EU-ontwikkelingsbeleid Onze wereld, onze toekomst, onze waarden
NL
“We leven in tijden van ingrijpende veranderingen die vragen om een aangepast EU-ontwikkelingsbeleid. De “Global Development Framework after 2015” moet de onderliggende oorzaken van de armoede aanpakken in plaats van de symptomen te bestrijden. Het moet de mens centraal zetten en gebaseerd zijn op rechten, met menselijke waardigheid als kern van onze inspanningen. Goed bestuur en het bevorderen van gerechtigheid voor allen via efectieve, aanspreekbare en inclusieve instellingen moeten de hoeksteen worden van het nieuwe mondiale ontwikkelingskader.”
Davor Ivo Stier MEP (Kroatië) EVP-coördinator in de Commissie Ontwikkelingssamenwerking van het EP, EP-rapporteur voor “Global Development Framework after 2015”
1. Wat is het Europese ontwikkelingsbeleid en wat betekent het voor u? Bijna 900 miljoen mensen (15% van de wereldbevolking) lijden aan chronische ondervoeding; meer dan 20% van de wereldbevolking leeft van minder dan 1 euro per dag, en bijna al deze mensen wonen in ontwikkelingslanden. De EVP-Fractie in het Europees Parlement vindt dat het uitbannen van armoede de kern van het Europese ontwikkelingsbeleid moet blijven. Maar we willen meer dan dat. Het bevorderen van vrede, mensenrechten, democratie, goed bestuur, en duurzame sociale, economische en ecologische ontwikkeling zijn ook belangrijke prioriteiten voor de EVP-Fractie. Europeanen begrijpen de groeiende onderlinge afhankelijkheid in onze wereld: de meeste EU-burgers menen dat de aanpak van armoede in ontwikkelingslanden bijdraagt tot een vreedzamere en rechtvaardigere wereld (74%), maar ook in het belang is van de EU zelf (78%). De EVP-Fractie in het Europees Parlement helpt mee het Europees Jaar van Ontwikkeling 2015 vorm te geven en bevordert een dynamische dialoog met de Europese burgers.
“Hulp verlenen is niet voldoende voor duurzame ontwikkeling, want zonder goed bestuur ter plaatse is er geen hoop op een beter leven voor de gewone man. Internationale hulp moet gefocust zijn op het stimuleren van lokale markten en gemeenschappen zodat die op eigen benen kunnen staan.”
Bogdan Brunon Wenta MEP (Polen) EVP-Fractie, vice-coördinator in de Commissie Ontwikkelingssamenwerking van het EP
“Ontwikkelingshulp gaat niet alleen over economische groei. Een grote betrokkenheid van alle partijen is een garantie voor ons succes als de grootste donor van humanitaire hulp ter wereld. Doorheen de geschiedenis zijn er weinig oorlogen geweest tussen democratieën. Als je bovendien naar de meest en minst ontwikkelde landen kijkt, zijn de minst ontwikkelde steeds beter af als ze ook democratisch zijn.”
Rainer Wieland MEP (Duitsland) Vice-Voorzitter van het Europees Parlement Lid van de Commissie Ontwikkelingssamenwerking voor de EVP-Fractie
2. Hoe bereikt ons ontwikkelingsbeleid deze doelen? De EVP-Fractie gelooft dat steun moet worden toegespitst op de armste landen en zwakke staten (vaak verscheurd door conlict), waar extreme armoede wijdverspreid is en steun de grootste impact kan hebben. Omdat hulp op zichzelf niet leidt tot ontwikkeling, blijft de EVP-Fractie hameren op concrete maatregelen om het interne beleid van de EU op vlak van migratie, handel, inanciën, landbouw en milieu te doen aansluiten bij de mondiale ontwikkelingsdoelen, zoals de ‘Millennium Development Goals’ van de Verenigde Naties. De EVP-Fractie is zeer actief geweest in: • • • • •
het bevorderen van een rechten-gebaseerde aanpak in de ontwikkelingssamenwerkingen van democratie, rechtsstaat en goed bestuur; de mobilisatie van alle actoren, waaronder de private sector; het oproepen tot innovatieve inancieringsbronnen; het bevorderen van een grotere eigen inbreng en accountability in de ontwikkelingslanden; het vastleggen van ambitieuze doelstellingen voor duurzame ontwikkeling.
“De ebolacrisis onderstreept dat we ontwikkelingslanden moeten steunen om hun gezondheidszorg en lokale capaciteit te versterken. Meer inanciering en grotere inspanningen in de wereldwijde gezondheidszorg zijn cruciaal om het leven van de bevolking te verbeteren, maar ook voor de sociaaleconomische ontwikkeling van ontwikkelingslanden.”
Maurice Ponga MEP (Frankrijk) EVP-Fractie, vicevoorzitter van de Commissie Ontwikkelingssamenwerking van het EP
Alleen door een ambitieus en coherent beleid - binnen en buiten haar grenzen - kan de EU efectief meehelpen armoede uit te bannen en voor mondiale duurzame ontwikkeling te zorgen. De EU-instellingen en lidstaten besteedden 56,5 miljard euro aan ontwikkelingshulp in 2013. Hulptoezeggingen uit de 28 EU-lidstaten in hetzelfde jaar beliepen 66 miljard euro. Dit maakt de EU ‘s werelds grootste donor aan ontwikkelingshulp. Toch bereikte de EU niet het eigen doel om 0,7% van het bruto nationaal inkomen van de Unie opzij te zetten voor ontwikkelingshulp. 56,5 48
Nettobetalingen aan ontwikkelingshulp 2013 (miljarden euro's) EU totaal
24
VS
9 4
De EVP-Fractie pleit ervoor om ontwikkelingshulp verder uit te breiden, net zoals de Europese burgers dat wensen. Ondanks de economische moeilijkheden wil een meerderheid (52%) van de EU-burgers dat de steun stijgt tot de beloofde niveaus - en ongeveer 15% vindt dat het nog hoger moet, aldus een recente Eurobarometer-enquête.
3. Het belang van mondiaal goed bestuur en de bestrijding van corruptie en illegale geldstromen Betere ontwikkelingsinanciering vereist ook bestrijding van corruptie en illegale geldstromen, die ontwikkelingslanden elk jaar tot 1000 miljard euro kosten. Daarom wil de EVP-Fractie innovatievere doelen voor de opbouw van goed functionerende instellingen, om goed bestuur en rechtsstaat te versterken, en om corruptie en illegale geldstromen radicaal terug te dringen. Dat is de enige manier om de diepere oorzaken van armoede aan te pakken en om het huidige ontwikkelingskader te hervormen. Voorbeeld: De ebolauitbraak Een onderling verbonden wereld en de nood aan hulpfondsen:
Al jarenlang geeft onze ontwikkelingshulp onterecht geen prioriteit aan de basisgezondheidszorg in getrofen landen in West-Afrika. Toen het ebola-virus uitbrak, hadden Guinee, Sierra Leone en Liberia geen adequate gezondheidszorg om de ziekte in te dammen. Het gevolg hiervan was dat de bevolking een hoge prijs betaalde (en nog steeds betaalt) in mensenlevens, maar ook in materiële schade. In onze onderling verbonden wereld werd de situatie in West-Afrika al snel een mondiaal probleem, dat ook de gezondheid van EUburgers bedreigde. Tegen deze achtergrond nam het Europees Parlement, met de EVP-Fractie in de hoofdrol, in november 2014 een resolutie aan die de EU oproept tot een sterk en samenhangend standpunt in de komende internationale onderhandelingen over het nieuwe Global Development Framework, dat na 2015 de Millenniumdoelstellingen vervangt.
“Een belangrijke voorwaarde is dat het geld en de steun ten goede komt aan de mensen die dat het meest nodig hebben. Hulp moet efectief zijn. Doel zou moeten zijn om de zelfredzaamheid van mensen te vergroten en om een duurzame economische ontwikkeling aan te moedigen. Mensen worden sterker als ze dankzij onze hulp beter voor zichzelf zorgen op allerlei terreinen.”
Lambert van Nistelrooij MEP (Nederland) EVP-Fractie , woordvoerder ontwikkelingssamenwerking CDA-delegatie in het Europees Parlement
4. Europees Jaar van de Ontwikkeling 2015 In een tijd van economische crisis is de verleiding groot voor Europeanen om zich enkel te richten op de eigen moeilijkheden. De EVP-Fractie meent echter stellig dat de EU de strijd tegen armoede moet blijven leiden en houdt het Europese ontwikkelingsbeleid hoog op de politieke agenda. 2015 is wereldwijd een cruciaal jaar met vier belangrijke internationale evenementen: de Conferentie over Reductie van het Rampenrisico in Sendai in maart, de Conferentie over Ontwikkelingsinanciering in Addis Abeba in juli, de Post-2015 Global Development Framework-top in New York in september en de VN-conferentie over klimaatverandering in Parijs in december. Deze evenementen bepalen mee de toekomst van onze wereld en van de duurzame ontwikkeling. Dit is een unieke kans op te komen voor de rechten en behoeften van alle mensen, vooral kwetsbare kinderen, jongeren, vrouwen en gehandicapten. Bovendien testen we zo of de EU met één stem kan spreken en of we inanciële bijdragen kunnen afstemmen op onze ambitie om een leidende rol te spelen in de hervorming van de mondiale ontwikkelingshulp. Het is ook een unieke kans voor de EU om met haar internationale partners een nieuwe actie te lanceren om armoede uit te bannen, ongelijkheid te verminderen en duurzame sociale, economische en ecologische ontwikkeling te bevorderen.
Onder het motto ‘Onze wereld, onze toekomst, onze waardigheid’, is het Europees jaar van Ontwikkeling 2015 erop gericht: 1. 2. 3.
Europese burgers te informeren over de activiteiten van de ontwikkelingssamenwerking van de EU en de lidstaten; Directe betrokkenheid, kritisch denken en actieve interesse in de ontwikkeling van de samenwerking tussen EU-burgers en belanghebbenden te bevorderen; Bewustzijn van de voordelen van de EU-ontwikkelingssamenwerking en mondiale onderlinge afhankelijkheid te vergroten, en te zorgen voor een breder begrip van de noodzaak van beleidscoherentie voor ontwikkeling.
Follow us
Uitgegeven door:
Publicatieteam Pers- en Communicatie Dienst Fractie van de Europese Volkspartij (Christen-Democraten) in het Europees Parlement
Uitgever:
Pedro López de Pablo
Auteurs:
Charilaos Palassof, Alen Legovic , Faniry Solofoson
Verantwoordelijk:
Greet Gysen
Coördinator:
Marilena Deriu
Adres:
Europees Parlement 60 Rue Wiertz B-1047 – Brussel
Gepubliceerd op:
November 2015
Internet:
www.eppgroup.eu
E-mail:
[email protected]
Copyright:
EVP-Fractie in het Europees Parlement
