Europees Sociaal Fonds
INFODAG EUROPESE SUBSIDIEMOGELIJKHEDEN 1 Maart 2016
AGENDA 1. Het globale programma 2. Het Brusselse luik in het OP 3. ESF-oproepen in Brussel
AGENDA 1. Het globale programma 2. Het Brusselse luik in het OP
ESF Vlaanderen België : 4 operationele programma’s voor ESF (+ 2 YEI-programma’s) – Brussels Hoofdstedelijk Gewest (+ YEI, waaronder YEI NL) – Wallonie-Bruxelles (+ YEI) – Duitstalige gemeenschap – Vlaanderen (incl. gemeenschapsbevoegdheden in Brussel)
Proces - Input EU 2020 en LSA Indicator EU2020
Streefwaarde EU2020
Vlaanderen
Werkzaamheidsgraad
≥ 75%
71,9% (niet bereikt)
Ongekwalificeerde uitstroom
≤10%
Bereikt
Tertiair onderwijs
≥40%
Bereikt
Armoede
– 20 miljoen Samengestelde indicator
Niet bereikt
Landenspecifieke aanbeveling -Investeren in een leven lang leren (7,5% met een streefwaarde van 15%) -Werken met doelgroepen (vnl. ouderen & migranten => 27% kloof wzh°)
Strategie • Actiegericht programma gefocust op vernieuwing • •
Acties voor doelgroepen, niet structuren, noch capacity building in overheid Vernieuwing en uitwisseling in aparte prioriteit 5 en als leidraad in de andere prioriteiten
• Brede investeringsprioriteiten ter versterking van structurele knelpunten … • • •
Doel werkzaamheid : 8i en 8v (71,5% versus 76% bij een ongunstige trend); Doel een leven lang leren : 10iii (6,9% versus 15% bij een ongunstige trend); Doel sociale inclusie : 9i (werkzaamheidskloof bij doelgroepen en toegenomen armoede bij ongunstige trend, in het bijzonder voor de subindicator van huishoudens met een lage werkintensiteit).
… en een selectie van speerpuntacties •
neets, vroegtijdig schoolverlaters, Roma, sociale economie, ondernemerschap
• Een open programma met een doelgroep- en gebiedsgerichte modus operandi • •
Open acties Modus operandi op oproepniveau (WZHkloof van 27% voor migranten)
• Deliveries voortbouwend op 2007-2013 •
Driehoekssturing via vereenvoudiging, resultaatgerichtheid, partnerschap
6 prioriteiten/13 IP’s/fin. •
Prioriteit 1 – loopbaanbeleid curatief – 8.1 (transitie werkloosheid/werk) - 148.429.028,05 – 8.2 (jongeren) - 8.851.773,00 – 8.3 (ondernemerschap) - 5.044.332,34
•
Prioriteit 2 – loopbaanbeleid preventief – 10.1 (vroegtijdig schoolverlaten) - 12.331.717,21 – 10.3 (een leven lang leren) - 54.782.635,76
•
Prioriteit 3 – sociale inclusie en armoedebestrijding – 9.1 (kwetsbare groepen) - 63.537.922,56 – 9.2 (Roma) - 10.214.036,97 – 9.5 (sociale economie) - 7.575.263,62
•
Prioriteit 4 – mensgericht ondernemen – 8.5 - 35.067.997,42
•
Prioriteit 5 – innovatie en transnationaliteit
•
– 8.1 - 19.387.288,08 – 9.1 - 6.462.429,36 – 10.3 - 6.462.429,36 Prioriteit 6 – technische bijstand - 15.756.118,91
Selectieprincipe : vierogen ipv zesogen,- 40-60
6 prioriteiten/13 IP’s/inhoud en Brussel •
Prioriteit 1 – loopbaanbeleid curatief – Acties voor werkzoekenden (trajectwerking, tenders, opleiding van werkzoekenden, …) – aandacht voor kansengroepen – Curatieve acties voor jongeren – vindplaatsgericht werken, intensieve trajecten find, bind, mind – Begeleiding van kandidaat-ondernemers, ook kansengroepen
•
Prioriteit 2 – loopbaanbeleid preventief – Acties om vroegtijdig schoolverlaten te voorkomen, vooral acties inzake leren en werken – Acties om een leven lang leren te bevorderen en erkenning van verworven kwalificaties, loopbaanbegeleiding, …
•
Prioriteit 3 – sociale inclusie en armoedebestrijding – Geïntegreerde trajecten voor de meest kwetsbare groepen, altijd richting werk maar met uitgebreide mogelijkheden voor een multidisciplinaire aanpak – Trajecten specifiek voor Roma – Uitstroombegeleiding uit de sociale economie
•
Prioriteit 4 – mensgericht ondernemen – Acties voor werkbaar werk in ondernemingen met het oog op langer en beter werken met meer mensen
•
Prioriteit 5 – innovatie en transnationaliteit – Acties om nieuwe diensten te ontwikkelen en buitenlandse good practices te bekijken en over te dragen naar Vlaanderen of omgekeerd
6 prioriteiten/13 IP’s/fin. •
Prioriteit 1 – loopbaanbeleid curatief – 8.1 (transitie werkloosheid/werk) - 148.429.028,05 – 8.2 (jongeren) - 8.851.773,00 – 8.3 (ondernemerschap) - 5.044.332,34
•
Prioriteit 2 – loopbaanbeleid preventief – 10.1 (vroegtijdig schoolverlaten) - 12.331.717,21 – 10.3 (een leven lang leren) - 54.782.635,76
•
Prioriteit 3 – sociale inclusie en armoedebestrijding – 9.1 (kwetsbare groepen) - 63.537.922,56 – 9.2 (Roma) - 10.214.036,97 – 9.5 (sociale economie) - 7.575.263,62
•
Prioriteit 4 – mensgericht ondernemen – 8.5 - 35.067.997,42
•
Prioriteit 5 – innovatie en transnationaliteit
•
– 8.1 - 19.387.288,08 – 9.1 - 6.462.429,36 – 10.3 - 6.462.429,36 Prioriteit 6 – technische bijstand - 15.756.118,91
Selectieprincipe : vierogen ipv zesogen,- 40-60
6 prioriteiten/13 IP’s/fin. •
Prioriteit 1 – loopbaanbeleid curatief – 8.1 (transitie werkloosheid/werk) - 148.429.028,05 – 8.2 (jongeren) - 8.851.773,00 – 8.3 (ondernemerschap) - 5.044.332,34
•
Prioriteit 2 – loopbaanbeleid preventief – 10.1 (vroegtijdig schoolverlaten) - 12.331.717,21 – 10.3 (een leven lang leren) - 54.782.635,76
•
Prioriteit 3 – sociale inclusie en armoedebestrijding – 9.1 (kwetsbare groepen) - 63.537.922,56 – 9.2 (Roma) - 10.214.036,97 – 9.5 (sociale economie) - 7.575.263,62
•
Prioriteit 4 – mensgericht ondernemen – 8.5 - 35.067.997,42
•
Prioriteit 5 – innovatie en transnationaliteit
•
– 8.1 - 19.387.288,08 – 9.1 - 6.462.429,36 – 10.3 - 6.462.429,36 Prioriteit 6 – technische bijstand - 15.756.118,91
Selectieprincipe : vierogen ipv zesogen,- 40-60
Gemeenschapsbevoegdheden zijn : - Opleiding - Toeleiding naar opleiding
Territorialiteit Algemeen
Modus operandi** Brussel GTI Limburg
Waarvan voor stedelijke acties* (indicatief) in 8.1, 8.2 en 9.1 5.635.235,03
357.589.079,64 9.579.901
(= 8.790.967 – GTI’s WVl en K)
26.733.992
GTI Kempen
338.114,14
GTI West-Vlaanderen
2.817.617,83
Totaal
393.902.972,64
* Centrumsteden zonder Antwerpen en Gent ** Via bijv. Perceelsgewijze toewijzing; Betrokkenheid als evaluator of adviseur; Betrokkenheid als co-regisseur; Betrokkenheid bij samenstelling van partnerschappen
Doelgroepen & armoede Modus operandi (= de manier van operationaliseren van oproepen) Analyse op oproepniveau van risico’s inzake
doelgroepen, met bijz. aandacht voor ouderen en migranten, gender, regionale verschillen, stedelijke invalshoeken
Toepassing van passende begeleidende maatregelen (bijv. procedureel door aanduiding van specifieke experten, gebiedsgericht door proportionele toewijzing van middelen, projectgebonden door het organiseren van opleidingen voor promotoren, …) Permanente monitoring via indicatoren Evaluatie
Aansturing • 3 Autoriteiten – AA – Tony Mortier/Lieve Schuermans – MA – Louis Vervloet – CA – Dirk Vanderpoorten
• 1 comité van toezicht met drie specifieke ESFcommissies (adviestaak naar MA voor oproepen) – Managementcomité – Evaluatiecommissie – Geschillen- en beroepscommissie
Samenstelling comité Afgevaardigden van de bevoegde Ministers Afgevaardigden van de sociale partners Afgevaardigden van lokale besturen Afgevaardigden van NGO’s Afgevaardigden van bevoegde administraties Afgevaardigden van institutionele opleidingsverstrekkers • Voor Brussel : afgevaardigden van VGC, Actiris en BHG • • • • • •
Operationeel • Lancering oproep • Indiening projectvoorstel in ESF-Applicatie • Beoordeling voorstellen door ten minste twee onafhankelijke evaluatoren • Evaluatiecollege • Managementcomité • Beslissing managementautoriteit • Opstarting projecten (bevoorschotting mogelijk indien VCF)
2. Andere activiteiten in Brussel • AMIF • YEI (intermediaire instantie voor Brussels OP)
3. ESF-oproepen in Brussel • • • • •
Youth Employment Initiative (YEI) Duaal Leren Innovatie Roma Transnationaliteit
Youth Employment Initiative (YEI) • Ruimer kader = Jongerengarantie (2013) • Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (YEI) ter versterking van de financiële ondersteuning. • Het initiatief spitst zich toe op regio's met een zeer hoge jongerenwerkloosheid (in België: Brussel, Henegouwen en Luik). • YEI = 6,4 miljard euro • YEI NL = 4.126.224,00 euro (Brussel)
Youth Employment Initiative (YEI) • Trajecten naar werk, stage of opleiding. • Voor jongeren – vanaf 18 jaar en jonger dan 30 jaar, – die geen werk hebben, geen onderwijs volgen en geen opleiding volgen die leidt tot een beroepskwalificatie (NEET’s), – die gedomicilieerd zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, – die niet actief begeleid worden door Actiris.
Youth Employment Initiative (YEI) • Organisaties:
Duaal Leren • 21 Verkennende projecten Duaal Leren • Voorbereidend op nieuw decreet Duaal Leren – vanaf schooljaar 2017-2018 • Rol SVL – Dept. Onderwijs – Kwaliteit/kwantiteit werkplekken ( werkplek 21) – Studierichtingen Duaal ( Schoolbank – 7 studierichtingen )
• 5 Focussen: Toeleiding, Screening, intake en matching Geïntegreerde begeleiding, leertrajecten, Evalueren • Ook in Brussel ( Don Bosco – TA Zavelenberg ) • Projecten lopen op dit moment
Innovatie door adaptatie Dienstverleners versterken op de Vlaamse arbeidsmarkt – Hiertoe worden goede praktijken (uit Vlaanderen of uit het buitenland) vertaald naar een grotere schaal of naar andere contexten. – Om deze vertaling mogelijk te maken zal een goede praktijk aangepast worden en vervolgens getest en geïmplementeerd worden in de nieuwe omgeving.
Innovatie door adaptatie
Innovatie door adaptatie • Momenteel 13 projecten lopende – Zeer diverse thema’s
• 18 maanden • 120.000,00 euro per project • Organisaties in het Brussels Hoofdstedelijk gewest kunnen een project indienen in deze oproep voor gemeenschapsmateries, niet voor gewestmateries.
Innovatie door exploratie Dienstverleners versterken op de Vlaamse arbeidsmarkt Twee fasen: – FASE 1: Maatschappelijke uitdaging, waar vandaag geen antwoord voor bestaat, onderzoeken en een antwoord definiëren. (6 maanden) – FASE 2: De innovatieve oplossing, in de vorm van een nieuwe dienstverlening, ontwikkelen en testen. (18 maanden)
Innovatie door exploratie
Innovatie door exploratie • Momenteel 11 projecten lopende in fase 1 – Zeer diverse thema’s
• Fase 1: 6 maanden Fase 2: 18 maanden • Fase 1: 50.000,00 euro per project Fase 2: 150.000,00 euro per project • Organisaties in het Brussels Hoofdstedelijk gewest kunnen een project indienen in deze oproep voor gemeenschapsmateries, niet voor gewestmateries.
Innovatie door exploratie • Momenteel 11 projecten lopende in fase 1 – Zeer diverse thema’s
• Fase 1: 6 maanden Fase 2: 18 maanden • Fase 1: 50.000,00 euro per project Fase 2: 150.000,00 euro per project • Organisaties in het Brussels Hoofdstedelijk gewest kunnen een project indienen in deze oproep voor gemeenschapsmateries, niet voor gewestmateries.
Begeleiding Roma • 6 projecten, periode 1/9/2015 - 31/8/2016 • Vinden, toeleiden, oriënteren en begeleiden van Roma deelnemers. Resulteert in het actief zoeken naar werk, de opstart van een kwalificerende opleiding of duurzaam werk. • Ook in Brussel: MAKS vzw en VGC/Foyer • Vervolgoproep periode 1/9/2016 - …
Transnationaliteit • Deze oproep wil aanmoedigen om een Transnationaal partnerschap op te zetten. • In coördinatie met andere regio’s binnen Europa • Een project kan 3 fases doorlopen (maximaal 40 maanden) 1. Bij goedkeuring: voorbereidende fase => maatschappelijke uitdaging verfijnen + Vlaams en transnationaal partnerschap opzetten. 2. In de volgende fase: binnen het partnerschap acties opzetten om met deze gedeelde uitdaging aan de slag te gaan. 3. Tot slot: behaalde product laten valideren en indien positief bevonden, kan men overgaan tot disseminatie.
Transnationaliteit De Europese Commissie heeft 6 thema’s vooropgesteld: Thema Vluchtelingen Sociale economie Sociale Inclusie Jeugdwerkgelegenheid Leren en vaardigheden Werk Voor Brusselse indieners: geen gewestmaterie, enkel projecten rond gemeenschapsbevoegdheden. • Overheden kunnen geen aanspraak maken op VCF middelen. • 1. 2. 3. 4. 5. 6. •
• Budget voor de voorbereidende fase: lumpsum van 15.000 EUR • Budget voor fase 1: maximaal 255.000 EUR • Budget voor fase 2: maximaal 30.000 EUR