EURÓPA 2005 - március-
EURÓPA 2005 MÁRCIUS
MGYOSZ Brüsszeli Képviseleti Iroda havi információs lapja 2005 március
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG HÍREIBŐL AUDIOVIZUÁLIS POLITIKA •
Megújult az „Audiovizuális és Média politika A-tól Z-ig” honlapja. Hozzáférhetőség: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/a_to_z/a_to_z_en.htm. Az Európai Bizottság pályázatot írt ki az alábbi témákban: § audiovizuális alkotások televíziós sugárzásának támogatása. Részletesebb információ: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/media/distr_en.html. § támogatás transznacionális filmek forgalmazásához: Részletesebb információ: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/media/distr_en.html § támogatás európai audiovizuális alkotások terjesztéséhez. Részletesebb információ: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/media/i2iav_en.html § támogatás transznacionális filmek forgalmazásához és forgalmazói hálózatok kialakításához. Részletesebb információ: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/media/distr_en.html A fentebbi pályázatokra jogosultak olyan európai vállalatok, amlyek tevékenysége hozzájárul a pályázatban megjelölt célok eléréséhez.
BELSŐ PIAC •
Charlie McCreevy belső piaci biztos azzal a kéréssel fordult a Nemzetközi Számviteli Szabvány Bizottság Alapítvány (IASCF) elnökéhez, hogy a testületben nagyobb számban képviseltessenek az európai országok, mivel a testület jelenlegi 14 tagjából csak hét országban vették át a nemzetközi számviteli normákat. Az Alapítvány elutasította a Bizottság ezen kérését, mire válaszul az EU megtagadta a nemzetközi számviteli szabványok (IAS) 39-et mondván, hogy a szabványok nem felelnek meg az európai igényeknek.
•
A tervek szerint 2007-ben lép életbe az a modernizált vámkódex, melynek részleteit az érintettek egy nagyszabású konferencia keretein belül vitatták meg Budapesten. Az új szabályozásnak a versenyképességi és a biztonsági követelményeknek is meg kell felelnie. Fontos kitétel még, hogy segítse a tisztességes kereskedelmet és a belső piac működésének zavartalanságát, szűkre szabja az eltérõ értelmezés lehetőségeit és emellett megfeleljen az elektronikus kormányzásnak is. Az új vámkódex révén várhatóan csökken a vámeljárások száma, könnyebb lesz a termékek nyomon követése, és az egyedi engedély sztenderd eljárássá válik.
•
Egy bizottsági jelentés szerint átlagosan csak két évvel vannak lemaradva az új tagállamok a régiek mögött az ekormányzati szolgáltatások kiépítésében és elterjesztésében. Magyarország azonban a leggyengébben teljesítő országok közé tartozik. A jelentés teljes szövege pdf formátumban elérhető a http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/doc/all_about/online_availability_public_services_5th_measure ment_fv4.PDF címről.
•
Az Európai Bizottság új iránymutatásokat elkészítésében állapodott meg nagy hitelkártya-társaságokkal, hogy védjék a bankok érdekeit a kereskedőknél történő hitelkártya-csalásokkal szemben. A bankoknak hozzáférést biztosítanak olyan kereskedők adatait tartalmazó adatbázishoz, akiktől csalás vádja miatt a nagy hitelkártya társaságok visszavonták a kártyaelfogadást.
EGÉSZSÉGÜGY ÉS FOGYASZTÓVÉDELEM •
Program indult az elhízás és a túlsúlyossági problémák leküzdése ellen. Az első ülést március közepén tartották Brüsszelben Kyprianou biztos elnökletével. Az étrendet és fizikai tevékenységet érintő európai cselekvési program az élelmiszeripar, a kiskereskedelem, a vendéglátás, a reklámszakma, a fogyasztói szervezetek és az egészségügyi civil szervezetek EU-szintű szereplőinek együttműködésével valósul meg. A program leírásáról részletesen: http://europa.eu.int/comm/health/ph_determinants/life_style/nutrition/documents/eu_platform_hu.pdf.
1
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - március•
Az Európai Gyógyszerengedélyezési Ügynökség (EMEA) felállításának tizedik évfordulója alkalmából tartott beszédében Horst Reichenbach biztos elmondta, hogy a jövőben hatékonyabbá kívánják tenni a betegek tájékoztatását és növelni az európai gyógyszeripar stabilitását és versenyképességét. A jelenleg hatályos gyógyszerészeti EU szabályzás internetes elérhetősége: http://pharmacos.eudra.org/F2/eudralex/index.htm.
•
Nyílt online konzultációt hirdettek meg „A növényvédőszerek jövője Európában” címmel a növényvédőszerek használatára vonatkozó 1991-ben kiadott tanácsi irányelv módosítása céljából. Az elkészített javaslattal kapcsolatban várják az érdekeltek hozzászólásait 2005. május 5-ig. Bővebb információ: http://europa.eu.int/yourvoice/forms/dispatch?form=392&lang=EN
FOGLALKOZTATÁS ÉS SZOCIÁLIS ÜGYEK •
A Nemzetközi Nőnap alkalmával jelentette be a Bizottság egy európai szintű, független intézet, a Nemek Közötti Egyenlőségért Intézet felállításának tervét. Az intézet a nagyközönség számára nyitott dokumentum központtal és könyvtárral is rendelkezne. Feladata megbízható kutatási anyagok, információk gyűjtése, elemzése és terjesztése a szakemberek körében, konferenciák, szemináriumok, kampányok szervezése, hogy ezzel is erősítsék a nemek közötti egyenlőség bizottsági közös politika szintjére emelésének eszközrendszerét. Vladimír Spidla biztos szeretné, ha új tagállam adna helyet az Intézetnek. Magyarország is a pályázó országok között szerepel.
•
A Bizottság jelentést készített a férfiak és nők egyenlőségéről. A foglalkoztatás és tanulmányok területén csökken a különbség, de a fizetések még mindig a nemek közötti megkülönböztetésről árulkodnak. Az EU15-ben 16%-os volt a bérkülönbség, az EU25-ben némileg kisebb, 15%. A jelentés teljes szövege hozzáférhető: http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2005/feb/gender_equality_2005_report_en.pdf.
GAZDASÁG ÉS PÉNZÜGY •
A Bizottság engedélyezte, hogy egy osztrák-német konzorcium felvásárolja a Budapesti Értéktőzsdét, a Budapesti Árutőzsdét, valamint a Központi Elszámolóház és Értéktár Rt-t (a Kelert). A Bizottság várakozásai szerint az egyesítés serkenteni fogja a belsőpiaci versenyt. A bécsi tőzsde elnökségi tagja fontos mérföldkőnek nevezte a fúziót az összehangolt tőkepiac kiépítése felé. A Budapesti Értéktőzsde elnöke kifejtette, hogy a Bizottság döntése nyereséget jelent az egész közép-európai tőkepiac számára, valamint a partnerség további erősödését a két tőzsdeintézet között.
•
A Gazdasági és Pénzügyi főigazgatóság felmérést készített a Lisszaboni stratégához hasonló reformok gazdasági hatásairól (“A survey of the literature on the economic impact of Lisbon-type reforms”). A dokumentum hozzáférhető a http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/occasional_papers/2005/ocp16en.pdf címen.
•
A Bizottság által kiadásra kerülő új irányvonalak nagy valószínűséggel ki fogják bővíteni a mobiltelefonon keresztül vásárolható áruk és szolgáltatások palettáját. Ez a változás nagyban hozzájárulna az ún. „m-commerce”, a mobiltelefonos kereskedelem fejlődéséhez, amely még igencsak gyermekcipőben jár Európában.
•
A Bizottság elkészítette a Magyarország által benyújtott 2004-2008 aktualizált konvergenciaprogram hivatalos értékelését. A teljes szöveg megtalálható a http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/country/commass/hu/ass_hu20042005.pdf címen.
INFORMÁCIÓS TÁRSADALOM •
ETNO, a volt monopol távközlési szolgáltatók érdekképviseleti szövetsége lobbizott az Európai Bizottság vezetőinél, sürgetve őket a jobb befektetési és szabályozási környezet megteremtésére és a régi és új tagállamok közt fennálló digitális szakadék csökkentésére. ETNO-illetékesek szerint a jelenlegi uniós távközlési keretszabályozás határozottan a nagyok ellen irányul, fő célja, hogy minél több szereplő vehessen részt a piacon. Továbbá rontja a szektor vonzerejét a befektetők szemében. Az új tagállamok vállalatainak külön kritikája, hogy az uniós távközlési szabályozás szerintük nem igazán felel meg a sajátos kelet-európai környezetnek, az ottani piaci és technológiai helyzetnek.
KERESKEDELEM •
Peter Mandelson kereskedelmi biztos kijelentette, hogy csak legvégső esetben fogják visszaállítani a textilkvótákat. A Bizottság irányvonalakat bocsát ki a textilipart érintő biztonsági intézkedések végrahajtásáról. Ezek az irányvonalak világosan meg fogják határozni azt az importszintet is, amely az európai iparra már káros hatásokkal bír. Ezen szint meghaladása esetén a Bizottság vizsgálatot indít el.
•
Új növényegészségügyi bizonyítványt vezetnek be az Oroszországba irányuló uniós exporttermékek számára.
•
A származási szabályok egyszerűsítését és a fejlődő országok számára kedvezőbbé tételét javasolta egy közleményben az Európai Bizottság. A jelenlegi szabályok ugyanis túl bonyolultak és ezért akadályozzák az exportot. Az új szabályoknak még csak az alapvetése készült el. Ezek szerint a hozzáadott érték lenne az egyedüli kritérium a származási szabályozásban. Egy terméket akkor lehetne az adott országból származónak tekinteni, ha az abban az országban hozzáadott érték meghalad egy bizonyos küszöböt. Minél magasabb a hozzáadott érték, annál kedvezőbbek lennének a feltételek az exportőrök számára. Az új szabályok életbe lépéséhez a Tanács, a Parlament, valamint a tagállamok hozzájárulása szükséges.
2
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - márciusKÖRNYEZETVÉDELEM •
A Bizottság jelenleg egy tengeri környezet védelméért tematikus stratégia-javaslaton dolgozik. A stratégia a hatodik környezetvédelmi akcióprogram részét képezi hat másik stratégiával egyetemben. A javaslattal kapcsolatban internetes konzultáció keretében várják az érintettek és érdeklődők véleményét 2005. május 9-ig. A kérdőív letölthető: a http://europa.eu.int/comm/environment/water/questionnaire.htm címről.
•
A rövid rotációs idejű fásszárú növények (energiaerdők) nem jogosultak az egységes területalapú támogatásra (SAPS). Ez a Bizottság állásfoglalása a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) pár héttel ezelőtt a testülethez intézett kérdésére, mivel a fásszárú energianövények helyzete, és így támogathatósága is rendkívül vitatott, és a szakértők véleménye is eltérő a kérdésben. Az Európai Unió a világ fejlett országai számára a kiotói folyamat folytatásáról szóló decemberi montreali konferencián javasolni fogja, hogy az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását 2020-ig 15-30%-kal, 2050-ig pedig 60-80%-kal csökkentsék.
•
•
Az üvegházhatást okozó gáz-kibocsátással kapcsolatos ellenőrzési és jelentési eljárással kapcsolatban a Bizottság kidolgozott egy irányvonal-csomagot, az MRG-t. Ezt az év végéig felül kívánják vizsgálni és ehhez kérik a szakemberek véleményét, hogy nyilvános konzultáció keretében, egy kérdőívre válaszolva járuljanak hozzá véleményükkel, meglátásaikkal a munkához. A konzultáció záró dátuma: 2005. április 15. A kérdőív letölthető a http://europa.eu.int/comm/environment/climat/emission/pdf/questionnaire.doc internetes címről.
KÖZLEKEDÉS •
Városi vasúti közlekedési eszközöket gyártó, fenntartó, üzemeltető vállalatok, az Európai Vasútipari Unió (UNIFE) képviselői, kutatók, valamint a Bizottság Kutatási főigazgatóságának osztályvezetője részvételével fórumot szerveztek Brüsszelben, ahol ismertették a MODURBAN elnevezésű projektet, melynek célja a városi vasúti közlekedés számára egy tesztinnovatív, nyitott, közös központi rendszer megtervezése és kifejlesztése. A projekt olyan alrendszerekre is kiterjed, mint ellenőrzés, irányítás, energia, hozzáférés, biztonság. A projektről bővebben: http://europa.eu.int/comm/research/transport/news/article_2321_en.html.
•
RESPER néven európai szintű hálózatot kívánnak kiépíteni, melynek célja a tagállamok vezetői engedélyt kibocsátó hatóságai közötti információcsere megkönnyítése és egyszerűbbé tétele. 2005. tavaszán készítik el a program megvalósíthatósági tanulmányát feltárva annak funkcionális és nem funkcionális igényeit. Az eredményektől függően kerül kidolgozásra az elképzelés.
•
2005. március 17-én a Bizottság, az Európai Vasútak Közössége (CER), az európai vasúthálózatok felső vezetői (EIM), a Nemzetközi Vasútegylet (UIC) és az Európai Vasútipari Unió (UNIFE) aláírásával Egyetértési Nyilatkozatot (MoU) született. A végső cél a TETN keretei között harmonizált műszaki ellenőrzés és jelzőrendszer megteremtése a 10-12 éven belül Európa fulcsfontosságú vasúti folyosóin. A megállapodás szövege elérhető a következó címen: http://www.cer.be/files/MoU_signed-152554A.pdf.
•
A Bizottság tizenegy tagállamot szólított fel arra - köztük Magyarországot is -, hogy bontsák fel az Egyesült Államokkal kötött kétoldalú légimegállapodásukat. Az indoklás szerint ezek a megállapodások a nemzeti légitársaságokat kizárólagos előnyökhöz juttatják az európai jog megsértése által.
•
Jacques Barrot közlekedési biztos a tagállamok hozzájárulását kérte a Kínával és Oroszországgal történő tárgyalások elkezdéséhez, melynek célja piacnyitás kelet felé az EU-ból származó repülőgép-anyahajók számára.
•
Nyílt konzultációt hirdetett meg a Bizottság „A légiközlekedés szerepe a klímaváltozásban” címmel a magánszemélyek, illetve a szervezetek véleményének felmérése céljából. A magánszemélyeknek a http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/charter/conf_2005.htm címen, míg a szervezetek számára elkészített kérdőívek a http://europa.eu.int/yourvoice/forms/dispatch?form=395&lang=EN címen találhatók.
•
A 2007-2013-as időszakra a közlekedési projektekre összesen 1 milliárd euró értékű hitelgaranciát hoznának létre, amellyel összesen 20 milliárd eurónyi hitelfelvételt lehetne olcsóbbá tenni a tagállamok számára. A garantált összegek mindösszesen 140 milliárd eurót képviselnének, melyből 20 milliárdot az EU költségvetéséből fedeznek, a hiányzó részt a tagállamok kormányai és a magánszektor szereplőinek bevonásával teremtik elő. Bővebben az országok és a támogatott projektek listájáról: http://europa.eu.int/comm/transport/intermodality/stateaid/decisions_en.htm, http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/state_aid/doc/decisions/decisions_list.xls.
•
Közösségi szintű külkapcsolati politikát akar kifejleszteni a közeljövőben a Bizottság a légiközlekedésben. Ennek segítségével nagyobb erővel léphetne fel az EU például azért is, hogy ne csak az amerikai légitársaságok vásárolhassák fel európai versenytársaikat, hanem fordítva is, mivel az amerikai légitársaságok egy része igen jelentős pénzügyi problémákkal küszködik – csődbe menetelüknél pedig az is jobb lenne, ha európai versenytársaik felvásárolhatnák őket.
•
„Versenyképes autóipari szabályozói rendszer a 21-századra” (CARS 21) névvel alakult meg 2005 januárjában a Bizottság megrendelésére egy, az európai autóipar versenyképességének javítását célzó csoport. A Bizottság konzultációt hirdetett meg ezen csoport munkájának értékelésére. Az Európai Közlekedési és Környezetvédelmi Szövetség és az Európai Közlekedésbiztonsági Tanács követelése, hogy szélesebb körből vonjanak be társadalmi csoportokat a CARS 21 munkájába. Az érdekeltek véleményét 2005. április 15-ig várják. A konzultációról bővebb információ található a http://europa.eu.int/comm/enterprise/automotive/pagesbackground/competitiveness/stakeholder_consultation/index.ht m internetes címen.
3
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - márciusREGIONÁLIS POLITIKA •
Tanulmányt jelent meg a 2000-2006-os időszakra tervezett INTERREG program félidős értékeléséről. A tanulmány pdf file formájában letölthető: http://www.interact-eu.net/download/application/pdf/634798.
•
A Bizottság regionális politikákért felelős biztosa, valamint a Régiók Bizottsága elnöke együttesen jelentették be a két intézmény együttműködését a NYILT NAPOK-„Régiók és Városok Hete 2005” rendezvényen „Együtt a regionális gazdasági fejlődésért és munkahelyteremtésért” cím alatt, amelyre 2005 októberében fog sor kerülni. A NYILT NAPOK éves rendszerességgel szervezett rendezvény, melynek középpontjában a regionális fejlődés és együttműködés áll.
TUDOMÁNY ÉS KUTATÁS •
Janez Potočnik biztos Szlovéniában a hetedik kutatási keretprogram kapcsán tartott rendkívüli sajtótájékoztatón megerősítette, hogy a kutatási programok kulcsszerepe abban rejlik, hogy a lehető legnagyobb mértékben elősegítsék a regionális dinamizmust és versenyképes előnyöket biztosítsanak a kis- és középvállalkozások számára. A bemutatott projekteken keresztül azt példázták, hogy a sikeres vállalkozások részvétele a kutatási programokban hogyan válthat a vállalkozás kereskedelmi hasznára a környezetbarátabb és hatékonyabb termelési eljárások, valamint az új termékek kifejlesztése által. A jövő Európájának gazdaságát nem az olcsó munkaerőre és a természeti források fenntarthatatlan kizsákmányolására kell alapozni, hanem a tudásra – mondta a biztos.
•
A hidrogén és tüzelőanyag cella technológia platformot tartottak Brüsszelben kutatók, ipari szakemberek, közhatóságok és az NGO-k magas rangú képviselőinek részvételével, amelyen a hidrogén és tüzelőanyag cellák hosszú távú fejlesztésére vonatkozó javasaltaikat tárták a közönség elé a szakemberek. A platform részletes programjáról olvashatnak a https://www.hfpeurope.org/ internetes címen.
•
Janez Potočnik tudomány és kutatásügyi biztos beszámolója szerint a hetedik közösségi kutatási kertprogram, az FP7 kidolgozásába sokkal aktívabban vonják majd be a kis- és középvállalkozásokat, valamint abban is el fog térni ez a program az elődeitől, hogy nem öt, hanem hét évre szól majd és sokkal ipar-központúbb lesz. A Bizottság a keretprogram kidolgozásakor a Lisszaboni stratégia prioritásait tartja majd szem előtt. Nagy hangsúlyt fognak fektetni a köz- és a magánszféra együttműködésére, ez által pedig a a magántőke bevonására a kutatás és a technológia terén.
VÁLLALKOZÁS •
Az Ipari és Vállalkozási főigazgatóság szervezésében 2005. május 26-27-én kerül megrendezésre Brüsszelben egy konferencia „Innováció és e-business” címmel. Az eseményen részt vesznek az európai szintű vállalkozáspolitika vezető személyiségei, kutatók és gyakorlati szakemberek, hogy megvitassák a már évek óta nagy közérdeklődést vonzó két téma összefüggését. Az e-business a modernizáció része, az üzleti vállalkozás-vezetés új fomáit teszi lehetővé. A konferencia középpontjában a jővőre vonatkozó vállalkozáspolitka-tervezés áll az innováció és e-business bevonásával, amely által a vállalkozásokat segítik a szerkezeti átalakításban, illetve a terjeszkedésben. A programról részletes információ a http://europa.eu.int/comm/enterprise/innovation/e-business_en.htm#programme címen érhető el.
•
A Bizottság új közleményt fogadott el a jobb szabályzásról. A közlemény három pont köré csoportosítva tárja fel a javaslatait: § az EU szintű jobb szabályozás eszközrendszerének megtervezése és ismertetése; § szorosabb kapcsolattartás a tagállamokkal, hogy nyomon lehessen követni az EU törvényi rendelkezések tagállami szintű megvalósítását; § aktív párbeszéd az EU törvényhozók, a tagállami törvényhozók, illetve az érintett felek között.
•
Az EU-ban 1999. óta hatályban lévő Nyomástartó Berendezések irányelvről tartanak fórumot az új tagállamok, illetve a csatlakozásra váró országok számára a közhatóságok magasrangú képviselői valamint ipari szakemberek részvételével Pozsonyban ezév április 11-13-án. A workshop célja tagállamok közötti tapasztalatcsere és segítségnyújtás, gyakorlati útmutatás az EU normákhoz való igazodásban,. A programról részletesen a következő cím alatt: http://ped.eurodyn.com/events/bratislava_04_2005/programme_bratislava.pdf.
•
Jelentést készítettek egy hat évvel ezelőtt bizottsági közlemény értékeléséről, mely azt hivatott felmérni 1999-ben, hogy a faipar milyen nehézségekkel küzd Európában. A 2005-ös jelentésből kiderül, hogy a problémák mit sem változtak. Konklúziója, hogy a szektornak a versenyképsség javítását célzó kezdeményezésre van szüksége. A jelentés teljes szövege elérhető: http://europa.eu.int/comm/enterprise/forest_based/evaluation.pdf.
•
A Bizottság útmutatót bocsátott ki a „kis-és középvállalkozások” fogalom meghatározására és használatára vonatkozóan, mivel 2005 januárjától kezdődően ez a változásokat követő, aktualizált új meghatározás lépett érvénybe a közösségi joganyagban. Ezentúl például a programok kiírása és a támogatások megítélése során is ezt a definíciót veszik figyelembe. Az útmutató angol nyelven online letölthető a http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/sme_user_guide.pdf internetes címről.
•
2005. június 15-16-án Luxemburgban kerül megrendezésre a Kisvállalkozások kartája konferencia 15 helyett immár 35 ország részvételével, akik aláírásukkal szentsítették a kartát. Jelentkezés online tehető meg. A regisztrációhoz szükséges ív, illetve a tervezett program elérhető a http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/charter/conf_2005.htm címen.
4
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - március•
Új portál nyílt a határokon átnyúló üzleti vállalkozások informálása céljával. A Bizottság az „Európa Önökért” honlappal is hozzá kíván járulni a külföldi vállalalat-alapítások támogatásához. Az új portálon a vállalkozni kívánók az adott országra vonatkozó hasznos információkhoz juthatnak hozzá a vállalatalapítástól a csődeljárásig, a támogatási forrásokról, a közbeszerzési lehetőségekről, a foglalkoztatásról, az adózásról, szociális kérdésekről, képzésekről, stb. A portal címe: http://europa.eu.int/youreurope/index_hu.html.
VERSENYPOLITIKA •
A személygépkocsik árai tagországonként igen nagy eltérést mutatnak, noha ez a különbség egyre csökken. A legutóbbi, tavaly májusi adatokat összehasonlító elemzés szerint az átlagos árszórás még 6,9%-os volt, ez a most közzétett, tavaly novemberi áradatokat ismertető felmérés szerint 6,4%-ra zsugorodott. A szórás kétharmadáért éppen az új tagállamok alacsonyabb árai a felelősek, az eurózónán belül csak 4,4% ez a mutató. Neelie Kroes versenyjogi biztos bizakodását fejezte ki, hogy az árkonvergencia tovább folytatódik majd, nem utolsósorban a tavaly életbe lépett új autókereskedelmi szabályoknak és az uniós versenyszabályok szigorú érvényesítésére vonatkozó bizottsági elszántságnak köszönhetően.
AZ EURÓPAI TANÁCS HÍREIBŐL BELSŐ PIAC •
Az állam- és kormányfők elkötelezték magukat a szolgáltatások piacának megnyitása mellett, tehát a szolgáltatási irányelvet nem vonták vissza, viszont egyes kulcselemeit módosítani fogják, hogy a jogszabály ne ássa alá az európai szociális modellt és ne gyengítse a munkavállalói jogokat.
GAZDASÁG ÉS PÉNZÜGY •
A pénzügyminiszterek megerősítették a Stabilitási és Növekedési Paktum preventív karját, vagyis előírták, hogy bár a tagországok eltérő gazdasági helyzetét figyelembe véve tartalmában nem egységes, de mind a 25 állam középtávú költségvetési célokat kövessen költségvetési többlet felhalmozása érdekében. Elnézőbb volt azonban az Ecofin a túlzottdeficiteljárás végrehajtását tekintve. Vezérelve a túlzott hiány mihamarabbi orvoslása, legfőbb jellemzője a segítő szándék, az átláthatóság, a kiegyensúlyozottság és az egyszerűség. Engedélyezett lesz azonban a jövőben az ideiglenes, rendkívüli és a referenciaértéktől csak kismértékben való eltérés. A GSP reformját igen eltérő véleményekkel illették és többnyire aggodalommal telve kritizálták a szakemberek és az érintettek.
KÖRNYEZETVÉDELEM •
Európai Tanács elégedettségét fejezti ki a kiotói jegyzőkönyv életbe lépésével kapcsolatban és felszólította a Bizottságot, hogy folytassa a CO2-csökkentését célzó stratégiák költséghatékonysági vizsgálatát. A Tanács a tárgyalások folytatását ígérte annak érdekében, hogy közép-, illetve hosszútávú stratégiát dolgozzanak ki a klímaváltozás elleni harc jegyében. Egyúttal nemzetközi összefogást sürgetett azért, hogy 2020-ra 15-30%-kal csökkentsék az üvegházhatású gázok kibocsátását.
SZOCIÁLIS ÜGYEK •
Az állam és kormányfők csúcstalálkozóján elfogadták a gyermekbarát politikákat tartalmazó Európai Ifjúsági Paktumot és elkötelezték magukat, hogy az ifjúságpolitikát más politikák alakítása során is szem előtt fogják tartani.
TUDOMÁNY ÉS KUTATÁS •
A Tanács közös állásfoglalást fogadott el a számítógéppel támogatott találmányok szabadalmaztathatóságáról szóló irányelvvel kapcsolatban. A dokumentumról a Parlament dönt a második olvasatban. Az állásfoglalás teljes szövege olvasható a http://ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/misc/84021.pdf címen.
VERSENYPOLITIKA •
A Huszoszonötök elfogadták a megújuló Lisszaboni programot, amely célirányosabban, kevesebb prioritásra összpontosítva próbál javítani az uniós gazdaság versenyképességén. A növekedés és a munkahelyteremtés élvez ezentúl elsőbbséget, a szociális politikát és a környezetvédelmet kissé maga mögé utasítva a fontossági listán. A “logisztikai térkép” is kissé módosul, mivel a megújuló stratégia nagyobb felelősséget helyez majd a tagállamok vállaira.
5
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - március-
EURÓPAI PARLAMENT HÍREIBŐL KÖRNYEZETVÉDELEM •
Az Európai Parlament nagy többséggel elfogadott egy nem kötelező érvényű jelentést a Natura 2000 uniós környezetvédelmi programról, amely az Európai Bizottság által javasolt finanszírozási elképzeléseken túl azt javasolja, hogy hozzanak létre egy külön közösségi alapot a program pénzelésére. A végsõ döntést a finanszírozás módjáról és a pénz mennyiségéről a tagállamok fogják meghozni a következő pénzügyi időszakról folyó tárgyalások keretein belül.
TUDOMÁNY ÉS KUTATÁS •
Az Európai Kutatási Tanács (ERC) kiválasztó bizottsága egy időközi jelentést készített el, meghatározván azon tényezőket, amelyeket figyelembe fognak venni a jövőben felállítandó ERC irányító testület tagjainak kiválasztása során, valamint pontosították a kiválasztási eljárás menetét is.
•
Egyfajta fordított agyelszívásra dolgozott ki javaslattervezetet az Európai Parlament bizottsága. A tervezet célja, hogy az EU-ba csábítsa, és rövidebb-hosszabb időre itt marasztalja a világ legjobb kutatóit. A tudósok egy rövid időtartamra szóló ugyan, de megújítható tartózkodási engedély birtokába jutnának, mely azonban – az előjogokat tekintve – némileg különbözne a hétköznapi vízumtól. A jelenlegi vízumpolitika ugyanis nem kedvez a kutatók és tudósok EU országba lépésének és az EU-n belüli szabad mozgásának.
•
Az Európai Parlament egyet ért a hetedik kutatási és technológiái keretprogram (FP7) célkitűzésével, nevezetesen a szektor anyagi támogatottságának megduplázásával, azonban arra is felhívják a képviselők a figyelmet, hogy egyértelműbbé és egyszerűbbé kell tenni a végrehajtáskor alkalmazott eljárásokat. A fő kutatási célkitűzéseknek összhangban kell lenniük a lisszaboni stratégia céljaival, a program kialakításánál pedig figyelembe kell venni a tudományos közvélemény és a gazdasági szereplők elvárásait is. A EU versenyképességének növelése érdekében az EP minél előbb létrehozná az alapkutatást támogató Európai Kutatási Tanácsot.
VERSENYPOLITIKA •
Az EP nagy többséggel elfogadta támogató határozatát, amely egyúttal azt is leszögezi: a szociális és környezetvédelmi politika szintén kulcsszerepeket tölt be az európai gazdaság reformjában. A határozat szerint nagyobb erőfeszítésre van szükség az Unió belső piacának befejezéséhez és a strukturális reformokhoz, ha Európa meg akarja őrizni bőkezű szociális modelljét. Az EP szerint a környezetvédelmi, egészségügyi és élelmiszerbiztonsági politikák pozitív hatással lehetnek a gazdasági növekedésre.
EUROSTAT JELENTÉSEI •
2005. első hónapjában 5,8%-kal csökkent az ipari megrendelések aránya az eurózónában 2004 decemberéhez képest.
•
2005 januárjában az eurózóna külkereskedelmi mérlege 2,2 milliárd euró hiányt mutat, mivel az export mindössze 0,2%-kal, míg az import 1,8%-kal nőtt 2005. első hónapjában 2004 decemberéhez képest. 2004-ben az USA-ból történő árubehozatal volumene nagyjából stabil maradt az azt megelőző évhez képest, míg a Kínából, Oroszországból, Törökországból és Dél-Koreából behozott áruk mennyisége látványosan megnőtt.
•
Az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala, az EUROSTAT honlapján hozzáférhető az a 120 mutatót tartalmazó táblázat, illetve szöveges magyarázat az alkalmazott módszerről, amelyek szerint értékelik a nemzeti, illetve európai szinten bekövetkező gazdasági változásokat, fejlődéseket 1990 óta. A pontos cím, ahol részletesebb információhoz juthatnak: http://europa.eu.int/comm/eurostat/sustainabledevelopment.
•
Az eurózónában az összesített államháztartási hiány a GDP 2,7%-a, míg az EU25-ben a GDP 2,6%-a a 2004-es évet tekintve. Mindkét eredmény jobb, mint a 2003-as deficitérték.
•
Az ipari termelés 0,5%-kal nőtt az eurózónában és 0,4%-kal az EU25-ben 2005. első hónapjában 2004 decemberéhez képest.
•
Mind az EU25-ben, mind az eurózónában 2,1%-ra emelkedett az infláció 2005 februárjában. Egy évvel ezelőtt ez az érték 1,6% volt. A Magyarországon 2005 februárjában regisztrált 3,4%-os infláció a negyedik legmagasabb értéknek számít az EU25-ben.
•
A munkabérköltségek a gazdaság egészét tekintve 2,2%-kal nőttek az eurózónában 2004. negyedik negyedévében. Ezen belül az iparban 2,5%-kal az eurózónában és 2,7%-kal az EU25-ben.
6
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - március•
2004. utolsó negyedévében 0,3%-kal csökkent az építőipari szektor teljesítménye az eurózónában és 0,1%-kal az EU 25-ben. Az egész évet tekintve a szektor teljesítményi indexe tartotta a 2003-as szintet, sőt az EU25-ben 0,7%-kal nőtt is.
•
Az EU25 folyószámla-hiánya 2004. negyedik negyedévében 6,3 milliárd euró volt. Kevesebb ugyan, mint 2004. harmadik negyedévében, a 2003-as adatokhoz képest mégis rosszabb évet zárt a kibővült Unió, mivel 2003. negyedik negyedévében 2,1 milliárdos többletet könyvelhettek el.
•
0,6%-kal csökkent a kiskereskedelmi forgalom az eurózónában 2005 januárjában az egy évvel azelőtti adatokhoz képest. Az EU25-ben ugyanebben az időszakban azonban 0,9%-kal nőtt a kereskedelem mértéke.
•
Az eurózónában az év első hónapjában 8,8%-on stagnált a munkanélküliségi arány. Magyarországon a 2004-es év folyamán 5,7%-ról 6,3%-ra emelkedett. Viszonyításképpen: az USA-ban 2005 januárjában 5,2%-ot, Japánban 4,5%ot regisztráltak. Az EU-ban ennél job arányt cask három ország produkált, a legalacsonyabb munkanélküléségi ráta Írországban 4,3%.
•
Az eurózónában 0,6%-kal nőttek az ipari termelői árak 2005. első hónapjában 2004 decemberéhez képest. Az EU25-ben némileg kevésbé, 0,5%-kal.
EURÓPAI KÖZPONTI BANK HÍREIBŐL •
Az EKB Kormányzótanácsa a Stabilitási és Növekedési Paktum javasolt változtatásaival kapcsolatban aggodalmának adott hangot, mivel a korrekciós eszközök rendszerében eszközölt módosítások megrendíthetik az Európai Unió pénzügyi kereteit, valamint az eurózónában a közfinanszírozások fenntarthatóságát. Szilárd pénzügypolitika és egy árstabilitást eredményező monetáris politika a kulcs a Gazdasági és Monetáris Unió sikeréhez. Továbbá ez a makrogazdasági stabilitás és az eurózóna kohéziójának és növekedésének előfeltétele is. Mind a tagállamokkal, mind az Európai Bizottsággal, valamint az Európai Unió Tanácsával szemben elengedhetetlen követelmény, hogy a módosított kereteket következetesen és az előírásokat szigorúan betartva valósítsa meg. A jelen körülmények között kivételesen fontos, hogy minden érdekelt fél teljesítse a rá háruló felelősségeket.
•
Az EKB Kormányzótanácsa elfogadta az Európai Unió Tanácsának javaslatát a Bank új igazgatósági tagjának személyéről. Lorenzo Bini Smaghit az Európai Parlament jóváhagyása után az eurót bevezetett tagállamok kormányainak közös megegyezésével nevezik ki.
•
Jean-Claude Trichet, az Európai Központi Bank elnöke szerint a Stabilitási és Növekedési Paktum korrekciós mechnizmusainak gyengítése az egész GMU gyengítésével lenne egyenértékű. A rosszul végrehajtott reform hátrányosan változtatná meg azt a piaci környezetet, amelyben az EKB a kamatszintet meghatározó döntéseit hozza. Ez nem vezet ugyan szükségszerűen kamatnövekedési intézkedések bevezetéséhez, a piaci szereplők mégis ettől tartanak. Az EKB belátja, hogy szükség van a rendszer reformjára, de az elnök szerint nem kellene megváltoztatni a túlzott deficit esetén alkalmazandó korrekciós eljárást, továbbá a gyenge konjunktúra és a viszonylag magas államháztartási deficitek időszaka nem jó időpont a Paktum felülvizsgálatára.
•
Az ECB könyvet jelentett meg „Statisztikák és felhasználásuk a monetáris és gazdasági politika formálásában” címmel (“Statistics and their use for monetary and economic policy-making”), amely a 2004. április 22-23-án tartott statisztikai konferencia jegyzőkönyvét tartalmazza. A könyv pdf file-ban letölthető a http://www.ecb.int/pub címről.
UNICE HÍREIBŐL ELNÖKSÉG •
2005. március 21-én az UNICE elnöki ülésén Ernest-Antoine Seillière-t választották meg Dr. Jürgen Strube utódjául. Seillière, aki az UNICE alelnöke, a MEDEF elnöke, a Wendel Investissement elnök-vezérigazgatója, 2005. július 1-től foglalja el az UNICE elnöki székét az elkövetkező két éves időszakra.
BELSŐ PIAC •
Az UNICE elismeri, hogy fontos a belső piac kapuinak megnyitása a szolgáltatások szabad áramlása előtt, de azt is szem elő§tt kell tartani, hogy az újabb jogi szabályozás nem okozhat károkat a munkavállalók már kivívott jogaiban. Ezért ezen probléma minél előbbi megoldására szólít fel.
FOGYASZTÓVÉDELEM •
Az UNICE a Bizottság felkérésére véleményezte a Fogyasztóvédelmi és Egészségügyi főigazgatóság új Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Stratégiáját, bár az UNICE szerint annak részletesebb megvitatása az érintett felek bevonásával kellett volna zajlania. A Stratégiának a belső piac fejlődését és a kibővült Európa gazdasági
7
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - márciusfejlődését kell szolgálnia, anélkül, hogy a vállalatokra felesleges terheket róna. Ennek érdekében a fogyasztókra, az üzleti szféra szereplőire partnerként kell tekintenie és figyelembe kell vennie a Stratégia végrehajtásának a vállalatok versenyképességére gyakorolt hatását. Az UNICE helyesli a Bizottság hozzáállását a harmonizációs eszközök használatát tekintve. GAZDASÁG ÉS PÉNZÜGY •
•
Az UNICE elnöki ülésén a munkaadói oldal képviselői ellenállásukat fejezték ki az uniós pénzügyminiszterek Stabilitási és Növekedési Paktum reformjára (SNP) vonatkozó döntésével szemben. Az UNICE szerint ezzel veszélyeztetik a közösség pénzügyi stabilitását és megrendül az a szilárd alap, amelyre a feltétlen szükséges európai gazdasági növekedést építeni lehet. Elsősorban a SNP azon elemeinek korlátlan kibővítésével nem ért egyet az UNICE, amelyek jóváhagyják, hogy egy tagállam GDP 3%-ánál magasabb államháztartási hiánnyal rendelkezzen. Ez egy tetszőleges értelmezésű átláthatatlan, szabályozatlan és méltánytalan ún. „à la carte” paktum születéséhez fog vezetni. A makrogazdasági párbeszédről rendezett találkozón az UNICE főtitkára ismertette a szervezet által 2005 tavaszán készített makrogazdasági felmérés eredményeit, amelyből számadatokkal alátámasztva kiderül, hogy az európai gazdasági fejlődés 2004-ben várt 2,5%-os növekedésével ellentétben elmarad, csak 2,2% remélhető 2005-ben. Az eurózónában ennél még alacsonyabb mértékű az előre jósolt növekedés, mindössze 1,8%. Viszonyításként: az amerikai gazdaság várható növekedési üteme 3,6%-os. Az indiai gazdaság 6%-kal lesz eredményesebb idén, mint 204-ben a jóslások szerint. A kínai gazdasági termelés pedig 8-9%-kal fokozódik 2005-ben. Az európai performancia ilyen mértékű növekedése nem teremt elegendő mennyiségű új munkahelyet. Hogy fel lehessen lendíteni ezt a lassú ütemű gazdasági növekedést, az EU25-nek a szolgáltatások valódi belső piacára lenne szüksége, valamint stabil közös valutára. A Stabilitási és Növekedési Paktum, valamint a Növekedési és Foglalkoztatási Stratégia csak kiegészítő programok a kívánt siker eléréséhez. Stabil makrogazdasági környezet nélkül lehetetlenné válik a lisszaboni célkitűzések megvalósítása. A növekedési potenciál csökkenésével pedig politikailag válik nehézkessé a közfinanszírozások megszilárdítása. Az európai gazdaság fellendítése főként a nagy államok teljesítményétől függ, így például Olaszországétól, Németországétól és Franciaországétól, amelyek az EU GDP 50%-át szolgáltatják és amelyek jelenleg az átlag alatt teljesítenek.
•
AZ UNICE főtikárának nyilatkozata szerint a Stabilitási és Növekedési Paktum körüli vita megrendíti az Európai Monetáris Unió koordináló mechanizmusának működőképességébe vetett bizalmat és hitet. Az abban szereplő 3%ot, illetve 60%-ot a tagállamokra nézve kötelező érvényűnek kell tekinteni. Semmiféle ezen eszközölt reform nem gyengítheti meg a rendszert.
•
Az UNICE üdvözli és egyet ért a Bizottság javaslatával, hogy a 2007-2013. időszakra kidolgozott pénzügyi perspektívákban elsőbbséget kell biztosítani a versenyképességnek és meg kell háromszorozni az arre szánt anyagi hozzájárulásokat. Többet kell áldozni a jövőben elsősorban a kutatás, a technológiai innováció, a transzeurópai hálózat, az innovációs politika és az élethosszig tartó tanulás támogatására.
KERESKEDELEM •
AZ UNICE, az Amerikai Kereskedelmi Kamara és a Nemzetközi Szellemi Jogvédelmi Fórum (IIPPF, Japán) közös nyilatkozatot adott ki, amelyben eklötelezik magukat a világszinten egyre nagyobb méreteket öltő hamisítások, a szerzői jogvédelem megsértése elleni összefogásra, együttműködésre és egy információs hálózat kiépítésére.
KÖRNYEZETVÉDELEM •
Az UNICE csalódottságának adott hangot, hogy az állam- és kormányfők a többi világpartner bevonása nélkül számszerűen meghatározták a fejlett országok esetében engedélyezett káros gázkibocsátás mennyiségét 2020-ig. Ez által ugyanis újabb akadályokat gördíthetnek a valóban világszintű együttműködési megállapodások útjába.
•
Korábbi állasfoglalásához híven az UNICE kitartott véleménye mellett a Környezetvédelmi tanács március 10-i ülése alkalmával is, hogy a hosszú távon, tehát 2012 után sürgetni kell azokat az országokat, amelyek 2005-bn még nem tették meg, hogy csatlakozzanak a kiotói egyezményhez, mert csak globális összefogással lehet kézzelfogható eredményeket elérni.
SZÁMVITEL •
Az UNICE üdvözli a nemzetközi számviteli szabványok (IAS) bevezetését, mivel ez a nemeztközi volumenű vállalatok számára világszinten alkalmazható szabványok használatatát teszi lehetővé. A standardok még eredményesebb alkalmazhatósága és a Nemzetközi Számviteli Szabvány Bizottság Alapítvány (IASCF) még hatékonyabb működés érdekében az UNICE az Alapítvány alapszabályzatában a következő módosításokat javasolja: § Azon országok, amelyek átvették a nemzetközi pénzügyi jelentési standardokat (IFRS), kapjanak nagyobb részvételi arányt az IASCF szerveiben szemben azokkal az országokkal, amelyek még nem kötelezték el magukat ezen szabványok alkalmazása mellett. § Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Értelmező Bizottság (IFRIC), valamint a Nemzetközi Számviteli Standardok Testülete (IASB) tagjainak kiválasztása során a foglalkozás szerinti válogatásra nagyobb hangúlyt fektessenek, mivel a számvevők számukat tekintve túlreprezentáltak az alábbi szervekben. § Erősítsék meg az IFRIC szerepét az IASCF-en belül mint a szabványok értelmezéséért kizárólagosan felelős szerv. § A kis- és középvállalkozások említése az IASCF céljainak meghatározása során nem következetes azzal, ahogyan a kis- és középvállalatokat említik akkor,mikor az őket érintő a potenciális szabványok teljes sorát sorolják fel. § Nemzetközi Számviteli Standardok Testületének eljárásának egyszerűbbé tétele.
8
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - március§
Az EFRAG csoport mint munkapartner elimerése az IASCF alapszabályzata, illetve a kurátorok által.
SZOCIÁLIS ÜGYEK •
Háromoldalú találkozó keretében az európai szociális partnerek négy, a lisszaboni célokat szolgáló közös akció végrehajtásában állapodtak meg: § nemek közötti egyenlőség akció keretprogram: Az európai szociális partnerek ezt a keretprogramot ítélik meg a legfontosabbnak. Az Európai Unió célul tűzte ki a 70%-os foglalkoztatottsági arány elérését, valamint a nők 51%-os foglalkoztatottságának 60%-ra emelését 2010-re. Az európai szociális partnerek négy kiemelt fontosságú pont köré kívánják szervezni a közös akciók végrehajtását az elkövetkező öt év során ezen a területen: nemi szerepek, a nők bevonása a döntéshozásba, a munka-magánélet összeegyeztetése és egyensúlya, illetve a nemek közötti bérkülönbség kezelése. § második éves jelentés a foglalkoztatásról: A szociális partnerek megállapodtak éves jelentés készítéséről, melyben tagállamonként összegzik a szociális partnerek európai foglalkoztatási irányvonalakhoz kapcsolódó akcióit. Ezek a jelentések az ETUC elnöke szerint az eredményes gyakorlatok európaszintű megismertetésének eszközei. A második jelentés középpontjában a Kok által vezetett foglalkoztatási ad hoc munkacsoport ajánlásainak végrehajtása áll. § harmadik éves jelentés az élethosszig tartó tanulásról: A jelentés rávilágít a szociális partnereknek a koherensebb képzési politikák meghatározásában játszott szerepének jelentőségére. § EU ifjúságért kezdeményezés: Az európai szociális partnerek felszólítják az Európai Tanácsot egy intergenerációs álláspont kialakítására és olyan irányú szándék közzétételére, hogy közös nyilatkozatot bocsát ki vagy tudatosító kampányt szervez, hogy fokozza a fiatalok tudományok, technológiák iránti érdeklődését.
VÁLLALKOZÁS •
A vállalati szociális felelősség (CSR) fogalma tíz évvel ezelőtt került bevezetésre. Ennek alkalmából egy kétnapos rendezvényt szerveztek CSR Europe címmel március 3-4-én az európai üzleti élet képviselőinek részvételével, hogy bebizonyítsák, a vállaltok további kötelező érvényű szabályozás nélkül is felelősséggel tudnak fellépni a vállalati szociális felelősség terén. Önkéntesség jelszavát kell az EU-nak és a tagállamoknak szem előtt tartani a CSR-hez való megközelítésben. A Bizottság újabb CSR jelentésének közzététele előtt pár héttel az üzleti élet szereplői is elkészítették hatoldalas dokumentumukat „ Európai üzleti útmutató a versenyképes és fenntartható vállalkozásokhoz” címmel. Az UNICE főtitkára véleménye szerint ez volt a valaha CSR-ről rendezett legnagyobb forum. De Buck nyilatkozatában felhívja a Bizottság figyelmét, hogy a CSR-t az üzleti szféra részéről érkező olyan kezdeményezésként kezelje, amely belső indíttatásból táplálkozik.
VERSENYPOLITIKA •
Az UNICE várakozásainak egyrészt eleget tett az EU tavaszi csúcsértekezlet azon momentuma, hogy a huszonötök kormány- és államfői elfogadták a Lisszaboni stratégia megújítását, másrészt csalódottsággal töltötte el, hogy az Európai Unió Tanácsa nem ragadta meg az alkalmat, hogy erőteljesebb lökéssel indítsa útjára az új célokat kitűző programot. Az UNICE reményét fejezte ki, hogy a 2005-2008-as időszakra kidolgozott nemzeti akcióprogramok segítséget nyújtanak majd a gazdasági reform érdekét szolgáló legfontosabb akciók körülhatárolásában.
•
Az UNICE felmérte tagszövetségei körében, hogy a tagállamok munkaadói szervezetei milyen szerepet vállalnak a nemzeti versenyképességi programok kidolgozásában és milyen prioritásokra helyezik a hangsúlyt. A dokumentum elérhető a http://www.unice.org/1/OPGKIPNCEIFNBODIHPMEDDPGPDB19DB1BK9LI71KM/UNICE/docs/DLS/200500504-EN.pdf címen.
•
A szociális párbeszéd európai szinten meghatározó szervezetei az EU tavaszi csúcsértekezlet alkalmából közös nyilatkozatot bocsátottak ki a Lisszaboni stratégia félidős értékelését illetően, amelyben egyetértésükről és támogatásukról biztosítják a Bizottságot a stratégia második szakaszára vonatkozó módosított törekvéseiben és célkitűzéseiben. Hangsúlyozzák a szociális partnerek szerepének fontosságát a nemzeti programok kidolgozásában. Mind a munkaadói, mind a munkavállalói oldal képviselői felvállalják, hogy a szociális párbeszédük következő munkaprogramját a Lisszaboni stratégia célkitűzései köré építsék fel.
•
Az UNICE és 17 európai szakmai szövetség közös nyilatkozatot bocsátott ki, melyben a Bizottság európai gazdasági növekedést és munkahelyteremtést célzó programjának támogatásáról biztosította a testületet. A tagszövetségek kifejtették, hogy az európai gazdasági politika törekvése egy minden szektorra kiterjedően versenyképes, vállalkozói környezet megteremtése és támogatása kell hogy legyen, mivel csak a magánvállalatok rendelkeznek hosszú távú gazdasági növekedést eredményező potenciállal. A kitűzött cél érdekében meg kell teremteni a vállalati beruházások ösztönző feltételeit, így például egyszerűsíteni mind a közösségi, mind a nemzeti szintű szabályozást, pontosabban és hatékonyabban felmérni az EU szabályozás versenyképességre gyakorlolt hatását, de ebbe a blokkba sorolható az innovációtámogatás, illetve a szilárd ipari bázis megőrzése is. A lisszaboni célok megvalósulásához közösségen belüli hajtóerő lehet a nyilatkozatban foglaltak szerint a belső piac mélyítése és bővítése, valamint a munkaerőpiac igényekhez és változásokhoz való alakítása. Az EU-n kívüli tennivalók pedig a világkereskedelmi kapcsolatok javítása. A tagállamok kormányainak kötelezettséget kell vállalniuk a közösségi célok, a gazdasági növekedés és a munkahelyteremtés megvalósítása irányában.
•
Az UNICE szeretné, ha a Bizottság a versenyképesség mérlegelésekor figyelembe venné minden arra ható külső és belső tényezőt, valamint az európai versenyképesség növelését mint célt tartanák szem előtt minden törvényjavaslat meghozatalakor, illetve minden harmadik országokkal folytatott kereskedelmi, illetve beruházási tárgyalás során. Éppen ezért az UNICE külön üdvözli a kereskedelmi biztos részvételét a Lisszaboni stratégiáért
9
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
EURÓPA 2005 - márciusfelelős biztosok között. A kereskedelem teljeskörűbb megközelítése segíthet leküzdeni a globalizáció elleni európai szkepticizmust is. A külkereskedelem azzal járulhat hozzá a lisszaboni stratégia megvalósításához, ha: § az EU megerősíti a multilaterális kereskedelmi rendszerét; § a kereskedelem szempontjából legfontosabb országokban könnyebbé válik a külső piacokhoz való hozzáférés és javul a beruházások védelme; § innovativ kereskedelmepolitikát fejlesztenek ki az együttesen fellépő kesekedelmi és beruházási problémák kezelésére. A termelő és szolgáltató szektorok megerősítése érdekében az UNICE javasolja: § versenyképesség elősegítését a jogi szabályozás útján is; § EU belkereskedelmének modernizálását a versenyképeség jegyében.
LOBBISZABÁLYZÁS •
Nagyobb átláthatóságot és szigorúbb szabályozást szorgalmaz az európai lobbisták körében Siim Kallas, a csalásellenes küzdelem biztosa. A Bizottság tehát egy széleskörű „transzparencia kezdeményezést” indít útjára, mely a Brüsszelben működő lobbisták és nemkormányzati szervezetek feszesebb ellenőrzését célozza meg. A biztos kifogásolta, hogy a jelenlegi regisztrációs rendszer kevés információt tartalmaz arról, milyen egyéni érdeket képvisel az adott szervezet, illetve hogyan történik a finanszírozása.
EGYÉB HÍREK •
Az Európai Unió Tanácsa felszólította az Európai Beruházási Alapot tevékenységi körének kibővítésére főként az innovatív kis- és középvállalkozások finanszírozása terén egyéni beruházók, valamint technológiai transzfer hálózatok bevonása által. Az ilyen jellegú tevékenységek anyagi támogatására a Bizottság segítségével meg kell találni a megfelelő forrásokat, továbbá élni kell az új közösségi versenyképességi és innovációs program nyújtotta lehetőségekkel is.
•
A londoni székhelyű Gazdasági Reformok Központja (Centre for Economic Reform) jelentést tett közzé a 25 EUtagállam, továbbá Bulgária és Románia gazdasági reformok terén elért eredményeiről. Magyarország a londoni kutatóközpont szakértõi szerint az átfogó teljesítményt tekintve a 27 ország rangsorában mindössze a 21-ik helyet foglalja el. A jelentés ugyanakkor kiemeli Magyarországot, mint azt az államot, amely 1999-óta a leglátványosabb fejlődést érte el a célok eléréséhez vezető úton. A lista 14 lisszaboni indikátort vesz figyelembe. Olyanokat többek között mint az internetes hozzáférés, a kutatásra és fejlesztésre fordított kiadások mértéke, a benyújtott szabadalmak száma, az e-kormányzat elterjedése, gáz- és villamos áram piacok liberalizációja, a távközlési díjak csökkenése, vállalkozóbarát környezet kialakítása, pénzügyi szolgáltatások és általában a szolgáltatások liberalizációja, szociális jóléti rendszerek modernizálása, foglalkoztatás, légköri felmelegedés elleni küzdelem.
•
Új jelentésében az OECD (Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet) úgy véli, hogy az uniós tagállamoknak többet kell tenniük munkaerőpiacuk megreformálásáért, hálózati iparuk liberalizációjának felgyorsításáért, és a gazdáknak juttatandó támogatások csökkentéséért. A jelentés teljes szövege a http://www.oecd.org/dataoecd/58/1/34514049.pdf internetes címen található.
Szerkesztette: MGYOSZ Brüsszeli Képviseleti Iroda Bastion Tower 20. emelet 5, Place du Champ de Mars B-1050 Brussels Phone (+32) 2 550 38 08 Fax: (+32) 2 550 35 35 E-mail:
[email protected] vagy
[email protected]
10
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
