Nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)
Opzet presentatie Wat zijn de veranderingen t.o.v. van huidige Wmo? Opdracht gemeente Maatwerkvoorzieningen – specifiek begeleiding Vervolgstappen tot 1 januari 2015
Veranderingen ten opzichte huidige Wmo (1) • Nu: gemeenten moeten compensatie bieden aan mensen met een beperking die hen in staat stellen: a. een huishouden te voeren b. zich lokaal te verplaatsen c. medemensen te ontmoeten • Straks: gemeenten moeten mensen die zelf of samen met personen in hun omgeving onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende kunnen participeren ondersteuning bieden maatwerk staat centraal!
Veranderingen ten opzichte huidige Wmo (2) In de nieuwe Wmo ligt de nadruk (nog meer) op de eigen verantwoordelijkheid van de burger. Verwacht wordt dat burgers elkaar naar vermogen bijstaan. Als dit niet lukt kan een beroep gedaan worden op de gemeente voor ondersteuning → daarmee is de “kanteling” nog nadrukkelijker dan nu in de wet verankerd.
Opdracht gemeente (1) Negen prestatievelden komen te vervallen. Opdracht gemeente is zorg dragen voor: 1. Maatschappelijke ondersteuning (breed) In algemene zin onder meer: - het bevorderen van sociale samenhang (informeel); - het ondersteunen van mantelzorg en vrijwilligerswerk; - zorgen voor toegankelijkheid van voorzieningen; - het bevorderen van veiligheid en leefbaarheid.
Opdracht gemeente (2) En zorg dragen voor: 2. Maatwerkvoorzieningen afgestemd op de persoonlijke behoefte van een persoon: a. Ten behoeve van de zelfredzaamheid (ook ter ontlasting van de mantelzorger) b. Ten behoeve van de participatie (o.a. vervoer) c. Ten behoeve van beschermd wonen en opvang.
Opdracht gemeente (3) Maatschappelijke ondersteuning breed → Regelen in een plan – bij ons Welzijnsprestatieplan – in 2015 evaluatie huidig Welzijnsprestatieplan 2012 – 2015 en opstellen nieuw Welzijnsprestatieplan voor de komende jaren Maatwerkvoorzieningen → Regelen in Verordening maatschappelijke ondersteuning en Beleidsregels. Verordening op 18 november a.s. in de gemeenteraad. Daarna vaststelling Beleidsregels door college Deze presentatie richt zich verder op de maatwerkvoorzieningen
Maatwerkvoorzieningen Wmo (1) Individuele voorzieningen die de gemeente inzet als eigen kracht, netwerk, voorliggende voorzieningen het probleem niet of niet helemaal oplossen. Kenmerken onder meer: - Op individueel niveau (indicatie) -maatwerk - Professioneel - Niet gratis (bekostiging uit de Wmo-middelen gemeente) - Eigen bijdrage verschuldigd (op basis van inkomen)
Maatwerkvoorzieningen Wmo (2) Maatwerkvoorzieningen onder de huidige Wmo: • Hulp bij het huishouden • Rolstoelen • Vervoersvoorzieningen (waaronder Cvv en scootmobielen) • Woonvoorzieningen
Maatwerkvoorzieningen Wmo (3) Nieuwe maatwerkvoorzieningen die vanaf 1 januari 2015 aan de Wmo worden toegevoegd: • Begeleiding (groeps- en individuele begeleiding) • Kortdurend verblijf • Beschermd wonen (uitgevoerd door centrumgemeenten) Maatwerkvoorzieningen zijn nader uitgewerkt in de Beleidsregels Wmo 2015
Begeleiding nader toegelicht (1) Twee categorieën: • Groepsbegeleiding – voor cliënten die vanwege ernstige beperkingen ondersteuning nodig hebben bij de dagstructurering – ook dagbesteding of dagverzorging genoemd; • Individuele begeleiding – toezicht, aansturing en ondersteuning op individueel niveau – thuis of buitenshuis. Oefenen aangeleerde vaardigheden of gedrag/ondersteuning bij het organiseren van het dagelijks leven.
Begeleiding nader toegelicht (2) Aantallen gemeente Eersel op basis van de huidige AWBZ: Zorg in natura 177 cliënten (2013) Pgb 91 cliënten (2012) Totaal 268 cliënten Opmerking: cijfers zijn indicatief. Nog geen actuele cijfers beschikbaar en afwijkingen in aangeleverde bestanden (Vektis, CAK en CIZ).
Begeleiding nader toegelicht (3) Inkoop begeleiding Twee groepen: 1. Overgangscliënten (huidige groep) behouden rechten tot uiterlijk 1 januari 2016 2. Nieuwe instroom vanaf 1 januari 2015 (cliënten die zich voor het eerst bij het loket melden voor begeleiding)
Begeleiding nader toegelicht (4) Zorg in natura Overgangscliënten – sluiten overgangscontracten met aanbieders die nu ook zorg in natura begeleiding leveren. In de prijs is een korting t.o.v. tarief onder AWBZ doorgevoerd. Voordeel: overgangscliënten behouden (zoveel als mogelijk) in 2015 de zorg bij hun huidige aanbieder (tot uiterlijk 1 januari 2016).
Nieuwe cliënten – sluiten van contracten met alle aanbieders die zorg in natura willen leveren (onder de condities die in het door het college vastgestelde contract zijn gesteld)
Begeleiding nader toegelicht (5) Persoonsgebonden budget Overgangscliënten pgb – behouden hun huidige recht op pgb tot moment van herindicatie (uiterlijk 1 januari 2016) Nieuwe cliënten die kiezen voor pgb Pgb-verstrekkingen blijven mogelijk onder voorwaarden (art. 8 Verordening/ Wmo beleidsregels) Onder meer toetsing geschiktheid pgb-houder/kwaliteitseisen aan de zorg
Vervolgstappen tot 1 januari 2015 (1) (in grote lijnen) Ten aanzien van beleid: • Verordening Wmo 2015 – 18 november a.s. in gemeenteraad • Daarna: vaststelling Beleidsregels Wmo in college Ten aanzien van inkoop: • Sluiten contracten aanbieders overgangscliënten – voor 1 november 2014 • Sluiten contracten aanbieders nieuwe contracten – voor 1 januari 2015
Vervolgstappen tot 1 januari 2015 (2) Ten aanzien van communicatie: • Burgers die nu begeleiding op grond van de AWBZ ontvangen krijgen medio november een brief waarin ze geïnformeerd worden over de wijze waarop de zorg in 2015 ingericht wordt; • Communicatie breed via regelmatige publicaties (nu onder meer door de krant “Zorgen voor elkaar”) en via de website “Zorgen voor elkaar”; • Aanbod vanuit de gemeente om in bijeenkomsten in de dorpen toelichting te geven op de veranderingen.
