EPC in de praktijk, Stad Oostende

EPC in de praktijk, Stad Oostende Tom Germonpré Schepen, Stad Oostende

Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Inhoud • • • • •

Waarom Oostende voor EPC koos EPC project Oostende Uitdagingen bij de start van het project De rol van Oostende en de EPC facilitator Conclusies


Stad Oostende • 70.000 inwoners • 200 stadsgebouwen • Energie baseline stadsgebouwen > € 3 Mio/year • Eerste Belgische stad die met een EPC project start


Waarom Oostende voor EPC koos • Eerste initiatieven rond energiebeheer in 2007 • => Klimaat- en energieplan 2007-2012 • Energievisie op 5 jaar met de focus op 4 gebieden: – Inwoners, – Mobiliteit, – Ondernemingen, en:

• Stadsgebouwen: – Voorbeeldfunctie als stad – Verbruik verminderen om stijgende energieprijzen te counteren (gas +75%!) Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Waarom Oostende voor EPC koos • Gefaseerde aanpak voor energie-efficiëntie in gebouwen: – Energieboekhouding (« meten is weten ») – Acties personeel (E-team) – Energie-audits voor grootverbruikers

• Implementatie eerst ingrepen met korte TVT: Energy Cost 100%

PBT<5yr 5yr
70%

10yr
time Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Waarom Oostende voor EPC koos • Eerste contact tussen Oostende en Fedesco in 2009 • Waarom uiteindelijk de keuze voor EPC? – Garantie op besparing – Derdepartijfinanciering – Intern beperkte knowhow beschikbaar – Pionier als lokale overheid


Waarom Oostende voor EPC koos? • Bijkomende voordelen via EPC voor Oostende: – Mogelijkheid om gebouwen te clusteren – Mogelijkheid om met OPEX budget te werken – Risico’s van de klassieke EE aanpak beperken:


EPC pilootproject Oostende • 5 stadsgebouwen: – Bibliotheek Kris Lambert – Brandweer

– Gebouw Toerisme Oostende – Vakantieverblijf – Sportzaal

• In totaal 46.000 m² en 500 k€/jaar energiekost • Geschatte investering: 500-750 k€ • Geschatte besapring: 125 k€/year Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Uitdagingen bij de start van het project Ⅰ Complexiteit (technisch, financieel, wettelijk,...) van EPC contracten Ⅰ Openbare aanbesteding Ⅰ Hoe het aanbod van verschillende ESCO’s vergelijken?

Ⅰ Complexiteit bij de aankoop Ⅰ Wat met onderhoud en investeringen? Ⅰ Moeilijkheden met het verzamelen en bijhouden van data Ⅰ Beperkte expertise en hulpbronnen Ⅰ ......

=> Stad besliste om assistentie te vragen van “EPC facilitator” Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Rol van Oostende en de EPC facilitator (Fedesco Knowledge Center) Belangrijkste projectfases: • (verkennen van de markt) • (Keuze EPC facilitator) • EPC projectdefiniëring • Voorbereiding aanbesteding • Aanbestedingsproces • Maatregelen uitvoeren • Contractduur • Transfer van het contract Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

Rol van Oostende en de EPC facilitator EPC projectdefiniëring: Oostende

Fedesco KC

Projectteam

Samenstelling met sleutelfiguren in beslissingsproces

Ondersteuning : wie is waarvoor verantwoordelijk?

Training algemene EPC kennis

Personeel op alle niveaus betrekken

Behoefte aan training of andere mogelijkheden (site visits EPC projecten)

Verzamelen gegevens gebouwen

Specifieke data verzamelen

Guidelines voor: • Data en templates • Bronnen

Keuze gebouwen

Andere criteria (operationeel, verbouwingen, eigenaar,...)

Financiële analyse

Keuze van duur contract en algemene vereisten

Politieke keuze

Verschillende scenario’s voorstellen


Rol van Oostende en de EPC facilitator Voorbereiding aanbesteding: Oostende

Fedesco KC

Keuze van aankoopprocedure

Voorkeur aangeven, normale procedure

Toelichting verschillende scenario’s

Functionele specificaties

Formuleren van verwachtingen, ambities, zorgen,...

Proces faciliteren

Administratief

Leidende rol

Assistentie voor EPC specifieke materie

Performance based onderhoud

Beschrijving huidige situatie en verwachtingen

Wijze onderhoud en performance based specificaties voorstellen

Selectiecriteria

Beslissing

Voorstel criteria gebaseerd op ervaringen in de markt

Bijlagen

Gevraagde data aanleveren

Leidende rol


Rol van Oostende en de EPC facilitator Aanbestedingsproces: Oostende

Fedesco KC

Publicatie

Uitvoering

Hulp in het voorbereiden van documenten

Selectie kandidaten

Beslissing

Rapport selectie

Voorstel

Operationeel (toegang tot gebouwen, etc...)

Antwoorden op vragen kandidaten

Onderhandeling

Samen

Samen


Rol van Oostende en de EPC facilitator Implementatie en uitvoering : Oostende Verificatie

Samen, leidende rol na 2-3 jaar


Fedesco KC Leidende rol in beginfase

Conclusies • EPC facilitatie is cruciaal voor succesvolle EPC projecten, zeker in een jonge EPC markt: – Complexe materie – Moeilijk aanbestedingsproces (onderhoud, …) – Moeilijkheden bij vergelijken ESCO’s

• Standaardiseren EMPC framework – Vermindert kosten voor EPC-aanbesteding en supervisie met minstens 75% – Roadmap voor EPC facilitators Studiedag Energieprestatiecontracten 16/05/2013

EPC in de praktijk, Stad Oostende

Recommend Documents