Ook bben we gekeken naar het percentage mensen dat aangeeft dat ze vaak of soms last hebben van hebben we gekeken naar het percentage mensen dat aangeeft dat ze vaak of soms last hebben van 32 | Regionale Wmo Monitor n van deze één drie van vormen van dronken komt mensen het meest voor, dezevan drieoverlast. vormen Overlast van overlast. Overlastmensen van dronken komt hetmet meest voor, met me in de gemeente Schijndel. name in de gemeente Schijndel.
Ervaren overlast bijzondere groepen Wanneer mensen te maken hebben met ernstige psychische, psychosociale en/ of verslavingsproblemen en ze zijn niet meer in staat om deze problemen zelf op te lossen, dan worden ze gerekend tot de ‘bijzondere groepen’. Deze bijzondere groepen kunnen voor overlast zorgen. Wanneer mensen vaak last hebben van zwervers, dronken mensen en/ of drugsoverlast dan spreken we van overlast van bijzondere groepen. Deze overlast komt vooral voor in ’s-Hertogenbosch. Ook hebben we gekeken naar het percentage mensen dat aangeeft dat ze vaak of soms last hebben van één van deze drie vormen van overlast. Overlast van dronken mensen komt het meest voor, met name in de gemeente Schijndel.
Figuur 40: overlast bijzondere groepen, en percentage mensen dat vaak of soms last heeft van dronken mensen, drugsoverlast, en overlast van zwervers/ Figuur Figuur Figuur 40: Figuur overlast 40:Figuur 40: overlast 40: overlast bijzondere overlast bijzondere bijzondere bijzondere groepen, groepen, groepen, groepen, en percentage en en percentage en percentage percentage mensen mensen dat mensen vaak dat dat vaak of dat vaak soms vaak oflast soms of last soms of soms last heeft last heeft last van heeft heeft van dronken van dronken van dronken mensen, dronken mensen, mensen, mensen, Figuur Figuur 40:40: overlast 40: overlast overlast bijzondere bijzondere bijzondere groepen, groepen, groepen, enmensen en percentage en percentage percentage mensen mensen mensen dat dat vaak dat vaak of vaak soms of soms of soms last last heeft last heeft van heeft van dronken van dronken dronken mensen, mensen, mensen, Figuur 40: overlast bijzondere groepen, en percentage mensen dat vaak of soms last heeft van dronken mensen, Figuur 40: overlast bijzondere groepen, en percentage mensen dat vaak of soms heeft van dronken mensen, Figuur 40: overlast bijzondere groepen, en percentage mensen dat vaak of soms last heeft van dronken mensen, drugsoverlast, drugsoverlast, drugsoverlast, drugsoverlast, en overlast en en overlast en overlast van overlast zwervers/ van zwervers/ van zwervers/ zwervers/ daklozen. daklozen. daklozen. daklozen. drugsoverlast, drugsoverlast, drugsoverlast, envan en overlast en overlast overlast van van zwervers/ van zwervers/ zwervers/ daklozen. daklozen. daklozen. drugsoverlast, en overlast van zwervers/ daklozen. drugsoverlast, en overlast van zwervers/ daklozen. drugsoverlast, en overlast van zwervers/ daklozen. daklozen Figuur 40: overlast bijzondere groepen, en percentage mensen dat vaak of soms last heeft van dronken mensen, Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haarendrugsoverlast, Haaren Haaren enHaaren overlast van zwervers/ daklozen.
Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel SchijndelSchijndel Schijndel Vught
Haaren Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught
Schijndel St. Michielsgestel Michielsgestel St. St. Michielsgestel St. Michielsgestel Michielsgestel St. St. Michielsgestel St. Michielsgestel Michielsgestel St. Michielsgestel St. St. Michielsgestel Boxtel
Vught Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel
St. Michielsgestel Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Boxtel 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch 's-Hertogenbosch Heusden 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0% 5% 5% 10% 10% 10% 10% 15% 15% 15% 15% 20% 20% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 30% 30% 30% 30% 35% 35% 35% 35%35% 0%5% 0%5% 0% 5% 5% 5% 10% 10% 10% 15% 15% 15% 20% 20% 20% 25% 25% 25% 30% 30% 30% 35% 35% 0% 5%0% 0%0% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 's-Hertogenbosch overlast bijzondere groepen (% komt vaak voor) overlast overlast overlast bijzondere overlast bijzondere bijzondere bijzondere groepen groepen groepen (% groepen komt (% (% komt vaak (% komt komt vaak voor) vaak vaak voor) voor) voor) overlast overlast overlast bijzondere bijzondere bijzondere groepen groepen groepen (% (% komt (% komt vaak komt vaak voor) vaak voor) voor) overlast bijzondere groepen (% komt vaak voor) overlast bijzondere groepen (% komt vaak voor) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% dronken mensen op straat (% komt vaak of soms voor) dronken dronken dronken mensen dronken mensen mensen op mensen straat op op straat op (% straat straat komt (% (% komt vaak (% komt komt vaak ofvaak soms vaak of of soms voor) of soms soms voor) voor) dronken dronken dronken mensen mensen mensen op op straat op straat (% (% komt (% komt vaak komt vaak of vaak soms ofvoor) soms of soms voor) voor) voor) dronken mensen op straat (% komt vaak of soms voor) dronken mensen op straat (% komt vaak ofstraat soms voor) drugsoverlast (% komt vaak of soms voor) drugsoverlast drugsoverlast drugsoverlast drugsoverlast (% komt (% (% komt vaak (% komt komt vaak ofkomt vaak soms vaak of of soms voor) of soms soms voor) voor) drugsoverlast drugsoverlast drugsoverlast (% (% komt (% komt vaak komt vaak of vaak soms ofvoor) soms of soms voor) voor) voor) drugsoverlast (% komt vaak of soms voor) drugsoverlast (% komt vaak of soms voor) overlast bijzondere groepen (% vaak voor) overlast zw ervers/ daklozen (% komt vaak of soms voor) overlast overlast overlast zw overlast ervers/ zw zw ervers/ zw ervers/ daklozen ervers/ daklozen daklozen daklozen (% komt (% (% komt vaak (% komt komt vaak of vaak soms vaak of of soms voor) of soms soms voor) voor) overlast overlast overlast zw zw ervers/ zw ervers/ ervers/ daklozen daklozen daklozen (% (% komt (% komt vaak komt vaak of vaak soms ofvoor) soms of soms voor) voor) voor) overlast zwoverlast ervers/ daklozen (% komt vaak of soms voor) zw ervers/ daklozen (% komt vaak of soms voor) dronken mensen op straat (% komt vaak of soms voor) drugsoverlast (% komt vaak of soms voor)
Aantal faciliteiten OGGZ, opvang en verslavingszorg overlast zw ervers/ daklozen (% komt vaak of soms voor) Aantal Aantal Aantal faciliteiten Aantal faciliteiten faciliteiten faciliteiten OGGZ, OGGZ, OGGZ, OGGZ, opvang opvang opvang opvang en verslavingszorg en en verslavingszorg en verslavingszorg verslavingszorg Aantal Aantal Aantal faciliteiten faciliteiten faciliteiten OGGZ, OGGZ, OGGZ, opvang opvang opvang en en verslavingszorg en verslavingszorg verslavingszorg Aantal faciliteiten OGGZ, opvang en verslavingszorg Aantal faciliteiten OGGZ, opvang en verslavingszorg Aantal faciliteiten OGGZ, opvang en verslavingszorg Gemeenten konden van in totaal 28 faciliteiten aangeven of deze wel of niet worden Gemeenten Gemeenten Gemeenten Gemeenten konden konden konden konden van van in van totaal van in in totaal in totaal 28 totaal faciliteiten 28 faciliteiten 28 faciliteiten faciliteiten aangeven aangeven aangeven aangeven ofaangeven of deze of deze wel deze wel of wel niet wel of niet worden of niet niet worden worden worden aangeboden aangeboden aangeboden aangeboden in aangeboden in in in in in in in Gemeenten Gemeenten konden konden van van in van totaal in28 in totaal totaal 28 28 faciliteiten 28 faciliteiten faciliteiten aangeven aangeven of of deze of deze deze wel wel of wel of niet of niet niet worden worden aangeboden aangeboden Gemeenten konden van in Gemeenten totaal 28 faciliteiten aangeven of deze wel ofdeze niet worden aangeboden inworden Gemeenten konden van inkonden totaal 28 faciliteiten aangeven of of deze wel of niet worden aangeboden in aangeboden de gemeente. In Haaren is geen aanbod, in Sint-Michielsgestel en Heusden blijft het aanbod achter gemeente. dede gemeente. de gemeente. gemeente. In Haaren In In Haaren In Haaren is geen isIn is geen is geen aanbod, aanbod, aanbod, aanbod, in Sint-Michielsgestel inaanbod, in Sint-Michielsgestel in Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel en Heusden en Heusden en Heusden Heusden blijft het blijft blijft het aanbod het aanbod het aanbod aanbod achter achter achter achter de gemeente. de gemeente. gemeente. In totaal In Haaren Haaren Haaren is geen is geen geen aanbod, aanbod, in in Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel enblijft en Heusden en Heusden Heusden blijft blijft blijft het het aanbod het aanbod aanbod achter achter achter de gemeente. In Haaren is geen aanbod, in Sint-Michielsgestel en Heusden blijft het aanbod achter dede gemeente. Inde Haaren is Haaren geen aanbod, inis Sint-Michielsgestel enwel Heusden blijft het aanbod achter Gemeenten konden van in 28geen faciliteiten aangeven ofin deze ofen niet worden aangeboden in de ten opzichte van deOGGZ, overige gemeenten. Aantal faciliteiten opvang en verslavingszorg ten opzichte ten ten opzichte opzichte van van de van overige van de overige de overige overige gemeenten. gemeenten. gemeenten. gemeenten. ten ten opzichte ten opzichte opzichte van van de van de overige de overige overige gemeenten. gemeenten. en Heusden blijft het aanbod achter ten opzichte van ten opzichte van deopzichte overige gemeenten. tenten opzichte van de overige gemeenten. gemeente. In Haaren isde geen aanbod, in gemeenten. Sint-Michielsgestel Gemeenten vanop in het totaal 28 faciliteiten aangeven wel of niet worden aangeboden in Figuur 41: aantal konden faciliteiten gebied van OOGZ, opvangof endeze verslavingszorg. de overige gemeenten. Figuur Figuur 41: Figuur aantal 41:Figuur 41: aantal faciliteiten aantal aantal faciliteiten faciliteiten faciliteiten op het op op gebied het op het gebied het gebied van gebied van OOGZ, van OOGZ, van OOGZ, opvang OOGZ, opvang opvang en opvang verslavingszorg. en en verslavingszorg. en verslavingszorg. verslavingszorg. Figuur Figuur 41: 41: aantal 41: aantal faciliteiten faciliteiten faciliteiten op op het op het gebied gebied gebied van van OOGZ, van OOGZ, OOGZ, opvang opvang opvang en verslavingszorg. en verslavingszorg. verslavingszorg. Figuur 41: aantal faciliteiten op het gebied van OOGZ, opvang en verslavingszorg. Figuur 41: aantal faciliteiten op het gebied van OOGZ, opvang en verslavingszorg. deFiguur gemeente. In41: Haaren isaantal geen aanbod, inhet Sint-Michielsgestel enen Heusden blijft het aanbod achter ten opzichte van de overige gemeenten. Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Haaren Figuur 41: faciliteiten ophet hetgebied gebied van OOGZ, opvang en verslavingszorg. Figuur 41:aantal aantal faciliteiten op van OOGZ, opvang en verslavingszorg Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Schijndel Vught Haaren Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Vught Sint-Michielsgestel Schijndel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Sint-Michielsgestel Boxtel Vught Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Boxtel Heusden Sint-Michielsgestel Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden Heusden ’s-Hertogenbosch Boxtel ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch 4 8 12 16 20 24 28 Heusden 0 48048 4 8 416 8124812 812812 16 16 20 16 2016 20 20 24 20 2420 24 24 28 24 2824 2824 28 28 28 28 12 16 20 0 40 0 0 084 04 0 4 012 20 24 28 1681216121612 20 24 28 ’s-Hertogenbosch
0
4
8
12
16
20
24
28
35
35 35 35 35 35 35 35 35 35 Regionale Wmo Monitor | 33 35
34 | Regionale Wmo Monitor
Wmo algemeen De volgende prestatiegegevens vormen een beeld van de mate waarin de gemeente werkt aan de kwaliteit van de in het kader van de Wmo geleverde producten, en de mate waarin de gemeenten hun inwoners betrekken bij de totstandkoming van het Wmo-beleid. Kwaliteit Alle gemeenten werken volop aan de kwaliteit van de in het kader van de Wmo geleverde producten en diensten. Vught is hierbij de enige gemeente die géén servicenormen hanteert met betrekking tot het aanvraagproces9. Daartegenover maakt Vught gebruik van een vastgesteld tarief voor alle vormen van hulp in het huishouden, een verbod op wachtlijstvorming en uitvoeringsafspraken over doorlooptijden. In Heusden en in Sint-Michielsgestel wordt periodiek overleg gevoerd met aanbieders. Beleidsparticipatie Gemeenten betrekken over het algemeen regelmatig hun inwoners bij de totstandkoming van het Wmo-beleid. Dit wordt vooral gedaan door overleg met de Wmo-raad of een Wmo-platform, maar ook andere middelen worden over het algemeen geregeld ingezet. Een uitzondering vormt de gemeente Haaren, hier worden burgers niet of nauwelijks betrokken. De prestatievelden 7, 8 en 9 vallen onder regionale verantwoordelijkheid van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De regiogemeente voeren bovenop de activiteiten van de gemeente ’s-Hertogenbosch zelf bijna geen activiteiten om burgers te betrekken bij beleid voor de prestatievelden 7, 8 en 9. Een uitzondering hierop vormt de gemeente Boxtel.
‘s-Hertogenbosch
Heusden
Boxtel
St. Michielsgestel
Vught
Schijndel
Haaren
Figuur 42: resultaten Wmo algemeen
Mate waarin de gemeente werkt aan de kwaliteit van de in het kader van de Wmo geleverde producten en diensten Mate waarin de gemeente burgers betrekt bij Wmobeleid en activiteiten inzet om burgers bij Wmo-beleid te betrekken
Duidelijk beter dan gemiddeld Iets beter dan gemiddeld Gemiddeld Iets slechter dan gemiddeld Duidelijk slechter dan gemiddeld
9 Met servicenormen wordt bedoeld: extern (aan de klant) gecommuniceerde normen waarbinnen aanvragen afgehandeld moeten zijn. Extern gecommuniceerd betekent in dit geval gepubliceerd op de website en/of in folders van de gemeente of de desbetreffende uitvoerende instelling.
Regionale Wmo Monitor | 35
36 | Regionale Wmo Monitor
2006
2007
2008
33
34
74
135
212
202
22
54
49
2
6
12
83
102
98
60
39
27
173
223
217
192
263
287
649
668
1582
1634
Heronderzoek Deeltaxi Forf verg eigen auto Autoaanpassing Scootmobiel Div vervoersvoorz Rolstoel Woningaanpassing
Hulpbijhethuishouden Totaal
nvt 700
2006
2007
2008
Vervoersvoorziening
219
311
290
Rolstoel
256
325
315
Woningaanpassing
192
263
287
649
668
1548
1560
Hulp bij het huishouden Totaal
667