Jabok / ETF 2014 Michael Martinek
Nel mondo 805 milioni di persone soffrono la fame. Lo rivela
il rapporto sul'Indice Globale della Fame, presentato a Milano dal Cesvi. In Africa una persona su quattro è cronicamente denutrita, mentre in Asia ci sono più di 500 milioni di affamati. Quest’anno lo studio è stato incentrato sulla fame nascosta, conosciuta anche come carenza di micronutrienti che colpisce due miliardi di individui. Riguarda anche noi occidentali, perché la scorretta dieta è una delle cause dell’obesit{. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
2
Počet zvolených zastupitelů za celou ČR Sdružení nezávislých kandidátů - místní sdružení celkem 32 779 obhajuje 30 597 mand|tů, strana získala 11 564 360 hlasů (obsadili 32 779 mand|tů) Nezávislí kandidáti 6 333 obhajuje 6 595 mand|tů, strana získala 692 294 hlasů (obsadili 6 333 mand|tů) Křesťanská a demokratická unie - Československá strana lidová 3 792 obhajuje 3 738 mand|tů, strana získala 4 865 956 hlasů (obsadili 3 792 mandátů) Česká strana sociálně demokratická 3 773 obhajuje 4 584 mand|tů, strana získala 12 535 655 hlasů (obsadili 3 773 mandátů) Komunistická strana Čech a Moravy 2 510 obhajuje 3 189 mand|tů, strana získala 7 730 503 hlasů (obsadili 2 510 mandátů) Občanská demokratická strana 2 214 obhajuje 5 112 mand|tů, strana získala 8 930 650 hlasů (obsadili 2 214 mandátů) Součet ostatních stran (256) 10720 strany získaly 51 131 893 hlasů.
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
3
Sdružení "STAN", NK 1 749 obhajuje 1 097 mand|tů, strana získala 1 692 749 hlasů (obsadili 1 749 mand|tů) ANO 2011 1 600 neobhajuje ž|dný mand|t, strana získala 14 458 998 hlasů (obsadili 1 600 mandátů) STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ 1 324 obhajuje 1 243 mand|tů, strana získala 1 206 278 hlasů (obsadili 1 324 mand|tů) TOP 09 726 obhajuje 1 509 mand|tů, strana získala 8 324 195 hlasů (obsadili 726 mand|tů)
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
4
Nenápadný triumf KDU-ČSL. Není nad to mít solidní fundament I letos mezi volebními formacemi na počet hlasů drtivě
vyhr|lo hnutí ANO, s trojn|sobným ziskem až před šestou KDU-ČSL, na počet získaných míst v zastupitelstvech však lidovci smetli všechny ostatní. Mají jich 3 792, což je docela vtipně - skoro třikr|t více než až šestí babišovci. Vysvětlení je jednoduché: na jeden mand|t v Dolní Lhotě stačí desítky hlasů, na mand|t v Praze desetitisíce. A zatímco nepočetné ANO dos|hne maxim|lně do středních měst, lidovci jako masov| partaj jsou tradičně hotovými mistry všech Dolních Lhot.
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
5
5. Evropská unie – historie, další organizace
Vznik a historie Evropské unie Další evropské instituce (RE, OBSE, OECD) 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
6
Snahy o evropskou integraci v minulosti Římská říše (- 500 – 486) Karel Veliký (800 – 14. stol.): pokus o obnovení Římské říše – území
7
zahrnovalo Francii, Švýcarsko, Německo, Lucembursko, Belgii, Nizozemí; jednotn| měna. Jiří z Poděbrad (1462): n|vrh vytvořit evropskou konfederaci s pětiletým předsednickým rotov|ním; rozhodov|ní kvalifikovanou většinou. Jean Jacques Rousseau (18. stol.): zast|nce Evropské federativní unie národů Immanuel Kant (1795): navrhoval přijetí Evropské ústavy, unifikovaný pr|vní systém, vytvoření federace Napoleon Bonaparte (1795 – 1815): Francie, Belgie, Nizozemí, č|st It|lie; snaha o propojení společným pr|vem, soudem, měnou, systémem měrných jednotek. Victor Hugo (1848): vytvoření Spojených států evropských jako protiv|hy USA Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
7
Říše Karla V. Habsburského 1531
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
8
Richard hrabě Coudenhove-Kalergi
Hrabě Coudenhove-Kalergi se narodil v Tokiu, vyrůstal v Rakousku, jeho domovem byla Francie a měl československé občanství. Narodil se v roce 1894 v Japonsku. Jeho otec byl rakouský diplomat v Japonsku Heinrich Coudenhove-Kalergi a matkou Japonka Mitsu Ayoama. Rod Coudenhove-Kalergi poch|zel ze staré evropské šlechty, Coudenhove ze staré brabantské šlechty (dnešní Belgie), Kalergi se zase odvozovali od řeckého rodu. V důsledku tohoto nerovného svazku pak byla ukončena Heinrichova diplomatick| kariéra a rodina se usadila v Čech|ch, na panství Ronsperg, česky Poběžovice. Richard zde především prožil své dětství, na které r|d vzpomínal, protože Poběžovice byly tehdy ojedinělým kosmopolitním místem. Vytv|řeli ho jeho japonsk| matka, kter| se nevzdala své japonské kultury a obtížně se vyrovn|vala s drsným středoevropským prostředím, d|le zde existovalo napětí mezi sousedícími Čechy a Němci, protože Poběžovice ležely a leží dodnes na česko-bavorském pomezí a konečně tu hr|l velkou otec Heinrich, který se necítil jako Němec, ale jako rakouský říšský patriot, bojující odv|žně proti antisemitismu. Mladý Richard vystudoval na tradiční elitní škole rakouské monarchie Theresianum ve Vídni, shodou okolností v době, kdy ve Vídni pobýval Stalin a neúspěšně se tam pokoušel studovat Hitler. Kr|tce před v|lkou začal studovat filosofii a moderní dějiny a na konci v|lky studium dokončil. Po v|lce se zcela soustředil na praktické ot|zky zachov|ní míru, přičemž jeho úvah|m nechyběla fantazie, předvídavost a schopnost koncepčně uchopit z|kladní problémy doby. V roce 1922 vystoupil s programem sjednocení Evropy a vytvoření Pan-Evropy, v roce 1923 pak ve Vídni vyšla knižně jeho hlavní pr|ce Pan-Evropa.
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
9
Panevropa Ve třic|tých letech navrhl jako první evropskou vlajku,
evropskou hymnu, Den Evropy, již v roce 1924 evropskou měnu a evropskou centr|lní banku, evropský pas, poté evropskou akademii a jako její sídlo Prahu. Navrhnul také společnou Evropskou politickou stranu, evropské referendum, evropskou arm|du, evropskou ústavu a Společnou zahraniční a bezpečnostní politiku. Všechny tyto jeho ideje byly pochopitelně realizov|ny až po druhé světové v|lce během evropského sjednocovacího procesu, ale i to je jeden z důvodů, proč Evropsk| unie považuje Richarda Coudenhove-Kalergi za jednoho ze svých nejvýznamnějších duchovních otců. Panevropsk| unie Česko (http://www.panevropa.cz/) 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
10
Současná Evropa Je výsledkem tří přelomových období ve 20. století: Po 1. světové v|lce (1918 – 1920, Versaillsk| smlouva): z|nik Rakouska – Uherska a vznik n|stupnických st|tů včetně Československa, vznik Jugosl|vie a SSSR (1922) Po 2. světové v|lce (1945 – 1950): dílčí změny hranic, vznik sovětského bloku a „železné opony“ (rozdělení Německa); založení NATO a Varšavské smlouvy, OSN
Po z|niku komunistického bloku (1989 – 2000): rozpad Sovětského svazu, Československa a Jugosl|vie, vznik n|stupnických st|tů 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
11
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
12
Evropa po první světové válce (1923)
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
13
Evropa po druhé světové válce – vznik východního bloku Pojem Východní blok bylo neofici|lní označení Sovětského svazu a jeho politických satelitů; jako protiklad proti nim byl Západ. Vojenskou organizací východního bloku byla Varšavská smlouva, hospod|řskou pak RVHP (Rada vzájemné hospodářské pomoci), obě měly sídlo v Moskvě. Přestože země, které do tohoto uspoř|d|ní patřily, byly form|lně nez|vislé, fakticky byly z velké č|sti z|vislé na politice SSSR. To se prok|zalo při sovětské invazi do NDR (1953), Maďarska (1956) a Československa (1968). Albánie byla souč|stí Východního bloku pouze do roku 1956, kdy se alb|nsk| politick| scéna přeorientovala na Čínu. Byl to důsledek roztržky mezi SSSR a Čínou, n|sledně vl|dnoucí strana PPSH označila Chruščovovy reformy za revizionismus. Přestože Jugoslávie byla od roku 1946 ofici|lně socialistickou zemí, nikdy se hospod|řsky ani kulturně neorientovala na SSSR. Spolupracovala také se z|padní Evropou, nikoli pouze s východní. Země byla ofici|lně neutr|lní, odmítala dělení světa na dva bloky supervelmocí a pom|hala založit Hnutí nezúčastněných zemí. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
14
Kancléř Erhard chtěl v 60. letech od SSSR koupit východní Německo Někdejší z|padoněmecký kancléř Ludwig Erhard chtěl v první polovině
60. let od Sovětského svazu vykoupit sjednocení Německa. Podle dokumentů americké diplomacie a CIA, které m| k dispozici magazín Der Spiegel, nabízel Moskvě 100 miliard marek. Erhard, otec pov|lečného hospod|řského z|zraku z|padního Německa a šéf bonnské vl|dy v letech 1963 až 1966, podle Spiegelu s|zel na zhoršující se ekonomickou situaci SSSR. Vedle peněz pl|noval poskytnout Moskvě i průmyslov| zařízení pro rozvoj Sibiře. Věřil přitom, že tehdejší sovětský vůdce Nikita Chruščov bude na opl|tku souhlasit s postupným uvolňov|ním ochranné ruky nad komunistickou Německou demokratickou republikou a jejím spojením se z|padoněmeckým st|tem. Jako prostředník v jedn|ní měly vystupovat Spojené st|ty, které však Erhardův pl|n považovaly za nerealistický, a proto se nakonec neuskutečnil. Německo se tak sjednotilo až 3. října 1990. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
15
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
16
Východní blok Alb|nie (Alb|nsk| lidov| republika); do roku 1956 Bulharsko (Bulharsk| lidov| republika) Československo (Československ| socialistick| republika) Maďarsko (Maďarsk| lidov| republika) Polsko (Polsk| lidov| republika) Rumunsko (Rumunsk| socialistick| republika) Sovětský svaz (Svaz sovětských socialistických republik) Východní Německo (Německ| demokratick| republika) 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
17
Motivy vedoucí k evropské integraci Snaha zabr|nit v|lečným konfliktům mezi evropskými st|ty Ochrana před sovětskou rozpínavostí Zkrocení Německa a umožnění jeho znovuzapojení do mezin|rodních struktur Vzdorov|ní převaze USA nad Evropou Snaha o posilnění vlivu a bezpečnosti malých st|tů 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
18
Rada Evropy angl. Council of Europe, něm. Europarat, fran. Conseil de
l´Europe Mezin|rodní organizace evropských zemí. Byla zřízena Londýnskou smlouvou, uzavřenou v srpnu 1949 mezi Belgií, D|nskem, Francií, Irskem, It|lií, Lucemburskem, Nizozemskem, Norskem Švédskem a Velkou Brit|nií. Později přistoupily další země; Česk| republika, Estonsko, Litva, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko – 1993; pozorovatelé: Izrael, Vatik|n, USA, Kanada, . Podle zakl|dací smlouvy je cílem Rady Evropy usilovat o hospodářskou, sociální, kulturní, vědeckou a právní spolupráci. V popředí z|jmu je také problematika lidských práv a postavení národnostních menšin. Významnou souč|stí činnosti RE je harmonizace právních řádů členských zemí a mezinárodní zákonodárství na některých úsecích (např. životní prostředí, průmyslov| pr|va). 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
19
7
47 Countries Member States Albania Andorra Armenia Austria Azerbaijan Belgium Bosnia and Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Georgia Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Malta United States
Republic of Moldova Monaco Montenegro Netherlands Norway Poland Portugal Romania Russian Federation San Marino Serbia Slovak Republic Slovenia Spain Sweden Switzerland ''The former Yugoslav Republic of Macedonia'' Turkey Ukraine United Kingdom European Union The Council of Europe and the European Union: different roles, shared values Observer States Canada Holy See Israel Japan Mexico
United States
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
20
Hlavní orgány Rady Evropy Generální tajemník a sekretariát – sídlo ve Štrasburku
(Francie). Současným gener|lním tajemníkem je Nor, Thorbjørn Jagland. Výbor ministrů (složený z ministrů zahraničí členských zemí), který může d|vat doporučení členským st|tům a požadovat od nich informace; tento výbor m| řadu pomocných org|nů. Parlamentní shromáždění (281 členů), složené ze z|stupců parlamentů členských st|tů (Pal|c Evropy – Strasbourg) Kongres místních a regionálních samospráv (také 281 členů) 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
21
Dokumenty a instituce RE Úmluva o lidských právech a základních
svobodách (1950), Evropská komise pro lidská práva Evropský soud pro lidská práva (1950) Komisař pro lidská práva 1999
Evropská komise proti rasismu a nesnášenlivosti
(1993)
Evropská sociální charta (1961) Evropský výbor sociálních práv Úmluva o prevenci mučení (1989) 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
22
Stálá mise ČR při Radě Evropy Mgr. Tomáš Boček, Velvyslanec, st|lý představitel
ČR při Radě Evropy (od 29. 1. 2010) St|l| mise reprezentuje a h|jí z|jmy České republiky v Radě Evropy a zastupuje ji ve výkonném org|nu této mezin|rodní organizace, Výboru ministrů. Diplomaté St|lé mise zastupují ČR na jedn|ních Výboru deleg|tů ministrů (takto je Výbor ministrů označov|n, když zased| na úrovni velvyslanců). St|l| mise zprostředkov|v| kontakty a zajišťuje spolupr|ci s řadou specializovaných org|nů Rady Evropy, které monitorují plnění smluvních z|vazků. Vlastní spolupr|ci z české strany zajišťuje zpravidla příslušné ministerstvo, St|l| mise se na ní aktivně podílí ve f|zi, kdy je výsledné doporučení či z|věr monitorovacího org|nu projedn|v|n ve Výboru ministrů. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
23
Evropský soud pro lidská práva Evropský soud pro lidská práva, ( European Court o fHuman Rights): Org|n Rady Evropy
- skl|d| se z 15 soudců, volených Parlamentním shrom|žděním, sídlí ve Štrasburku. Projedn|v| konkrétní stížnosti (mohou je podat členské země nebo Evropsk| komise pro lidsk| pr|va), zkoum| slučitelnost předpisů a praxe členských st|tů s Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv. Úmluva byla přijata v roce 1950 a je mezin|rodní smlouvou, jejímž prostřednictvím se velký počet st|tů zav|zal zachov|vat určit| z|kladní pr|va jednotlivce. Tato pr|va jsou formulov|na jednak v Úmluvě samotné, jednak v protokolech č. 1, 4, 6, 7 a 13 (d|le jen Protokoly), které byly ratifikov|ny některými členskými st|ty. Jednotlivec se může na Evropský soud obr|tit jen prostřednictvím Evropské komise pro lidsk| pr|va nebo st|tu, jehož je členem. Existuje však také zvl|štní režim, v němž d|vají st|ty všeobecný souhlas a umožňují svým občanům, aby se na soud obraceli přímo. http://www.ochrance.cz/stiznosti-na-urady/chcete-si-stezovat/zivotni-situaceproblemy-a-jejich-reseni/evropsky-soud-pro-lidska-prava-jak-se-na-nej-obracet/
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
24
Evropský soud pro lidská práva zamítl stížnost někdejší prokurátorky Brožové-Polednové "Evropský soud konstatoval, že stěžovatelka byla odsouzena na
základě zákona účinného v době činu a že jeho aplikace a výklad provedené vnitrost|tními soudy nebyly svévolné. Dodal d|le, že striktní výklad příslušných trestněpr|vních ustanovení byl v souladu s Úmluvou o ochraně lidských pr|v a z|kladních svobod, kter| nemůže poskytovat ochranu likvidov|ní politických oponentů prostřednictvím trestů smrti ukl|daných v řízení, které zjevně porušuje pr|vo na spravedlivý proces a zejména pr|vo na život," informuje rezort na svých internetových str|nk|ch. Brožov|-Polednov| neuspěla ani s argumentem, že se pouze řídila pokyny nadřízených, ve které měla plnou důvěru. "Soud připomněl, že také na ni se vztahovala z|sada 'neznalost z|kona neomlouv|'. Podle tribun|lu navíc v dané době měla určité pr|vnické vzděl|ní i zkušenosti z jiných procesů. Shrom|žděné důkazy pak prý svědčí o tom, že si musela být vědoma toho, že proces byl dopředu zmanipulov|n," tlumočí ministerští úředníci rozhodnutí štrasburských soudců na webu. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
25
Velký senát Evropského soudu pro lidská práva vydal dne 13. listopadu 2007 rozsudek v případu D. H. a ostatní proti České republice a konstatoval nepřímou diskriminaci romských dětí jejich zařazováním do zvláštních škol. Přehled rozsudků Evropského soudu pro lidská práva Tento časopis jako jediný v ČR přin|ší každé dva měsíce přehled
aktu|lních rozsudků Evropského soudu pro lidsk| pr|va; je nezbytným zdrojem informací nejen pro soudce, st|tní z|stupce a advok|ty, ale i pro poslance, sen|tory, st|tní spr|vu, policii a všechny, kteří se zabývají ot|zkami lidských pr|v, nebo jejichž lidsk| pr|va jsou porušov|na či ohrožov|na. Časopis obsahuje vybrané komentované rozsudky Soudu; texty jsou pouze v českém jazyce. D|le zde čten|ř najde seznam všech rozsudků za období od předch|zejícího vyd|ní časopisu. Periodicita: dvouměsíčník, form|t: B5, obvyklý rozsah: 64 str. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
26
Tiskové prohlášení Ministerstva spravedlnosti k rozsudku Evropského soudu pro lidská práva ve věci Jirsák proti České republice Dne 4. dubna 2012 vydal Evropský soud pro
lidská práva ve Štrasburku rozsudek v nadepsané věci. Stěžovatel namítal, že podmínky, ve kterých si ve věznici Valdice v průběhu roku 2001 odpykával trest odnětí svobody, byly nelidské a ponižující. Dále tvrdil, že poté, co si z důvodu nevyhovujících podmínek v cele přivodil zlomeninu kotníku, mu nebyla poskytnuta náležitá zdravotní péče. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
27
Evropský soud připomněl, že v případech, kdy odsouzený disponuje osobním prostorem
v rozmezí mezi 3 a 4 m2 – v projedn|vaném případě stěžovatel sdílel celu o rozměru 36 m2 s devíti dalšími osobami –, je potřeba k posouzení souladu podmínek zbavení svobody s čl|nkem 3 Úmluvy o ochraně lidských pr|v a z|kladních svobod zohlednit i další faktory. V daném případě podle n|zoru Evropského soudu předně celkový rozměr cely stěžovateli umožňoval dostatečný pohyb. Stěžovatel navíc tr|vil každý pracovní den devět hodin na pracovišti, další hodinu na vych|zce ve venkovním prostoru a mimo celu mohl pobývat i v r|mci aktivit ve zvoleném programu zach|zení. Cela byla vybavena dvěma velkými okny, před kterými sice bylo umístěno plexisklo, které však neznemožňovalo přístup přirozeného denního světla ani čerstvého vzduchu. Toaleta byla od obytného prostoru oddělena funkčními dveřmi, a proto poskytovala n|ležité soukromí. Stěžovatel se sice nemohl kdykoli vysprchovat, avšak jelikož měl neomezený přístup k umyvadlu s tekoucí, byť studenou vodou a měl možnost se mýt i po pr|ci, mohl vykon|vat osobní hygienu v míře slučitelné s čl|nkem 3 Úmluvy. Jelikož i teplota v cele byla přiměřen|, Evropský soud uzavřel, že podmínky výkonu trestu odnětí svobody stěžovatele nedos|hly minim|lního stupně z|važnosti, který by mohl znamenat ponižující či nelidské zach|zení. Ohledně adekv|tnosti poskytnuté zdravotní péče Evropský soud v prvé řadě konstatoval, že ke zpoždění se zah|jením léčby skutečně došlo. Důvody neprovedení rentgenologického vyšetření – nepřítomnost rentgenologa a údajný stav stěžovatele pod vlivem drog znemožňující převoz do nemocnice – shledal Evropský soud neakceptovatelnými. Léčbu, kter| byla n|sledující den zah|jena a zahrnovala operaci ve specializované nemocnici, pravidelné kontroly a rehabilitaci, však již Evropský soud považoval za adekv|tní. Byť tedy zpoždění se zah|jením léčby stěžovateli způsobilo určité str|d|ní, nijak neprok|zal, že by jeho n|sledné zdravotní potíže byly způsobeny pr|vě tímto zpožděním. Ani v tomto ohledu tedy stěžovatel nebyl vystaven ponižujícímu či nelidskému zach|zení. Ze všech výše uvedených důvodů proto Evropský soud uzavřel, že k porušení čl|nku 3 Úmluvy nedošlo. 4. 4. 2012 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
28
Mezinárodní soudní dvůr Mezinárodní soudní dvůr (ICJ) se sídlem v nizozemském Haagu je základním
soudním orgánem OSN. Řeší spory mezi členskými státy a předává OSN a jejím specializovaným organizacím odborné posudky. Jeho statut je nedílnou součástí Charty OSN. Soudní dvůr je otevřen všem signatářům jeho statutu, tedy všem členským státům Organizace spojených národů. Soudních procesů se mohou účastnit a své spory mohou soudu předkládat pouze státy. ICJ se nezabývá případy soukromých osob, právních subjektů ani mezinárodních organizací. Valné shromáždění i Rada bezpečnosti mohou ale ICJ požádat o posudek k jakékoliv právní otázce. Další orgány OSN a specializované organizace OSN mohou požádat o posudek právních případů spadajících do jejich činnosti, potřebují k tomu však souhlas Valného shromáždění. Soud tvoří 15 soudců volených v oddělených hlasováních Valným shromážděním a Radou bezpečnosti. Soudci jsou vybíráni na základě své kvalifikace. Snahou je, aby byly zastoupeny hlavní právní systémy světa, přičemž žádní dva soudci nemohou být občany téhož státu. Soudci jsou voleni na devět let s možností znovuzvolení. V průběhu funkčního období nemohou vykonávat žádnou jinou činnost.
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
29
Dark green: ten original members Light green: joined subsequently Yellow: observer at the Parliamentary Assembly Orange: observer at the Committee of Ministers Red: official candidate 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
30
Sídlo Rady Evropy Strasburg
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
31
Vznik evropských institucí Byly zakládány postupně, ve svých cílech se překrývaly, dnes existují paralelně. 1948: Benelux – celní unie 1949: Rada Evropy 1950: Robert Schuman, francouzský ministr zahraničí navrhl vytvoření jednotného společenství uhelného a ocelářského průmyslu Francie a Německa. 1951: Pařížská smlouva - Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemí a Spolková republika Německo založily Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) 1957: Římské smlouvy - Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemí a Spolková republika Německo vytvořily Evropské hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM) 1961: Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj – OECD 1965: Sjednocovací smlouva - sjednocení orgánů všech tří společenství ESUO, EHS, EURATOM – Evropská společenství. 1975: Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE) 1995: Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE)
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
32
Robert Schuman
7
1948: ministr zahraničí v celkem osmi francouzských vl|d|ch (až do roku 1952). Již v této době začín| koncipovat příští vzhled Evropy, později se jeho snah|m řík| Schumanův plán. 9. května 1950: historické Vyhl|šení o novém uspoř|d|ní Evropy (tzv. Schumanova deklarace), počínající vznikem Mont|nní unie, kter| vyústí do vzniku Evropské federace. Mont|nní unie samotn| byla v Paříži 18. dubna 1951 založena, Schumanovy pl|ny na evropské společenství však ve Francii nenalezly podpory, a tak se Schuman v roce 1952 vzdal svého úřadu. Zadostiučinění se dočkal roku 1957 přijetím Římských smluv; o rok později byl zvolen prvním prezidentem Evropského parlamentu, v témže roce mu byla udělena Karlova cena města C|chy.
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
33
Schumanova deklarace Světový mír by nemohl být zachov|n bez tvůrčího úsilí, jež je úměrné
7
nebezpečím, kter| tento mír ohrožují. Přínos, kterým organizovan| a živ| Evropa může přispět civilizaci, je nezbytný pro udržení mírových vztahů. Tím, že už dvacet let Francie usiluje o sjednocenou Evropu, sleduje především jeden cíl - sloužit míru. Sjednocená Evropa vytvořena nebyla, zažili jsme válku. Evropa se nevytvoří najednou, nebo podle jednoho pl|nu. Uskuteční se naplňov|ním konkrétních cílů, vytv|řejíc nejprve skutečnou solidaritu. Sdružení evropských národů vyžaduje, aby se skoncovalo s letitým nepřátelstvím mezi Francií a Německem. Cokoli se podnikne v tomto směru, se musí týkat především těchto dvou zemí. Za tím účelem navrhuje francouzsk| vl|da podniknout okamžitě kroky v jedné poněkud omezené ale rozhodující oblasti. Navrhuje podřídit celou francouzsko-německou výrobu uhlí a oceli společnému Vysokému úřadu, jako organizaci otevřené účasti jiných evropských zemí. Zavedení společné výroby uhlí a oceli bude mít za n|sledek okamžité vytvoření společných z|kladů pro ekonomický rozvoj, jakožto první etapu Evropské federace, a změní situaci v oblastech, kde se oded|vna vyr|běly zbraně pro v|lky, jejichž oběťmi byly nejčastěji tyto oblasti samy. Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
34
Solidarita ve výrobě, k níž se takto dospěje, bude mít za důsledek, že jakákoli válka
7
mezi Francií a Německem bude nejenom nemyslitelná, nýbrž i prakticky nemožná. Vytvoření této mocné výrobní jednotky, otevřené pro všechny země, které budou chtít se na ní podílet, schopné poskytnout všem zemím, jež bude zahrnovat, z|kladní prvky průmyslové výroby za stejných podmínek, položí re|lné z|klady pro jejich hospod|řské sjednocení. Tato výroba bude nabídnuta celému světu, bez rozdílu či diskriminace tak, aby se přispělo ke zvýšení životní úrovně a k pokroku, pokud jde o mírovou aktivitu. Se zvýšenými zdroji bude moci Evropa dos|hnout úspěchu při plnění jednoho ze svých z|kladních úkolů, a sice v rozvoji afrického kontinentu. Takto bude možno dospět jednoduše a rychle ke splynutí z|jmů, jež je nepostradatelné pro vytvoření ekonomického společenství, a položí se z|klady pro existenci širšího a hlubšího společenství mezi zeměmi, jež dlouho rozdělovalo krvavé n|silí. Tím, že bude zavedena společná základní výroba, a bude vytvořen nový Vysoký úřad, jehož rozhodnutí bude závazné pro Francii, Německo a pro další země, jež se k nim připojí, vzejde z tohoto návrhu první konkrétní základ Evropské federace, jež je nezbytná pro udržení míru. Aby se mohlo pokračovat v realizaci takto vytyčených cílů, je francouzsk| vl|da připravena zah|jit jedn|ní na těchto z|kladech: Stanoveným úkolem Vysokého úřadu bude zajišťovat, a to v co nejkratší době, modernizaci výroby a zlepšení její kvality; dod|vky, a to za stejných podmínek, uhlí a oceli na francouzský a na německý trh, jakož i na trhy členských zemí; rozvoj společného exportu do dalších zemí; vyrovn|ní a zlepšov|ní životních podmínek pracujících v těchto průmyslových odvětvích. Pro dosažení těchto cílů bude, vzhledem k velice rozdílným podmínk|m, v nichž se v současné době nach|zí výroba členských zemí, třeba přijmout dočasně určit| opatření, jež by zahrnovala pl|n výroby a investic, zavedení mechanismů pro vyrovn|ní cen, vytvoření fondu na rekonverzi, jež usnadní racionalizaci výroby. Dod|vky uhlí a oceli mezi členskými zeměmi budou okamžitě zbaveny veškerých cel a nebudou zatíženy diferenčními dopravními tarify. Postupně se vytvoří podmínky , které spont|nně zajistí co nejracion|lnější rozdělov|ní výroby na co nejvyšší úrovni produktivity. Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
35
Na rozdíl od mezin|rodního kartelu, jenž směřuje k přerozdělení a k využív|ní
7
n|rodních trhů restriktivními opatřeními a k udržov|ní vysokého zisku, zajistí n|mi navrhovan| organizace fúzi trhů a rozvoj výroby. Výše definované z|kladní principy a z|ruky budou obsaženy ve smlouvě, kter| bude podeps|na st|ty a projde ratifikacemi jejich parlamentů. Jedn|ní potřebn| k dohodnutí detailů budou podstoupena za přispění arbitra ustanoveného společnou dohodou. Ten bude pověřen dohledem nad tím, že dosažen| ujedn|ní odpovídají uvedeným principům a, v případě, že jedn|ní uvíznou na mrtvém bodě, rozhodne o tom, jaké řešení bude přijato. Společný Vysoký úřad pověřený řízením tohoto pl|nu bude tvořen nez|vislými osobami, které budou jmenov|ny vl|dami na principu rovného zastoupení. Předseda bude vybr|n společnou dohodou vl|d. Rozhodnutí Úřadu budou účinn| ve Francii, Německu a jiných členských zemích. Přiměřen| pravidla budou poskytovat možnost odvol|ní proti rozhodnutí Úřadu. Z|stupce Spojených n|rodů bude akreditov|n u Úřadu a bude dvakr|t ročně pod|vat veřejnou zpr|vu Spojeným n|rodům o tom, jak nov| organizace pracuje, zejména pak o tom, jak zabezpečuje své cíle. Instituce Vysokého úřadu nebude v ž|dném případě předjímat pravidla vlastnictví podniků. Při výkonu svých funkcí bude společný Vysoký úřad br|t v potaz pravomoci propůjčené Mezin|rodnímu úřadu pro Porúří a z|vazky všeho druhu uvalené na Německo tak dlouho, dokud tyto budou setrv|vat v platnosti. Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
36
Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě - KBSE (předchůdce OBSE) byl
systém mezin|rodních jedn|ní o problémech zajištění míru a rozšíření mezin|rodní spolupr|ce v Evropě. Chronologie:
1966 - n|vrh zemí Varšavské smlouvy na svol|ní KBSE 1967-73 - Ostpolitik ofici|lní politikou SRN 1973 - zah|jení jedn|ní o snížení počtu konvenčních zbraní v Evropě červenec 1973 - stanovení procedur|lních pravidel KBSE z|ří 1973 - červenec 1975 - jedn|ní o Z|věrečném aktu KBSE v Ženevě červenec 1975 - podpis Z|věrečného aktu KBSE v Helsink|ch 1977-78 n|sledn| schůzka v Bělehradě 1980-83 n|sledn| schůzka v Madridu 1986-89 n|sledn| schůzka ve Vídni
Závěrečný akt KBSE byl podeps|n na z|věr třetí (helsinské) f|ze jedn|ní nejvyššími
představiteli 33 evropských zemí, Kanady a USA 1. srpna 1975.; skl|d| se z 5 č|stí:
7
ot|zky bezpečnosti v Evropě, spolupr|ce v oblasti hospod|řství, vědy a techniky a životního prostředí, bezpečnost a spolupr|ce ve Středomoří, spolupr|ce v humanit|rní a jiných oblastech, další kroky po. konferenci (mj. dohoda o svol|ní n|sledné Bělehradské schůzky účastníků KBSE v roce 1977). Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
37
Důsledky Helsinské konference Konference o bezpečnosti a spolupr|ci v Evropě smluvně potvrdila
uzn|ní statusu quo v Evropě. Významně ovlivnila politickou situaci v celosvětovém měřítku, iniciovala nové trendy v politice (mj. vznik československé Charty 77), které vedly koncem 80. let k z|sadním změn|m v politické struktuře Evropy. Od 1. 1. 1995 se Konference o bezpečnosti a spolupr|ci v Evropě transformovala ve st|lou Organizaci pro bezpečnost a spolupr|ci v Evropě (OBSE). Iniciativa ke svol|ní KBSE souvisela s přijetím dvou dokumentů OSN: Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Dokumenty byly přijaty VS OSN v roce 1966, ale vstoupily v platnost až v roce 1976, kdy je ratifikoval požadovaný počet st|tů. Československo pakty podepsalo v říjnu 1968, ale ratifikační listiny předalo gener|lnímu tajemníkovi OSN až v prosinci 1975 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
38
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě - OBSE
angl. OSCE - Organisation for Security and Cooperation in Europe Členem je 57 st|tů, kromě st|tů v Evropě a při Středozemním moři také st|ty zakavkazské, středoasijské a USA s Kanadou. Nově jsou posl|ní a bezpečnostní úkoly OBSE vyj|dřeny v Chartě OBSE k Evropské bezpečnosti z 19. listopadu 1999, kter| obsahuje mezi jiným i širší bezpečnostní zaměření organizace. Orgány Následná schůze: nejvyšší org|n; shrom|ždění nejvyšších představitelů st|tů (nepravidelné) Summit Ministerská rada Vysoká rada = Ekonomické fórum (jednou ročně) Stálá rada Fórum pro bezpečnostní spolupráci Instituce Výkonný předseda: řídí OBSE v době, kdy nezased| N|sledn| schůze nebo Summit; Generální tajemník (sídlo ve Vídni); Sekretariát (sídlo ve Vídni) Úřad pro demokratické instituce a lidská práva (sídlo ve Varšavě) Vysoký komisař pro národnostní menšiny (sídlo v Haagu) OBSE uskutečňuje mise v krizových oblastech Evropy (Bosna a Hercegovina, Makedonie, Kosovo, Chorvatsko, Gruzie) s cílem pokoušet se o nastolení demokratických systémů
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
39
Členské státy OBSE
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
40
Hlavní aktivity OBSE podpora a rozvoj plně demokratické společnosti prevence lok|lních konfliktů obnovov|ní stability a míru ve v|lečných oblastech prosazov|ní kolektivní bezpečnosti
odstraňov|ní rozdílů mezi st|ty 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
41
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj – OECD OECD (z angl. Organisation for Economic Co-operation and Development) je mezivl|dní
organizace 34 ekonomicky nejrozvinutějších států na světě, které přijaly principy demokracie a tržní ekonomiky. OECD vznikla v roce 1961 (zakl|dací dokument byl podeps|n 14. prosince 1960) transformací Organizace pro evropskou hospod|řskou spolupr|ci (OEEC), kter| byla původně zřízena roku 1948 k administraci pov|lečného Marshallova pl|nu. OECD koordinuje ekonomickou a soci|lně-politickou spolupr|ci členských zemí, zprostředkov|v| nové investice, prosazuje liberalizaci mezin|rodního obchodu. Cílem OECD je napom|hat k dalšímu ekonomickému rozvoji, potlačení nezaměstnanosti, stabilizaci a rozvoji mezin|rodních finančních trhů. OECD poskytuje prostředí, ve kterém mohou jednotlivé vl|dy vz|jemně porovn|vat svoje zkušenosti s různými typy politik, hledat odpovědi na běžné problémy, poznat dobře fungující praxi a koordinovat dom|cí a zahraniční politiku. Mand|t OECD je velmi široký, protože pokrýv| řadu z|ležitostí vztahujících se k ekonomice, životnímu prostředí a soci|lní politice. Spolupr|ce mezi jednotlivými vl|dami pramení z informací a analýz, poskytovaných sekretari|tem v Paříži. Ten shromažďuje data, monitoruje trendy a analyzuje a předpovíd| další ekonomický vývoj. Snaží se také zachytit soci|lní změny nebo rozvoj v obchodu, ochraně životního prostředí, zemědělství, technologiích, zdanění a dalších oblastech. OECD je také zn|m| jako jedna z nejlepších statistických agentur, jelikož publikuje velmi zajímavé průzkumy s množstvím informací a širokým zaměřením.
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
42
Kdo řídí práci OECD? Rada Dohled a strategické řízení Reprezentanti členských zemí a Evropské komise; rozhodnutí přijímána konsensem
Sekretariát
Výbory Diskuze a implementace
Analýza a návrhy
Reprezentanti členských zemí a přizvaných nečlenských zemí pracují spolu se sekretariátem na jednotlivých problémech
Generální tajemník Náměstci generálního tajemníka Ředitelství
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
43
Činnost OECD 2. Analýzy
1. Sběr dat
3. Společná politická diskuze
4. Rozhodování
OECD je na z|kladě Konvence zmocněna přijímat k plnění cílů rozhodnutí (Decisions), činit doporučení (Recommendations) a uzavírat smlouvy s členskými i nečlenskými st|ty a mezin|rodními organizacemi. Rozhodnutí, doporučení, smlouvy, příp. jiné dokumenty OECD (deklarace, ujedn|ní apod.) týkající se členských st|tů jsou označov|ny za instrumenty OECD.
5. Implementace 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
44
Některá fakta o OECD Dva oficiální jazyky: Angličtina a Francouzština
Celkový Rozpočet OECD činí 342.9 miliónů eur (2008) 7
Ústředí OECD sídlí v Paříži ve Francii
Zaměstnanci sekretariátu: přes 2500
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
Generální tajemník OECD je p. Angel Gurría
45
Generální tajemník OECD Angel Gurría
Stálá mise České republiky při OECD v Paříži Velvyslanec a st|lý představitel ČR při OECD Prof. Ing. Karel Dyba, CSc. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
46
20 zakládajících členů (ze 14. prosince 1960): •Rakousko •Belgie •Kanada •D|nsko •Francie •Německo •Řecko •Island •Irsko •It|lie
•Lucembursko •Nizozemsko •Norsko •Portugalsko •Španělsko •Švédsko •Švýcarsko •Turecko •Spojené kr|lovství •USA
Pozdější členové (řazeno chronologicky s datem vstupu) •Japonsko (1964) •Finsko (1969) •Austr|lie (1971) •Nový Zéland (1973) •Mexiko (1994) •Česká republika (21. prosince 1995) •Jižní Korea (1996) 7
•Maďarsko (1996) •Polsko (1996) •Slovensko (2000) •Chile (2010) •Slovinsko (2010) •Izrael (2010) •Estonsko (2010)
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
47
Rozšiřování Evropské Unie
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
48
Rozšiřování EU v 90. letech V roce 1995 se EU-12 rozšířila o tři vyspělé země (EU-15): Finsko Rakousko Švédsko V prosinci 1997 se Evropsk| rada rozhodla zah|jit přístupov| jedn|ní s
nejlépe hodnocenými st|ty bývalého Sovětského bloku – Českem, Estonskem, Kyprem, Maďarskem, Polskem a Slovinskem, přičemž samotn| přístupov| jedn|ní začala v březnu příštího roku. V Helsink|ch v roce 1999 zah|jila Evropsk| rada jedn|ní se zbývajícími kandid|ty – Bulharskem, Litvou, Lotyšskem, Maltou, Rumunskem a Slovenskem. Turecko podalo přihl|šku o plné členství do EHS již v roce 1987, ale ta byla o dva roky později odmítnuta kvůli „nestabilnímu politickému prostředí“. Po summitu v Helsink|ch v roce 1999 byl Turecku přizn|n ofici|lní status kandid|tské země EU. Pro deset nejlépe připravených zemí byla jedn|ní uzavřena v prosinci 2002 na summitu v Kodani, přijaty 2004 (EU-25). 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
49
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
50
Vznik evropských institucí Byly zakládány postupně, ve svých cílech se překrývaly, dnes existují paralelně. 1948: Benelux – celní unie 1949: Rada Evropy 1950: Robert Schuman, francouzský ministr zahraničí navrhl vytvoření jednotného společenství uhelného a ocelářského průmyslu Francie a Německa. 1951: Pařížská smlouva - Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemí a Spolková republika Německo založily Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) 1957: Římské smlouvy - Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemí a Spolková republika Německo vytvořily Evropské hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM) 1961: Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj – OECD 1965: Sjednocovací smlouva - sjednocení orgánů všech tří společenství ESUO, EHS, EURATOM – Evropská společenství. 1975: Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE) 1995: Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE)
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
51
Další vývoj Evropských společenství Sedmdesátá, osmdesátá léta: stagnace V červnu 1979 proběhly první přímé volby do
Parlamentního shrom|ždění (dnešní Evropský parlament) Evropský měnový systém (EMS), ECU: rozpad Brettonwoodského měnového systému; zrušení nav|z|ní měn na americký dolar a přechod na floating (režim volných měnových kurzů). V roce 1979 se evropské st|ty rozhodly zamezit možným velkým fluktuacím v měnových kurzech zavedením Evropského měnového systému (EMS), čímž se zav|zaly udržovat své měnové kurzy ve stabilních poměrech. Zavedla se také košov| měnov| jednotka ECU (European currency unit) sloužící ke zúčtov|ní mezin|rodních měnových operací. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
52
Odstraňování bariér Jednotný evropský akt (JEA): 1987; nejvýznamnější z|sah do Římských
smluv. Jeho hlavním cílem bylo dokončení jednotného vnitřního trhu do roku 1992 a identifikoval přek|žky, které ještě zbývaly k jeho dovršení: fyzické – odstranění kontrol na vnitřních hranicích ES pro osoby, služby, zboží a
kapit|l technické – odstranění rozdílů v předpisech a norm|ch a tedy omezení tzv. netarifních přek|žek obchodu daňové – jednalo se zejména o daňovou harmonizaci, toto téma je dosud nedořešené a velice politicky citlivé
V roce 1985 byla představiteli pěti zemí podeps|na Schengenská dohoda,
jejímž cílem bylo odstranění kontrol na vnitřních hranicích a spolupr|ce při ochraně hranic vnějších. Tato dohoda nebyla souč|stí pr|vního ř|du Evropských společenství, stala se jí až od Amsterdamské smlouvy. Signat|řskými zeměmi byly v roce 1985 Německo, Francie, Belgie, Nizozemí a Lucembursko. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
53
Maastrichtská smlouva Podeps|ním Maastrichtské smlouvy v roce 1992 uzavřeli vrcholní
evropští představitelé výraznou reformu zakl|dajících smluv. Nově se na evropské úrovni začalo spolupracovat v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky a justičních záležitostí. Smlouva změnila n|zev „Evropského hospod|řského společenství“ na „Evropské společenství“, protože integrační aktivity spadající pod tuto instituci již přes|hly původní pouze ekonomické z|měry. Což ale bylo hlavní, podpisem Maastrichtské smlouvy vznikla Evropsk| unie, zastřešující všechny existující integrační aktivity. Ty se od Maastrichtské smlouvy začaly dělit do tří hlavních kategorií, čemuž úředníci říkají, že Evropsk| unie „stojí na třech pilířích“: 1. pilíř – Evropské společenství: spadají sem všechny aktivity realizované již před Maastrichtem; mimo jiné politiky zemědělsk|, obchodní, region|lní, soci|lní aktivity spadající pod další dva pilíře byly zavedeny až Maastrichtskou smlouvou: 2. pilíř – Společná zahraniční a bezpečnostní politika 3. pilíř – Justice a vnitřní bezpečnost
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
54
Amsterodamská smlouva Amsterodamská smlouva (1997/1999) přesunula spolupr|ci v oblasti imigrační
politiky, azylové politiky a ochrany menšin ze Třetího pilíře do prvního (tzv. komunitarizace č|sti třetího pilíře), definovala z|kladní pr|va občanů EU a z|kladní principy společné zahraniční politiky. Schengenské dohody se staly souč|stí pr|vního systému EU. Amsterodamská smlouva přinesla n|sledující změny: bude změněn systém obsazov|ní Komise v neprospěch velkých st|tů pro hlasov|ní v Radě EU bude upravena velikost kvót pro případy tzv. v|ženého hlasov|ní počet poslanců v Evropském parlamentu nepřesáhne číslo 700 Evropsk| rada bude moci označit členský st|t, jenž se neřídí z|kladními z|sadami EU
(svoboda, demokracie, lidsk| pr|va a z|kladní svobody, pr|vní st|t) a hrubě je porušuje. Takovému st|tu mohou být, za st|lé platnosti povinností, pozastavena někter| pr|va, zejména pr|vo hlasov|ní v Radě EU v r|mci rozvoje Unie jako oblasti svobody, bezpečnosti a pr|va bude mít Rada pr|vo na n|vrh Komise a po konzultaci s parlamentem rozhodovat o vybraných ot|zk|ch vízové povinnosti v některých ot|zk|ch třetího pilíře (vnitro a justice) získ| Rada opr|vnění rozhodovat upravenou kvalifikovanou většinou na rozdíl od jednomyslnosti budou podstatnou měrou posíleny pravomoci institucí EU v boji proti finanční kriminalitě začlenila Schengenskou smlouvu do právního systému Evropské unie 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
55
Smlouva z Nice Smlouva z Nice měla připravit evropské instituce, aby byly i po
pl|novaném rozšíření akceschopn|. Omezila tedy n|rodní veto a přerozdělila počet hlasů v Radě ministrů tak, aby odpovídal počtu obyvatel jednotlivých st|tů. Smlouva z Nice změnila způsob rozhodov|ní v Evropské unii: v mnoha oblastech se začalo hlasovat kvalifikovanou většinou (místo principu jednomyslnosti). D|le zav|dí systém tzv. trojité většiny (od posledního rozšíření v roce 2007 je pro přijetí n|vrhu nutno 255 z celkem 345 hlasů členů v Radě Evropské unie (členské st|ty mají podle velikosti od 3 do 29 hlasů, Česk| republika m| 12) a více než polovina členských st|tů; d|le může být na ž|dost členského st|tu ověřeno zda kvalifikovan| většina reprezentuje alespoň 62 % obyvatel Unie). Smlouva z Nice d|le zvýšila počet poslanců Evropského parlamentu na 732 a přerozdělila hlasy mezi jednotlivými st|ty v Radě Evropské unie a Evropském parlamentu. Většina opatření zavedených Smlouvou z Nice měla připravit Evropskou unii na rozšíření o 10 nových zemí a zabezpečit její akceschopnost do budoucna. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
56
Euro V lednu 1999 se 11 zemí Evropské unie (st|ty Beneluxu, Finsko,
Francie, Irsko, It|lie, Německo, Portugalsko, Rakousko, Španělsko) dohodlo, že zavedou společnou měnu euro a přestanou používat své n|rodní měny. Řecko vstoupilo do Eurozóny o dva roky později, v roce 2001. Od 1. ledna 2002 vešly euromince a eurobankovky do oběhu. O pět let později, od 1. ledna 2007 je též členem eurozóny i Slovinsko. Od 1. ledna 2008 také Malta a Kypr a od roku 2009 Slovensko. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
57
Vlajka EU Rada Evropy hledala symbol, kterým by se mohla označovat. Po dlouhých diskusích byl
přijat současný n|vrh - kruh dvan|cti zlatých hvězd na modrém pozadí. Číslo dvan|ct je v mnoha tradicích symbolem dokonalosti. Je to samozřejmě také počet měsíců roku a počet hodin na ciferníku. Kruh je mimo jiné i symbolem jednoty. A tak se zrodila evropsk| vlajka, kter| zobrazuje ide|l jednoty n|rodů Evropy. Rada Evropy pak vyzvala ostatní evropské instituce, aby tuto vlajku také začaly používat. V roce 1983 tuto výzvu přijal Evropský parlament. Nakonec byla vlajka přijata jako ofici|lní symbol Evropských společenství, dnešní Evropské unie, hlavami st|tů a předsedy vl|d v roce 1985. Od zač|tku roku 1986 ji užívají všechny evropské instituce. Evropsk| vlajka je jediným znakem Evropské komise - výkonného org|nu EU. Ostatní instituce a org|ny EU používají kromě evropské vlajky i vlastní znaky
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
58
Hymna EU Melodie Ódy na radost ze z|věrečné věty
Dev|té symfonie, kterou v roce 1823 složil Ludwig van Beethoven. V roce 1972, kdy byla evropsk| hymna Radou Evropy schv|lena, Evropsk| unie existovala ještě jako Evropské hospod|řské společenství. To ji za svou ofici|lně přijalo až v roce 1985. Ódu na radost napsal německý b|sník Friedrich Schiller půl století předtím, než ji zhudebnil Beethoven, jehož zaujala myšlenka o sbratření n|rodů, kter| je v ódě zahrnuta a kterou s|m sdílel. Stejn| myšlenka je ostatně jedním z pilířů evropské identity. Evropsk| hymna nem| text, slavnostní tóny Ódy na radost vyjadřují ale ide|ly svobody a mezilidské solidarity stejně dobře jazykem hudby. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
59
Lisabonská smlouva Po neúspěchu Smlouvy o Ústavě pro Evropu („Ústavy
EU“), odmítnuté referendy v Nizozemsku a Francii v roce 2005, m| podle n|zoru příznivců prohlubov|ní evropské integrace pr|vě Lisabonsk| smlouva zajistit efektivní fungov|ní Evropské unie do budoucna. Smlouva byla ratifikov|na všemi členskými st|ty EU a 1. prosince 2009 nabyla platnost - první den měsíce n|sledujícího po tom, co Česk| republika uložila svou ratifikaci v Římě, k čemuž došlo dne 13. listopadu 2009. Na rozdíl od Smlouvy o Ústavě pro Evropu – kter| dosavadní smlouvy měla nahradit – m| Lisabonsk| smlouva změnit stávající smlouvy, které v pozměněné podobě zůstávají dále v platnosti. 7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
60
Podpis Platno st Smlou vy
1948 1951 1948 1952 Brus Paří el žská
1954 1955 Paříž . doh .
1957 1958 Říms ké
1965 1986 1967 1987 Slučova JEA cí
1992 1993 Maastrichtská
Evropsk| společenství
Tři pilíře Evropské unie
Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM) Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) Evropské hospod|řské společenství (EHS)
→
1997 2001 1999 2003 Amsterod Niceská amská
2007 2009 Lisabonsk á
←
Smlouva vypršela v roce 2002
Evropské společenství
Spolupr|ce v oblasti →spravedlnosti a vnitřních věcí (SVV)
Policejní a soudní spolupr|ce v trestních věcech
Evropsk| politick| Společn| zahraniční a bezpečnostní politika → spolupr| (SZBP) ce (EPS)
←
Evropsk| unie (EU)
←
Bruselsk Z|padoevropsk| unie (ZEU) ý pakt
7
Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
61
Hlavní změny Lisabonsk| smlouva obsahuje dva čl|nky pozměňující: Smlouvu o Evropské unii (Smlouvu o EU, Maastrichtskou smlouvu) Smlouvu o založení Evropského společenství (Smlouvu o ES, Římskou smlouvu), ta m| být nově nazv|na Smlouvou o fungov|ní Evropské unie D|le stanovuje, že na těchto dvou smlouv|ch je Evropsk| unie (EU) založena, že
7
nahrazuje Evropské společenství (ES) a je jeho n|stupkyní. Text mand|tu také uv|dí, že „všechna ustanovení Mezivl|dní konference z roku 2004 budou začleněna do těchto dvou smluv“, tedy to že Ústava EU, kterou tato Konference schv|lila, je jejich obsahem. Evropsk| unie m| mít jednotnou právní subjektivitu, jak už navrhovala Ústava EU. Listina základních práv Evropské unie sice nem| být – na rozdíl od Ústavy EU – č|stí Lisabonské smlouvy, m| však na z|kladě nového znění čl. 6 Smlouvy o Evropské unii získat „stejnou právní sílu jako Smlouvy“, tzn. právní závaznost, s výjimkou Velké Británie, Polska a České republiky. Doch|zí též ke změně v|hy jednotlivých st|tů při hlasov|ní v Radě. Jako kompromis – Velk| Brit|nie zprvu zcela odmítala Evropského ministra zahraničí navrženého Ústavou EU – m| být tato funkce pojmenov|na „Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku“. Na ž|dost Velké Brit|nie m| smlouva v oblasti policejní a justiční spolupr|ce v trestních věcech některým členům umožnit pokračovat v další pr|ci na určitém aktu, zatímco jiným umožní se jí neúčastnit. Označení „z|kon“ EU a „r|mcový z|kon“ EU mají být vypuštěna, zůstat mají dosavadní označení „nařízení“, „směrnice“ a „rozhodnutí“. Na rozdíl od Ústavy EU neobsahuje Lisabonská smlouva žádnou zmínku o symbolech, jako vlajka nebo hymna. Vynech|n byl rovněž pojem „Ústava“. Soci|lní politika v mezin|rodním kontextu. Jabok / ETF 2014. Michael Martinek
62