perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI SURAKARTA
TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh : BERNADETHA SEPTY YUDISTA NIM F3310032 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI SURAKARTA
BERNADETHA SEPTY YUDISTA F3310032
A healthy society is one part of the government's priority programs in the health field. One of them is by increasing health care. General Hospital Dr. Moewardi have qualified human resources in an effort to improve its service to the temporary employee. Temporary employee is an employee who directly recruited by the Hospital. So that the hospital carried out a variety of processes ranging from recruitment to the temporary employee payroll. Therefore the payroll system of internal control is very important for General Hospital Dr. Moewardi Surakarta. The purpose of this final project is to determine the payroll system of internal control at the General Hospital Dr. Moewardi Surakarta and know the weaknesses and strengths of the Internal Payroll control system. Internal Control Systems Honorary Employee Payroll has some advantages and disadvantages. The surplus is the employees always sign the attendance list and perform electronic absent when it comes and go home, the document authorizing the temporary employee payroll processing, payroll processing through banks, and the lack of job turnover for temporary employee. While the weakness is not based on a payroll employee attendance sheet, lack of respect for employees whose discipline and absence of punishment for employees who are late, as well as the authorization 1 bend. 22 are empty so that the possibility of error when using the official name listed incorrectly so it needs recharging process bend.22 back that will waste time in the process of spending cash. The authors concluded that the internal control system of Honorary Employee Payroll General Hospital Dr. Moewardi Surakarta has been going well although there are some drawbacks. The authors recommend for the temporary employee payroll based on employee attendance sheet, the award for employee discipline, rigor in the process of filling the bend. 22. Keywords: Internal Control System, Payroll, Employee Honorar commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI SURAKARTA
BERNADETHA SEPTY YUDISTA F3310032 Masyarakat yang sehat merupakan salah satu bagian dari prioritas program pemerintah dalam bidang kesehatan. Salah satunya yaitu dengan meningkatnya pelayanan kesehatan. Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi memiliki sumber daya manusia yang handal dalam usahanya meningkatkan pelayanannya dengan adanya pegawai honorer. Pegawai honorer adalah pegawai yang langsung direkrut oleh Rumah Sakit. Sehingga Rumah sakit melakukan berbagai proses mulai dari perekrutan pegawai sampai dengan penggajian pegawai honorer. Oleh karena itu sistem pengendalian intern penggajian sangat penting bagi Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah untuk mengetahui sistem pengendalian intern penggajian pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta dan mengetahui kelemahan dan kelebihan dari sistem pengendalian Intern Penggajian. Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer memiliki beberapa kelebihan dan kelemahan. Kelebihannya adalah para pegawai selalu menandatangi daftar hadir dan melakukan absen elektronik saat datang dan pulang, adanya otorisasi dokumen dalam proses penggajian pegawai honorer, proses pembayaran gaji melalui bank, dan tidak adanya perputaran tugas bagi pegawai honorer. Sementara itu kelemahannya adalah pembayaran gaji tidak didasarkan pada daftar hadir pegawai, tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan tidak adanya punishment bagi karyawan yang terlambat, serta adanya otorisasi 1 bend. 22 yang kosong sehingga adanya kemungkinan kesalahan penggunaan jika nama pejabat yang tertera salah sehingga perlu proses pengisian bend.22 kembali yang akan membuang waktu dalam proses pengeluaran kas. Penulis menyimpulkan bahwa Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta telah berjalan dengan baik meskipun ada beberapa kelemahan. Penulis merekomendasikan untuk pembayaran gaji pada pegawai honorer didasarkan pada daftar hadir pegawai, pemberian penghargaan bagi karyawan disiplin, ketelitian dalam proses pengisian bend. 22. commit to user Kata Kunci : Sistem Pengendalian Intern, Penggajian, Pegawai Honorer iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama
: Bernadetha Septy Yudista
NIM
: F3310032
Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian
Pegawai Honorer pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta
Tanda Tangan
:
Tanggal
: 3 Juni 2013
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO Baiklah orang yang bijak mendengar dan menambah ilmu dan baiklah orang yang berpengertian memperoleh bahan pertimbangan ( Ams 1:5 ) Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan. ( Ams 1:7)
Persembahan
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :
Mama dan Papaku yang selalu memberi semangat
Papa kosmas dan mama nelli
Kakak dan adik-adikku, mas frista, dito, ardi.
Elfridus
deni
fanjok
yang
mendukungku walaupun dari jauh,
Teman-teman akuntansi DIII 2010,
commit Almamaterku to user vii
selalu
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan Mengucapkan Puji syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta” yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penyusunan Tugas Akhir penulis mengalami banyak sekali hambatan karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman, tetapi berkat bimbingan dan arahan dari semua pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Untuk ini pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2.
Bapak Drs. Agus Budiatmanto,SE., M.Si., Ak selaku ketua Jurusan Prodi DIII Akuntansi,
3.
Ibu Lulus Kurniasih, SE., M.Si., Ak selaku dosen pembimbing tugas Akhir,
4.
Bapak Taufik Arifin, SE., MSC selaku pembimbing akademik,
5.
Bapak Ibu Dosen DIII Akuntansi,
6.
Seluruh Staf dan karyawan DIII Ekonomi,
7.
Bapak Drg. R. Basuki Soetardjo, MMR selaku Direktur RSUD Dr. Moewardi,
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
8.
digilib.uns.ac.id
Bapak Drs. Budi Irianto, SE., MM selaku kepala Bidang Akuntansi dan Verifikasi RSUD.Dr. Moewardi Surakarta
9.
Bapak Muh. Mansur, SE., MM selaku Pembimbing Institusi Mitra
10.
Pak Ari, Bu Wulan, Bu Dian, Pak Agung, Bu Ari yang telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan pada saat magang.
11.
Segenap karyawan dan karyawati RSUD Dr. Moewardi Surakarta yang telah banyak memberikan bantuan serta dukungan kepada penulis.
12.
Teman-teman yang selalu memberi semangat seruni, mbak yanti, dyah warih, beti, ririn.
13.
Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu- persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan karena adanya keterbatasan waktu, pengetahuan dan pengalaman penulis yang masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran agar Tugas Akhir ini dapat diterima dan dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 3 Juni 2013
Penulis
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL...............................................................................
i
ABSTRACT ............................................................................................
ii
ABSTRAK ..............................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................
iv
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................
vi
HALAMAN MOTTO .............................................................................
vii
KATA PENGANTAR ............................................................................
viii
DAFTAR ISI ...........................................................................................
x
DAFTAR TABEL ...................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
xv
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................... commit to user x
1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Perumusan Masalah ............................................................
3
C. Tujuan Penelitian ................................................................
3
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Sistem ..............................................................
5
B. Pengertian Prosedur ............................................................
8
C. Pengertian Sistem Akuntansi ..............................................
8
D. Pengertian Sistem Pengendalian Intern ..............................
11
E. Pengertian Sistem Penggajian ............................................
12
F. Sistem Pengendalian Intern Penggajian .............................
13
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan 1. Tugas dan Fungsi RSUD Moewardi ..............................
19
2. Falsafah, Visi, Misi dan Tujuan RSUD Moewardi ........
19
3. Sarana dan Prasarana .....................................................
22
4. Fasilitas Ruang Perawatan ............................................
23
5. Deskripsi Jabatan ...........................................................
26
B. PEMBAHASAN 1.
Sistem Penggajian RSUD Moewardi .......................
38
2.
Unsur Pengendalian Intern Penggajian ....................
58
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
C. TEMUAN 1. Kelebihan ....................................................................
60
2. Kelemahan ..................................................................
61
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................
62
B. Rekomendasi ...................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
LAMPIRAN ............................................................................................
commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
III 1.
Jumlah Ketenagaan dan Karyawan.........................................
21
III.2
Fasilitas Ruang Perawatan Rawat Inap ..................................
23
III.3
Jumlah Pegawai Honorer RSUD Moewardi ...........................
38
commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
3.1
Struktur Organisasi RSUD Moewardi ....................................
25
3.2
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
44
3.3
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
45
3.4
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
46
3.5
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
47
3.6
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
48
3.7
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
49
3.8
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
50
3.9
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
51
3.10
Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................
52
commit to user xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Pernyataan Tugas Akhir .......................................................
Lampiran 2 Surat Keterangan ...........................................................................
Lampiran 3 Lembar Penilaian Magang Kerja ...................................................
Lampiran 4 Bend. 22 .........................................................................................
Lampiran 5 Rincian Honor Pegawai .................................................................
Lampiran 6 Rincian Potongan Premi Koperasi .................................................
Lampiran 7 Laporan kehadiran karyawan.........................................................
commit to user xv