UNICE Hírek -2006. FebruárMGYOSZ Brüsszeli Képviseleti Iroda tájékoztatója az Európai Munkaadói és Gyáriparos Szövetségben (UNICE) végzett munkájáról TARTALOMJEGYZEK 1. AZ UNICE BEMUTATASA...…………….............................................................................................1 2. SZAKMAI MUNKACSOPORTOK TOK TEVÉKENYSÉGE – 2006. február............................ 3. SAJTOKÖZLEMÉNYEK ÉS POZICIOK – 2006. február......................................................... 4. TERVEZETT MUNKAPROGRAM 2006. március..................................................... ....
******* A havi összeállítást készíti: Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége –MGYOSZ Brüsszeli Képviseleti Iroda Munkatársak: Lótos Adrienn – irodavezető
[email protected] Ruszanov Anett – információs munkatárs
[email protected] Bodzás Ildikó – asszisztens
[email protected] Bastion Tower 20. emelet, 5, Place du Champ de Mars, B-1050 Brussels Phone : (+32) 2 550 38 08, Fax : (+32) 2 550 35 35 E-mail:
[email protected]
1. AZ UNICE RÖVID BEMUTATASA Az UNICE múltja a II. világháborút követően az 1949-ben alapított Európai Ipari Szövetségek Tanácsára nyúlik vissza (Conseil des Fédérations Industrielles d'Europe (CIFE). A szervezet az Európai Közösséget létrehozó Római Szerződést követően alakult az Európai Közösség Ipari Uniójává (Union des Industries de la Communauté européenne (UNICE). Tagjai a hat alapító tagállam nyolc ipari és munkaadói szövetsége. A folyamatos bővítésekkel egyre szélesebb tagságot és erősebb befolyást nyert szervezet alapvető motivációja és hivatása negyven év óta változatlan. AZ UNICE a célja, hogy • európai szinten összefogja a legjelentősebb nemzeti munkaadói szervezeteket, és erősítse ezen szervezetek közötti együttműködést; • akcióterveket dolgozzon ki és terjesszen elő, amelyek hozzájárulhatnak az európai vállalkozások tartós fejlődéséhez; • eszközöket dolgozzon ki a gazdasági és szociális fejlődés elősegítésére, valamint Európa versenyképességének erősítésére; • a törvényes szervezetek meghatalmazásán alapulva részt vegyen a szociális partnerek közti párbeszédben, melyet az Európai Közösséget létrehozó szerződés alapozott meg. Az UNICE jelenleg 39 ipari munkaadói szervezetétt és három megfigyelői státusszal rendelkező szövetséget tömörít. A jogszabályvetési és érdekképviseleti munka hat szakmai bizottságon keresztül, mintegy ötven munkacsoportban zajlik. A UNICE állandó munkakapcsolatot alakított ki az hivatalos uniós szervekkel, tanulmányokat készíttet, képviseli és koordinálja az általános horizontális európai munkaadói érdekeket. Az UNICE meghatározó szereplője az Európai Szociális Párbeszédnek. Az UNICE aktívan támogatja a tagok által képviselt vállalatok közös szakmai érdekeit folyamatosan tájékoztat, tanulmányokat készít, pozícíókat és állásfoglalásokat készít a gazdasági, szociális, környezetvédelmi, technikai, kutatás-fejlesztés terén, jogi szférában és a pénz- és adóügyeket illetően, valamint a külkapcsolatok terén. Az Európai Unió intézményei felé a Szövetség tagjai nevében egységesen lép fel. Az MGYOSZ 2005. januárjától teljes jogú tagja az UNICE-nek. Szakértői munka az UNICE-n belül Az UNICE szakmai munkáját hat fő politikai szakbizottságon valamint az ezeken belüli mintegy 50 munkacsoportokon keresztül végzi. A fő szakbizottságok az alábbiak: • Economic and Financial (ECOFIN) – Gazdasági és pénzügyi szakbizottság • External relations (IRC) – Nemzetközi kapcsolatok szakbizottság • Social Affairs (SAC) – Foglalkoztatási és szociális ügyek szakbizottság • Industrial Affairs (IACO) – Ipari ügyek szakbizottság • Legal Affairs – Jogi szakbizottság • Internal Market – Belső piaci szakbizottság A szakbizottságokban szövetségenként 2 fő delegálása lehetséges. Altalában egy a témával foglalkozó alelnök és egy munkatárs vagy az állandó képviselő vesznek részt a megbeszéléseken, évente 2-3 alkalommal. A köztes információáramlás a munkacsoportok tagjain illetve az állandó képviselőn keresztül zajlik. A szakbizottságok az adott szektort illető aktuális jogszabályi és főképpen stratégiai kérdéseket vitatják, meghatározván az UNICE alapvető stratégiáját és pozícióját. A szektorális szakmai munkacsoportokba – elvileg– korlátlan számú szakértő delegálása lehetséges, az itt folyó munka szakmai és részletekbe menő, főképpen a Bizottsági javaslatok elővéleményezésére és az UNICE mindennapi, részletes szakmai véleményének kialakítására szolgál. A munkacsoportokban folyó munka ANGOL nyelven zajlik. A szakértői ülésekre évente kb. 4 alkalommal kerül sor, az ülések közt azonban írásos formában rendkívül aktív előkészítő és utómunka, és egyeztetés zajlik. A szakbizottságokban és munkacsoportokban résztvevő szakértők kinevezése - egy éves periódusra - írásban történik, a tagszövetség főtitkára aláírásával, leváltásuk illetve helyettesítésük az UNICE illetékes titkársága előzetes tájékoztatásával ajánlott. További információ: MGYOSZ Brüsszeli Iroda
2. SZAKMAI MUNKACSOPORTOK TOK TEVÉKENYSÉGE – 2006 február UNICE MUNKAPROGRAM 2006 FEBRUAR Dátum Február 1. Február 2.
Szakértői munkacsoporti ülés Ipari Szakbizottság Kína hálózat Nemzetközi kapcsolatok Szakbizottság
Február 6. Február 9.
Levegő Minőség munkacsoport Szállitás
Február 9.
Foglalkoztatási Szakbizottság (SAC)
Február 14.
Európai Munkaadói Hálózat (EEN)
Február 14.
Allandó Képviselők
Február 14. Február 16.
UNICE-day Szabadalmi munkacsoport
Február 17.
Február 21.
Fő témák* 2006-os munkaprogram UNICE Kinaval kapcsolatos állásfoglalása WTO ügyek, 2006-os munkaprogram, EU-USA kereskedelmi kapcsolatok, Oroszország – liberalizáció és befektetések Tiszta levegő stratégia
MGYOSZ részvétel és további információ
[email protected] [email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
Európai Szociális Partnerek munkaprogramja 2006-2008, szerkezetváltás, EU tripartit csúcs előkészitése, Monitoring jelentés az Európai Agazati Párbeszédről
[email protected]
Osztrak elnökség prioritásai, Uj bizottsági kezdeményezések.
[email protected]
[email protected]
[email protected] Októberi UNICE konferencia előkészítése
[email protected] Közösségi szabadalom, Európai szabadalmi hivatal jogköre, ipari szabadalom az EU-ban Gazdaság és Pénzügyi Szakbizottság UNICE tavaszi előrejelzés, Lisszaboni stratégia
[email protected] (ECOFIN) értékelése a tagszövetségek véleményéi alapján, EU Bizottság társasági adózással kapcsolatos stratégiájának véleményezése, európai környezetszennyezési adó, energia-adó....
[email protected] Versenypolitika Zöld Könyv a magánjogi úton történő jogérvényesítésről, 82. cikkely a visszaélésekről
Február 21.
Energia Munkacsoport
Február 22.
Klímaváltozás munkacsoport
Február 22.
Bevándorlási munkacsoport
Február 23. Február 23
Aruk szabad áramlása Igazgatói/ Főtitkári Tanács
Február 24. Február 28.
Energia Munkacsoport Allandó Képviselők
UNICE az uniós energiapolitikával kapcsolatos elképzelései és állásfoglalása
[email protected] [email protected]
Szabad munkavállalás feltételei a tagországokban – UNICE vélemény kialakítása
[email protected] [email protected]
UNICE belső ügyek és poziciópapír a Tavaszi Csúcs előtt
[email protected] [email protected] [email protected]
[email protected] Osztrák elnökség fejleményei, Bizottság munkaprogramja és UNICE reakciók Bizottság Kommunikációs Fehér könyve, UNICE reakció a szolgáltatási direktiva parlamenti szavazása után, 2006. okt. 17. UNICE-Day
*A munkabizottságok ANGOL nyelvű összefoglalóihoz és háttéranyagaihoz való hozzáférés ügyében további információ: Lótos Adrienne +32 (0) 2.550.38.08. vagy
[email protected]
3. SAJTOKÖZLEMÉNYEK ÉS POZICIOK További információ: Ruszanov Anett, +36 (1) 474.20.48. vagy
[email protected] vagy
[email protected]
BELSŐ PIAC •
Az UNICE is részt vállalt a munkaerő-kiküldetési irányelvről meghirdetett bizottsági konzultációban. Állásfoglalását az alábbi pontokban összegezzük: Nincs szükség az irányelv átdolgozására. Azonban laikus számára is érthetőbbé kell tenni a megvalósításról közölt információt. A tagállamok ténylapot készítenek, így javasolják a bizottság számára, hogy várjon még a jelentés kiadásával, hátha a ténylapok segítséget nyújtanak az információs rés kitöltésében és értékes kiegészítéssel gazdagítják a bizottsági dokumentumot. Sajnálattal veszik tudomásul, hogy a jelentés olyan politikai kijelentéseket és érték ítéleteket is tartalmaz, melyeknek egy szakmai jelentésben helyük nincs. Pl.: a munkaidőről, az esélyegyenlőségről. A munkáltatókat jobban kell tájékoztatni a kötelességek soráról, ha EU-n belül külföldre kívánnak dolgozót küldeni. E tekintetben jó irányú előrelépés a Bizottság által beüzemelt információs honlap. A konzultációra adott válaszok: http://www.unice.org/1/IBDDLFPAPGOKDLCNNOCGPDBOPDBN9DBYAY9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00232-EN.pdf
•
Az UNICE nem helyesli az EP két nagy pártjának a szolgáltatási irányelv kapcsán kialakított kompromisszumát, mivel a határokon átnyúló szolgáltatásokat túl nagy mértékben korlátozná és jelentősen eltér az eredeti direktíva-tervezettől. Különös tekintettel ellenzi a: Szolgáltatásnyújtás szabadságát, A munkatörvény, a kollektív megállapodások és az ipari intézkedések kizárását, Vállalatok elleni ipari intézkedéseket, amennyiben azok arra irányulnak, hogy megakadályozzák a vállalatokat szolgáltatási szabadságuk gyakorlásában, Rövidtávú munkákat közvetítő ügynökségek és biztonsági szolgáltatások kivonását az irányelv hatálya alól, A közlekedési szolgáltatások kivonását a direktíva hatálya alól, A nemzeti fogyasztóvédelmi szabályok figyelmen kívül hagyását. A szavazás eredményét kommentálva az UNICE elégedetlenségének adott hangot és kéri a Bizottságot, hogy vállalja fel a szolgáltatások valódi belső piaca elé gördített akadályok elhárításának feladatát. Az UNICE által kiadott nyilatkozatokt lásd: http://www.unice.org/1/JBBOJGADICGJGMFBOMJIHLIEPDBN9DBY7Y9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00191-EN.pdf, http://www.unice.org/2/JBBOJGADICGJGMFBOMJIHLIEPDBN9DBYTK9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00174-EN.pdf, illetve http://www.unice.org/3/JBBOJGADICGJGMFBOMJIHLIEPDBN9DBY739LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00197-EN.pdf
GAZDASÁG •
Találkozót szerveztek Seillière elnök és Almunia gazdasági és pénzügyi biztos részvételével, melynek témái közül az UNICE a makrogazdasági párbeszéd (Macroeconomic Dialogue, MED) következő megbeszélésére a következők témákat javasolja: Európai gazdasági lemaradás, Üzleti légkör javítása A források relokalizációja megkívánja a munkaerő nagyobb mobilitását, A szerkezeti munkanélküliség befolyásolja a globalizáció hatásainak megítélését és változásellenes magatartást inspirál, A nemzeti reformprogramok jó irányba mutatnak, ám sikerük a megvalósításon múlik. A találkozó teljes anyaga: http://www.unice.org/2/IBDDLFPAPGOKDLCNNOCGPDBOPDBN9DBYGY9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00242-EN.pdf
•
Az UNICE közös nyilatkozatot adott ki az orosz üzleti közösség képviselőivel a két kormány részére, hogy állásfoglalásukkal és elképzeléseikkel hozzájáruljanak a Közös Gazdasági Tér (Common Economic Space, CES) minél előbbi megvalósításához. A következő javaslatokat teszik: Az európai és orosz üzleti közösségek véleményének integrálása a két kormány közötti kapcsolat prioritásai közé Az orosz európai gazdasági integráció gyors ütemű fejlesztése Első számú prioritás: WTO-tagság Második számú prioritás: CES megvalósítása Harmadik számú prioritás: reflektálás a szorosabb gazdasági integrációra. A nyilatkozat teljes szövege: http://www.unice.org/1/IBFNIGADIFDEKLFEHOLHCFAGPDBN9DBYEY9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00162-EN.pdf
KORMÁNYZAT •
Az UNICE is részt kíván venni a Bizottság által a jobb, hatékonyabb és polgárközpontúbb kommunikációról kiadott fehér könyvéről szervezett konzultációban. Seillière elnök szerint a jobb kommunikáció alapfeltétele a kommunikáció minősége, tartalma.
KERESKEDELEM •
Az UNICE külkapcsolati bizottsága a következő üzenetet intézte a kínai textiltermékekre kivetett kvótákkal kapcsolatban a Bizottsághoz: mindamellett, hogy az UNICE a kereskedelemliberalizáció híve, szükségesnek tartja a szabályozott, legális kereskedelemvédelmi eszközök alkalmazását is. Az előreláthatóság és a kedvező üzleti légkör lényeges a vállalatok számára, hogy hatékony gazdasági szereplőként folytathassák tevékenységüket. Azok a termékek, melyeket a hatályos szabályoknak megfelelő módon megrendelnek, gyártanak, szállítanak vagy fizetnek, az importáló országába szállíthatók (emellett a vállalatok kötelezik magukat az export vagy importszerződés aláírásával is). Ennek ellensúlyozásaként azonban szükséges, koherens és előre látható módon, a kereskedelem védelme is. Az EU-nak tehát a tagállamok illetékes hatóságainak bevonásával koordinálnia kell az európai gyártók és importálók közötti átlátható és kiegyensúlyozott viszonyt. Az intenzívebb kommunikáció célpontjai leginkább a kkv-k legyenek, melyeknek nincsen sem lehetőségük, sem forrásaik az EU kereskedelempolitikájának felülvizsgálatára. Az UNICE javaslatai bővebben: http://www.unice.org/3/MCKNKFPAGHJLGGIJEKGGCOKFPDBN9DBYC19LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00185-EN.pdf
•
Az UNICE vámügyi munkacsoportjának vezetője az egységes európai engedélyezésről (Single European Authority, SEA) tartott beszédében ismertette annak jelentőségét az egységes piac teljessé tételében. Az egyik tagországban kiadott engedélyezés érvényes lenne a többi 24 tagországban is. Ez előnyt jelentene a több tagországban is kereskedelmi tevékenységet folytató vállalatok számára. Az UNICE tehát támogatja a vámeljárások harmonizálását és egyszerűsítését, valamint a vámeljárások reformját is. Az ellenőrzések egységes szintjét azonban egy megfelelő IT-rendszer nélkül nem tudják biztosítani. A vállalatok számára elegendő lesz egyetlen vámhivatalt választani az egész EU területén végzett vámtranzakciók adminisztrálásához. Ezzel az eljárással minden termék, mely a vállalat külkereskedelmének részét képzi a belépés helyétől függetlenül elhagyhatja a közösség vámterületét vagy időlegesen ott maradhat. A SEA sarkallatos pontja a díjak begyűjtése, mely a vámhatóságok hatáskörébe tartozik. A teljes nyilatkozatot lásd: http://www.unice.org/9/IBFNIGADIFDEKLFEHOLHCFAGPDBN9DBYWW9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00118-EN.pdf
KÖRNYEZETVÉDELEM •
A Bizottság Környezetvédelmi Főigazgatójával folytatott megbeszélésen a UNICE kiemelte egyebek között az EU éghajlatpolitikájával kapcsolatban a globális fellépés szükségességét, az emissziókereskdelemi rendszer (ETS) felülvizsgálatának kiterjesztését például az energiaárak emelkedésére, hogy az európai üzleti közösség fenntartással fogadja a Bizottság nemzeti allokációs tervekhez kiadott iránymutatásaiba foglalt bizonyos ajánlásokat. Harmonizálni kellene az ETS irányelvben használt fogalmakat. Témák között szerepelt továbbá a REACH, a levegő minősége, a hulladék-irányelv és az integrált szennyezésmegelőzés és ellenőrzés (Integrated Pollution Prevention and Control, IPPC). A hulladék irányelv kapcsán az UNICE főtitkára azt hangsúlyozta, hogy a hulladék tagállamonként különböző meghatározása a belső piac torzulásához vezet. Ezt meg kell akadályozni. Világosan kell látni azt, hogy a melléktermékek nem hulladékok, hiszen újra hasznosíthatók és így gazdasági értékük magas. A találkozóról készült teljes feljegyzés: http://www.unice.org/1/IBDDLFPAPGOKDLCNNOCGPDBOPDBN9DBY2G9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00259-EN.pdf
•
Az UNICE mindvégig aktívan asszisztált a tiszta levegőt Európának (Clean Air for Europe, CAFE) programban és támogatja a költséghatékony megoldások keresését a minél szélesebb körű források bevonásával. A levegőszennyezésről szóló tematikus stratégia (Thematic Strategy on air Pollution, TSAP) a levegő minőségének javítására irányuló kezdeményezésekre épül. A Bizottság terveit összegzi és hatodik környezetvédelmi akcióprogramban megfogalmazott hosszú távú célok felé mutat. És habár a TSAP már végleges formájában látott napvilágot, az UNICE mégis fontosnak érzi, hogy a Tanács és az EP kifejtse, hogyan képzelik el a TSAP fejlődését. Ebben a vonatkozásban az ipari közösség az alábbiakra hívja fel a figyelmet: Támogatják a Bizottság levegő minőségét célzó erőfeszítéseit, ám kétségeiknek adnak hangot azokkal a szektorokkal kapcsolatban, melyek nem teljesítik emisszió-csökkentési kötelességüket, A TSAP-ban megfogalmazott egészségügyi és környezetvédelmi célok a gyakorlatban nem megvalósíthatóak, Nehézséget okoz a levegő minőségére vonatkozó már hatályos szabályoknak megfelelni, Óvatosan kellene kiszabni olyan kötelezettségvállalásokat a tagállamok számára, melyek megvalósítása nem biztos, Egyensúlyt kellene teremteni az egészségügyi/környezetvédelmi célok, valamint az EU és tagállami szintű szociális és gazdasági szükségletek között, Nagyobb hangsúlyt kellene fektetni olyan kutatásokra, melyek segítenek felfedni az apró részecskék és a fiatalkorú elhalálozás, az ózon és a halálozás közötti összefüggést. Az UNICE javaslatai részletesen: http://www.unice.org/1/KIEALFPAAAHADJDNBEKAFDGGPDBN9DBYWN9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00216-EN.pdf
A környezeti levegő minőségéről és a tisztább levegőt európának irányelvvel (Ambient Air quality and Cleaner Air for Europe Directive, AAQD) kapcsolatban az UNICE az alábbi véleményt fogalmazta meg: Megfelelő konzultáció előzte meg a tagállamok és érintettek bevonásával, Támogatja a Bizottság levegő minőségét célzó erőfeszítéseit, ám kétségeinek ad hangot azokkal a szektorokkal kapcsolatban, melyek nem teljesítik emisszió-csökkentési kötelességüket, Az AAQD és annak új elemei nehéz körülmények között fogalmazódtak meg, Támogatja a már meglévő határértékeknek és a javasolt PM2.5 határnak való megfelelés közti nagyobb rugalmasságot, mivel ez költséghatékonyabb befektetéseket tenne lehetővé, Megkérdőjelezi a kötelező PM2.5 koncentrációs határ bevezetését, Kétségbe vonja a javasolt PM2.5 –nek való kitettség csökkentésére irányuló célkitűzést. Az UNICE érvelését részleteiben: http://www.unice.org/1/KIEALFPAAAHADJDNBEKAFDGGPDBN9DBYW19LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00215-EN.pdf Az UNICE nyomon követte a Bizottság javaslatát, hogy a légi közlekedési szektor is vonják be az európai emissziókereskedelembe (European Trading Scheme, ETS). Ezzel kapcsolatban az alábbi javaslatokat teszi: Az éghajlatváltozás globális természetét tekintve a légiközlekedés bevonása az ETS-be szükségszerű, Óvatos megközelítési mód alkalmazása, vagyis gondos hatáselemzés előzze meg, A tudomány és a technológia bevonása a szakpolitikai döntésekbe: üzemenyag-takarékos repülés a legköltséghatékonyabb útvonalon, magaságon és sebességgel. Versenyképesség, vagyis hogy a légi közlekedési szektor bevonásával a kiosztott kredit ellensúlyozza az ETS-ben már résztvállaló egyéb szektorok versenyképességére esetlegesen gyakorolt káros hatást. Az UNICE ebből a szempontból ellenzi, hogy közös megállapodás alapján is lehessen két EU tagország közötti járatra üzemanyag-adót kivetni, mivel ez dupla adózáshoz vezethet anélkül, hogy az biztosítva lenne, hogy a befolyó összeget valóban környezetvédelemre fordítják. Az UNICE pozíciópapírja megtekinthető a http://www.unice.org/1/MCKNKFPAGHJLGGIJEKGGCOKFPDBN9DBY7D9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00190-EN.pdf címen.
•
KÖZLEKEDÉS •
Barrot energia és közlekedési biztos találkozott Seillière elnökkel az EU 10 éves közlekedés- és szállításpolitikáját tartalmazó fehér könyv félidős felülvizsgálata kapcsán. Az UNICE kiemelte, hogy öt évvel ezelőtt a Bizottság célkitűzései voltak: Korlátozni a közlekedés növekedését, megszüntetni a kapcsolatot a közlekedés és a gazdaság növekedés között, Növelni a nem közúti közlekedés/szállítás szerepét. Az UNICE meglátása, hogy: Sokkal inkább közvetlenül, technológiai innováció, hatékonyságnövelés, jobb logisztika, a közlekedési/szállítási módok közötti versennyel kellene a környezetvédelmi célokat megvalósítani, nem a közlekedési/szállítási módok közötti hangsúlyáthelyezéssel, A nem közúti közlekedés/szállítás szerepének növelése intervencionista tendenciákat indíthat el, A közlekedés/szállítás kapcsán felmerülő gazdasági és környezetvédelmi kihívásokra olyan megoldást kell találni, mely egyszerre fenntartható és Európa globális versenyképességét is növeli. Költséghatékony logisztikai rendszerek révén megvalósítható az összes közlekedési/szállítási mód felhasználása és fejlesztése. Jobban ki kell használni a meglévő TEN hálózatot, Haladást kell eszközölni a kikötői szolgáltatásokhoz való hozzáférést. A találkozón elhangzott témákról részletesebben: http://www.unice.org/1/IBDDLFPAPGOKDLCNNOCGPDBOPDBN9DBYG39LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00247-EN.pdf
SZOCIÁLIS ÜGYEK •
De Buck főtitkár munkaerő-mobilitásról tartott beszédében kiemelte, hogy az UNICE mindig is támogatta a mobilitás és ez által a munkaerő-kínálat és kereslet közötti megfeleltetés serkentését. Reményeit fejezte ki, hogy az elmúlt két év tapasztalatán alapulva a tagállamok megnyitják kapuikat a külföldi munkások előtt. Lényeges, hogy pozitív véleményt közvetítsenek a kormányok a polgárok felé a mobilitás előnyeivel kapcsolatban. Amennyiben korlátozásokat kívánnak eszközölni, annak mértéke a lehető legalacsonyabban maradjon. A Bizottság megjelentetett közleménye ebben segítségre lehet. El kell oszlatni a tévképzeteket is. Többek között a bérversenyről. A mobilitást elősegítő intezkedések lennének a szolgáltatási irányelv, a kiegészítő nyugdíjak hordozhatóságáról szóló irányelv-tervezet módosítása. Az UNICE javasolja továbbá a hatékonyabb tájékoztatást olyan lehetőségekről és szolgáltatásokról, mint az EURES és az EUROPASS. A főtitkár beszéde: http://www.unice.org/1/KIEALFPAAAHADJDNBEKAFDGGPDBN9DBYWY9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00212-EN.pdf
•
Az UNICE aggodalmait fogalmazta meg a Bizottság második pilléres nyugdíjjogosultság hordozhatóságáról (portability of supplementary pension rights) hozott irányelv-tervezete kapcsán. Véleménye szerint a tervezet két fontos követelménynek sem tesz eleget: A nyugdíjrendszerek fenntarthatósága, A kiegészítő nyugdíjak fejlesztésének védelme. Hiszen olyan intézkedéseket tartalmaz a tervezet, amely a kiegészítő nyugdíjrendszerek működtetésének költségeit megemelik. A legtöbb esetben a csomagokat a munkáltatók állítják össze és ilyen módon nem lesznek motiválva, hogy a munkavállalók részére kiegészítő nyugdíjcsomagokat ajánljanak. Az UNICE szerint éppen ezért a tervezet radikális módosítására van szükség. Az UNICE állásfoglalásának teljes szövege: http://www.unice.org/4/JBBOJGADICGJGMFBOMJIHLIEPDBN9DBYCG9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00189-EN.pdf
TUDOMÁNY ÉS KUTATÁS •
Az UNICE szabadalmi munkacsoportjának vezetője nyilatkozatában kiemelte a szellemi jogvédelem jelentőségét a lisszaboni célok elérésében. A szellemi tőke a jövőben helyébe lép a gazdasági növekedést eredményező anyagi jellegű tőkének. Jelenleg az EU-nak nincsen megfelelő stratégiája a jogi biztonságot nyújtó szabadalmi védelemre. A politika alakítói nem adják meg azt a szintű politikai támogatottságot, amit Japánban és az USA-ban élveznek a technológiai újítások. A japán kormány ezzel is erősíti a tudás tartalom exportját, egyre növekvő részesedést szerezve technológiai tudás számára a világpiacon. Az elmúlt 25 év tapasztalatai azt mutatják, hogy az európai szabadalmak teljes fordítása igen ritka és nagy terhet is ró a vállalatokra. A politikai akarat hogy versenyképesebbé tegyük az európai gazdaságot le kell hogy bontsa az értelmetlen akadályokat. Az UNICE mindig is támogatta az integrált bírói rendszer felállítását, a közös eljárási szabályok megalkotását és az európai szabadalmi litigation megállapodás (European Patent Litigation Agreement, EPLA) megalkotását. Ez utóbbi eszköze lesz az európai szabadalmi rendszer vállalati igényekhez történő adaptálásához, miközben megelőzi a különböző nemzeti eljárások okozta negatív következményeket. Az UNICE nem véli úgy, hogy az EPLA veszéllyel vagy versennyel fenyegetné az európai szabadalmi rendszert. A nyilatkozat teljes szövege: http://www.unice.org/8/IBFNIGADIFDEKLFEHOLHCFAGPDBN9DBYA69LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00133-EN.pdf
VÁLLALKOZÁS •
Seillière elnök találkozott Verheugen ipari és vállalkozásügyi biztossal. A találkozón megvitatott témák a következők voltak: Gazdasági növekedés és munkahelyteremtés stratégiája: majdnem minden UNICE-tagszövetség negatívan értékeli a nemzeti reformprogramok megvalósításának eddig elért eredményeit. A bemutatott reformprogramok önmagukban értékes dokumentumok, ám sikerük a tagállamok kötelezettségvállalásán és az EU intézményeinek a nyomonkövetésén múlik. Versenyképességi Tanács szerepéről az UNICE úgy nyilatkozott, hogy akkor töltheti be hatékonyan szerepét, ha a Tanács egyéb formációi mellett a Versenyképességi Tanácsot is döntéshozói jogkörrel ruházzák fel. Az UNICE támogatja a Bizottság tavaly novemberben bemutatott kkv- politikájáról bemutatott közleményt. Üdvözli továbbá a kkv-k fejlesztéséhez szükséges feladatok koherens listájának összeállítását és aktualizálását, reformját. Egyetértenek a Bizottság azon felszólításával is, hogy a tagállamok biztosítsanak szabad utat az üzleti potenciál, különös tekintettel a kkv-re, kiaknázásának. Az UNICE köszönetet mond a magas szintű szakértőkből és képviselőkből álló tanácsadó csoport felállításáért, akik a versenyképesség, az energia és a környezetvédelem terén asszisztálnak majd a szakpoltika alakításához. Az integrált megközelítési mód meghonosítása és promóciója miatt is különösen támogatják a testület megalakítását és remélik, hogy a Bizottság erre az integrált hozzáállásra fogja bátorítani az osztrák elnökséget is. Jobb szabályozás: az UNICE elismeri az eddig elért eredményeket, vagyis o a hatáselemzésre vonatkozó átfogó iránymutatások életbe léptetését, o az adminisztratív költségek méréséhez alkalmazott egységes módszer használatát, o a szisztematikus és folytonos egyszerűsítés követését. Az UNICE véleménye szerint azonban továbbra is figyelmet kellene fordítani a következő aspektusokra:
° °
hitelesség, vagyis független testület általi véleményezés,
az egyszerűsítés a vállalkozások terheit valóban csökkentse. REACH: az UNICE reméli, hogy az EP második olvasatban a Tanács poltikai megállapodását fogja támogatni, nem fogja azt tovább hígítani első olvasatban megszavazott kompromiszum irányába. Szolgáltatási irányelv: az UNICE kéri a Bizottságot, hogy mielőtt bármiféle elhatározás születne, mérje fel a javasolt módosítások hatásait. Az irányelvnek mindenképpen a gazdaság növekedését és új munkahelyek teremtését kell szolgálnia. Vállalati szociális felelősség (CSR): támogatják a Bizottság és az európai üzleti közösségek közötti CSR szövetség megalakítását.
A találkozó részletei: http://www.unice.org/1/IBDDLFPAPGOKDLCNNOCGPDBOPDBN9DBYG19LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00245-EN.pdf •
Seillière elnök brüsszeli európai intézet (Europe Brussels Institute, EIB) konferenciáján elmondott beszédében hirdette, hogy a vállalatoknak hallatni kell hangjukat, érvényesíteni kell érdekeiket és aktívan szerepet kel vállalniuk az európai gazdaság alakításában és felvirágoztatásában. Idénre 2,1%-os növekedést vételez elő az UNICE. Ez csekély mértékű ugyan, ám szilárd alapokat teremthet a ránk váró politikai és stratégiai kihívások elleni küzdelemhez. Elsősorban a versenyképességet kell erősíteni Megvalósítani a nemzeti reformprogramokat. Hiszen az önmagában kevés, hogy a tagállamok igényes és jó minőségű elméleti dokumentumot nyújtottak be. Meg is kell valósítani az abban foglaltakat. Innováció és kutatás támogatása Kiaknázni a vállalatok, leginkább a kkv-k lehetőségeit Hatékony energiapiac kiépítése Szolgáltatások szabad áramlása az európai belső piacon Jobb kommunikáció A szociális párbeszéd szereplői is aktívan kiveszik részüket: véleményt formáltak a lisszaboni stratégia félidős felülvizsgálatáról, illetve megalkották munkaprogramjukat a 2006-2008-as időszakra vonatkozóan. A felszólalás teljes szövege: http://www.unice.org/2/IBFNIGADIFDEKLFEHOLHCFAGPDBN9DBYGW9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00148EN.pdf
VERSENYKÉPESSÉG •
Az UNICE támogatja a kritikus infrastruktúra védelmére hozott európai program (European Programme for Critical Infrastructure Protection, EPCIP) bevezetését, mivel ennek segítségével minimalizálhatóvá válna a megnövelt biztonság üzleti versenyképességre gyakorolt negatív hatása. A kritikus infrastruktúrák nagy része magánkézben van és vállalatok üzemeltetik, ezért az üzleti közösség bevonása az erről folyó konzultációba kulcsfontosságú. Az EPCIP-nak az alábbi követelményeknek kell eleget tenni: horizontális és szektorális alapelvekre épüljön, közös célokat fogalmazzon meg, közös módszereket határozzon meg, gyűjtse össze a legjobb gyakorlatokat, mutasson rá a szektorok közötti összefüggésekre, terjedjen ki az összes veszélyre, a természeti katasztrófáktól a terrorizmusig, vegye figyelembe a fenyegetettség mértékét és az érintettek hajlandóságát a köz- és magánszféra közötti biztonsági párbeszéd kialakítása iránt, garantáljon bizalmas ügykezelést. Az UNICE állásfoglalását lásd: http://www.unice.org/2/MCKNKFPAGHJLGGIJEKGGCOKFPDBN9DBY2G9LI71KM/UNICE/docs/DLS/2006-00159-EN.pdf A kritikus infrastruktúra védelmére kísérleti projekt-felhívást tett közzé a Bizottság. A pályázatok leadási határideje: 2006. március 10. Bővebb információ: http://europa.eu.int/comm/justice_home/funding/epcip/funding_epcip_en.htm
4. MUNKAPROGRAMTERVEZET 2006 MARCIUS
UNICE MUNKAPROGRAM TERVEZET / 2006 MARCIUS Dátum Március 1.
Szakértöi munkacsoporti ülés Foglalkoztatási Szakbizottság (SAC) Gazdasági és Pénzügyi Szakbizottság (ECOFIN) Könyvelési harmonizációs Munkacsoport
Március 2.
Aruk szabd áramlása Kereskedelmi márka és formatervezés munkacsoport Emisszió-kibocsátás
Március 6.
Levegő minőség
Március 7.
Szolgáltatási munkacsoport
Március 8.
Belső Piaci Szakbizottság (INTERNAL MARKET)
Március 13.
UNICE Gazdasági Előrejelzés – sajtókonferencia
Március 14.
Allandó Képviselők
Március 15.
Hulladékkezelési speciális munkacsoport
Március 17.
Hulladék munkacsoport
Március 22.
Kommunikációs Igazgatók ülése
Március 22.
Környezetvédelmi Bizottság
Március 24.
Kémiai anyagok munkacsoport
Március 28.
Allandó Képviselők
Március 30.
Adóügyi Munkacsoport – Kovács László biztos részvételével
Március 30.
Vállalkozási politika bizottság
