Tájékoztató a szerencsejáték tevékenység folytatásával kapcsolatos ügyek intézésének rendjéről
1. Államigazgatási, hatósági ügyekben a hatáskörrel rendelkező, hatáskör gyakorlásának átruházása esetén a ténylegesen eljáró szerv, szervezeti egység neve: Hatáskör: A Központi Hivatal hatáskörébe tartozó, valamint azon ügyekben, amelyekben a jogszabály kifejezetten a hatóság vezetőjének biztosít hatáskört, a hatáskör gyakorlója a NAV Elnöke. Kiadmányozás: A NAV Elnökének kizárólagos kiadmányozási jogkörébe tartozik: - szerencsejáték ügyekben bejelentett kizárási ok esetén a kizárásról történő döntés - hatósági eljárás során idézett személynek a rendőrség útján történő elővezetéséhez szükséges ügyészi jóváhagyás megkérése A NAV Központi Hivatala Szerencsejáték Felügyeleti Főosztály (a továbbiakban: SZEF) főosztályvezetője kiadmányozza: a szerencsejáték szakterületet érintő hatósági döntéseket, beleértve az ügyintézési határidő meghosszabbítására vonatkozó döntéseket, és a nem hatósági ügyekben előkészített iratokat. Ez alól kivételként kiadmányozási jogkörrel rendelkezik meghatározott hatósági és nem hatósági ügyekben a SZEF főosztályvezetőhelyettese, osztályvezetője és ügyintézője.
2. Államigazgatási, hatósági ügyekben a hatáskörrel rendelkező, hatáskör gyakorlásának átruházása esetén a ténylegesen eljáró szervezeti egység illetékességi területe: A SZEF illetékessége az egész ország területére kiterjed. A SZEF feladatait a Központi Hivatalban, továbbá a NAV Központi Hivatala által működtetett Központi Ügyfélszolgálati Irodán és az ország nyolc városában működő kihelyezett ügyfélszolgálatokon végzi.
3. Államigazgatási, hatósági ügyekben az ügyintézéshez szükséges dokumentumok, okmányok felsorolása a)
Játékterem engedélyezése iránti kérelem:
A kérelemhez csatolandó okiratok: 1. a játékterem látogatási szabályzata, 2. a játékterem jogszerű birtoklását igazoló okirat, valamint a játékteremnek helyet adó ingatlan harminc napnál nem régebbi tulajdoni lapja,
3. amennyiben a kérelmező a játéktermet albérleti jogviszony, elcserélt vagy átruházott bérleti jog keretében birtokolja, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 42. § (1) bekezdésében meghatározott hozzájárulás, 4. az igaz gatási-szolgáltatási díj befizetésére vonatkozó készpénz-átutalási megbízás (csekk) tőpéldánya vagy az átutalás megindításának megtörténtét tanúsító hitelintézeti igazolás (bankkivonat), 5. a kérelmező nyilatkozata a játékterem alapterületére vonatkozóan Elektronikus kaszinó esetében - az 1-4. pontokban foglaltakon felül: 6. a kérelmező harminc napnál nem régebbi cégkivonata, 7. a játékos vendéglátásának biztosítását igazoló dokumentum, 8. a szervező nyilatkozata arról, hogy az elektronikus kaszinóban legalább egy darab, az Szjtv. 26/B. § (2) bekezdés e) pontjának megfelelő pénznyerő automatát fog üzemeltetni, 9. az elektronikus kaszinó játékterve, 10. a kérelmező nyilatkozata az elektronikus kaszinó alapterületére és a vendéglátásra szolgáló helyiség alapterületére vonatkozóan; b)
Pénznyerő automata engedélyezése iránti kérelem
A kérelemhez csatolandó okiratok: 1. az üzembe helyezendő pénznyerő automata jogszerű birtoklását igazoló okirat, 2. az igaz gatási-szolgáltatási díj befizetésére vonatkozó készpénz-átutalási megbízás (csekk) tőpéldányát vagy az átutalás megindításának megtörténtét tanúsító hitelintézeti igazolást (bankkivonat), 3. a pénznyerő automata hitelesítéséről kiállított hitelesítési bizonyítvány egy eredeti példánya. c)
Egyéb szerencsejáték engedélyezéses ügyek
A kérelemhez csatolandó okiratok: 1. a játékterv, 2. a részvételi szabályzat, 3. a költségvetés (gazdaságossági számítások tervezete), 4. a létesítő okirat, 5. kártyaterem esetén Belső szabályzat a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvényben meghatározott feladatok teljesítéséről
d)
Személyi megfelelőség engedélyezése iránti kérelem
A kérelemhez csatolandó okiratok: a Vhr. 1. számú mellékletében felsorolt okiratok: a) az Szjtv. 7/A. § (7) bekezdése szerinti okiratok: hatósági bizonyítvány vagy nyilatkozat, hogy intézkedés történt a hatósági bizonyítvány beszerzése érdekében,
b) a lakóhely, székhely vagy telephely szerinti települési önkormányzat jegyzőjének igazolása az Szjtv. 2. §-a (4) bekezdésének b) pontjában foglaltakról, amelyek a jegyző hatáskörébe tartoznak, c) a székhely, illetve lakóhely szerint illetékes önkormányzati adóhatóság igazolása az Szjtv. 2. §-ának (5) bekezdésében foglaltakról, d) meghatalmazás, ha a szervező törvényes képviselője az állami adóhatóság előtti eljárásban nem személyesen jár el. e) adatok: Természetes személyeknél: házassági név /ennek hiányában születési név/ anyja születési neve, lakóhely, adóazonosító jel. Jogi személyeknél: megnevezés, adószám, székhely. A kérelmező külföldi vezető tisztségviselője vagy tagja esetén az Szjtv. 7/A. §-a szerinti okiratot, a fent említett jegyzői igazolással és meghatalmazással egyenértékű külföldi okiratot, az Szjtv. 2. § (5) bekezdésében meghatározottakat igazoló külföldi okiratot és ezek alapjául szolgáló kérelmet, valamint ezek hiteles fordítását kell benyújtani. A kérelemhez nem kell csatolni a hatósági bizonyítványt vagy nyilatkozatot arról, hogy intézkedés történt a hatósági bizonyítvány beszerzése érdekében, ha a tag, tulajdonos, illetve vezető tisztségviselő által korábban az állami adóhatósághoz benyújtott hatósági bizonyítvány a kérelem előterjesztésekor is érvényes. e)
Szerencsejátéknak nem minősülő, de az Szjtv. hatálya alá tartozó ügyek
Játékautomata üzemeltetésének nyilvántartás céljából történő bejelentése: játékautomatánként az állami adóhatóság honlapján formanyomtatvány/elektronikus űrlap - a játékautomata hitelesítési bizonyítványának egy eredeti példánya, - az első féléves játékadó befizetésének igazolása
közzétett
Ajándéksorsolás bejelentése, végelszámolása: - az állami adóhatóság honlapján közzétett formanyomtatvány (elektronikus űrlap) - a bejelentésköteles játékok megbízás alapján történő lebonyolításakor a megbízási szerződés egy eredeti példánya (bejelentésnél) - azon sorsolásos játékok esetén, amelyek sorsolási eseményén közjegyző jelen van, a sorsolásról készült közjegyzői okirat egy hiteles példányát a végelszámoláshoz mellékelni kell, kivéve, ha azok már az időközi elszámoláshoz hiánytalanul benyújtásra kerültek. 4. Államigazgatási, hatósági ügyekben az eljárási illetékek, igazgatási szolgáltatási díjak összege: 4/1. A szerencsejáték ügyekben felmerülő eljárási illetékek: Általános tételű eljárási illeték: 3000 forint (szerencsejáték ügyekben, ahol jogszabály előírja, illetve szerencsejátéknak nem minősülő, de az Szjtv. hatálya alá tartozó ügyekben) 4/2.A szerencsejáték szervezéssel összefüggő igaz gatási szolgáltatási díjak: a) Engedélyezési eljárás során felmerülő, illetve az egyes szerencsejátékokkal kapcsolatos igazgatási szolgáltatási díjak:
- sorsolásos játék engedélyezési eljárása esetén a játéktervben megjelölt nyereményalap 0,5 ezreléke, de legfeljebb 10 000 000 forint - totalizatőri rendszerű fogadás engedélyezési eljárása esetén a költségvetésében meghatározott nyereményalap 0,5 ezreléke, de legfeljebb 10 millió forint, bukmékeri rendszerű fogadás engedélyezési eljárása esetén a költségvetésében meghatározott tiszta játékbevétel 2 ezreléke, de legfeljebb 1 000 000 forint - játékkaszinóban játékasztalonként 20 000 forint és pénznyerő automatánként 2 000 forint, teremjátékonként 500 ezer forint, e játékeszközöket közvetlenül nem érintő engedélyezési jóváhagyási eljárás esetén 200 000 forint, a 64. § (6) bekezdése szerinti jóváhagyási eljárás esetén 10 000 forint, I. kategóriás játékkaszinó esetén legfeljebb 40 000 000 forint, II. kategóriás játékkaszinó esetén pedig legfeljebb 1 000 000 forint. - I. kategóriás pénznyerő automata üzemeltetése iránti kérelem esetén játékhelyenként 125 000 forint - II. kategóriás pénznyerő automata üzemeltetése iránti kérelem esetén játékhelyenként 75 000 forint - játékterem üzemeltetése iránti kérelem esetén 20 000 forint - pénznyerő automata hitelesítési bizonyítvány engedélyt érintő adatainak módosításáért játékhelyenként 5 000 forint - elektronikus kaszinó üzemeltetése iránti kérelem esetén 100 000 forint - elektronikus kaszinó játékterv-módosításának jóváhagyása iránti kérelem esetén 20 000 forint - kártyaterem engedélyezési eljárása esetén kártyaasztalonként 18 000 forint b) Felügyeleti ellenőrzésért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak: - a folyamatosan szervezett sorsolásos játék és a totalizatőri rendszerű fogadás negyedéves nyereményalapjának 2 ezreléke, de legalább 5 000 forint, legfeljebb 10 000 000 forint, - a nem folyamatosan szervezett sorsolásos játék és a totalizatőri rendszerű fogadás nyereményalapjának 1 ezreléke, de legalább 5 000 forint, legfeljebb 500 000 forint, - ajándéksorsolás esetén a kisorsolásra kerülő nyeremények forgalmi értékének 1 ezreléke, de legalább 5 000 forint, legfeljebb 500 000 forint, - a bukmékeri rendszerű fogadás negyedéves tiszta játékbevételének 4 ezreléke, de legalább 5 000 forint, legfeljebb 10 000 000 forint, - a játékkaszinót üzemeltető gazdasági társaság negyedévi tiszta játékbevételének 2,5%-a, de I. kategóriájú játékkaszinó esetén legfeljebb 20 000 000 forint, II. kategóriájú játékkaszinó esetén legfeljebb 5 000 000 forint, - pénznyerő automatát üzemeltető gazdasági társaság játéktermenkénti negyedévi tiszta játékbevételének 5 ezreléke, de játéktermenként negyedévente legalább 5 000 forint, illetve játéktermenként negyedévente legfeljebb 1 000 000 forint, - kártyatermet üzemeltető gazdasági társaság negyedévi tiszta játékbevételének 5 ezreléke, de legalább 5 000 forint 5. Államigazgatási, hatósági ügyekben az alapvető eljárási szabályok, ezek magyarázata, az ügyintézést segítő útmutatók, az ügymenetre vonatkozó tájékoztatás A kérelemre induló hatósági eljárásokban az ügyfél az állami adóhatóság által rendszeresített formanyomtatványon köteles benyújtani a kérelmét. Az ügyfélnek a kérelméhez mellékletként csatolnia kell a formanyomtatványon megjelölt valamennyi okiratot illetve meg kell adnia a kért adatot. A kérelem megfelelő előterjesztésére, valamint az ügymenetre vonatkozólag az
ügyfelet a www.szf.hu honlap címen található formanyomtatványok kitöltési útmutatója továbbá a honlapon elérhető tájékoztatók segítik. A kérelem beérkezése után – ha szükséges – 15 napon belül hiánypótlási felhívás kiadására kerül sor. A hiánypótlási felhívásban megjelölt határidő elmulasztása esetén az eljárás végzéssel megszüntethető, ha az ügyfél nem kéri a határidő meghosszabbítását, illetve nyilatkozattételének elmaradása megakadályozza a tényállás teljes körű tisztázását. Az állami adóhatóság a távszerencsejáték engedélyezése iránti kérelem elbírálásáról három hónapon, egyéb szerencsejáték szervezésének engedélyezése iránti kérelem elbírálásáról két hónapon, játékautomata nyilvántartásba vételéről pedig tizenöt napon belül dönt. 6. Államigazgatási, hatósági ügyekben az eljárást megindító irat benyújtására szolgáló postacím (postafiók szerinti cím, ha van) ügyfélfogadási cím és nyitvatartási idő 6/1. A Központi Ügyfélszolgálati Iroda címe: 1051 Budapest, Sas u. 20-22.; 1372 Bp. Pf.: 431. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek: valamint minden hónap első és utolsó munkanapján: amennyiben a hónap első és utolsó munkanapja péntek:
10.00-14.00 09.00-14.00 09.00-14.00 09.00-14.00 09.00-12.00 08.30-14.30 08.30-12.30
6/2. Kihelyezett Ügyfélszolgálatok - NAV SZEF Budapesti Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 1051 Budapest, Sas u. 20-22. M űködése Budapest, Pest megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. Ügyfélfogadási ideje megegyezik a Központi Ügyfélszolgálati Iroda ügyfélfogadási rendjével. - NAV SZEF Pécsi Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 7622 Pécs, Rákóczi u. 17. (Fészek Irodaház) M űködése a Baranya, Somogy, Tolna megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. - NAV SZEF Kecskeméti Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 6000 Kecskemét, Horváth Döme krt.12. M űködése Bács-Kiskun, Jász- Nagykun-Szolnok megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. - NAV SZEF Békéscsabai Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 5600 Békéscsaba, Lázár u.1. M űködése Békés, Csongrád megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. - NAV SZEF Debreceni Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: APEH Észak-alföldi Regionális Igaz gatóság I. épület, 4029 Debrecen, Faraktár utca 29/C I. épület földszint
M űködése Hajdú-Bihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. - NAV SZEF Egri Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 3300 Eger, Szálloda u. 2. M űködése Borsod-Abaúj-Zemplén, Nógrád, Heves megyei székhellyel társaságokra terjed ki.
rendelkező
- NAV SZEF Szombathelyi Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 9700 Szombathely, Széchenyi u. 4-6. M űködése Gyõr-M oson-Sopron, Vas, Zala megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. - NAV SZEF Veszprémi Kihelyezett Ügyfélszolgálat címe: 8200 Veszprém, Szabadság tér 2. (Horgos u.1. sarok) M űködése Veszprém, Komárom-Esztergom, Fejér megyei székhellyel rendelkező társaságokra terjed ki. A kihelyezett ügyfélszolgálatok ügyfélfogadási rendje – a Budapesti Kihelyezett Ügyfélszolgálat kivételével – mindenhol egyforma, a következők szerint: Hétfő: 0800 - 1200 Szerda: 0830 - 1400 Péntek: 0800 - 1200 valamint minden hónap első és utolsó munkanapján: 0800 – 1200. Az időszaki elszámolások alkalmával a negyedévet követő hónap 15. és 30. napja között minden munkanapon fogadjuk az elszámolási kötelezettséget teljesítő társaságokat. 7. Államigazgatási, hatósági ügyekben az eljárást megindító irat benyújtására nyitva álló határidő A szerencsejáték-szervezéssel kapcsolatos hatósági ügyekben az ügyfél a kérelem előterjesztését illetően – az alábbi kivételekkel – nincs határidőhöz kötve: - A személyi megfelelőség meghosszabbítására irányuló kérelmet a személyi megfelelőség érvényességéig kell benyújtani az állami adóhatósághoz. - A szerencsejáték szervező tevékenység körébe tartozó, az engedély kiadásánál figyelembe vett tény vagy körülmény változásáról az állami adóhatóságot harminc napon belül köteles értesíteni. - Az engedélyhez nem kötött sorsolásos játékot (tombola) a játék lebonyolítása előtt 10 nappal, az ajándéksorsolást pedig annak meghirdetését megelőző 10 nappal kell az állami adóhatósághoz bejelenteni. 8. Államigazgatási, hatósági ügyekben használt formanyomtatványok listája Nyomtatvány száma
A nyomtatvány megnevezése
SZF01
Kérelem játékautomata regisztrációs kártya kiállítása/törlése iránt (nyilvántartásba vétel/törlés) Ajándéksorsolás bejelentése
SZF02
SZF03 SZF04
Ajándéksorsolás végelszámolása Kérelem tevékenység megkezdésekor Személyi M egfelelőség megállapítására és Hatósági Bizonyítvány kiállítására
SZF05
Bejelentés Személyi M egfelelőség megállapításakor figyelembe vett tény, körülmény változásáról Kérelem Személyi M egfelelőség ismételt megállapítására
SZF06
Kérelem játékterem/elektronikus kaszinó üzemeltetésére
SZF07
Kérelem pénznyerő automata üzemeltetésére
SZF08
Hiánypótlás
SZF09
Bejelentés játékterem kiadásánál figyelembe vett tény, körülmény változásáról
SZF10
Kérelem játékterem engedély kicserélésére az engedély adatainak megváltozása miatt
SZF11
Kérelem elektronikus kaszinó játékterv módosításának jóváhagyására
SZF12
Kérelem változás engedélyezésére pénznyerő automatán Bejelentés pénznyerő automata engedély kiadásánál figyelembe vett tény, körülmény változásáról
SZF13
Kérelem játékterem/pénznyerő automata engedély kicserélésére (Téves adattartalom miatt)
SZF14
Kérelem elveszett, megsérült, megsemmisült játékterem/pénznyerő automata engedély pótlására
SZF15
Érvénytelen (lejárt), vagy érvénytelenített pénznyerő automata engedélyek leadása
SZF16
Érvénytelenített játékterem engedélyek leadása
SZF17
Kérelem pénznyerő automata engedély érvénytelenségének megállapítására Nyilatkozat engedély leadási szándékról (Pénznyerő automata végleges kivonása az engedély lejárata előtt)
SZF18
Kérelem játékterem engedély érvénytelenítésére
SZF19
Kérelem játékterem szüneteltetés nyilvántartásba vételére
SZF20
Kérelem játékterem szezonális zárva tartásának a nyilvántartásba vételére
SZF21
Kérelem pénznyerő automata tartós üzemképtelenségének a nyilvántartásba vételéhez
SZF22
Bejelentés tevékenység szüneteltetésére
SZF23
Kérelem tevékenység megszűnésének megállapítására
SZF24
Kérelem szerencsejáték szervezésével kapcsolatos díj és bírság bevételi számlára megfizetett összeg visszautalása iránt
SZF25
Kérelem adatszolgáltatásra játékterem engedély állapotáról
SZF26
Kérelem nyereményigazolás zárt számítástechnikai rendszeren keresztül történő kiállításának a jóváhagyása iránt
SZF27
Kérelem kártyaterem üzemeltetésére
SZF28
Kérelem kártyaterem játékterv módosításának jóváhagyására
Az elektronikus kitöltésre (nem elküldés) is alkalmas nyomtatványok a www.nav.gov.hu honlapon megtalálhatóak. Elektronikus ügyintézésre (elküldés is) kizárólag az SZF01, SZF02 és SZF03 szolgál. 9. Államigazgatási, hatósági ügyekben igénybe vehető elektronikus programok elérése, időpontfoglalás Szerencsejáték ügyekben az ügyfelek számára a NAV Szerencsejáték Felügyeleti Főosztály honlapja, a www.szf.hu kínál a hatósági ügyekben elektronikus úton segítséget. (Pl. tájékoztatók, nyomtatványok elérése stb.) Az ajándéksorsolás szervezésének valamint a játékautomata üzemeltetésének bejelentését az ügyfél elektronikus úton, az ügyfélkapun keresztül is megteheti. A pénznyerő automatát üzemeltető szervezőnek a www.szf.hu oldalról letölthető program útján - a tárgynegyedév utolsó hónapjának tizenötödik napján érvényes programverzió alkalmazásával - időszaki elszámolást kell benyújtania a SZEF-nek a szervező székhelye szerinti kihelyezett szerencsejáték felügyeleti feladatot ellátó szervezeti egységénél. 10. Az ügytípusokhoz kapcsolódó jogszabályok jegyzéke:
- a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény - az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 32/2005. (X. 21.) PM rendelet - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 11. Tájékoztatás az ügyfelet megillető jogokról és az őt terhelő kötelezettségekről A hatósági eljárásban az ügyfélnek joga van a törvényes, jóhiszemű, valamint a szakszerű, az egyszerű és az ügyféllel való együttműködés követelményeinek megfelelő eljáráshoz, a törvény előtti egyenlőséghez, a tisztességes ügyintézéshez, a jogszabályban meghatározott, határidőben hozott döntéshez, valamint az anyanyelv használatához. Továbbá az ügyfélnek joga van ahhoz, hogy az eljárás során nyilatkozatot tegyen, vagy a nyilatkozattételt megtagadja, valamint az eljárás során keletkezett iratokba a törvényben meghatározott korlátozásokkal betekinthessen. A hatósági eljárásban az ügyfél köteles a hatósággal együttműködve, jóhiszeműen eljárni. Amennyiben az ügyfél él nyilatkozattételi jogával, akkor igazmondási kötelezettség terheli, nem kísérelheti meg a hatóság félrevezetését. Az ügyfél magatartása nem irányulhat a hatóság megtévesztésére vagy a döntéshozatal, illetve a végrehajtás indokolatlan késleltetésére. Az ügyfél adatszolgáltatási kötelezettségének köteles eleget tenni.
